第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)大雨暴雨天氣，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我國行政區(qū)域內(nèi)大雨暴雨天氣的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。1.3工作原則（1）以人為本，確保安全；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）預(yù)防為主，防治結(jié)合。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立大雨暴雨應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮大雨暴雨應(yīng)急工作。2.2指揮部組成應(yīng)急指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定大雨暴雨應(yīng)急預(yù)案；（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮大雨暴雨應(yīng)急工作；（3）及時(shí)向政府報(bào)告大雨暴雨應(yīng)急情況；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配。2.4分級(jí)響應(yīng)根據(jù)大雨暴雨天氣的嚴(yán)重程度，應(yīng)急指揮部實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)大雨暴雨天氣對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)大雨暴雨天氣對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成較大威脅時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)大雨暴雨天氣對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建立健全大雨暴雨監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，包括氣象監(jiān)測、水文監(jiān)測、地質(zhì)監(jiān)測等。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布大雨暴雨預(yù)警信息，包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、預(yù)警時(shí)間等。3.3預(yù)警信息傳播通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，廣泛傳播大雨暴雨預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動(dòng)響應(yīng)根據(jù)大雨暴雨天氣的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2人員疏散對(duì)受大雨暴雨影響的地區(qū)，及時(shí)組織人員疏散，確保人民群眾生命安全。4.3應(yīng)急救援（1）搶險(xiǎn)救援：組織救援隊(duì)伍，對(duì)受大雨暴雨影響的地區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。（2）轉(zhuǎn)移安置：對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，確保受災(zāi)群眾的基本生活。（3）衛(wèi)生防疫：對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生防疫，防止疫情發(fā)生。4.4交通管制對(duì)受大雨暴雨影響的道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施進(jìn)行管制，確保交通安全。4.5供電供水保障確保受災(zāi)地區(qū)的供電、供水正常，必要時(shí)采取應(yīng)急措施。4.6消防安全加強(qiáng)消防安全檢查，防止火災(zāi)事故發(fā)生。五、應(yīng)急處置5.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)城市排水設(shè)施建設(shè)，提高排水能力；（2）加強(qiáng)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)監(jiān)測，及時(shí)排除安全隱患；（3）加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的安全檢查，確保安全運(yùn)行。5.2應(yīng)急措施（1）組織救援隊(duì)伍，配備必要的救援物資和設(shè)備；（2）及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保生命安全；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需求；（4）加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。六、后期處置6.1恢復(fù)重建對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。6.2調(diào)查評(píng)估對(duì)大雨暴雨應(yīng)急工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。6.3責(zé)任追究對(duì)在大雨暴雨應(yīng)急工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、附則7.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。七、應(yīng)急預(yù)案演練8.1演練目的通過應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。8.2演練內(nèi)容（1）大雨暴雨預(yù)警發(fā)布；（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)；（3）人員疏散；（4）應(yīng)急救援；（5）后期處置。8.3演練組織成立應(yīng)急預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮演練工作。8.4演練評(píng)估對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急預(yù)案修訂8.1修訂原則根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保其適應(yīng)性和有效性。8.2修訂程序（1）提出修訂意見；（2）組織修訂；（3）征求意見；（4）發(fā)布修訂后的預(yù)案。8.3修訂時(shí)限根據(jù)實(shí)際情況，確定應(yīng)急預(yù)案修訂時(shí)限。九、宣傳培訓(xùn)9.1宣傳通過多種渠道，廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案，提高公眾應(yīng)對(duì)大雨暴雨天氣的能力。9.2培訓(xùn)組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原有預(yù)案同時(shí)廢止。如遇重大調(diào)整，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布。第2篇一、前言大雨暴雨作為一種常見的自然災(zāi)害，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對(duì)大雨暴雨可能帶來的危害，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高社會(huì)公共安全水平，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等在遭遇大雨暴雨時(shí)采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立大雨暴雨應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮大雨暴雨應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急響應(yīng)小組根據(jù)大雨暴雨應(yīng)急指揮部的要求，成立應(yīng)急響應(yīng)小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。（1）信息收集組：負(fù)責(zé)收集、匯總大雨暴雨相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。（2）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援力量，開展搶險(xiǎn)救援工作。（3）轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作。（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)力量，開展醫(yī)療救護(hù)工作。（5）交通保障組：負(fù)責(zé)組織交通保障力量，確保應(yīng)急救援物資和人員運(yùn)輸。（6）物資保障組：負(fù)責(zé)組織物資保障力量，確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)。（7）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)組織宣傳報(bào)道工作，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。四、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警發(fā)布（1）氣象部門根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大雨暴雨預(yù)警信息。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.監(jiān)測與報(bào)告（1）各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要加強(qiáng)對(duì)大雨暴雨的監(jiān)測，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情等信息。（2）發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）氣象部門發(fā)布大雨暴雨預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)大雨暴雨的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1）應(yīng)急指揮部立即召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援力量。3）轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，確保生命安全。4）加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)力量，確保傷員得到及時(shí)救治。5）保障交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。（2）Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1）應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要根據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情等信息。4）組織搶險(xiǎn)救援力量，開展搶險(xiǎn)救援工作。5）做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）應(yīng)急指揮部要提前儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利開展。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資。2.人員保障（1）應(yīng)急指揮部要組織專業(yè)救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要組織志愿者隊(duì)伍，參與應(yīng)急救援工作。3.技術(shù)保障（1）應(yīng)急指揮部要建立健全應(yīng)急救援技術(shù)支持體系，提高應(yīng)急救援技術(shù)水平。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備。七、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.應(yīng)急恢復(fù)（1）應(yīng)急指揮部要組織相關(guān)部門，對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要制定災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃。2.重建工作（1）應(yīng)急指揮部要組織相關(guān)部門，開展災(zāi)后重建工作。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要落實(shí)災(zāi)后重建資金，確保重建工作順利開展。八、應(yīng)急演練1.應(yīng)急演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等應(yīng)對(duì)大雨暴雨的能力。2.應(yīng)急演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。（2）搶險(xiǎn)救援。（3）轉(zhuǎn)移安置。（4）醫(yī)療救護(hù)。（5）交通保障。（6）物資保障。3.應(yīng)急演練組織（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要積極參與應(yīng)急演練。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂。本預(yù)案旨在提高我國應(yīng)對(duì)大雨暴雨的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保應(yīng)急工作順利開展。第3篇一、前言大雨暴雨作為一種常見的自然災(zāi)害，對(duì)人們的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。為了提高應(yīng)對(duì)大雨暴雨的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我單位及下屬單位在遇到大雨暴雨等極端天氣時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立大雨暴雨應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮大雨暴雨應(yīng)急工作。指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：單位主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)大雨暴雨應(yīng)急工作。（2）副指揮長：單位分管領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助指揮長工作。（3）成員：各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：（1）收集、整理、分析大雨暴雨預(yù)警信息。（2）制定大雨暴雨應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)措施。（3）組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。（4）向上級(jí)部門報(bào)告大雨暴雨應(yīng)急情況。3.各部門職責(zé)（1）辦公室：負(fù)責(zé)收集、整理、分析大雨暴雨預(yù)警信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）人力資源部：負(fù)責(zé)組織員工開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，確保員工掌握應(yīng)急知識(shí)和技能。（3）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和資金的籌措、調(diào)配和使用。（4）生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保生產(chǎn)安全。（5）安全環(huán)保部：負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)。（6）保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疏散和救援工作，確保人員安全。四、預(yù)警信息及響應(yīng)措施1.預(yù)警信息（1）氣象部門發(fā)布大雨暴雨預(yù)警信息。（2）其他相關(guān)部門發(fā)布大雨暴雨預(yù)警信息。2.響應(yīng)措施（1）預(yù)警階段1）密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的大雨暴雨預(yù)警信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息，制定應(yīng)急響應(yīng)措施。3）各部門根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（2）響應(yīng)階段1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各部門按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)。2）組織員工開展應(yīng)急疏散和救援工作，確保人員安全。3）關(guān)閉或降低生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷，確保生產(chǎn)安全。4）加強(qiáng)應(yīng)急物資和資金的籌措、調(diào)配和使用。5）及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告大雨暴雨應(yīng)急情況。（3）恢復(fù)階段1）組織各部門開展災(zāi)后重建工作。2）評(píng)估大雨暴雨應(yīng)急工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3）向上級(jí)部門報(bào)告大雨暴雨應(yīng)急情況。五、應(yīng)急物資及裝備1.應(yīng)急物資（1）應(yīng)急食品、飲用水、帳篷等生活必需品。（2）醫(yī)療救護(hù)藥品、醫(yī)療器械等。（3）應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.應(yīng)急裝備（1）救援車輛、船只等。（2）救援器材、工具等。六、應(yīng)急培訓(xùn)及演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）組織員工開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。（2）針對(duì)大雨暴雨等極端天氣，開展專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)。2.應(yīng)急演練（1）定期組織開展