第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國森林法》3.《森林防火條例》4.《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》5.《森林火災(zāi)撲救技術(shù)規(guī)范》6.《森林火災(zāi)撲救人員安全防護規(guī)定》7.國家及地方有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策文件。二、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少森林火災(zāi)造成的損失，提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。四、組織指揮體系1.成立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。3.應(yīng)急指揮部成員單位包括：林業(yè)部門、公安部門、消防部門、氣象部門、衛(wèi)生部門、交通運輸部門、通信部門等。五、應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。六、應(yīng)急響應(yīng)措施（一）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)1.啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，立即成立現(xiàn)場指揮部，由上級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮。2.現(xiàn)場指揮部負責(zé)組織火災(zāi)撲救、人員疏散、物資調(diào)撥、醫(yī)療救護等工作。3.組織專業(yè)森林消防隊伍、公安消防隊伍、民兵預(yù)備役部隊等力量進行撲救。4.啟動應(yīng)急物資儲備，確保撲火物資供應(yīng)。5.加強與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，請求支援。6.對受火災(zāi)影響的區(qū)域進行疏散，確保人員安全。（二）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1.啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，由上級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮。2.現(xiàn)場指揮部負責(zé)組織火災(zāi)撲救、人員疏散、物資調(diào)撥、醫(yī)療救護等工作。3.組織專業(yè)森林消防隊伍、公安消防隊伍、民兵預(yù)備役部隊等力量進行撲救。4.啟動應(yīng)急物資儲備，確保撲火物資供應(yīng)。5.加強與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，請求支援。6.對受火災(zāi)影響的區(qū)域進行疏散，確保人員安全。（三）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)1.啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，由上級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮。2.現(xiàn)場指揮部負責(zé)組織火災(zāi)撲救、人員疏散、物資調(diào)撥、醫(yī)療救護等工作。3.組織專業(yè)森林消防隊伍、公安消防隊伍、民兵預(yù)備役部隊等力量進行撲救。4.啟動應(yīng)急物資儲備，確保撲火物資供應(yīng)。5.加強與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，請求支援。6.對受火災(zāi)影響的區(qū)域進行疏散，確保人員安全。（四）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)1.啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，由上級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮。2.現(xiàn)場指揮部負責(zé)組織火災(zāi)撲救、人員疏散、物資調(diào)撥、醫(yī)療救護等工作。3.組織專業(yè)森林消防隊伍、公安消防隊伍、民兵預(yù)備役部隊等力量進行撲救。4.啟動應(yīng)急物資儲備，確保撲火物資供應(yīng)。5.加強與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，請求支援。6.對受火災(zāi)影響的區(qū)域進行疏散，確保人員安全。七、應(yīng)急疏散措施1.疏散原則（1）確保人員生命安全為首要原則。（2）根據(jù)火災(zāi)蔓延方向和速度，合理規(guī)劃疏散路線。（3）優(yōu)先疏散老人、兒童、殘疾人等特殊群體。2.疏散組織（1）成立疏散指揮部，負責(zé)疏散工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（2）疏散指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。（3）疏散指揮部成員單位包括：林業(yè)部門、公安部門、消防部門、衛(wèi)生部門、交通運輸部門、通信部門等。3.疏散路線（1）根據(jù)火災(zāi)蔓延方向和速度，合理規(guī)劃疏散路線。（2）設(shè)置明顯標(biāo)志，引導(dǎo)人員疏散。（3）確保疏散路線暢通，避免擁堵。4.疏散保障（1）提供足夠的疏散物資，如食品、飲用水、帳篷等。（2）確保醫(yī)療救護力量充足，及時救治傷員。（3）加強交通管制，確保疏散車輛暢通。八、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備撲火物資、疏散物資、醫(yī)療救護物資等。（2）定期檢查、維護應(yīng)急物資，確保物資完好。2.通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通，建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。（2）配備應(yīng)急通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對講機等。3.醫(yī)療救護保障（1）組建應(yīng)急醫(yī)療救護隊伍，配備必要的醫(yī)療救護設(shè)備。（2）設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，為傷員提供救治。4.交通保障（1）確保疏散車輛暢通，優(yōu)先保障應(yīng)急車輛通行。（2）加強交通管制，避免擁堵。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括：火災(zāi)撲救、人員疏散、物資調(diào)撥、醫(yī)療救護等。3.演練結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善預(yù)案。十、預(yù)案實施與監(jiān)督1.本預(yù)案由各級林業(yè)部門負責(zé)組織實施。2.各級林業(yè)部門應(yīng)加強對預(yù)案實施情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)案落到實處。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。十一、附則1.本預(yù)案由各級林業(yè)部門負責(zé)解釋。2.本預(yù)案如與國家及地方有關(guān)法律法規(guī)和政策文件不一致，以國家及地方有關(guān)法律法規(guī)和政策文件為準(zhǔn)。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。第2篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國森林法》3.《森林防火條例》4.《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》5.《自然災(zāi)害救助條例》6.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件二、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi)等突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少森林火災(zāi)等突發(fā)事件造成的損失，特制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)森林火災(zāi)、森林病蟲害、森林資源破壞等突發(fā)事件應(yīng)急疏散工作。四、組織指揮體系1.成立森林應(yīng)急疏散指揮部，負責(zé)森林應(yīng)急疏散工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。3.指揮部成員由政府相關(guān)部門、森林資源管理部門、公安消防、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T負責(zé)人組成。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）預(yù)警信息發(fā)布：接到森林火災(zāi)等突發(fā)事件預(yù)警信息后，指揮部應(yīng)立即向各級政府、相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布預(yù)警信息。（2）應(yīng)急隊伍集結(jié)：根據(jù)預(yù)警級別，組織應(yīng)急隊伍集結(jié)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動預(yù)案：接到森林火災(zāi)等突發(fā)事件報告后，指揮部應(yīng)立即啟動本預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮：指揮部負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急疏散：根據(jù)火災(zāi)蔓延情況，制定應(yīng)急疏散方案，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）應(yīng)急處置：指揮部組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，包括火災(zāi)撲救、人員搜救、傷員救治等。（2）應(yīng)急疏散：根據(jù)火災(zāi)蔓延情況，組織受災(zāi)群眾進行疏散。（3）應(yīng)急救助：開展受災(zāi)群眾救助工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。六、應(yīng)急疏散1.疏散原則（1）以人為本，確保人民群眾生命安全。（2）統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。（3）快速反應(yīng)，高效處置。2.疏散準(zhǔn)備（1）制定疏散方案：根據(jù)火災(zāi)蔓延情況，制定疏散方案，明確疏散路線、疏散地點、疏散時間等。（2）疏散物資準(zhǔn)備：準(zhǔn)備應(yīng)急疏散所需的物資，如帳篷、食品、飲用水、醫(yī)療用品等。（3）疏散人員培訓(xùn)：對疏散人員進行培訓(xùn)，提高疏散意識和自救互救能力。3.疏散實施（1）疏散命令發(fā)布：接到疏散命令后，各級政府、相關(guān)部門和社會公眾應(yīng)立即執(zhí)行疏散。（2）疏散路線指引：指揮部應(yīng)明確疏散路線，確保疏散人員安全有序。（3）疏散地點安排：根據(jù)疏散人數(shù)，合理設(shè)置疏散地點，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。4.疏散保障（1）交通保障：組織交通運輸部門，確保疏散車輛暢通無阻。（2）醫(yī)療救護：組織醫(yī)療衛(wèi)生部門，設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，為疏散人員提供醫(yī)療救護。（3）生活保障：組織相關(guān)部門，確保疏散人員基本生活得到保障。七、應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)后重建（1）災(zāi)后重建規(guī)劃：根據(jù)災(zāi)情，制定災(zāi)后重建規(guī)劃，明確重建目標(biāo)、任務(wù)和措施。（2）重建資金籌措：積極爭取國家和地方財政支持，多渠道籌措重建資金。（3）重建項目實施：組織相關(guān)部門，有序推進重建項目實施。2.應(yīng)急物資儲備（1）應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)：加強應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)，提高應(yīng)急物資儲備能力。（2）應(yīng)急物資采購：根據(jù)應(yīng)急需求，及時采購應(yīng)急物資。（3）應(yīng)急物資管理：建立健全應(yīng)急物資管理制度，確保應(yīng)急物資合理使用。八、保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)：提高應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（2）開展應(yīng)急演練：定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.資金保障（1）加大財政投入：各級政府應(yīng)加大對森林應(yīng)急疏散工作的財政投入。（2）拓寬資金渠道：鼓勵社會力量參與森林應(yīng)急疏散工作，拓寬資金渠道。3.物資保障（1）加強物資儲備：建立健全應(yīng)急物資儲備體系，確保應(yīng)急物資充足。（2）優(yōu)化物資調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急需求，優(yōu)化物資調(diào)配，提高物資使用效率。4.技術(shù)保障（1）加強技術(shù)研發(fā)：鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)開展森林應(yīng)急疏散相關(guān)技術(shù)研發(fā)。（2）推廣應(yīng)用新技術(shù)：推廣應(yīng)用森林火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)警、撲救等新技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。九、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂根據(jù)森林應(yīng)急疏散工作實際情況，定期修訂本預(yù)案。2.預(yù)案培訓(xùn)加強對各級政府、相關(guān)部門和社會公眾的預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.預(yù)案演練定期組織預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。4.預(yù)案宣傳加強預(yù)案宣傳，提高社會公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，原有相關(guān)規(guī)定與本預(yù)案不一致的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。十、附則1.本預(yù)案由森林應(yīng)急疏散指揮部負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各級政府、相關(guān)部門和社會公眾應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《森林防火條例》3.《森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》4.《森林火災(zāi)撲救規(guī)程》5.國家和地方有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急管理的政策法規(guī)二、預(yù)案目的為有效預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急疏散工作。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)全面指揮森林火災(zāi)應(yīng)急疏散工作。（2）副總指揮：由林業(yè)、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）指揮部辦公室：設(shè)在林業(yè)部門，負責(zé)日常工作。2.森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）疏散救援組：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施火災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急疏散工作。（2）醫(yī)療救護組：負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。（3）交通保障組：負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和物資運輸工作。（4）通信保障組：負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò)和信息報送工作。（5）后勤保障組：負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的物資供應(yīng)、生活保障等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：1.I級響應(yīng)：森林火災(zāi)發(fā)生，火勢迅速蔓延，可能對周邊居民區(qū)、重要設(shè)施和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。2.II級響應(yīng)：森林火災(zāi)發(fā)生，火勢較大，可能對周邊居民區(qū)、重要設(shè)施和生態(tài)環(huán)境造成一定威脅。3.III級響應(yīng)：森林火災(zāi)發(fā)生，火勢較小，對周邊居民區(qū)、重要設(shè)施和生態(tài)環(huán)境威脅不大。4.IV級響應(yīng)：森林火災(zāi)發(fā)生，火勢較小，對周邊居民區(qū)、重要設(shè)施和生態(tài)環(huán)境無威脅。六、應(yīng)急疏散準(zhǔn)備1.制定應(yīng)急疏散計劃：根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地點、火勢、地形等因素，制定詳細的應(yīng)急疏散計劃。2.設(shè)立疏散路線：根據(jù)應(yīng)急疏散計劃，確定疏散路線，確保疏散通道暢通。3.設(shè)置疏散集結(jié)點：在火災(zāi)現(xiàn)場周邊設(shè)立疏散集結(jié)點，便于群眾集中。4.加強宣傳教育：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳森林火災(zāi)應(yīng)急疏散知識，提高群眾自救互救能力。5.組織應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急疏散能力。七、應(yīng)急疏散實施1.疏散救援組接到火災(zāi)報警后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員開展應(yīng)急疏散工作。2.疏散救援組負責(zé)組織群眾按照疏散路線有序撤離火災(zāi)現(xiàn)場。3.醫(yī)療救護組負責(zé)在疏散過程中對受傷人員進行救治。4.交通保障組負責(zé)疏散過程中的交通疏導(dǎo)，確保疏散通道暢通。5.通信保障組負責(zé)及時向上級指揮部報告疏散情況。6.后勤保障組負責(zé)疏散過程中的物資供應(yīng)、生活保障等工作。八、應(yīng)急疏散結(jié)束1.疏散救援組確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場安全后，向指揮部報告疏散結(jié)束。2.指揮部組織相關(guān)部門對疏散情況進行總結(jié)，評估應(yīng)急疏散效果。3.指揮部向地方政府報告疏散情況，并提出下一步工作建議。九、后期處置1.對火災(zāi)現(xiàn)場進行清理，確保安全。2.對疏散過程中的傷員進行救治，確保生命