國(guó)開22528丨監(jiān)督學(xué)（統(tǒng)設(shè)課）試題及答案一、多項(xiàng)選擇題1.下列對(duì)公權(quán)力的表述，正確的有（）。A.公權(quán)力是社會(huì)中公認(rèn)的權(quán)力B.公權(quán)力是社會(huì)中法定的權(quán)力C.公權(quán)力不受任何制約D.公權(quán)力具有普遍性答案：ABD2.下列屬于中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)象的有（）。A.黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部B.群眾C.黨員D.黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之外的其他組織答案：AC3.下列屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)限的有（）。A.調(diào)查取證B.留置C.搜查D.鑒定答案：ABCD4.下列屬于我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)主要職責(zé)的有（）。A.對(duì)本級(jí)政府部門和下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督B.對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督C.對(duì)國(guó)有事業(yè)組織和其他使用財(cái)政資金的事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督D.對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督答案：ABCD5.下列屬于中國(guó)民主黨派的有（）。A.工黨B.中國(guó)民主同盟C.中國(guó)致公黨D.共和黨答案：BC6.下列屬于國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)的有（）。A.立法機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)C.股份公司D.外資企業(yè)答案：AB7.共產(chǎn)黨問責(zé)制度中，對(duì)黨組織的問責(zé)方式包括（）。A.檢查B.通報(bào)C.改組D.撤職答案：ABC8.檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括（）。A.偵查監(jiān)督B.審判監(jiān)督C.刑罰執(zhí)行監(jiān)督D.公共利益保護(hù)監(jiān)督答案：ABCD9.下列屬于人民政協(xié)監(jiān)督方式的有（）。A.各專門委員會(huì)提出建議或有關(guān)報(bào)告B.提案C.委員視察、考察、調(diào)查D.專項(xiàng)監(jiān)督答案：ABCD10.預(yù)防和打擊腐敗的國(guó)際合作主要采用的方式有（）。A.聯(lián)合國(guó)框架下的國(guó)際反腐敗運(yùn)動(dòng)B.國(guó)際組織聯(lián)合行動(dòng)應(yīng)對(duì)腐敗犯罪C.各國(guó)政府間的反貪污腐敗行動(dòng)D.各國(guó)公司內(nèi)部的反腐敗行動(dòng)答案：ABC11.下列對(duì)中國(guó)古代監(jiān)察制度特點(diǎn)的表述，正確的有（）。A.為皇權(quán)服務(wù)，直接向皇帝負(fù)責(zé)B.為維護(hù)中央集權(quán)服務(wù)，嚴(yán)密控制地方C.職責(zé)重復(fù)，機(jī)構(gòu)重疊D.監(jiān)察制度基本上有章可循，但尚不科學(xué)完備答案：ABCD12.下列屬于人民代表大會(huì)監(jiān)督方式的有（）。A.黨內(nèi)監(jiān)督B.執(zhí)法檢查C.就特定問題進(jìn)行調(diào)查D.詢問和質(zhì)詢答案：BCD13.下面所列人員，屬于監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察對(duì)象的有（）。A.公務(wù)員和參公管理人員B.國(guó)有企業(yè)管理人員C.私營(yíng)企業(yè)管理人員D.外資企業(yè)管理人員答案：AB14.二審法院審理后，對(duì)上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式（）。A.裁定駁回上訴、抗訴，維持原判B.上訴不加刑C.依法直接改判D.裁定撤銷原判決，發(fā)回重審答案：ACD15.下列屬于民主黨派監(jiān)督形式的有（）。A.在政治協(xié)商中提出意見和建議B.向黨委及其職能部門提出正式意見和建議C.在更多會(huì)議上和就廣泛事項(xiàng)提出意見、批評(píng)和建議D.受黨委委托就有關(guān)重大問題進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督答案：ABCD16.孫中山的監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在（）。A.監(jiān)察權(quán)獨(dú)立B.黨政分察C.人大監(jiān)督D.彈懲合一答案：ABD17.監(jiān)察委員會(huì)對(duì)公職人員的職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的處置方式包括（）。A.進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查，或者予以誡勉B.作出警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定C.對(duì)不履行或者不正確履行職責(zé)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照管理權(quán)限對(duì)其進(jìn)行問責(zé)D.對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，移送人民檢察院依法審查，提起公訴答案：ABCD18.政府財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容包括（）。A.政府財(cái)政預(yù)算審計(jì)B.政府財(cái)政決算審計(jì)C.政府財(cái)務(wù)收支審計(jì)D.政府績(jī)效審計(jì)答案：ABC19.中國(guó)古代有代表性的監(jiān)督思想包括（）。A.發(fā)揮輿論監(jiān)督作用B.嚴(yán)格監(jiān)督官吏C.監(jiān)督權(quán)權(quán)重而獨(dú)立D.監(jiān)督專才答案：ABCD20.人民代表大會(huì)監(jiān)督的范圍包括（）。A.對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督B.對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督C.對(duì)本級(jí)及下級(jí)黨委的監(jiān)督D.對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督答案：ABD21.《監(jiān)察法》規(guī)定了對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督制度，主要內(nèi)容有（）。A.人民代表大會(huì)的監(jiān)督B.法律責(zé)任追究C.離職紀(jì)律和就業(yè)限制D.被調(diào)查人及其近親屬的申訴權(quán)答案：ABCD22.以下屬于行政訴訟受案范圍的事項(xiàng)的有（）。A.對(duì)行政拘留、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰不服的B.對(duì)行政機(jī)關(guān)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的C.行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令D.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定答案：AB23.下列屬于社會(huì)組織監(jiān)督的有（）。A．工會(huì)組織的監(jiān)督B．婦聯(lián)組織的監(jiān)督C．輿論的監(jiān)督D.公民的監(jiān)督答案：ABC二、判斷題1.各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)不能向本級(jí)其他公權(quán)力機(jī)關(guān)和公共部門派駐或者派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員。（）答案：×2.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，由黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)黨組織和黨員遵守黨紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)違紀(jì)黨組織和黨員執(zhí)行紀(jì)律處分。（）答案：√3.行政監(jiān)督只監(jiān)督行政行為的合法性，不監(jiān)督行政行為的合理性。（）答案：×4.人民政協(xié)的監(jiān)督具有組織性，也具有廣泛的代表性和靈活性，能夠廣開言路、暢所欲言，吸納各方面意見。（）答案：√5.《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》是最重要的國(guó)際性反腐敗立法和反腐敗公約，為反腐敗的國(guó)際合作提供了法律依據(jù)和準(zhǔn)繩。（）答案：√6.監(jiān)察人員辭職、退休三年內(nèi)，不得從事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)且可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。（）答案：√7.人民法院的審判監(jiān)督包括兩個(gè)部分，一是人民法院系統(tǒng)內(nèi)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的“審級(jí)監(jiān)督”，二是人民法院通過刑事審判、行政審判對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為實(shí)施的監(jiān)督。（）答案：√8.行政處分是行政主體基于行政隸屬關(guān)系對(duì)不履行法定義務(wù)或者有明確違紀(jì)行為的行政公務(wù)人員作出的制裁性行為。（）答案：√9.民主黨派監(jiān)督是強(qiáng)制式的權(quán)力監(jiān)督，這種監(jiān)督對(duì)被監(jiān)督主體具有法律約束力。（）答案：×10.行政監(jiān)督貫穿于行政管理的全過程，是一種全程化監(jiān)督。（）答案：√11.抗訴權(quán)是指人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院的刑事、民事、行政判決和裁定確有錯(cuò)誤，依法提出重新審理訴訟要求的權(quán)力。（）答案：√12.在我國(guó)，公民不可以直接批評(píng)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，只能通過人大代表來實(shí)施監(jiān)督。（）答案：×13.政府道德署是美國(guó)聯(lián)邦政府設(shè)立的專門規(guī)范政府官員道德行為的機(jī)構(gòu)。（）答案：√14.黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是普通黨員。（）答案：×15.香港廉政公署無權(quán)審查政府部門及公共機(jī)構(gòu)的辦事程序和資金的使用情況。（）答案：×16.行政監(jiān)督只監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的宏觀管理活動(dòng)，不監(jiān)督執(zhí)法人員的具體處理活動(dòng)。（）答案：×17.人民政協(xié)的監(jiān)督既具有組織性，也具有廣泛的代表性和靈活性，能夠廣開言路、暢所欲言，吸納各方面意見。（）答案：√18.《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》是最重要的國(guó)際性反腐敗立法和反腐敗公約，為反腐敗的國(guó)際合作提供了法律依據(jù)和準(zhǔn)繩。（）答案：√19.公權(quán)力是社會(huì)中至高無上的、公認(rèn)的和不受制約的權(quán)力。（）答案：×20.議行合一理論主張立法權(quán)、行政權(quán)等權(quán)力都同屬于一個(gè)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，即同屬于由人民直接或者間接選舉代表組成的人民代表機(jī)關(guān)。（）答案：√21.紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，不可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。（）答案：×22.行政監(jiān)督只監(jiān)督行政行為的合法性，不監(jiān)督行政行為的合理性。（）答案：×23.瑞典專職監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)在議會(huì)，監(jiān)督官稱為議會(huì)監(jiān)察專員，機(jī)關(guān)稱為議會(huì)監(jiān)察專員公署。（）答案：√24.我國(guó)的監(jiān)督主體是由多種政治力量和社會(huì)力量構(gòu)成的。（）答案：√25.人民主權(quán)理論從國(guó)家起源出發(fā)，確定了國(guó)家權(quán)力的地位，將國(guó)家權(quán)力放在人民主權(quán)（立法權(quán)）之下，確立了人民監(jiān)督國(guó)家權(quán)力的正當(dāng)性。（）答案：√26.古代對(duì)官吏的監(jiān)察，有對(duì)“京官”和對(duì)“外官”的監(jiān)察之分。京官主要是指地方官吏，外官則指中央機(jī)關(guān)和京都地方的官吏。（）答案：×27.全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。（）答案：√28.參加會(huì)議并通過會(huì)議實(shí)施監(jiān)督是人民政協(xié)民主監(jiān)督的唯一方式。（）答案：×三、名詞解釋1.事前監(jiān)督答案：指在行政行為、決策或政策實(shí)施之前進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)，目的是預(yù)防違法行為、決策失誤或資源浪費(fèi)。例如重大工程項(xiàng)目審批前的合法性審查。2.事后監(jiān)督答案：指在行政行為、決策或政策執(zhí)行完成之后進(jìn)行的監(jiān)督，用以評(píng)估效果、追究責(zé)任或總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。如審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政支出的事后審計(jì)。3.諫諍答案：中國(guó)古代政治制度中的一種言官制度，指臣子對(duì)君主的過失或不當(dāng)決策提出批評(píng)、勸諫的行為，以維護(hù)國(guó)家利益和道德秩序。典型代表如唐代的“諫議大夫”。4.國(guó)家監(jiān)察答案：指由國(guó)家設(shè)立的專門監(jiān)察機(jī)關(guān)（如中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)）依法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)查和處置的制度，旨在實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)和反腐敗。5.巡視制度答案：中國(guó)共產(chǎn)黨建立的一種黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，由上級(jí)黨組織派出巡視組，對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行政治、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的監(jiān)督檢查，具有權(quán)威性和震懾力。6.黨內(nèi)監(jiān)督答案：指中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部依據(jù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)，通過組織、紀(jì)律、制度等方式對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的自我約束與監(jiān)督，是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。7.民主生活會(huì)答案：中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)組織定期召開的一種組織生活形式，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞思想、工作、作風(fēng)等方面開展批評(píng)與自我批評(píng)，以增強(qiáng)黨性、改進(jìn)工作。8.行政復(fù)議答案：公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求重新審查并作出決定的行政救濟(jì)制度。9.偵查監(jiān)督答案：檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)公安機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督，包括是否依法取證、有無超期羈押、是否侵犯人權(quán)等。10.行政訴訟答案：俗稱“民告官”，指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，由法院依法審理并作出裁判的司法活動(dòng)。11.行政賠償答案：國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中違法侵害公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成損害時(shí)，依法由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。12.公共利益保護(hù)監(jiān)督答案：指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或公民依法對(duì)可能損害公共利益的行為（如環(huán)境污染、國(guó)有資產(chǎn)流失等）進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)、提起公益訴訟等，以維護(hù)社會(huì)整體福祉和公共秩序。四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述監(jiān)督的基本原則。參考作答：監(jiān)督的基本原則包括：（1）依法監(jiān)督原則——監(jiān)督必須依據(jù)憲法和法律進(jìn)行；（2）獨(dú)立公正原則——監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)獨(dú)立行使職權(quán)，不受非法干預(yù)；（3）公開透明原則——除涉及國(guó)家秘密等特殊情況外，監(jiān)督過程應(yīng)公開；（4）權(quán)責(zé)一致原則——有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督；（5）預(yù)防與懲治并重原則——既注重事前防范，也強(qiáng)調(diào)事后問責(zé)。2.簡(jiǎn)述腐敗的特征。參考作答：(1)腐敗的主體是國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員，即掌握公權(quán)力的機(jī)關(guān)和(2)腐敗的方式是濫用公共權(quán)力，濫用公權(quán)力指胡亂地、過度地使用公權(quán)力，包括作為方式的濫用和不作為方式的濫用。(3)腐敗的結(jié)果是公權(quán)力最終成為攝取私人利益的工具，以權(quán)謀私，以至嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民的利益。3.簡(jiǎn)述政治原罪思想的主要內(nèi)容。參考作答：政治原罪思想源于西方政治哲學(xué)，認(rèn)為人性本惡或具有缺陷，掌權(quán)者極易濫用權(quán)力。因此，必須通過制度設(shè)計(jì)（如分權(quán)制衡、法治、監(jiān)督機(jī)制）來約束權(quán)力，防止專制與腐敗。其核心是“對(duì)權(quán)力保持警惕”，代表人物如孟德斯鳩、洛克等。4.簡(jiǎn)述中國(guó)古代主要的監(jiān)督思想。參考作答：(1)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的思想(2)嚴(yán)格監(jiān)督官吏的思想(3)監(jiān)督權(quán)權(quán)重而獨(dú)立的思想(4)監(jiān)督專才思想5.簡(jiǎn)述法治主義監(jiān)督思想的主要內(nèi)容。參考作答：(1)法律至上，即法律具有極大的權(quán)威，任何組織和個(gè)人都要服從法律的統(tǒng)治，都不能凌駕于法律之。(2)法律面前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能享有特權(quán)。(3)通過制定憲法和法律為權(quán)力行使劃定明確邊界，并保護(hù)和擴(kuò)大個(gè)人的自由權(quán)利。(4)防止腐敗必須以權(quán)力制約權(quán)力，而以法律制約權(quán)力是實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約權(quán)力的制度形式。6.簡(jiǎn)述各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察對(duì)象。參考作答：(1)公務(wù)員和參公管理人員(2)授權(quán)組織和委托組織中的公務(wù)人員(3)國(guó)有企業(yè)管理人員(4)公辦單位管理人員(5)基層群眾自治組織管理人員(6)其他依法履行公職人員7.簡(jiǎn)述人民代表大會(huì)監(jiān)督的作用。參考作答：人大監(jiān)督的作用包括：（1）保障憲法和法律實(shí)施；（2）督促“一府一委兩院”依法履職；（3）維護(hù)人民根本利益和國(guó)家長(zhǎng)治久安；（4）促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化；（5）推動(dòng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。8.簡(jiǎn)述行政賠償?shù)淖饔?。參考作答：行政賠償?shù)淖饔迷谟冢海?）救濟(jì)公民、法人合法權(quán)益受損后的損失；（2）制約和規(guī)范行政機(jī)關(guān)依法行政；（3）增強(qiáng)政府責(zé)任意識(shí)和公信力；（4）體現(xiàn)國(guó)家尊重和保障人權(quán)的法治精神；（5）促進(jìn)行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解。9.簡(jiǎn)述檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容。參考作答：檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督主要包括：（1）刑事訴訟監(jiān)督（含偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督）；（2）民事訴訟監(jiān)督；（3）行政訴訟監(jiān)督；（4）公益訴訟（生態(tài)環(huán)境、食藥安全等領(lǐng)域）；（5）對(duì)司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪的立案?jìng)刹椤?0.行政監(jiān)督中的層級(jí)監(jiān)督的形式有哪些？參考作答：層級(jí)監(jiān)督（即上級(jí)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督）主要形式包括：（1）工作報(bào)告與審查；（2）執(zhí)法檢查與專項(xiàng)督查；（3）行政復(fù)議；（4）績(jī)效考核與問責(zé)；（5）命令、指示、撤銷或變更下級(jí)決定。11.簡(jiǎn)述社會(huì)監(jiān)督的特征。參考作答：社會(huì)監(jiān)督具有以下特征：（1）主體廣泛性——包括公民、媒體、社會(huì)組織等；（2）非強(qiáng)制性——不具直接法律效力，依賴輿論壓力；（3）開放性與透明性——通常通過公開渠道進(jìn)行；（4）補(bǔ)充性——是對(duì)國(guó)家監(jiān)督體系的重要補(bǔ)充；（5）靈活性與即時(shí)性——反應(yīng)迅速，形式多樣。12.簡(jiǎn)述社會(huì)監(jiān)督的主要方式。參考作答：社會(huì)監(jiān)督的主要方式包括：（1）公民舉報(bào)、控告、申訴；（2）新聞媒體輿論監(jiān)督（曝光、調(diào)查報(bào)道等）；（3）社會(huì)組織（如NGO、行業(yè)協(xié)會(huì)）監(jiān)督；（4）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督（社交媒體、政務(wù)平臺(tái)留言等）；（5）參與聽證會(huì)、公示反饋、民意調(diào)查等公共參與機(jī)制。五、論述題1.試述中國(guó)古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)。參考作答：中國(guó)古代監(jiān)察制度源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，自秦漢至明清逐步發(fā)展完善，具有鮮明的制度特色和歷史價(jià)值，主要特點(diǎn)如下：（1）獨(dú)立性與垂直領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察機(jī)構(gòu)（如御史臺(tái)、都察院）通常直屬皇帝，獨(dú)立于行政系統(tǒng)，形成“以卑察尊”“位卑權(quán)重”的格局。例如唐代御史雖品級(jí)不高，但可彈劾宰相；明代設(shè)十三道監(jiān)察御史，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。（2）職能廣泛，權(quán)力集中監(jiān)察官員不僅監(jiān)督百官廉潔、行政效能，還參與司法審判（如“三司會(huì)審”）、財(cái)政審計(jì)、軍事督查等，兼具糾劾、諫議、司法、審計(jì)多重職能。（3）制度化與常設(shè)化自漢代設(shè)立刺史、隋唐確立御史臺(tái)、明清完善都察院，監(jiān)察機(jī)構(gòu)成為國(guó)家常設(shè)機(jī)關(guān)，并配套《監(jiān)察六法》《欽定臺(tái)規(guī)》等專門法規(guī)，體現(xiàn)制度化治理。（4）強(qiáng)調(diào)道德教化與預(yù)防功能監(jiān)察不僅是懲處工具，更承擔(dān)“正綱紀(jì)、肅官箴、勵(lì)風(fēng)俗”的教化作用，通過風(fēng)聞言事、巡按地方等方式實(shí)現(xiàn)事前警示與行為規(guī)范。（5）人治色彩濃厚，依附皇權(quán)監(jiān)察權(quán)最終服務(wù)于皇權(quán)專制，缺乏對(duì)最高統(tǒng)治者的制約。監(jiān)察官命運(yùn)常隨政治斗爭(zhēng)起伏，易淪為黨爭(zhēng)工具（如明代東林黨爭(zhēng)），制度效能受制于君主個(gè)人意志。2.試述當(dāng)代中國(guó)的監(jiān)督思想。參考作答：當(dāng)代中國(guó)的監(jiān)督思想是在馬克思主義理論指導(dǎo)下，結(jié)合中國(guó)國(guó)情和治理實(shí)踐形成的系統(tǒng)理念，主要包括以下內(nèi)容：（1）人民主權(quán)思想監(jiān)督的根本目的是保障人民當(dāng)家作主。憲法規(guī)定“一切權(quán)力屬于人民”，監(jiān)督體系（人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督等）是人民行使國(guó)家權(quán)力的重要途徑。（2）全面從嚴(yán)治黨與黨內(nèi)監(jiān)督優(yōu)先中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)“打鐵必須自身硬”，將黨內(nèi)監(jiān)督作為首要防線，通過巡視巡察、民主生活會(huì)、紀(jì)律處分條例等機(jī)制強(qiáng)化自我革命，體現(xiàn)“黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”原則。（3）法治監(jiān)督理念堅(jiān)持依法監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化?！侗O(jiān)察法》《監(jiān)督法》《行政訴訟法》等法律構(gòu)建了覆蓋公權(quán)力運(yùn)行全過程的法治監(jiān)督框架。（4）權(quán)力制約與協(xié)同監(jiān)督強(qiáng)調(diào)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)同的大監(jiān)督格局。（5）預(yù)防為主、標(biāo)本兼治監(jiān)督不僅重在查處腐敗，更注重源頭治理，通過廉政教育、制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控等手段實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)。3.試述人民代表大會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍。參考作答：(1)對(duì)司法政策的監(jiān)督。人民代表大會(huì)監(jiān)督司法機(jī)關(guān)在執(zhí)行法律過程中是否圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，制定并執(zhí)行適當(dāng)?shù)乃痉ㄕ?，保證司法工作積極服務(wù)于國(guó)家當(dāng)前的根本任務(wù)。(2)對(duì)司法機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督。在我國(guó)的司法實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)有權(quán)制定具有普遍適用力的規(guī)范性文件，特別是最高人民法院和最高人民檢察院制定的司法解釋，在司法實(shí)踐中具有重要的影響力。為保證這些規(guī)范性文件符合憲法和法律的精神，人民代表大會(huì)就需要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，(3)對(duì)個(gè)案的監(jiān)督。人民代表大會(huì)的個(gè)案監(jiān)督，在理論界存在一定爭(zhēng)議，有人認(rèn)為個(gè)案監(jiān)督影響了司法獨(dú)立，是違背法治精神的。但在實(shí)踐中，個(gè)案監(jiān)督是存在的，至少在個(gè)案層面上，對(duì)促進(jìn)司法公正仍具有意義。(4)對(duì)司法機(jī)關(guān)日常工作的監(jiān)督。監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的日常工作是否遵守憲法和法律的規(guī)定，是否存在需要改進(jìn)的地方等。4.試述人民代表大會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍。參考作答：人民代表大會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)的授權(quán)立法行為、貫徹實(shí)施憲法和法律的情況以及日常工作進(jìn)行監(jiān)督。(1)對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政立法行為進(jìn)行監(jiān)督。按照《立法法》的規(guī)定，我國(guó)一些行政機(jī)關(guān)被賦予了一定的立法權(quán)，人民代表大會(huì)須對(duì)行政機(jī)關(guān)的這些立法行為進(jìn)行監(jiān)督。(2)對(duì)行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)和規(guī)章之外的規(guī)范性文件的行為進(jìn)行監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)除了進(jìn)行行政立法之外，在工作中還存在大量的制定規(guī)范性文件的行為，這些文件對(duì)行政管理工作的開展具有重要的意義，必須保證它們是合法制定的，否則將對(duì)公民權(quán)利的維護(hù)產(chǎn)生嚴(yán)重的損害。(3)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施憲法和法律的情況進(jìn)行監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的管理行為，確保將憲法和法律落到實(shí)處，為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，人民代表大會(huì)需要對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)其按照憲法和法律的規(guī)定依法行政。(