法律職業(yè)資格試卷一（行政法與行政訴

訟法）模擬試卷4（共9套）

（共253題）

法律職業(yè)資格試卷一（行政法與行政訴

訟法）模擬試卷第1套

一、單項(xiàng)選擇題（本題共8題，每題7.0分，共8分。）

1、下列哪項(xiàng)行政行為是最終裁決?（）

A、省、自治區(qū)、直轄市人民政府作出的有關(guān)自然資源的所有權(quán)和使用權(quán)的裁決

B、市人民政府作出的有關(guān)自然資源的所有權(quán)和使用權(quán)的裁決

C、國務(wù)院部門所作的行政復(fù)議決定

D、省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院調(diào)整行政區(qū)劃決定，作出的有關(guān)自然

資源的所有權(quán)和使用權(quán)的行政復(fù)議決定

標(biāo)準(zhǔn)答案：D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議范圍。依據(jù)為《行政復(fù)議法》第30條第2款。

2、某市交通管理局發(fā)布文件，規(guī)定對高速公路過往車輛征收過路費(fèi)。李某駕車路

過被征收，他認(rèn)為這屬于亂收費(fèi)，欲提起復(fù)議申請。下列選項(xiàng)中哪個不正確?（）

A、李某可以直接對該征收行為提起行政復(fù)議

B、李某可以針對該規(guī)范性文件要求復(fù)議審查

C、李某可以在申請復(fù)議征收行為時要求審查該規(guī)范性文件

D、李某不必經(jīng)過復(fù)議，可以直接向人民法院提起行政訴訟

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議范圍。選項(xiàng)B沒有強(qiáng)調(diào)“一并”。參見《行政復(fù)議法》

第7條。

3、申請人在申請復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷

或者變更罰款等具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)：（）

A、告知申請人向人民法院提起行政賠償訴訟

B、責(zé)令被申請人返還財產(chǎn)、解除對財產(chǎn)的強(qiáng)制措施或者賠償相應(yīng)價款

C、要求當(dāng)事人追加行政賠償請求

D、只就當(dāng)事人提出的復(fù)議事項(xiàng)進(jìn)行審查，對其賠償采取“不告不理”原則

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議的決定。依據(jù)為《行政復(fù)議法》第29條第2款。

4、法律規(guī)定，對某具體行政行為不服，可提起行政復(fù)議，而沒有規(guī)定可以提起行

政訴訟，但《行政復(fù)議法》規(guī)定可以提起行政訴訟的，當(dāng)事人應(yīng)如何處理?()

A、不能提起訴訟

B、可以選擇行政復(fù)議也可以選擇行政訴訟，對復(fù)議決定不服的，還可以提起行政

訴訟

C、必須先申請行政星議，對行政復(fù)議決定不服的才能提起行政訴訟

D、可以選擇行政復(fù)議也可以選擇行政訴訟，但選擇復(fù)議的即使對復(fù)議決定不服，

也不能提起行政訴訟

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議范圍。本題中所涉及的情況并非為法律所特別規(guī)定的情

況，當(dāng)事人既可以選擇行政復(fù)議也可以選擇行政訴訟，對復(fù)議決定不服的，還可以

提起行政訴訟，即B項(xiàng)是正確答案。

5、某市稅務(wù)局對李某作出處罰決定，李某向該市政府申請復(fù)議。市政府受理后按

法定程序通知了稅務(wù)局，稅務(wù)局一直推托未提供證據(jù).市政府應(yīng)作何種處理?()

A、中止復(fù)議案件的審理

B、撤銷稅務(wù)局的行政處罰決定

C、駁回李某的復(fù)議申請

D、給予稅務(wù)局直接責(zé)任人行政處分

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議的審理。行政復(fù)議案件的審理，實(shí)行被申請人對具體行

政行為負(fù)舉證責(zé)任的舉證原則，即被申請人要在行政復(fù)議機(jī)關(guān)要求的時限內(nèi)提供作

出具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)和規(guī)范性文件；不能提供的，就面臨著具體行政行為

被嵬議機(jī)關(guān)撤銷或確認(rèn)違法或不當(dāng)?shù)奈ｋUC稅務(wù)局推托不提供訐據(jù),可以推定為沒

有證據(jù)，可以撤銷該處罰決定。

6、下列有關(guān)行政復(fù)議的說法哪一項(xiàng)是正確的?()

A、當(dāng)事人申請行政復(fù)議應(yīng)繳納一定的受理費(fèi)

B、下級行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)及時將重大行政復(fù)議決定報上級行政復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

C、行政復(fù)議期間的計算依照《民事訴訟法》關(guān)于期間的規(guī)定執(zhí)行

D、當(dāng)事人對被申請人重新作出的具體行政行為不服的，不能再行提起行政復(fù)議

標(biāo)準(zhǔn)答案：C

知識點(diǎn)解析：參見《行政復(fù)議法》第39條、第40條，《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第

49條、第59條。

7、甲因不正當(dāng)競爭行為被市場監(jiān)督管理局處以罰款10萬元，甲不服，提起了行政

復(fù)議。在行政復(fù)議過程中，甲死亡。下列可以以甲的名義繼續(xù)進(jìn)行行政復(fù)議的是：

()

A、一直由甲撫養(yǎng)的繼子

B、甲的外甥女

C、甲的舅舅

D、甲自幼被他人收養(yǎng)的女兒

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議申請人。根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條第2款的規(guī)定，

有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。參照《行訴解釋》

的規(guī)定，近親屬應(yīng)指申請人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、

孫子女、外孫子女和其池具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。本題的四個選項(xiàng)中，只有A

項(xiàng)是符合要求的。

8、2月3日，劉某因擾亂公共秩序，被縣公安局處以拘留10日的行政處罰。劉某

不服提起行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)以劉某復(fù)議申請已過復(fù)議期限為由決定不予受理。對

該不予受理的決定，劉某可通過以下哪種途徑尋求救濟(jì)?（）

A、作出拘留決定前，縣公安局應(yīng)為劉某舉行聽證

B、復(fù)議機(jī)關(guān)為市公安局

C、對不予受理決定，劉某可以直接向市人民政府提起行政復(fù)議

D、對不予受理決定，劉某可以向法院提起行政訴訟

標(biāo)準(zhǔn)答案：D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系。根據(jù)《行政復(fù)議法〉第19條的有

關(guān)規(guī)定，行政復(fù)議申請人對行政機(jī)關(guān)不予受理復(fù)議申請的行為，可自收到不予受理

決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。因此，D項(xiàng)是正確答案。

二、多項(xiàng)選擇題（本題共75題，每題7.0分，共75

分。）

9、下列事項(xiàng)屬于行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)的有：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C,D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)。根據(jù)為《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第3條，

《行政復(fù)議法》第3條。

10、甲企業(yè)為股份制企業(yè)，對市場監(jiān)督管理局作出的行政處罰行為不服，下列有權(quán)

以甲的名義申請行政復(fù)議的有：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

知識點(diǎn)解析：考查行政至及申請人。根據(jù)為《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第7條。

11、李某將王某打傷，甲市乙區(qū)公安分局對李某處以5000元罰款。王某認(rèn)為處罰

過輕向甲市公安局申請復(fù)議，但被拒絕，王某要求甲市所屬的省公安廳受理復(fù)議。

遇此情形，省公安廳的下列處理方式不正確的有：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C,D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議的申請與受理。參見《行政復(fù)議法》第20條。

12、根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，有下列哪些情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定

撤銷、變更或者確認(rèn)被申請復(fù)議的具體行政行為違法，并且在決定撤銷或者確認(rèn)被

申請復(fù)議的具體行政行為違法的同時，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以責(zé)令被申請人在一定期限

內(nèi)重新作出新的具體行政行為?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

知識點(diǎn)解析：考查行政愛議的決定。參見《行政免議法》第28條。

13、在下列哪些情況下，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可給予行政處

分?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C,D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督。參見《行政復(fù)議法》第31條、第34條、

第36條、第37條。

14、馬某欲成立一團(tuán)體，向縣民政局申請社團(tuán)登記，縣民政局決定不予登記。馬某

不服申請夏議。對此，下列哪些說法是正確的?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議范圍、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政復(fù)議被申請人。D項(xiàng)的說法

與《行政復(fù)議法》第6條第8項(xiàng)的規(guī)定不符。決定由縣民政局作出，故被申請人應(yīng)

為縣民政局?？h民政局是縣人民政府的工作部門，對其具體行政行為，既可向其上

一級主管部門（市民政局）提起行政復(fù)議，也可向其本級人民政府（縣人民政府）提起

行政復(fù)議。

15、申請人在行政復(fù)議過程中，有以下哪些權(quán)利?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議申請人。根據(jù)《行政復(fù)議法》第23條第2款的規(guī)定，

在行政復(fù)議案件審理過程中，申請人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)，作出具體

行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私

外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得市.絕。因此，A項(xiàng)稱被申請人能查閱所有有關(guān)材料是錯誤

的，D項(xiàng)正確。至于選項(xiàng)B、C,則是申請人的當(dāng)然權(quán)利。

16、按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以采取以下哪些方式對具體行政

行為進(jìn)行審查?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議的審理。根據(jù)《行政復(fù)議法》第22條的規(guī)定，行政復(fù)

議原則上采取書面審查的辦法，但申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作

的機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第

三人的意見。據(jù)此，A、D項(xiàng)是正確的。B項(xiàng)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行審理的方式，因

此也是符合法律規(guī)定的。

17、王某因偷開他人機(jī)動車輛，被甲市乙縣丙鄉(xiāng)派出所處以罰款500元。王某不

服，準(zhǔn)備提起行政復(fù)議。他可向下列哪些行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議機(jī)關(guān)。具體而言，本題考查對派出機(jī)構(gòu)以自己名義作出

的具體行政行為提起行政復(fù)議的管轄問題。根據(jù)《行政受議法》第15條第1款第

2項(xiàng)的規(guī)定，對派出機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，以自己的名義作出的具體

行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或該部門所屬的本級地方人民政府申請

行政復(fù)議。本題中，鄉(xiāng)派出所根據(jù)《治安管理處罰法》有權(quán)以自己名義作出罰款

500元的行政處罰。因此，B、C項(xiàng)是正確答案。

18、某醫(yī)藥公司向國家衛(wèi)生健康委員會申請藥品生產(chǎn)許可證，國家衛(wèi)生健康委員會

決定不予準(zhǔn)許。醫(yī)藥公司對國家衛(wèi)生健康委員會的決定不服。下列哪些說法是正確

的?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政訴訟管轄。參見《行政復(fù)議法》第10條、

第14條，《行政訴訟法》第15條。

19、何某未經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)了民辦學(xué)校，縣教育局以其非法辦學(xué)為由，查封了其開辦的

學(xué)校，并處以罰款。何某不服，向市教育局提起行政復(fù)議，同時向人民法院提起行

政訴訟。下列說法錯誤的是：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系。參見《行政復(fù)議法》第16條，

《行訴解釋》第57條。

20、省市場監(jiān)督管理局發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量抽檢公告，稱某公司產(chǎn)品質(zhì)量不合格。公告發(fā)

布后，各經(jīng)銷商紛紛退貨，公司遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。下列說法正確的是：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議范圍。本題的關(guān)鍵在于省市場監(jiān)督管理局的行為是具體

行政行為還是抽象行政行為。從題干中我們知道，盡管省市場監(jiān)督管理局在公告中

可能涉及很多企業(yè)，但該行為的對象無疑是確定的，針對的事項(xiàng)也是確定的，目涉

及各被公布企業(yè)的權(quán)利義務(wù)。因此，該行為是具體行政行為。所以，正確的選項(xiàng)應(yīng)

是A、C項(xiàng)。

21、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議的過程中，認(rèn)為具體行政行為的依據(jù)違法，而本機(jī)關(guān)

又無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)如何處理?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議的審理和決定。參見《行政復(fù)議法》第27條。

22、劉某對市轄區(qū)自然資源局依據(jù)省自然資源廳的規(guī)定作出的一項(xiàng)行政處理決定不

服，提起行政復(fù)議，同時要求審查該規(guī)定的合法性。在此情況下，下列哪些說法是

正確的?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議的決定。本題涉及復(fù)議中對部分抽象行政行為的附帶審

查和程序問題。根據(jù)《行政夏議法》笫26條的規(guī)定，申請人在申請行政復(fù)議時，

一并提出對該法第7條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處

理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有

權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理；處理

期間，中止對具體行政行為的審查。本題中，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為區(qū)政府或市自然資源

局，市政府不能成為復(fù)議機(jī)關(guān)，因而A項(xiàng)不對。區(qū)政府轉(zhuǎn)送該規(guī)定必須遵守行政

的層級性，不可越級轉(zhuǎn)送，所以B項(xiàng)正確。而省政府對此規(guī)定顯然有權(quán)處理，所

以C項(xiàng)正確。而D項(xiàng)也是完全符合程序的，省自然資源廳當(dāng)然可以對自己作出的

規(guī)定進(jìn)行改變或者撤銷。所以，此題選B、C、D項(xiàng)。此題的難點(diǎn)在B項(xiàng)，市政府

雖無權(quán)處理此規(guī)定，但區(qū)政府也不可直接轉(zhuǎn)送給省政府，必須由市政府轉(zhuǎn)送，這是

行政組織的“層次性”要求決定的。

23、某區(qū)司法局對律師甲作出處罰，甲申請復(fù)議。下列哪些說法是正確的?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議的申請、審理。參見《行政復(fù)議法》第

12條，《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第18條、第35條、第39條。

三、不定項(xiàng)選擇題（本題共3題，每題1.0分，共3

分。）

24、下列屬于政府信息公開行政案件受案范圍的有：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C,D

知識點(diǎn)解析：考查政府信息公開行政訴訟。選項(xiàng)B為《政府信息公開規(guī)定》第2

條規(guī)定的情形，法院應(yīng)不予受理。

25、田某向某縣發(fā)改委申請公開一項(xiàng)行政許可依據(jù)和條件，縣發(fā)改委書面答復(fù)拒

絕，田某向法院起訴。下列說法不正確的有：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

知識點(diǎn)解析：考查政府信息公開行政訴訟?！墩畔⒐_規(guī)定》第1條第1款第

1項(xiàng)規(guī)定，“向行政機(jī)關(guān)申請獲取政府信息，行政機(jī)關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)

的“，屬于人民法院受理范圍，因此，田某的起訴屬于政府信息公開行政案件受案

范圍。B項(xiàng)的結(jié)論正確，但理由錯誤。根據(jù)《政府信息公開條例》第20條第5項(xiàng)

的規(guī)定，”辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)

果“，為行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息。A項(xiàng)的理由部分正確，但結(jié)論錯誤。從

《政府信息公開規(guī)定》第3條規(guī)定也可以看出，此類案件屬于法院受理的范圍。

C、D項(xiàng)不符合《政府信息公開規(guī)定》第4條規(guī)定。

26、張某經(jīng)甲市乙區(qū)市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)租用一個店面經(jīng)營百貨。一日，該局的兩

名執(zhí)法人員到張某店中征收管理費(fèi)時，因沒能很好地招待執(zhí)法人員，兩名執(zhí)法人員

即強(qiáng)行沒收了張某的一臺彩電。張某對沒收彩電的行為不服提出了行政夏議申請。

下列說法正確的有：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C,D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政復(fù)議的申請與決定?！缎姓?fù)議法實(shí)施條

例》第24條規(guī)定，申請人對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體

行政行為不服的，可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政

復(fù)議；省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的，依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。故

A項(xiàng)的說法正確。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條第1款的規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到

行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查.故B項(xiàng)的說法錯誤.C項(xiàng)的說法符合

《行政復(fù)議法》第29條第2款的規(guī)定。兩位執(zhí)法人員因沒有受到好的招待，就采

取措施，屬于濫用職權(quán)。故D項(xiàng)的說法正確。

法律職業(yè)資格試卷一（行政法與行政訴

訟法）模擬試卷第2套

一、單項(xiàng)選擇題（本題共7題，每題7.0分，共7分。）

1、下列哪一案件不屬于行政訴訟受案范圍?（）

A、依《出境入境管理法》對外國人實(shí)施的遣送出措施

B、有關(guān)征收反補(bǔ)貼稅的決定

C、某行政機(jī)關(guān)拒絕甲的政府信息公開申請的決定

D、某行政機(jī)關(guān)拒絕延續(xù)一公司行政許可的行為

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

知識點(diǎn)解析：考查不予受理的案件。參見《出境入境管理法》第64條，最高人民

法院《關(guān)于審理反補(bǔ)貼行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》第1條，《行政許可規(guī)

定》第1條。

2、對下列哪一案件，法院應(yīng)當(dāng)不予受理?（）

A、甲省根據(jù)國務(wù)院的行政區(qū)劃調(diào)整決定確認(rèn)某土地使用權(quán)的行政復(fù)議決定，某村

不服起訴

B、乙認(rèn)為某生態(tài)環(huán)境局未公開行政決定侵犯其合法權(quán)益提起訴訟

C、丙公司認(rèn)為某市場監(jiān)督管理局主動公開政府信息侵犯其商業(yè)秘密提起訴訟

D、丁公司對某市場監(jiān)督管理局注銷其企業(yè)營業(yè)執(zhí)照不服提起訴訟

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

知識點(diǎn)解析：考查不予受理的案件。參見《行政復(fù)議法》第30條，《行政許可規(guī)

定》第1條、第2條，《政府信息公開規(guī)定》第1條。

3、某市建設(shè)委員會于1月1。日印發(fā)了《關(guān)于為治理城市儀容拆遷濱江道沿街建筑

的通告》的文件，責(zé)令濱江道街旁5米內(nèi)50家住戶于10月1日前一律拆遷，否則

強(qiáng)制拆除。陳某系此類建筑所有人之一，他對市建委的行為不服，欲提起行政訴

訟。下列說法哪一項(xiàng)是正確的?（）

A、因建委的文件是具體行政行為，陳某可以提起行政訴訟

B、因建委的文件為抽象行政行為，其不屬于行政訴訟受案范圍

C、因建委的文件尚未形成一個完整的具體行政行為，對陳某尚未造成實(shí)際影響，

不屬于行政訴訟受案范圍

D、因建委的文件是內(nèi)部文件，其不屬于行政訴訟的受案范圍

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

知識點(diǎn)解析：考查應(yīng)予受理的案件、不予受理的案件。正如選項(xiàng)A所言，市建委

發(fā)布文件的行為雖然以“文件”為載體，但它針對的是特定的相對人，因此是可訴的

具體行政行為。具體可參見《行訴解釋》第2條第2款的規(guī)定。

4、以下行為中哪個不屬于不可訴的國家行為?（）

A、邊檢機(jī)關(guān)在認(rèn)為是偽造的護(hù)照上加蓋“無效”字樣的行為

B、國務(wù)院宣布某省市進(jìn)入戒嚴(yán)狀態(tài)

C、中國政府驅(qū)逐某國使領(lǐng)館人員出境

D、宣布國家進(jìn)入緊急動員狀態(tài)的行為

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

知識點(diǎn)解析：考查不予受理的案件。國家行為主要是指國務(wù)院、中央軍事委員會、

國防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國家名義實(shí)施的有關(guān)國防和外交事務(wù)

的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)等行為。所以，B、C、

D三項(xiàng)均為國家行為。A項(xiàng)屬于一般的行政行為，屬于行政訴訟受案范圍。本題應(yīng)

特別注意題干中的雙重否定“不屬于不可訴”表示肯定“屬于可訴”。

5、下列行為引發(fā)的爭議哪個屬于行政訴訟的受案范圍?（）

A、行政機(jī)關(guān)工作人員在商場購買辦公用品的行為

B、公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人的拘留行為

C、行政機(jī)關(guān)對其工作人員所作的降職處分行為

D、王某遭趙某毆打，王某尋求公安局保護(hù)，公安局不予答復(fù)的行為

標(biāo)準(zhǔn)答案：D

知識點(diǎn)解析：考查應(yīng)予受理的案件、不予受理的案件。A項(xiàng)是行政機(jī)關(guān)以民事主體

身份從事的民事行為，B項(xiàng)是不可訴的刑事司法行為，C項(xiàng)是不可訴的內(nèi)部行為，

D項(xiàng)是可訴的行政不作為。

6、下列不屬于行政訴訟受案范圍的是：（）

A、張某不服A區(qū)行政機(jī)關(guān)對其民事糾紛作出的行政裁決

B、某村全體村民根據(jù)其地方性法規(guī)的規(guī)定，向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府提出報告，要求鎮(zhèn)

政府及時幫助召集村民會議投票表決罷免村民委員會成員李某和汪某，但鎮(zhèn)政府在

收到上述請求報告后60日內(nèi)未予答復(fù)。村民對鎮(zhèn)政府的不作為不服

C、劉某對中區(qū)行政機(jī)關(guān)沒有依法對其發(fā)放最低生活保障費(fèi)不服

D、村民不服乙鄉(xiāng)政府要求某村村民繳納防水治洪費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識點(diǎn)解析：考查不予受理的案件。依據(jù)為《行政訴訟法》第12條、第13條。

7、某市政府為了引進(jìn)外資，搞活地方經(jīng)濟(jì)，發(fā)布一文件稱：如果有關(guān)企業(yè)或個人

介紹外國企業(yè)在該市投資達(dá)1000萬美元以上，市政府獎勵10萬元人民幣。公民甲

通過自己的海外關(guān)系聯(lián)系一外商，該外商在該市投資2000萬美元。但事后市政府

拒絕給予該公民10萬元人民幣的獎勵。甲能否就市政府拒絕獎勵的行為提起行政

訴訟?（）

A、不可以?！缎姓V訟法》并未列舉行政獎勵行為，因行政獎勵行為引發(fā)的爭議

不屬于行政訴訟的受案范圍

B、不可以。市政府的文件是行政指導(dǎo)行為，對公民甲并不具有強(qiáng)制力，因而市政

府拒絕履行行政指導(dǎo)所沒定義務(wù)的行為是不可訴的

C、可以。因行政獎勵是具體行政行為，市政府不給予公民甲獎勵的行為侵犯了甲

的財產(chǎn)權(quán)。市政府的行為是可訴的

D、不可以。公民甲可以提起民事訴訟，因市政府與甲之間是要約一承諾的民事合

同關(guān)系

標(biāo)準(zhǔn)答案：C

知識點(diǎn)解析：考查應(yīng)予受理的案件、不予受理的案件?！缎姓V訟法》雖然在列舉

的受案范圍里沒有列舉行政獎勵，但是在排除受案范圍里也沒有排除行政獎勵的可

訴性，所以根據(jù)概括性的受案范圍的規(guī)定，行政獎勵可以進(jìn)行行政訴訟。本題中，

有政府的行政獎勵，才有外商的投資，使用獎勵引導(dǎo)該投資的，有投資就應(yīng)有獎

勵，所以該獎勵的10萬元，屬于公民甲的財產(chǎn)，因此，公民甲可以提起行政誣

訟。

二、多項(xiàng)選擇題（本題共4題，每題1.0分，共4分。）

8、下列有關(guān)行政訴訟的說法哪些是正確的?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C,D

知識點(diǎn)解析：考查行政訴訟的概念和特征。在行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法

律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件中，法院可以進(jìn)行調(diào)解。

9、行政訴訟與民事訴訟存在下列哪些關(guān)系?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,D

知識點(diǎn)解析：考查行政訴訟與民事訴訟的關(guān)系。行政訴訟與民事訴訟之間關(guān)系多

樣，包括先后關(guān)系、附帶關(guān)系、參照關(guān)系、排斥關(guān)系和互補(bǔ)關(guān)系。

10、某縣市場監(jiān)督管理局與該縣一家具廠簽訂了購買辦公桌椅的合同，家具廠在合

同約定的期限內(nèi)將縣市場監(jiān)督管理局所購買的桌椅送上門。但縣市場監(jiān)督管理局以

質(zhì)量不合格為由要求家具廠降價，家具廠不同意。而后縣市場監(jiān)督管理局以家具廠

從事非法經(jīng)營為由，吊銷該廠營業(yè)執(zhí)照。家具廠不服，下列哪些說法不正確?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,D

知識點(diǎn)解析：考查行政訴訟的概念和特征。縣市場監(jiān)督管理局作為行政機(jī)關(guān)具有雙

重身份——行政主體和民事主體，對其行為不服的救濟(jì)方式應(yīng)視其身份而定?？h市

場監(jiān)督管理局吊銷營業(yè)執(zhí)照行為屬于具體行政行為，對此行為不服家具廠可以通過

行政訴訟途徑尋求救濟(jì)?？h市場監(jiān)督管理局與家具廠簽訂的購買桌椅合同，是民事

合同而非行政合同。在該合同中，縣市場監(jiān)督管理局以普通的民事主體身份實(shí)施了

購買桌椅的民事行為，這種行為不是行政管理行為。

11、相關(guān)法律規(guī)定，人類遺傳資源許可由省級科技主管部門初審，報科技部作出行

政許可決定。某醫(yī)院向省科技廳提交人類遺傳資源國際合作許可申請，省科技廳同

意并上報科技部，科技部經(jīng)審查不予許可。下列說法正確的是：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C

知識點(diǎn)解析：考查行政許可、行政訴訟、行政復(fù)議。關(guān)于A選項(xiàng)，《行政許可

法》第35條規(guī)定：”依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機(jī)關(guān)審查后報上級行政機(jī)關(guān)決定的行政

許可，下級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請材料直接報送上

級行政機(jī)關(guān)。上級行政機(jī)關(guān)不得要求申請人重復(fù)提供申請材料?！币虼?，科技部作

為上級行政機(jī)關(guān)不得要求申請人再次提供申請材料，A選項(xiàng)錯誤。關(guān)于B選項(xiàng)，

《行政訴訟法》第12條規(guī)定：“人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列

訴訟：……（三）申請行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對

行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的……”本題中，醫(yī)院對科技部作出

的不予許可決定不服而提起行政訴訟，因此科技部作為該許可的決定機(jī)關(guān)，為本案

適格被告，B選項(xiàng)正確。關(guān)于C選項(xiàng)，《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定，”對國務(wù)院

部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政

行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決

定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照

本法的規(guī)定作出最終裁決”，科技部作為國務(wù)院組成部門為本案的復(fù)議機(jī)關(guān)，C選

項(xiàng)正確。關(guān)于D選項(xiàng)，《行政許可規(guī)定》第4條規(guī)定：”……行政許可依法須經(jīng)下

級行政機(jī)關(guān)或者管理公共事務(wù)的組織初步審查并上報，當(dāng)事人對不予初步審查或者

不予上報不服提起訴訟的，以下級行政機(jī)關(guān)或者管理公共事務(wù)的組織為被告?！币?/p>

此省科技廳不同意上報的，當(dāng)事人起訴的適格被告為省科技廳，D選項(xiàng)錯誤。綜

上，本題答案為BC。

三、不定項(xiàng)選擇題（本題共萬題，每題7.0分，共15

分。）

12、下列有關(guān)行政復(fù)議和解的說法正確的有：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議的和解。根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第40條的規(guī)

定：“公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出

的具體行政行為不服申請行政復(fù)議，申請人與被申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿

達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議；和解內(nèi)容不損害社會公共利

益和他人合法權(quán)益的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許?！惫蔄項(xiàng)的說法錯誤。

13、下列有關(guān)行政復(fù)議申請期限計算的說法正確的有：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議的申請?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第15條第1款第

1?4項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)場作出具體行政行為的，自具體行政行為作出之日起計算；載明

具體行政行為的法律文書直接送達(dá)的，自受送達(dá)人簽收之日起計算；載明具體行政

行為的法律文書郵寄送達(dá)的，自受送達(dá)人在郵件簽收單上簽收之日起計算，沒有郵

件簽收單的，自受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽名之日起計算；具體行政行為依法通過公

告形式告知受送達(dá)人的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計算。故C項(xiàng)的說法錯

誤。

14、下列適用駁回行政復(fù)議申請決定的有：（）.

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議的決定。有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定駁

回行政復(fù)議申請：（1）申請人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請行政復(fù)議，行政復(fù)

議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機(jī)關(guān)沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)

的；（2）受理行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請不符合《行政復(fù)議法》和《行

政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定的受理?xiàng)l件的。A、B項(xiàng)正確。出現(xiàn)C項(xiàng)這種情形，應(yīng)當(dāng)

告知申請人不符合受理?xiàng)l件；出現(xiàn)D項(xiàng)的情形時，行政復(fù)議視情況中止或終止。

15、對下列事項(xiàng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)可進(jìn)行調(diào)解的有：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議的審理。根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第50條第1款

的規(guī)定，對下列事項(xiàng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解：公民、法人或者其他組織對行

政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議

的：當(dāng)事人之間的行政償或者行政補(bǔ)償糾紛。故C、D項(xiàng)不是正確選項(xiàng)。

16、下列說法正確的有：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議的審理。根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第32條的規(guī)

定：“行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加?！惫蔄

項(xiàng)的說法錯誤。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第37條規(guī)定，行政復(fù)議期間涉及專門事

項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，也可以申請行政第議機(jī)構(gòu)

委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。故D項(xiàng)的說法錯誤。

17、下列有關(guān)行政復(fù)議決定的說法或做法正確的是：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議的決定。A、D項(xiàng)符合《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第48

條規(guī)定，B、C項(xiàng)與該條例第51條、第50條第3款相悖。

18、甲區(qū)公安局乙派出所以汪某向體育比賽場內(nèi)投擲雜物、不聽制止為由，處以

300元罰款。汪某不服申請復(fù)議，要求撤銷處罰決定。下列說法正確的是：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：C

知識點(diǎn)解析：考查治安管理處罰、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政復(fù)議被申請人以及行政復(fù)議

的決定。C項(xiàng)依據(jù)為《行政復(fù)議法》第15條第1款第2項(xiàng)。A項(xiàng)不符合《治安管

理處罰法》第100條規(guī)定，B、D項(xiàng)與《行政復(fù)議法》第10條第4款、第29條第

2款規(guī)定不符。

19、A公司內(nèi)設(shè)相對獨(dú)立的商標(biāo)標(biāo)識印制廠和紙箱生產(chǎn)廠，2007年8月A公司開

始改制。2007年12月120,A公司因?yàn)橛≈萍倜吧虡?biāo)標(biāo)識行為被省市場監(jiān)督管

理局處以罰款5萬元，罰款由商標(biāo)印制廠繳納。2007年12月20日，A公司改制成

從事商標(biāo)標(biāo)識印制的B公司和從事紙箱生產(chǎn)的C公司。2008年I月1日，B公司

被D公司整體收購，并更名為E公司。對省市場監(jiān)督管理局的處罰行為，誰有權(quán)

提起行政復(fù)議?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：C

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議的申請人。根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條第2款的規(guī)

定，有權(quán)申請復(fù)議的法人或其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以提

起行政復(fù)議。本題中，A公司分立成B公司和C公司，因B公司繼續(xù)從事原商標(biāo)

標(biāo)識印制業(yè)務(wù)，且罰款由原商標(biāo)印制廠繳納。因此，申請復(fù)議的權(quán)利由B公司取

得。B公司更名為E公司后，E公司取得申請行政復(fù)議的權(quán)利。D公司雖然是E公

司的所有者，但其在法律上并不是同一主體，所以也不擁有提起行政復(fù)議的權(quán)利。

20、某銀保監(jiān)局以某銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)未按規(guī)定提供報表報告資料為由，依據(jù)《銀行

業(yè)監(jiān)督管理法》對其處以20萬元罰款，該機(jī)構(gòu)不服并申請行政復(fù)議，下列說法正

確的是：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,D

知識點(diǎn)解析：考查行政復(fù)議、行政處罰。A選項(xiàng)考查的是行政復(fù)議的調(diào)解和行政

復(fù)議的終止?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第40條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對

行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)

議，申請人與被申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)

構(gòu)提交書面和解協(xié)議；和解內(nèi)容不損害社會公共利益和他人合法權(quán)益的，行政復(fù)議

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。"A選項(xiàng)中未提及該和解協(xié)議存在損害社會公共利益和他人合法權(quán)

益的情況，故行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第42條規(guī)定：”行

政復(fù)議期間有下列情形之一的，行政復(fù)議終止：（一）申請人要求撤回行政復(fù)議申

請，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回的；（二）作為申請人的自然人死亡，沒有近親屬或者其

近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的；（三）作為申請人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義

務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的；（四）申請人與被申請人依照本條例第四十條的規(guī)

定，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許達(dá)成和解的……”申請人與被申請人自愿達(dá)成和解協(xié)議并

經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許屬于行政復(fù)議終止的情形之一，故A選項(xiàng)正確。B選項(xiàng)考查

的是銀保監(jiān)會的派出機(jī)溝是否有權(quán)對作出的行政處罰決定自行采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

《中國銀保監(jiān)會行政處罰辦法》第91條規(guī)定：“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定

的，作出行政處罰決定的機(jī)構(gòu)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每三按

照罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）經(jīng)依法催告后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，申請

人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。加處罰款的數(shù)額不得超

出罰款數(shù)額?！币虼?，本題的被申請人作為銀保監(jiān)會的派出機(jī)構(gòu)，只能通過提起訴

訟申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，故B選項(xiàng)錯誤。C選項(xiàng)考查的是行政復(fù)議中止的情

形。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第41條第1款規(guī)定：“行政復(fù)議期間有下列情形之

一，影響行政復(fù)議案件審理的，行政復(fù)議中止：（一）作為申請人的自然人死亡，其

近親屬尚未確定是否參加行政復(fù)議的；（二）作為申請人的自然人喪失參加行政復(fù)議

的能力，尚未確定法定代理人參加行政復(fù)議的；（三）作為申請人的法人或者其他組

織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；（四）作為申請人的自然人下落不明或者被宣

告失蹤的；（五）申請人、被申請人因不可抗力，不能參加行政復(fù)議的；（六）案件涉

及法律適用問題。需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；（七）案件審理需要以其也案

件的審理結(jié)果為依據(jù)，而其他案件尚未審結(jié)的；（八）其他需要中止行政復(fù)議的情

形?！簧暾埲俗兏姓幜P決定的罰款數(shù)額不屬于以上情形，故C選項(xiàng)錯誤cD

選項(xiàng)考查的是申請行政復(fù)議的期限?！缎姓?fù)議法》第9條規(guī)定：“公民、法人或

者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日

起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十目的除外。因不

可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計

算?！庇捎诒绢}中并未提及不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的情形，

在本題情形下申請人申請行政復(fù)議的期限應(yīng)為60日，故D選項(xiàng)正確。綜上，本題

答案為AD。

21、甲與乙就承包的責(zé)任田的邊界問題產(chǎn)生爭執(zhí)，甲將乙種植于爭議地段的玉米搶

摘走。兩人所在地的鄉(xiāng)人民政府就甲、乙之間的爭議作出裁決，認(rèn)為爭議地段的承

包權(quán)歸乙，甲須于10日以內(nèi)將所搶玉米返還。甲對鄉(xiāng)政府這一裁決不服，欲通過

訴訟的方式解決與乙的爭議。甲能否就與乙的爭議提起民事訴訟?原因何在?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識點(diǎn)解析：考查行政爭議。木案民事爭議的解決必須以政府對土地邊界的確權(quán)是

否合法這一行政爭議的解決為前提條件，所以選B項(xiàng)。

22、下列行政訴訟原則中，為行政訴訟所特有的、能充分反映行政訴訟的精神和價

值取向的是：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,D

知識點(diǎn)解析：本題考查的是行政訴訟的基本原則。對行政行為進(jìn)行合法性審查的原

則和被告對被訴行政行為合法性承擔(dān)舉證責(zé)任的原則為行政訴訟所特有。

23、在行政訴訟中，人民法院實(shí)施下列哪一（些）行為須征得原告同意?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C

知識點(diǎn)解析：考查行政訴訟的當(dāng)事人、審理。參見《行訴解釋》第26條、第30條

及第81條，《行政訴訟法》第27條的規(guī)定。

24、行政訴訟與刑事訴訟之間存在的關(guān)系有：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C

知識點(diǎn)解析：考查行政訴訟與刑事訴訟的關(guān)系。刑事訴訟與行政訴訟之間存在的關(guān)

系有先后關(guān)系、移送關(guān)系和排斥關(guān)系。

25、下列有關(guān)行政訴訟的說法正確的有：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

知識點(diǎn)解析：考查行政訴訟的受理和程序。參見《行政訴訟法》第3條第1款。同

時對于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，《行訴解釋》作出了詳細(xì)規(guī)定，具體參見《行訴

解釋》第128?132條。

26、有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的說法，下列正確的有：（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

知識點(diǎn)解析：考查行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。參見《行訴解釋》第128條的規(guī)定：

“行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，包括行政機(jī)關(guān)的正職、副職負(fù)

責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，可以另行委托一至

二名訴訟代理人。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員

出庭，不得僅委托律師出庭?！?/p>

法律職業(yè)資格試卷一（行政法與行政訴

訟法）模擬試卷第3套

一、單項(xiàng)選擇題（本題共12題，每題1.0分，共12

分。）

1、某大學(xué)對教師甲的工資和職稱問題作出處理意見。甲不服多次向有關(guān)部門上

訪3年后，某大學(xué)根據(jù)市教委的要求，對甲反映的問題再次調(diào)查研究，形成材料

后報市教委。市教委擬寫了《關(guān)于甲反映問題及處理情況》的報告，呈報省教委，

并抄送甲。該報告載明：“我委原則上同意該校對卬的處理意見，現(xiàn)將此材料報請

你委閱示。'‘甲不服，就市教委的報告向市政府申請行政復(fù)議。下列關(guān)于甲的復(fù)議

申請的表述中正確的是（）。

A、屬于行政復(fù)議范圍，因該報告抄送甲，已經(jīng)涉及甲的權(quán)益

B、不屬于行政復(fù)議范圍，因該報告還沒有經(jīng)過上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，沒有對甲發(fā)生法律

效力

C、不屬于行政復(fù)議范圍，因該報告是下級向上級的報告，是內(nèi)部行為

D、不屬于行政復(fù)議范圍，因該報告是重復(fù)處理行為

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識點(diǎn)解析：暫無解析

2、張某被縣公安局處以15日行政拘留，對此，張某不服。下列說法中錯誤的是

（）。

A、張某可以提起行政復(fù)議

B、縣公安局對于張某的處罰屬于可申請行政復(fù)議的行政行為的范圍

C、張某必須在知道具體行政行為之口起60口內(nèi)提出行政復(fù)議申請

D、張某可以不經(jīng)過復(fù)議而直接向法院提起行政訴訟

標(biāo)準(zhǔn)答案：D

知識點(diǎn)解析：暫無解析

3、甲村與乙村相鄰，甲村認(rèn)為乙村侵犯了本村已取得的林地所有權(quán)，遂向省林業(yè)

局申請裁決。省林業(yè)局裁決該林地所有權(quán)歸乙村所有，甲村不服。按照《行政復(fù)議

法》和《行政訴訟法》規(guī)定，關(guān)于甲村尋求救濟(jì)的下列說法中正確的是（）。

A、只能申請行政復(fù)議

B、既可申請行政復(fù)議，也可提起行政訴訟

C、必須先經(jīng)過行政復(fù)議，才能夠提起行政訴訟

D、只能提起行政訴訟

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識點(diǎn)解析：暫無解析

4、某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙

公務(wù)，據(jù)此對乙處以200元罰款。甲認(rèn)為該處罰決定過輕。下列種說法中正確的是

（）。

A、對乙受到的處罰決定，甲不能申請復(fù)議

B、對乙受到的處罰決定，甲可以申請復(fù)議

C、對乙受到的處罰決定，乙不可以申請復(fù)議

D、對乙受到的處罰決定，甲、乙都不能申請行政復(fù)議，因?yàn)槟晨h公安局做出的行

政行為不屬于行政復(fù)議的范圍

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

知識點(diǎn)解析：暫無解析

5、2006年5月2口，吳某到某縣郊區(qū)旅社住宿，拒不出示身份證件，與旅社工作

人員爭吵并強(qiáng)行住入該旅社。該郊區(qū)派出所以擾亂公共秩序?yàn)橛?，決定對吳某處以

300元罰款。下列說法中錯誤的是（）。

A、派出所可以自己的名義作出該處罰決定

B、派出所可以當(dāng)場作出該處罰決定

C、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將此決定書副本抄送郊區(qū)旅社

D、吳某對該罰款決定不服，可以申請復(fù)議

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識點(diǎn)解析：暫無解析

6、某鄉(xiāng)人民政府對程某征收農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用500元，程某不服，向縣人民政府申請

復(fù)議。下列說法中錯誤的是（）。

A、某鄉(xiāng)人民政府作出的行政行為屬于行政復(fù)議的范圍

B、程某可以向縣人民法院申請復(fù)議

C、縣人民政府可以主動提起行政復(fù)議

D、行政復(fù)議的啟動須以程某申請為前提

標(biāo)準(zhǔn)答案：C

知識點(diǎn)解析：暫無解析

7、甲省乙市人民政府決定征用乙市某村全部土地用于建設(shè)，甲省人民政府作出了

批準(zhǔn)乙市在該村征用土地的批復(fù)。其后，乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證，

決定拆除該村一組住戶的房屋。一組住戶不服，欲請求救濟(jì)。下列說法中不正確的

是（）。

A、住戶對甲省人民政府征用土地的批復(fù)不服，可以申請復(fù)議

B、住戶可以對乙市人民政府征用補(bǔ)償決定申請復(fù)議

C、住戶可以對乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證的行為提起訴訟

D、住戶可以請求甲省人民政府撤銷乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證的行為

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

知識點(diǎn)解析：暫無解析

8、段某擁有兩塊山場的山林權(quán)證。林改期問，王某認(rèn)為該山場是自家的土改山，

要求段某返還。經(jīng)村委會協(xié)調(diào)，段某同意把部分山場給予王某，并簽訂了協(xié)議。事

后，段某反悔，對協(xié)議提出異議。王某請鎮(zhèn)政府調(diào)解處理，鎮(zhèn)政府依王某提交的協(xié)

議書復(fù)印件，向王某發(fā)放了山林權(quán)證。下列選項(xiàng)中正確的是（）。

A、段某不服，可向縣政府申請復(fù)議

B、段某不服，不能向縣政府申請復(fù)議，因?yàn)槎文持荒芟蚍ㄔ浩鹪V

C、段某不服，不能向縣政府申請復(fù)議，因?yàn)殒?zhèn)政府向王某發(fā)放山林權(quán)證的行為與

段某無關(guān)

D、如段某與王某在訴訟中達(dá)成新的協(xié)議，可視為本案被訴具體行政行為發(fā)生改變

標(biāo)準(zhǔn)答案：A；

知識點(diǎn)解析：暫無解析

9、某縣工商局認(rèn)定王某經(jīng)營加油站系無照經(jīng)營，予以取締。在該局作出維持決定

后向法院提起訴訟，要求撤銷取締決定。下列說法中錯誤的是（）。

A、縣工商局的行為屬于行政復(fù)議的范圍

B、縣工商局的行為不屬于行政復(fù)議的范圍

C、王某不服，可向市工商局申請復(fù)議

D、王某不服，可向縣政府申請復(fù)議1

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識點(diǎn)解析：暫無解析

10、關(guān)于對行政處罰不服申請行政復(fù)議，下列說法中錯誤的是（）。

A、公民、法人或者其他組織對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議

B、當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議

C、行政處罰決定書不用載明申請行政復(fù)議的途徑和期限

D、當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議的，行政處罰不停止執(zhí)行1

標(biāo)準(zhǔn)答案：C

知識點(diǎn)解析：暫無解析

11、關(guān)于行政復(fù)議，下列說法中錯誤的是

A、甲市人民政府強(qiáng)制乙公司分離，對此乙公司有權(quán)申請行政復(fù)議

B、丙認(rèn)為丁縣人民政府變更農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯了其合法權(quán)益，可以申請行政復(fù)

議

C、某市政府要求戊公司分擔(dān)道路建設(shè)費(fèi)用，戊公司可以申請行政復(fù)議

D、即使行政機(jī)關(guān)未發(fā)放撫恤金的行為違法，己某也不能申請行政復(fù)議1

標(biāo)準(zhǔn)答案：D

知識點(diǎn)解析：暫無解析

12、下列選項(xiàng)中屬于行政復(fù)議范圍的有（）。

A、行政法規(guī)和規(guī)章

B、行政給付

C、內(nèi)部行政行為

D、居間行為

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識點(diǎn)解析：暫無解析

二、多項(xiàng)選擇題（本題共9題，每題7.0分，共9分°）

13、位于大王鄉(xiāng)的多金屬硫鐵礦區(qū)是國家出資勘察形成的大型硫鐵礦基地。2003

年5月，百樂公司向法定發(fā)證機(jī)關(guān)省國土資源廳申請辦理該礦區(qū)采礦許可證。2003

年11月1日，某市國土資源局以解決遺留問題為由向另一家企業(yè)強(qiáng)力公司頒發(fā)了

該礦區(qū)的采礦許可證。2004年1月，省國土資源廳答復(fù)百樂公司，該礦區(qū)已設(shè)置

礦權(quán)，不受理你公司的申請。下列說法中錯誤的是（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,D

知識點(diǎn)解析：暫無解析

14、下列情形中當(dāng)事人可以提起行政復(fù)議的是（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

知識點(diǎn)解析：暫無解析

15、崔某不服甲市乙縣政府向譚某發(fā)放集體土地建設(shè)用地使用證，下列說法中正確

的是（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C

知識點(diǎn)解析：暫無解析

16、某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以某食品公司生產(chǎn)銷售的葡萄酒生產(chǎn)日期標(biāo)注不真實(shí)，違

反《產(chǎn)品質(zhì)量法》為由，決定責(zé)令該公司停止生產(chǎn)銷售，罰款3000元，并沒收違

法所得。下列說法中正確的是（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B

知識點(diǎn)解析：暫無解析

17、某縣公安局對田某車輛的錯誤登記，田某申請行政復(fù)議。下列說法中正確的有

（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,D

知識點(diǎn)解析：暫無解析

18、A市李某駕車送人前往B市，在B市甲區(qū)與乙區(qū)居民范某的車相撞，并將后

者打傷。B市甲區(qū)公安分局決定扣留李某的汽車，對其拘留5日并處罰款300元。

下列選項(xiàng)中正確的是（）c

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C

知識點(diǎn)解析：暫無解析

19、根據(jù)我國《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政相對人對行政機(jī)關(guān)的（）不服的，可以依

法申請行政復(fù)議。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

知識點(diǎn)解析：暫無解析

20、關(guān)于行政復(fù)議，下列說法中正確的有（）0

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

知識點(diǎn)解析：暫無解析

21、下列說法中正確的是（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

知識點(diǎn)解析：暫無解析

三、不定項(xiàng)選擇題（本題共6題，每題1.0分，共6

分。）

22、當(dāng)事人對（）不可以申請行政復(fù)議。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

知識點(diǎn)解析：暫無解析

23、村民甲、乙因自留地使用權(quán)發(fā)生爭議，鄉(xiāng)政府作出處理決定，認(rèn)定使用權(quán)歸屬

中。卜列說法中錯誤的是（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：C

知識點(diǎn)解析：暫無解析

24、李某從田某處購得一輛轎車，但未辦理過戶手續(xù)。在一次查驗(yàn)過程中，某市公

安局認(rèn)定該車系走私車，予以沒收。下列選項(xiàng)中正確的是（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

知識點(diǎn)解析：暫無解析

25、某國土資源局以陳某違反《土地管理法》為由，向陳某送達(dá)決定書，責(zé)令其在

10日內(nèi)拆除擅自在集體土地上建造的房屋3間，恢復(fù)土地原狀。下列說法中錯誤

的是（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,D

知識點(diǎn)解析：暫無解析

26、關(guān)于行政復(fù)議，下列說法中正確的是（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

知識點(diǎn)解析：暫無解析

27、公民、法院或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的（）不合法，在

對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審杳申

請。

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

知識點(diǎn)解析：暫無解析

四、名詞解釋題（本題共2題，每題7.0分，共2分。）

28、行政復(fù)議與行政處罰

標(biāo)準(zhǔn)答案：行政復(fù)議是指行政相對人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)

益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依據(jù)法定

程序時被申請的具體行政行為進(jìn)行合法、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的一種

法律制度。

知識點(diǎn)解析：暫無解析

29、行政復(fù)議與經(jīng)營自主權(quán)

標(biāo)準(zhǔn)答案：行政復(fù)議是指行政相對人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)

益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依據(jù)法定

程序?qū)Ρ簧暾埖木唧w行政行為進(jìn)行合法、適當(dāng)性審杳，并作出行政復(fù)議決定的一種

法律制度。

知識點(diǎn)解析：暫無解析

五、簡答題（本題共2題，每題，.0分，共2分。）

30、簡述行政復(fù)議的受案范圍。

標(biāo)準(zhǔn)答案：行政復(fù)議范圍，又稱行政復(fù)議客體，是指行政相對人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出

的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)請求重新審查的范圍。根據(jù)

我國《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政相對人對行政機(jī)關(guān)的下列行政行為不服的，可以

依法申請行政復(fù)議：（1）行政處罰。行政處罰是行政復(fù)議范圍內(nèi)最主要的具體行政

行為，包括警告、罰款、沒收、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊扣許可證照、行政拘留等。（2）

行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、

防止證據(jù)毀損、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形，依法對公民人身自由實(shí)施暫

時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財產(chǎn)實(shí)施暫時性控制的行為。（3）行

政許可變更、中止、撤銷行為。對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資

格證等證書變更、中止、撤銷等決定不服的，可以申請行政復(fù)議。（4）行政確權(quán)行

為。任何一方當(dāng)事人如不服行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山

嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定，均可以針對

這一行政確權(quán)行為申請行政復(fù)議。（5）涉及經(jīng)營自主權(quán)的行為。行政機(jī)關(guān)侵犯合法

經(jīng)營自主權(quán)是指行政機(jī)關(guān)采用違法的行政手段，限制、剝奪公民、法人或者其他組

織依法享有的經(jīng)營自主漢的行為，在實(shí)踐中常見的違法撤換企業(yè)的法定代表人、強(qiáng)

制企業(yè)兼并或者分離、強(qiáng)制企業(yè)轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)等，使經(jīng)營者的合法權(quán)益受到損害。

（6）變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同行為。行政相對人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)

承包合同，侵犯其合法雙益的，可以申請行政復(fù)議，以保護(hù)自己的合法權(quán)益。（7）

要求行政相對人履行義務(wù)的行為。行政相對人的義務(wù)必須由法律事先規(guī)定。如果行

政主體在法律規(guī)定之外要求行政相對人履行義務(wù)這種具體行政行為就屬于行政復(fù)議

的受案范圍。例如行政機(jī)關(guān)亂攤派、亂收費(fèi)、違法集資、違法征收財物等。（8）沒

有依法辦理行政許可的行為。行政相對人“認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)

許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，

行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的”，可以申請行政復(fù)議。行政機(jī)關(guān)拒絕辦理或者不予答

復(fù)，則構(gòu)成了違法的行政行為。（9）不履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)法定職

責(zé)的行為。行政相對人申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的

法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)不依法履行的，申請人可以申請行政復(fù)議。（10）行政給付的行

為。行政機(jī)關(guān)不依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費(fèi)等行政給付行為

的，行政相對人可以申請復(fù)議。（II）其他具體行政行為。除了上述十種具體行政行

為外，行政相對人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，也可以申

請行政復(fù)議。（12）行政相對人認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具

體行政行為申請復(fù)議時也可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查中請：①

國務(wù)院部門的規(guī)定；②縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；③鄉(xiāng)、

鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

知識點(diǎn)解析：哲無解析

31、結(jié)合行政復(fù)議法，簡述我國行政復(fù)議的排除范圍。

標(biāo)準(zhǔn)答案：不可申請復(fù)議的事項(xiàng)：（1）行政法規(guī)和規(guī)章。行政主體的抽象行政行為

包括行政主體制定和發(fā)布的行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)定。行政相對人對抽象行政行

為中的行政法規(guī)、規(guī)章不服的，不能申請行政復(fù)議，但可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出，

由有關(guān)國家機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。（2）內(nèi)部行政行為。行政機(jī)

關(guān)對其所屬國家公務(wù)員祚出的行政處分或者其他人事處理決定，學(xué)理上認(rèn)為屬內(nèi)部

行政行為，被處分或被處理的人不服，不能申請復(fù)議，但可依照有關(guān)法律和行政法

規(guī)的規(guī)定提出申訴。（3）居間行為。行政機(jī)關(guān)對公民、法人或者其他組織之間的民

事糾紛作出的調(diào)解、仲裁等行為，其約束力取決于雙方當(dāng)事人自愿接受。因此，

方當(dāng)事人如不服，可以向人民法院提起訴訟或者向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁，但不能申請

行政復(fù)議。

知識點(diǎn)解析：暫無解析

六、案例分析題（本題共2題，每題1.0分，共2分0）

32、劉某舉報國土房管局違反土地管理案2016年1月，劉某向A縣監(jiān)察察局舉報

該縣國土資源和房屋管理局有關(guān)人員違反土地管理的有關(guān)規(guī)定，無償將村民集體宅

基地和部分耕地收歸國有，轉(zhuǎn)讓給房地產(chǎn)公司開發(fā)等問題。A縣監(jiān)察局經(jīng)調(diào)查未發(fā)

現(xiàn)上述舉報的違法問題。之后，劉某乂向A縣監(jiān)察局遞交請求制止縣國土資源和

房屋管理局孫某等人對其進(jìn)行打擊報復(fù)的緊急報告。A縣監(jiān)察局認(rèn)為該舉報材料反

映仍是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛問題，未發(fā)現(xiàn)孫某等人打擊報復(fù)的證據(jù)，并電話答復(fù)劉

某。2016年3月，劉某對該答復(fù)不滿，以A縣監(jiān)察局不履行職責(zé)為由，向上一級

主管機(jī)關(guān)B市監(jiān)察局申請行政復(fù)議。B市監(jiān)察局收到申請后，認(rèn)為該申請不屬于行

政復(fù)議范圍，決定不予受理。【問題】監(jiān)察機(jī)關(guān)處理舉報事項(xiàng)的行為是否屬于行

政復(fù)議范圍？

標(biāo)準(zhǔn)答案：根據(jù)《行政復(fù)議法》第2條、第6條等規(guī)定，公民的合法權(quán)益受到具體

行政行為侵害的，可以申請行政復(fù)議，即可復(fù)議的具體行政行為應(yīng)當(dāng)是對公民實(shí)體

權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的行為。監(jiān)察機(jī)關(guān)對舉報事項(xiàng)的處理行為對舉報人實(shí)體權(quán)利

義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，不屬于行政復(fù)議受案范圍。國務(wù)院法制辦公室《對監(jiān)察部

（關(guān)于咨詢劉某所提申請是否屬于行政復(fù)議受理范圍問題的函）的復(fù)函》（國法函

[2003]5號）中規(guī)定：“行政監(jiān)察機(jī)關(guān)為履行政監(jiān)督職責(zé)作出的行政處分決定或者其

他人事處理決定（包括對相關(guān)舉報事項(xiàng)的處理決定），不屬于行政復(fù)議受理范圍?！?/p>

此外，參照《最高人民法院關(guān)于不服縣級以上人民政府信訪行政管理部門、負(fù)責(zé)受

理信訪事項(xiàng)的行政管理嘰關(guān)以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府作出的處理意見或者不再受理決定

而提起的行政訴訟人民法院是否受理的批復(fù)》（[2005]行立他字第4號）已明確，處

理信訪事項(xiàng)的行為不屬于行政訴訟范圍，人民法院不予受理。因行政復(fù)議與行政訴

訟受案皆是處理行政糾紛，因此處理信訪事項(xiàng)也應(yīng)不屬于行政復(fù)議的范圍。因此，

監(jiān)察機(jī)關(guān)對舉報事項(xiàng)的處理行為不屬于行政復(fù)議受案范圍。

知識點(diǎn)解析：暫無解析

33、抽象行政行為是否屬于行政復(fù)議的范圍2015年2月5日，全國律協(xié)財稅法專

業(yè)委員會副主任在接受汜者采訪時披露，近年來，我國每年的稅務(wù)行政復(fù)議案件不

足2000起，與每年我國數(shù)十萬件稅務(wù)稽查案件相比，僅占0.3%,其背后一個重

要原因是現(xiàn)行《稅收征管法》中“先繳稅后復(fù)議”的規(guī)定。而在2015年1月5日公

布的《稅收征收管理法修訂草案（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）中，明

確取消“先繳稅后復(fù)議”的規(guī)定，將使我國今后的涉稅復(fù)議案件大幅增加，稅收機(jī)關(guān)

行政執(zhí)法壓力也隨之加大，然而部分納稅人對于復(fù)議范圍仍有疑義。【問題】行

政復(fù)議的范圍是否包括加象行政行為？

標(biāo)準(zhǔn)答案：行政復(fù)議法沒有將抽象行政行為納入行政復(fù)議范圍，但設(shè)立了規(guī)范性文

件審查制度。行政相對人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不合

法，可以在行政復(fù)議時一并提出對規(guī)范性文件的審查申請。當(dāng)事人對規(guī)范性文件提

出審查申請，只限于國家稅務(wù)總局和國務(wù)院其他部門的規(guī)章以下的規(guī)范性文件，地

方政府的規(guī)章以下的文件，以及總局以下各級行政機(jī)關(guān)和地方政府部門的規(guī)范性文

件。行政相對人不能單獨(dú)對文件規(guī)定提出審查申請，只能在具體行政行為申請行政

復(fù)議時一并提出。

知識點(diǎn)解析：暫無解析

法律職業(yè)資格試卷一（行政法與行政訴

訟法）模擬試卷第4套

一、單項(xiàng)選擇題（本題共6題，每題1.0分，共6分0）

1、港商李先生不服稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定其有偷稅行為并予以處罰的決定申請行政復(fù)議。

因行政復(fù)議機(jī)關(guān)維持了原處罰決定，于是李先生向法院提起行政訴訟。下列不能作

為人民法院維持稅務(wù)機(jī)關(guān)原具體行政行為根據(jù)的是：（）

A、人民法院立案受理后，稅務(wù)機(jī)關(guān)說服知情人作證，并在一審人民法院規(guī)定的舉

證期限屆滿前向人民法院提供的相關(guān)證人筆錄

B、行政復(fù)議過程中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)知情人的存在于是對其進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，

證實(shí)李先生確有偷稅行為

C、復(fù)議機(jī)關(guān)通過線人提供的線索在某處查獲的能夠證實(shí)偷稅行為的秘密賬簿

D、作出原具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)在作出處罰決定前對相關(guān)知情人進(jìn)行調(diào)查，證

實(shí)李先生有偷稅行為

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

知識點(diǎn)解析：考查行政訴訟證據(jù)。參見《行訴解釋》第135條。

2、下列關(guān)于行政訴訟中人民法院調(diào)取證據(jù)的說法正確的是：（）

A、人民法院調(diào)取證據(jù)的權(quán)力是有限的，只有在特定情形下才能調(diào)取

B、人民法院認(rèn)為必要時就可以調(diào)取證據(jù)，這是人民法院的一項(xiàng)權(quán)力

C、被告申請人民法院向原告調(diào)取證據(jù)的，人民法院不予準(zhǔn)許

D、被告提供了證據(jù)線索，但無法自行收集而申請人民法院調(diào)取的，人民法院應(yīng)該

調(diào)取

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

知識點(diǎn)解析：考查調(diào)取證據(jù)。法院調(diào)取證據(jù)受到限制，《行政訴訟法》第41條規(guī)

定，與本案有關(guān)的下列證據(jù)，原告或者第三人不能自行收集的，可以申請人民法院

調(diào)?。河蓢覚C(jī)關(guān)保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)；涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個

人隱私的證據(jù)；確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)。

3、下列關(guān)于證據(jù)采信的說法中哪一種是錯誤的?（）

A、被告違反法定程序收集的證據(jù)不能作為證明具體行政行為合法的證據(jù)

B、被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后收集的證據(jù)，不能作為證明具體行

政行為合法的證據(jù)

C、行政訴訟中的定案證據(jù)都必須經(jīng)法庭開庭質(zhì)證

D、復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)不能作為人民法院維持原具體行政行

為的根據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)答案：D

知識點(diǎn)解析：考查行政訴訟證據(jù)?！缎性V解釋第43條》第1項(xiàng)規(guī)定，被告嚴(yán)重違

反法定程序收集的證據(jù)屬于“以非法手段取得的證據(jù)”，不能作為證明行政行為合法

的根據(jù)。故A選項(xiàng)正確。根據(jù)《行訴解釋》第135條第3款的規(guī)定，D選項(xiàng)錯誤。

4、行政訴訟中，對原告或第三人提供證據(jù)的要求，下列說法正確的是：（）

A、原告不能提供被訴具體行政行為違法的證據(jù)

B、原告或第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)，逾期

提供的，視為放棄舉證雙利

C、原告或第三人在一審程序中未提供而在二審程序中提供的證據(jù)，法院不予采納

D、原告或第三人因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)法院準(zhǔn)許，可在法庭調(diào)查中

提供

標(biāo)準(zhǔn)答案：D

知識點(diǎn)解析：考查舉證責(zé)任。參見《行訴解釋》第35條。

5、王某對縣民政局的決定不服向法院提起行政訴訟，縣民政局向法院提供了由民

政部制定的規(guī)章和該局發(fā)布的文件證明其決定合法。法院審查后認(rèn)為規(guī)章和文件均