第1篇一、應(yīng)急預(yù)案概述太原市位于中國山西省中部，是山西省的省會(huì)城市，也是全國重要的工業(yè)基地和交通樞紐。為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合太原市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于太原市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立太原市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。市應(yīng)急指揮部由市長任總指揮，分管副市長任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）應(yīng)急指揮部辦公室市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)日常工作，承擔(dān)市應(yīng)急指揮部的決策建議、信息匯總、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、監(jiān)督檢查等職責(zé)。（三）專項(xiàng)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型，成立相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)對(duì)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警信息來源：各級(jí)氣象、地震、水利、衛(wèi)生、公安等部門。2.預(yù)警信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）市應(yīng)急指揮部啟動(dòng)，進(jìn)入緊急狀態(tài)。（2）各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)，進(jìn)入緊急狀態(tài)。（3）各級(jí)政府、各部門、各單位按照職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)急處置措施。（4）加強(qiáng)社會(huì)面管控，確保社會(huì)穩(wěn)定。2.Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）市應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（3）各級(jí)政府、各部門、各單位按照職責(zé)分工，采取應(yīng)急處置措施。（4）加強(qiáng)社會(huì)面管控，確保社會(huì)穩(wěn)定。五、應(yīng)急處置（一）自然災(zāi)害1.地震災(zāi)害：組織地震救援隊(duì)伍，開展救援行動(dòng)；開展地震監(jiān)測預(yù)警，發(fā)布地震信息。2.水旱災(zāi)害：組織抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展救援行動(dòng)；加強(qiáng)水庫、河道、堤防等工程設(shè)施的巡查維護(hù)。3.風(fēng)雹災(zāi)害：組織防雹減災(zāi)隊(duì)伍，開展防雹減災(zāi)工作；加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警，發(fā)布預(yù)警信息。（二）事故災(zāi)難1.重大交通事故：組織交通事故救援隊(duì)伍，開展救援行動(dòng)；加強(qiáng)交通安全管理，預(yù)防交通事故發(fā)生。2.化工事故：組織化工事故救援隊(duì)伍，開展救援行動(dòng)；加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理，預(yù)防化工事故發(fā)生。3.礦難事故：組織礦難救援隊(duì)伍，開展救援行動(dòng)；加強(qiáng)礦山安全管理，預(yù)防礦難事故發(fā)生。（三）公共衛(wèi)生事件1.傳染病疫情：組織疾病預(yù)防控制隊(duì)伍，開展疫情監(jiān)測、防控和救治工作。2.食品安全事故：組織食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，開展食品安全檢查，保障人民群眾飲食安全。（四）社會(huì)安全事件1.群體性事件：組織維穩(wěn)隊(duì)伍，開展現(xiàn)場處置和疏導(dǎo)工作。2.網(wǎng)絡(luò)安全事件：組織網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)隊(duì)伍，開展網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和應(yīng)急處置工作。六、恢復(fù)重建（一）災(zāi)后重建1.組織災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。（二）心理援助1.組織心理援助隊(duì)伍，開展心理疏導(dǎo)和干預(yù)工作。2.加強(qiáng)心理健康教育，提高公眾心理素質(zhì)。七、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)政府要加大對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等工作的順利進(jìn)行。（二）物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、供應(yīng)及時(shí)。（三）人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（四）信息保障建立健全突發(fā)事件信息報(bào)告和發(fā)布制度，確保信息暢通、準(zhǔn)確。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由太原市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國家、省有關(guān)法律法規(guī)和方針政策不一致時(shí)，以國家、省有關(guān)法律法規(guī)和方針政策為準(zhǔn)。（四）各級(jí)政府、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室備案。（五）本預(yù)案如需修訂，由市應(yīng)急指揮部辦公室提出修訂意見，經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。（六）本預(yù)案未盡事宜，按照國家、省有關(guān)法律法規(guī)和方針政策執(zhí)行。（七）本預(yù)案自發(fā)布之日起，原《太原市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。第2篇一、前言為確保太原市在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《太原市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合太原市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于太原市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.成立太原市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。2.市應(yīng)急指揮部由市長任總指揮，分管副市長任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。3.市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）應(yīng)急指揮部成員單位1.市政府辦公室2.市委宣傳部3.市公安局4.市民政局5.市衛(wèi)生和健康委員會(huì)6.市應(yīng)急管理局7.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局8.市交通運(yùn)輸局9.市水利局10.市市場監(jiān)督管理局11.市消防救援支隊(duì)12.其他相關(guān)部門四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。2.預(yù)警發(fā)布市應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（二）響應(yīng)1.初步響應(yīng)（1）市應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）相關(guān)部門按照職責(zé)分工，立即采取應(yīng)急處置措施。2.全面響應(yīng)（1）市應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定啟動(dòng)全面響應(yīng)。（2）各級(jí)政府、各部門和單位按照職責(zé)分工，全面開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置1.人員疏散與安置（1）根據(jù)突發(fā)事件情況，及時(shí)組織人員疏散和安置。（2）確保疏散安置點(diǎn)的安全、衛(wèi)生和基本生活需求。2.救援與救治（1）組織救援隊(duì)伍開展救援工作。（2）對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。3.保障供應(yīng)（1）確保應(yīng)急救援物資、生活必需品等供應(yīng)。（2）維護(hù)市場秩序，穩(wěn)定物價(jià)。4.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。五、后期處置（一）善后處置1.損失評(píng)估對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行全面評(píng)估。2.責(zé)任追究對(duì)突發(fā)事件責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。3.賠償救助對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行賠償救助。（二）恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建規(guī)劃。2.組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。六、保障措施（一）資金保障市財(cái)政設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。（二）物資保障建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系，確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)。（三）人員保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（四）技術(shù)保障加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等技術(shù)支持。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由太原市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國家、省有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)政策不一致時(shí)，以國家、省有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)政策為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。八、結(jié)語太原市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定，旨在提高全市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作取得實(shí)效。（注：本預(yù)案為示例性文本，實(shí)際應(yīng)用時(shí)需根據(jù)太原市實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第3篇一、前言為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合太原市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于太原市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織指揮體系（一）成立太原市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）成立各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部1.自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。2.事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。4.社會(huì)安全事件應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市社會(huì)安全事件應(yīng)急處置工作。四、預(yù)警和預(yù)防（一）預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，將預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。2.預(yù)警發(fā)布：預(yù)警信息由市應(yīng)急指揮部根據(jù)情況發(fā)布，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向公眾發(fā)布。（二）預(yù)防1.加強(qiáng)宣傳教育：通過多種形式，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.完善基礎(chǔ)設(shè)施：加強(qiáng)應(yīng)急避難場所、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.加強(qiáng)應(yīng)急演練：定期組織各類突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急處置（一）信息報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、傷亡情況、已采取的應(yīng)急處置措施等。（二）應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害應(yīng)急處置：根據(jù)災(zāi)害類型，采取抗災(zāi)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、恢復(fù)重建等措施。2.事故災(zāi)難應(yīng)急處置：根據(jù)事故類型，采取事故調(diào)查、搶險(xiǎn)救援、善后處理等措施。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置：采取疫情監(jiān)測、隔離治療、疫苗接種等措施。4.社會(huì)安全事件應(yīng)急處置：采取現(xiàn)場處置、輿論引導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定等措施。（三）應(yīng)急處置流程1.事發(fā)地政府及相關(guān)部門接報(bào)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。2.市應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，指揮相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好應(yīng)急處置工作。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（二）資金保障1.建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。2.各級(jí)政府及相關(guān)部門要加大資金投入，支持應(yīng)急處置工作。（三）人力資源保障1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)水平。七、應(yīng)急恢復(fù)（一）恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序1.確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。2.恢復(fù)交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。（二）開展災(zāi)后重建1.制定災(zāi)后重建規(guī)劃，確保災(zāi)后重建工作有序進(jìn)行。2.加快災(zāi)后重建進(jìn)度，確保受災(zāi)群眾早日入住新居。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由太原市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。