第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁信息不可存儲應急預案一、總則

1、適用范圍

本預案適用于本單位生產運營過程中可能發(fā)生的、涉及信息不可存儲事故的應急響應工作。此類事故主要指因硬件故障、軟件崩潰、網絡攻擊、電力中斷等突發(fā)因素導致關鍵業(yè)務數據永久性丟失或無法訪問，進而影響生產經營活動正常開展的事件。以某金融機構為例，其核心交易系統(tǒng)數據庫因遭受勒索軟件攻擊導致數據加密且無法恢復，造成日均交易額下降80%以上，此類事件即為本預案覆蓋范疇。事故等級劃分需結合RTO（恢復時間目標）和RPO（恢復點目標）指標，當數據恢復時間超過96小時或數據丟失量超過10%時，應啟動二級響應。

2、響應分級

根據事故危害程度與控制能力，將信息不可存儲事故應急響應分為三級：

一級響應適用于重大事故，標準為關鍵業(yè)務系統(tǒng)停擺超過72小時，或核心數據丟失超過30%，且單位內部資源無法獨立恢復。例如某制造企業(yè)PLC控制系統(tǒng)數據損壞導致全廠停產，需調用外部災備中心資源時，應啟動一級響應。啟動原則包括事故影響范圍覆蓋三個以上業(yè)務單元，或直接經濟損失預估超過500萬元。

二級響應適用于較大事故，條件為關鍵系統(tǒng)停擺24-72小時，或重要數據丟失10%-30%，單位具備部分外部協作能力。某電商平臺因服務器集群故障導致訂單系統(tǒng)癱瘓48小時，但通過備用數據中心可逐步恢復時，適用二級響應。分級依據是事故波及至少兩個業(yè)務鏈，且間接經濟損失預估200-500萬元。

三級響應適用于一般事故，標準為單點系統(tǒng)故障導致服務中斷，恢復時間不超過24小時，數據丟失量低于10%，單位可依靠自身資源解決。如某辦公系統(tǒng)因病毒感染短暫無法訪問，通過備份與殺毒工具可在8小時內恢復時，啟動三級響應。核心原則是事故僅影響單個部門，且日均營收波動不超過5%。

二、應急組織機構及職責

1、應急組織形式及構成單位

應急組織采用矩陣式架構，由應急指揮部統(tǒng)一領導，下設技術處置組、數據恢復組、后勤保障組及外部協調組。構成單位包括信息技術部、網絡安全中心、數據管理部、運營管理部、行政后勤部及外部合作單位（如數據恢復服務商、云服務商）。信息技術部承擔指揮節(jié)點功能，網絡安全中心負責威脅溯源，數據管理部主導數據恢復策略，運營管理部協調業(yè)務切換，行政后勤部保障資源供應。

2、應急處置職責分工

2.1應急指揮部

職責：確定響應級別，批準資源調配，協調跨部門行動，監(jiān)督處置過程。由總經理擔任總指揮，分管技術副總經理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人及外部顧問。啟動條件為事故評估結果達到分級標準時30分鐘內必須組建。

2.2技術處置組

構成：網絡安全工程師（3人）、系統(tǒng)管理員（2人）、網絡工程師（2人）。職責：隔離受損系統(tǒng)，分析故障原因，部署臨時方案。行動任務包括在1小時內完成網絡分段，4小時內出具技術分析報告，并實施熔斷機制。工具箱需配備主機診斷儀、網絡流量分析器等設備。

2.3數據恢復組

構成：數據工程師（2人）、備份管理員（2人）、業(yè)務分析師（1人）。職責：執(zhí)行數據恢復流程，驗證數據完整性。行動任務包括30分鐘內啟動離線備份恢復，24小時內完成數據校驗，并出具恢復評估報告。需對接備份數據中心及云存儲陣列。

2.4后勤保障組

構成：行政人員（2人）、物資管理（1人）。職責：提供應急場所、設備與交通支持。行動任務包括24小時內完成備用機房啟用，確保電力、空調及通訊鏈路暢通，優(yōu)先保障核心設備制冷需求。

2.5外部協調組

構成：法務專員（1人）、供應商經理（1人）。職責：對接外部服務商及監(jiān)管機構。行動任務包括2小時內聯系數據恢復服務商啟動合同條款，48小時內完成監(jiān)管通報，并協調保險理賠流程。需準備標準化的溝通模板。

三、信息接報

1、應急值守電話

設立24小時應急值守熱線（號碼保密），由信息技術部值班人員負責值守，同時配置短信報警接收模塊。值守人員需具備系統(tǒng)監(jiān)控權限，能在接報后15分鐘內確認初步事故影響范圍。

2、事故信息接收與內部通報

2.1接收程序

信息技術部值班人員負責收集來自監(jiān)控系統(tǒng)告警、員工報障電話、郵件等多渠道信息。對疑似信息不可存儲事故，需立即通過工單系統(tǒng)創(chuàng)建事件記錄，編號規(guī)則為"YJ+年份+順序號"。

2.2內部通報方式

初步確認事故后30分鐘內，值班人員向應急指揮部總指揮發(fā)送加密短消息，同時通過企業(yè)內部IM系統(tǒng)@所有小組成員。關鍵信息（如核心系統(tǒng)停擺）需同步至運營管理部值班領導，通過專用對講機傳達至生產一線。

2.3責任人

信息技術部值班人員為信息接收第一責任人，應急指揮部總指揮為通報流程總責任人。

3、向上級報告事故信息

3.1報告流程

一級響應4小時內、二級響應6小時內、三級響應8小時內，由應急指揮部向主管部門提交書面報告。報告需經法務部門審核數據敏感信息脫敏情況。

3.2報告內容

格式包括事故發(fā)生時間、系統(tǒng)名稱、影響業(yè)務范圍、已采取措施、預估損失、處置方案等要素。需附上系統(tǒng)可用性曲線圖、數據丟失量統(tǒng)計表等附件。

3.3報告時限與責任人

信息技術部負責人為報告編制責任人，分管生產副總經理為審核責任人，總經理為最終簽發(fā)責任人。主管部門報告需通過加密通道傳輸。

4、外部信息通報

4.1通報對象與方法

涉及網絡安全事件需通報網安部門，數據丟失超過5%通報行業(yè)監(jiān)管機構。采用標準化電子表單提交，緊急情況通過專用電話線人工通報。

4.2通報程序

應急指揮部在2小時內完成外部通報評估，由法務部門確認法律風險后執(zhí)行。通報內容需限制在"已發(fā)生事故、正在處置、無擴散風險"核心要素。

4.3責任人

應急指揮部副總指揮負責統(tǒng)籌外部通報，信息技術部網絡安全負責人為技術信息提供責任人。

四、信息處置與研判

1、響應啟動程序與方式

1.1手動啟動

應急指揮部在接報后30分鐘內完成事故初步評估，對照分級標準確定響應級別。由總指揮簽署《應急響應啟動令》，通過應急指揮系統(tǒng)自動發(fā)布至各小組。啟動令需附帶應急預案編號及處置流程圖。

1.2自動啟動

針對預設閾值事件，如核心數據庫RPO低于2小時且數據丟失量突破閾值（如15%），監(jiān)控系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應程序，生成事件通知并推送至指揮部成員手機。需提前完成自動化規(guī)則配置與壓力測試。

1.3預警啟動

當事故影響未達分級標準但可能擴展時，由應急領導小組決定啟動預警狀態(tài)。此時技術處置組需每30分鐘提交一次事態(tài)評估報告，后勤保障組檢查備用資源狀態(tài)。預警狀態(tài)持續(xù)不超過12小時。

2、響應級別調整機制

2.1調整條件

依據SOAR（安全編排自動化與響應）平臺分析結果，當系統(tǒng)恢復時間超出RTO目標50%或數據丟失量翻倍時，啟動級別上調程序。同時參考外部機構（如網安部門）建議進行動態(tài)調整。

2.2調整流程

由技術處置組提交《響應級別調整建議》，經指揮部審議后發(fā)布調整令。調整過程需記錄時間節(jié)點、決策依據及參與人員。例如某次勒索軟件事件中，因攻擊者加密范圍擴大，由二級調至一級響應。

2.3限制與退出

級別上調幅度不超過兩級，退出條件為關鍵業(yè)務恢復率超過80%且72小時內無復發(fā)。由總指揮簽發(fā)《響應終止令》后，轉入事后恢復階段。需評估響應期間資源消耗（如帶寬占用率、備份數據量）。

五、預警

1、預警啟動

1.1發(fā)布渠道

通過企業(yè)內部應急廣播、專用APP推送、安全通告郵件三渠道發(fā)布。對關鍵崗位人員，增加短信驗證碼確認環(huán)節(jié)。渠道選擇需考慮網絡可用性優(yōu)先原則。

1.2發(fā)布方式

采用分級編碼機制，預警級別從低到高為藍、黃、橙、紅，對應事件發(fā)生概率及影響程度。發(fā)布內容包含事件性質、潛在影響范圍、建議防范措施及響應準備指引。需附帶應急聯系人二維碼。

1.3發(fā)布內容

標準化格式包括事件簡述（如"核心數據庫備份失敗"）、置信度評分（1-5級）、受影響系統(tǒng)列表（需標注SLA等級）、建議行動（如"檢查磁盤陣列健康度"）。示例：

【藍警】數據庫備份任務連續(xù)3次失敗，置信度2分。影響系統(tǒng)：訂單交易庫。行動：檢查備份鏈路狀態(tài)。

2、響應準備

2.1隊伍準備

啟動人員備份機制，技術骨干手機24小時開通，關鍵崗位人員進入待命狀態(tài)。制定A/B角輪換表，確保核心處置能力不間斷。

2.2物資裝備

檢查備用服務器（數量按日均處理量20%配置）、存儲介質（容量需覆蓋最近30天數據）、應急發(fā)電車（確保核心PUE維持在0.9以上）。

2.3后勤保障

預置應急辦公室（配備臨時網絡交換機、冷備終端），完成備用數據中心空調系統(tǒng)負荷測試，確保PUE波動小于0.05。

2.4通信準備

測試備用衛(wèi)星電話（開通北斗短報文功能），配置臨時應急域名解析服務，確保郵件系統(tǒng)可用性不低于95%。建立與外部協作單位（如云服務商）的綠色通道。

3、預警解除

3.1解除條件

事件風險消除（如攻擊者被清退）、監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)6小時未觸發(fā)告警、受影響系統(tǒng)恢復至可用狀態(tài)（RTO達成）。需經技術驗證組出具報告。

3.2解除要求

通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，明確預警期間采取的措施及后續(xù)觀察期安排。觀察期一般為事件發(fā)生后的24小時，特殊事件可延長。

3.3責任人

應急指揮部副總指揮負責最終決策，信息技術部安全負責人提供技術驗證支持，行政后勤部確保解除通知覆蓋所有受影響人員。

六、應急響應

1、響應啟動

1.1響應級別確定

依據事件造成的服務中斷時長、數據丟失量、業(yè)務影響范圍及恢復成本，采用模糊綜合評價法確定級別。如交易系統(tǒng)停擺超過2小時且影響客戶數超過5萬，自動觸發(fā)一級響應。

1.2程序性工作

1.2.1應急會議

啟動后1小時內召開首次應急指揮會，頻率按"每4小時一次評估會"循環(huán)。會議記錄需包含決策事項、責任人、完成時限及證據鏈（如日志截圖）。

1.2.2信息上報

一級響應2小時內、二級響應4小時內向主管部門提交《應急信息快報》，內容遵循"四知"原則（知事因、知事態(tài)、知影響、知措施）。

1.2.3資源協調

啟動資源需求清單自動生成機制，包含備份數據（按RPO要求準備）、臨時計算資源（建議配置ECS實例）、專家支持（聯系行業(yè)安全聯盟）。

1.2.4信息公開

通過官方微博發(fā)布簡報，說明事件影響及處置進展，更新頻率不超過12小時。敏感信息（如攻擊手法）需經法務審核。

1.2.5后勤及財力保障

行政部啟動應急采購程序，優(yōu)先保障加密貨幣檢測設備（如暗網監(jiān)控工具）。財務部準備200萬元應急資金，按實際支出據實報銷。

2、應急處置

2.1事故現場處置

2.1.1警戒疏散

網絡攻擊發(fā)生時，立即封鎖涉事網絡區(qū)域，使用NACL（網絡訪問控制列表）阻斷惡意IP。疏散指令通過企業(yè)廣播系統(tǒng)發(fā)布，關鍵崗位人員需留守核心機房。

2.1.2人員搜救

針對系統(tǒng)故障導致服務中斷，通過IM系統(tǒng)輪詢確認員工狀態(tài)，建立"員工-系統(tǒng)"映射表，確保無人員滯留風險。

2.1.3醫(yī)療救治

準備急救箱（含外傷處理、心肺復蘇用品），指定距離最近的醫(yī)療機構建立綠色通道。

2.1.4現場監(jiān)測

部署Snort規(guī)則包檢測異常流量，使用Wireshark抓包分析攻擊特征，每小時生成安全態(tài)勢報告。

2.1.5技術支持

聯系云服務商安全團隊（如AWSTrustedAdvisor），獲取威脅情報及臨時隔離方案。

2.1.6工程搶險

采用"分段恢復"策略，先恢復生產系統(tǒng)（RTO優(yōu)先級最高），再恢復報表系統(tǒng)（RPO要求較低）。

2.1.7環(huán)境保護

硬件故障產生的廢棄電池，按《危險廢物名錄》交由有資質單位處理。

2.2人員防護

技術處置人員需佩戴防靜電手環(huán)、使用N95口罩（如涉及現場設備拆解），穿戴防割手套。防護等級需滿足ISO22600標準。

3、應急支援

3.1外部支援請求

當內部資源不足時，由應急指揮部通過應急聯動平臺向110/119/12369等機構發(fā)送《支援請求函》。函件需包含事件描述、所需資源清單（如帶寬測試儀）、現場聯系方式。

3.2聯動程序

與外部力量對接時，指定技術聯絡人（如信息安全總監(jiān)），建立雙通道溝通（電話+加密微信）。

3.3指揮關系

外部力量到達后，由應急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，原現場負責人提供技術協調。必要時成立聯合指揮組，按"誰先到場誰負責"原則臨時授權。

4、響應終止

4.1終止條件

事件處置完成（如勒索軟件解密）、系統(tǒng)運行穩(wěn)定72小時、無次生風險。需經技術恢復組確認數據完整性（校驗碼一致性超過99.5%）。

4.2終止要求

發(fā)布《應急響應終止令》，包含處置效果評估、經驗教訓總結、改進建議。同時通知所有參與單位解除應急狀態(tài)。

4.3責任人

應急指揮部總指揮最終決策，信息技術部總監(jiān)負責技術確認，審計部全程監(jiān)督。

七、后期處置

1、污染物處理

針對網絡安全事件中的惡意代碼殘留，需進行全網掃描清除。采用多層次的消毒流程：先隔離受感染主機，再用殺毒軟件（需加載最新病毒庫）進行全盤掃描，最后通過HIDS（主機入侵檢測系統(tǒng)）持續(xù)監(jiān)控異常行為。重要數據恢復前，需對備份介質執(zhí)行多次擦除操作（遵循NISTSP800-88標準），防止數據泄露。

2、生產秩序恢復

2.1系統(tǒng)驗證

數據恢復后，需通過壓力測試驗證系統(tǒng)性能（如交易系統(tǒng)TPS達到峰值90%以上），并進行數據一致性校驗（采用校驗和或數字簽名技術）。

2.2業(yè)務切換

按照預定切換方案（如藍綠部署），逐步將業(yè)務流量切換至恢復后的系統(tǒng)。切換過程中需監(jiān)控核心指標（如CPU利用率、磁盤IOPS），切換完成后確認業(yè)務功能完整性（覆蓋核心交易、查詢、報表等模塊）。

2.3運營調整

根據事件影響，臨時調整業(yè)務流程（如改用線下單據），恢復后進行復盤優(yōu)化。財務部門需重新核算受影響期間的成本收益，更新預算計劃。

3、人員安置

3.1心理疏導

對參與應急處置的人員，由人力資源部組織專業(yè)心理咨詢師開展團體輔導，重點關注網絡安全事件中的決策壓力和責任感知。

3.2技能補償

對因事件導致技能短板的崗位，安排專項培訓（如DLP策略配置、數據脫敏技術），培訓效果納入年度績效考核。

3.3薪酬補償

根據員工參與應急工作的時長和貢獻，參照《勞動法》相關規(guī)定，給予適當補貼。行政后勤部需建立專項補貼發(fā)放臺賬。

八、應急保障

1、通信與信息保障

1.1保障單位及人員

信息技術部負責建立應急通信矩陣，包含指揮中心、各小組及外部協作單位聯絡人信息。矩陣按部門分類，并標注緊急程度（P0-P3）。

1.2聯系方式和方法

主用通信方式為加密IM系統(tǒng)（如企業(yè)微信企業(yè)版），備用方式包括衛(wèi)星電話（北斗短報文）、對講機（頻率3.5-4.0GHz）。所有聯系方式需通過紅黑本（紙質版和電子版）同步管理，電子版存儲在安全隔離服務器。

1.3備用方案

當主用網絡中斷時，啟動"星地一體"通信方案：核心人員配備便攜式衛(wèi)星電話（存儲預付費卡），通過北斗系統(tǒng)實現語音和短信通信。行政后勤部需每月檢查設備電量及信號覆蓋。

1.4保障責任人

信息技術部網絡工程師為通信保障第一責任人，行政部通信管理員為第二責任人，負責定期演練和設備維護。

2、應急隊伍保障

2.1人力資源構成

2.1.1專家?guī)?/p>

建立包含10名內外部專家的專家?guī)?，涵蓋數據恢復、網絡安全、密碼分析等領域。外部專家（如高校教授）需簽訂保密協議，聯系方式通過安全郵箱傳遞。

2.1.2專兼職隊伍

信息技術部技術骨干（20人）為專職隊伍，需通過年度技能認證（如CCNA、PMP認證）。各業(yè)務部門抽調2名人員組成兼職隊伍，負責配合技術組進行業(yè)務影響評估。

2.1.3協議隊伍

與3家數據恢復服務商簽訂年度協議（如希諾谷、科信），服務響應時間不超過4小時。與云服務商（如阿里云）建立SLA協議，突發(fā)計算資源需求滿足率需達95%以上。

3、物資裝備保障

3.1類型及參數

3.1.1應急物資

存儲備份介質（20TB企業(yè)級磁盤陣列，存儲最近90天全量數據），應急發(fā)電車（200kW，續(xù)航8小時），冷備服務器（8核CPU，512GB內存，配置與生產環(huán)境一致）。

3.1.2裝備清單

網絡安全設備（5臺態(tài)勢感知平臺，2臺網絡隔離儀），數據恢復工具（3套StellarPhoenix工具包），個人防護裝備（防靜電服、手套、護目鏡）。

3.2管理要求

物資存放于專用庫房（溫度18-26℃，濕度40%-60%），裝備每月進行功能檢查（如滅火器壓力測試）。建立電子臺賬（包含序列號、購置日期、維保記錄），每年更新一次臺賬信息。

3.3責任人及聯系方式

信息技術部硬件管理員為物資管理第一責任人，行政部庫管員為第二責任人，聯系方式存儲在加密文檔中，僅授權人員可訪問。

九、其他保障

1、能源保障

1.1供電保障

核心機房配備2套UPS（容量500KVA，持續(xù)30分鐘），并與雙路市電（10kV）及備用柴油發(fā)電機（1200kW，續(xù)航12小時）連接。定期開展發(fā)電機切換演練（每月一次），確保ATS切換時間小于10毫秒。

1.2熱力保障

機房空調系統(tǒng)采用級聯方案（冷/冷熱交換），制冷量匹配峰值計算負載，配備備用冷水機組（10RT）。每年聯合設備供應商開展制冷劑檢測（含HFC-134a泄漏率）。

2、經費保障

2.1預算編制

年度應急預算包含物資購置（占年度IT預算5%）、服務采購（10萬元/年）、演練費用（5萬元/年）三大板塊，由財務部與信息技術部聯合編制。

2.2使用流程

緊急狀態(tài)下經總經理授權可先行支付（上限50萬元），事后30日內提交專項報銷說明。建立應急費用臺賬，記錄每筆支出與對應事件編號。

3、交通運輸保障

3.1車輛配置

配備2輛應急保障車（含越野車1輛，商務車1輛），均配備對講機、應急工具箱（含光纖熔接設備、光纖測試儀）。車輛狀態(tài)由行政部每周檢查，燃油儲備不低于80%。

3.2協調機制

與本地出租車公司簽訂協議（優(yōu)先派單），應急狀態(tài)下可通過專用電話通道調度。重要設備運輸需聯系物流公司（如順豐即日達），提供GPS實時跟蹤。

4、治安保障

4.1現場警戒

重大事件啟動后，由安保部門在涉事區(qū)域拉設警戒線（標準符合GA/T3674-2018），配置防爆手電、喊話器等裝備。

4.2警力聯動

與屬地派出所建立應急聯絡點，遇網絡攻擊擴散時，通過110接口請求技術支持（如流量封堵）。指定專人（信息技術部經理）負責對接工作。

5、技術保障

5.1平臺支持

部署SOAR平臺（如SplunkPhantom），整合告警、分析、響應工具，實現自動化劇本執(zhí)行（如自動隔離IP）。平臺需雙機熱備，可用性達99.99%。

5.2知識庫建設

建立事件處置知識庫（CKB），包含500條標準操作規(guī)程（SOP），按事件類型（病毒、漏洞、硬件故障）分類。每月更新案例（脫敏處理）。

6、醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療點

指定最近三甲醫(yī)院（如XX醫(yī)院急診科）為協作點，簽訂綠色通道協議。應急狀態(tài)下由行政部安排專車（配備急救箱）轉運傷員。

6.2心理援助

協調精神衛(wèi)生中心（如XX中心）提供遠程心理支持，針對處置人員開展PTSD篩查（使用SCID-P量表）。

7、后勤保障

7.1臨時安置

準備200個臨時休息點（會議室改造），配備飲水機、咖啡機。重要崗位人員（如數據工程師）配備折疊床。

7.2餐食供應

協調本地供應商（如XX餐飲）提供盒飯（每日500份），確保食品安全檢測合格。應急狀態(tài)下開啟加急配送通道。

十、應急預案培訓

1、培訓內容

培訓內容覆蓋應急預案體系框架、分級響應流程、關鍵崗位職責、應急處置技術（如數據恢復RTO目標設定）、法律法規(guī)要求（如《網絡安全法》）、工具使用（SIEM平臺操作）、心理疏導技巧等模塊。針對數據不可存儲場景，需重點講解RPO目標設定依據、備份驗證方法、冷備熱備切換策略。