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文檔簡介
特種設備安全告知書尊敬的特種設備使用單位及相關(guān)人員:特種設備作為涉及生命安全、危險性較大的設備設施,其安全運行與人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。為進一步加強特種設備安全管理,有效防范和遏制特種設備安全事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī),現(xiàn)將特種設備安全的有關(guān)事項告知如下:一、特種設備的定義與范圍特種設備是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設備。(一)鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并通過對外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設備,其范圍規(guī)定為設計正常水位容積大于或者等于30L,且額定蒸汽壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;額定功率大于或者等于0.1MW的有機熱載體鍋爐。(二)壓力容器是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑(非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙。(三)壓力管道是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體,且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。公稱直徑小于150mm,且其最高工作壓力小于1.6MPa(表壓)的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道和設備本體所屬管道除外。(四)電梯是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。(五)起重機械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于3t(或額定起重力矩大于或者等于40t·m的塔式起重機,或生產(chǎn)率大于或者等于300t/h的裝卸橋),且提升高度大于或者等于2m的起重機;層數(shù)大于或者等于2層的機械式停車設備。(六)客運索道是指動力驅(qū)動,利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備,包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。(七)大型游樂設施是指用于經(jīng)營目的,承載乘客游樂的設施,其范圍規(guī)定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施。(八)場(廠)內(nèi)專用機動車輛是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。二、特種設備使用單位的責任與義務(一)辦理使用登記特種設備在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),使用單位應當向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。使用單位應如實提供特種設備的相關(guān)資料,包括設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等。(二)建立安全管理制度使用單位應當建立健全特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度。安全管理制度應涵蓋特種設備的采購、安裝、使用、維護、檢驗、報廢等全過程,明確各部門和人員的職責。崗位安全責任制度要將安全責任落實到每個崗位和人員,確保特種設備的安全運行。(三)配備安全管理人員使用單位應當根據(jù)本單位特種設備的數(shù)量、特性等情況,配備相應數(shù)量的特種設備安全管理人員。安全管理人員應當取得相應的資格證書,具備必要的特種設備安全管理知識和技能,負責對特種設備的日常安全管理工作進行監(jiān)督和檢查。(四)進行維護保養(yǎng)使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄。維護保養(yǎng)和自行檢查應當由具有相應資質(zhì)的人員進行,或者委托給具有相應資質(zhì)的特種設備安裝、改造、修理單位進行。(五)定期檢驗使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。(六)制定應急預案使用單位應當制定特種設備事故應急專項預案,并定期進行應急演練。應急預案應包括應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、救援措施等內(nèi)容,確保在發(fā)生特種設備事故時能夠迅速、有效地進行救援,減少事故損失。(七)人員培訓使用單位應當對特種設備作業(yè)人員和安全管理人員進行安全教育和培訓,保證其具備必要的特種設備安全作業(yè)知識和技能。特種設備作業(yè)人員應當取得相應的資格證書,方可從事相應的作業(yè)活動。三、特種設備作業(yè)人員的要求(一)持證上崗特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。未取得相應證書的人員,不得上崗作業(yè)。(二)遵守操作規(guī)程作業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守特種設備的操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度。操作規(guī)程應包括設備的啟動、運行、停止、維護等操作步驟和注意事項,作業(yè)人員必須熟練掌握并嚴格執(zhí)行。(三)安全檢查作業(yè)人員在作業(yè)前,應當對特種設備進行檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應當及時處理。在作業(yè)過程中,要密切關(guān)注設備的運行狀態(tài),如發(fā)現(xiàn)設備有故障、異響、泄漏等異常情況,應立即停止作業(yè),并及時報告安全管理人員。(四)參加培訓作業(yè)人員應當定期參加特種設備安全知識和技能培訓,不斷提高自身的安全意識和操作水平。培訓內(nèi)容應包括特種設備的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、應急處理等方面的知識。四、特種設備的安裝、改造、修理要求(一)施工單位資質(zhì)特種設備的安裝、改造、修理,必須由取得相應資質(zhì)的單位進行。施工單位應當具備與所從事的安裝、改造、修理工作相適應的專業(yè)技術(shù)人員、設備和檢測手段,嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行施工。(二)告知與監(jiān)督檢驗施工單位在施工前,應當將擬進行的特種設備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市級人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門。施工過程中,應當接受特種設備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢驗,未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用。(三)質(zhì)量保證施工單位應當對其安裝、改造、修理的特種設備的質(zhì)量負責。在施工過程中,要嚴格按照設計文件和安全技術(shù)規(guī)范的要求進行施工,確保施工質(zhì)量。施工完成后,要提供完整的施工資料和質(zhì)量證明文件。五、特種設備的報廢與注銷(一)報廢條件特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,特種設備使用單位應當依法履行報廢義務,采取必要措施消除該特種設備的使用功能,并向原登記的負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。(二)報廢程序使用單位應當組織專業(yè)人員對特種設備進行評估,確定是否符合報廢條件。經(jīng)評估符合報廢條件的,使用單位應當制定報廢方案,采取切割、解體等措施消除設備的使用功能。在完成報廢處理后,使用單位應及時向原登記部門提交注銷申請,并提供相關(guān)證明材料。六、特種設備安全監(jiān)督管理部門的職責(一)行政許可負責特種設備生產(chǎn)單位的許可工作,對符合條件的單位頒發(fā)相應的生產(chǎn)許可證。對特種設備作業(yè)人員的資格進行考核和發(fā)證,確保作業(yè)人員具備相應的安全作業(yè)能力。(二)監(jiān)督檢查對特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括特種設備的安全管理制度落實情況、設備的運行狀況、作業(yè)人員的持證上崗情況等。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患,及時依法進行處理。(三)事故調(diào)查處理負責組織調(diào)查處理特種設備事故,查明事故原因,認定事故性質(zhì),提出處理建議。對事故責任單位和責任人依法進行處罰,總結(jié)事故教訓,提出防范措施,防止類似事故的再次發(fā)生。(四)宣傳教育開展特種設備安全宣傳教育活動,普及特種設備安全知識,提高全社會的特種設備安全意識。通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、開展安全知識競賽等形式,向特種設備使用單位、作業(yè)人員和社會公眾宣傳特種設備安全法律法規(guī)和安全常識。七、法律責任(一)使用單位的法律責任特種設備使用單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用有關(guān)特種設備,處一萬元以上十萬元以下罰款:1.未按照規(guī)定辦理使用登記的;2.未建立特種設備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求,或者未依法設置使用登記標志、定期檢驗標志的;3.未對其使用的特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,或者未對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄的;4.未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗的;5.未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;6.未制定特種設備事故應急專項預案的。特種設備使用單位有下列行為之一的,責令停止使用有關(guān)特種設備,處三萬元以上三十萬元以下罰款:1.使用未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設備,或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設備的;2.特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)使用的;3.特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件,未依法履行報廢義務,并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。(二)作業(yè)人員的法律責任特種設備作業(yè)人員違反特種設備的操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度操作,或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告的,由特種設備使用單位給予批評教育、處分;情節(jié)嚴重的,撤銷其資格;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。(三)生產(chǎn)單位的法律責任特種設備生產(chǎn)單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止生產(chǎn),處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷生產(chǎn)許可證:1.不再具備生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期或者超出許可范圍生產(chǎn)的;2.明知特種設備存在同一性缺陷,未立即停止生產(chǎn)并召回的。特種設備生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的特種設備的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售、交付的特種設備,處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。(四)檢驗、檢測機構(gòu)的法律責任特種設備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員有下列行為之一的,責令改正,對機構(gòu)處五萬元以上二十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷機構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格:1.未經(jīng)核準或者超出核準范圍、使用未取得相應資格的人員從事檢驗、檢測的;2.未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行檢驗、檢測的;3.出具虛假的檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴重失實的;4.發(fā)現(xiàn)特種設備存在嚴重事故隱患,未及時告知相關(guān)單位,并立即向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門報告的;5.泄露檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密的;6.從事有關(guān)特種設備的
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