第1篇第一章總則第一條為確保鐵路施工天窗作業(yè)的安全、高效、有序進(jìn)行，保障鐵路運(yùn)輸安全和工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合鐵路施工實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于鐵路施工天窗作業(yè)的全過(guò)程，包括施工準(zhǔn)備、施工組織、施工實(shí)施、施工結(jié)束等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條鐵路施工天窗作業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和鐵路行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，確保施工安全和工程質(zhì)量。第四條鐵路施工天窗作業(yè)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的天窗作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)。第二章施工準(zhǔn)備第五條施工前，施工單位應(yīng)編制天窗作業(yè)施工方案，明確施工內(nèi)容、施工范圍、施工時(shí)間、施工方法、安全措施等。第六條施工方案應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，并報(bào)鐵路局施工管理部門批準(zhǔn)。第七條施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保施工人員掌握施工方案和安全措施。第八條施工單位應(yīng)提前做好施工所需的材料、設(shè)備、工具、人員等準(zhǔn)備工作，確保施工順利進(jìn)行。第九條施工單位應(yīng)提前與鐵路局相關(guān)部門溝通，辦理施工手續(xù)，包括施工計(jì)劃、施工方案、施工圖紙等。第十條施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。第三章施工組織第十一條施工單位應(yīng)根據(jù)施工方案，合理組織施工力量，明確各工種、各崗位的職責(zé)和任務(wù)。第十二條施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，明確施工紀(jì)律，確保施工安全。第十三條施工單位應(yīng)設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。第十四條施工單位應(yīng)制定應(yīng)急措施，包括突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。第十五條施工單位應(yīng)確保施工現(xiàn)場(chǎng)的通信、照明、排水、通風(fēng)等設(shè)施符合安全要求。第十六條施工單位應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十七條施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理，確保消防設(shè)施完好，消防通道暢通。第四章施工實(shí)施第十八條施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，不得擅自改變施工內(nèi)容、施工范圍和施工方法。第十九條施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全監(jiān)控，確保施工安全。第二十條施工單位應(yīng)做好施工記錄，包括施工時(shí)間、施工內(nèi)容、施工質(zhì)量、安全措施等。第二十一條施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工人員遵守操作規(guī)程和安全規(guī)定。第二十二條施工單位應(yīng)做好施工過(guò)程中的環(huán)保工作，減少對(duì)環(huán)境的影響。第五章施工結(jié)束第二十三條施工單位應(yīng)按照施工方案完成施工任務(wù)，并做好施工驗(yàn)收工作。第二十四條施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行施工總結(jié)，分析施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。第二十五條施工單位應(yīng)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)整潔、安全。第二十六條施工單位應(yīng)將施工資料整理歸檔，包括施工方案、施工記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。第六章監(jiān)督檢查第二十七條鐵路局施工管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路施工天窗作業(yè)的監(jiān)督檢查，確保施工安全。第二十八條鐵路局施工管理部門應(yīng)定期對(duì)施工單位進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第二十九條鐵路局施工管理部門應(yīng)建立健全安全責(zé)任追究制度，對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第三十條對(duì)在鐵路施工天窗作業(yè)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十一條對(duì)違反本制度，造成安全事故或工程質(zhì)量問(wèn)題的單位和個(gè)人，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第八章附則第三十二條本制度由鐵路局施工管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十四條本制度未盡事宜，按國(guó)家和鐵路行業(yè)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第2篇一、總則第一條為加強(qiáng)鐵路施工天窗作業(yè)管理，確保施工安全、高效、有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合鐵路施工實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于鐵路建設(shè)、維修、改造等施工過(guò)程中的天窗作業(yè)。第三條鐵路施工天窗作業(yè)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；（二）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和鐵路施工安全標(biāo)準(zhǔn)；（三）強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)到位；（四）科學(xué)組織，合理調(diào)度；（五）注重實(shí)效，持續(xù)改進(jìn)。二、天窗作業(yè)的定義與分類第四條天窗作業(yè)是指在鐵路營(yíng)業(yè)線范圍內(nèi)，為確保行車安全，按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容進(jìn)行的施工活動(dòng)。第五條天窗作業(yè)分為以下類別：（一）維修類：包括線路、橋梁、隧道、軌道、信號(hào)、通信、電力、給水、排水等設(shè)施的維修和保養(yǎng)；（二）改造類：包括線路、橋梁、隧道、軌道、信號(hào)、通信、電力、給水、排水等設(shè)施的改造和擴(kuò)建；（三）施工類：包括線路、橋梁、隧道、軌道、信號(hào)、通信、電力、給水、排水等設(shè)施的施工和拆除；（四）其他類：包括鐵路建設(shè)、維修、改造等施工過(guò)程中的臨時(shí)性、輔助性作業(yè)。三、天窗作業(yè)的組織與管理第六條天窗作業(yè)實(shí)行分級(jí)管理，分為集團(tuán)公司、鐵路局、站段三級(jí)。（一）集團(tuán)公司負(fù)責(zé)天窗作業(yè)的宏觀管理和監(jiān)督；（二）鐵路局負(fù)責(zé)天窗作業(yè)的具體實(shí)施和協(xié)調(diào)；（三）站段負(fù)責(zé)天窗作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)組織和實(shí)施。第七條天窗作業(yè)應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，明確施工內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、設(shè)備、安全措施等。第八條天窗作業(yè)應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（一）編制施工組織設(shè)計(jì)；（二）進(jìn)行施工方案審查；（三）辦理施工許可；（四）進(jìn)行施工準(zhǔn)備；（五）實(shí)施施工；（六）驗(yàn)收施工；（七）總結(jié)評(píng)價(jià)。第九條施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）施工內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)；（二）施工方案、技術(shù)措施；（三）人員、設(shè)備、材料配置；（四）安全措施、應(yīng)急預(yù)案；（五）環(huán)境保護(hù)措施。第十條施工方案審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）施工組織設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和鐵路施工安全標(biāo)準(zhǔn)；（二）施工方案是否科學(xué)、合理、可行；（三）安全措施是否到位、有效。第十一條施工許可的辦理應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（一）施工單位向鐵路局提出申請(qǐng)；（二）鐵路局對(duì)施工許可申請(qǐng)進(jìn)行審查；（三）批準(zhǔn)后，施工單位辦理施工許可證。第十二條施工準(zhǔn)備應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）組織施工人員培訓(xùn)；（二）檢查施工設(shè)備、材料；（三）制定應(yīng)急預(yù)案；（四）落實(shí)安全措施。第十三條施工實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行。第十四條驗(yàn)收施工應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）檢查施工質(zhì)量；（二）驗(yàn)收施工成果；（三）評(píng)估施工效果。第十五條總結(jié)評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)；（二）分析施工問(wèn)題；（三）提出改進(jìn)措施。四、天窗作業(yè)的安全管理第十六條天窗作業(yè)安全管理應(yīng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）明確責(zé)任，落實(shí)到位；（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。第十七條天窗作業(yè)安全管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）安全教育培訓(xùn)制度；（三）安全技術(shù)措施；（四）安全監(jiān)督檢查制度；（五）安全事故報(bào)告和處理制度。第十八條安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)到位。第十九條安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）新員工入職培訓(xùn)；（二）在崗員工培訓(xùn)；（三）特殊工種培訓(xùn)。第二十條安全技術(shù)措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）施工安全防護(hù)措施；（二）施工安全警示措施；（三）施工安全防護(hù)用品；（四）施工安全應(yīng)急預(yù)案。第二十一條安全監(jiān)督檢查制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）施工前、中、后安全檢查；（二）安全監(jiān)督檢查人員職責(zé)；（三）安全監(jiān)督檢查結(jié)果處理。第二十二條安全事故報(bào)告和處理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）安全事故報(bào)告程序；（二）安全事故調(diào)查處理；（三）安全事故責(zé)任追究。五、天窗作業(yè)的調(diào)度與協(xié)調(diào)第二十三條天窗作業(yè)調(diào)度與協(xié)調(diào)應(yīng)遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌兼顧，合理安排；（二）明確責(zé)任，落實(shí)到位；（三）加強(qiáng)溝通，密切配合。第二十四條天窗作業(yè)調(diào)度與協(xié)調(diào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）施工計(jì)劃編制；（二）施工計(jì)劃審批；（三）施工計(jì)劃執(zhí)行；（四）施工計(jì)劃調(diào)整。第二十五條施工計(jì)劃編制應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）施工內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)；（二）施工方案、技術(shù)措施；（三）人員、設(shè)備、材料配置；（四）安全措施、應(yīng)急預(yù)案。第二十六條施工計(jì)劃審批應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）施工計(jì)劃是否符合國(guó)家法律法規(guī)和鐵路施工安全標(biāo)準(zhǔn)；（二）施工計(jì)劃是否科學(xué)、合理、可行。第二十七條施工計(jì)劃執(zhí)行應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）施工人員、設(shè)備、材料到位；（二）施工安全措施落實(shí)；（三）施工進(jìn)度控制。第二十八條施工計(jì)劃調(diào)整應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）施工計(jì)劃變更原因；（二）施工計(jì)劃變更內(nèi)容；（三）施工計(jì)劃變更審批。六、附則第二十九條本制度由XX鐵路局負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為確保鐵路施工天窗作業(yè)的安全、高效、有序進(jìn)行，保障鐵路運(yùn)輸安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合鐵路施工實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于鐵路施工天窗作業(yè)的全過(guò)程，包括施工準(zhǔn)備、施工組織、施工實(shí)施、施工結(jié)束等環(huán)節(jié)。第三條鐵路施工天窗作業(yè)應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和鐵路行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，確保施工質(zhì)量和安全。第四條鐵路施工天窗作業(yè)管理應(yīng)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)監(jiān)督、責(zé)任到人的原則。第二章施工準(zhǔn)備第五條施工前，施工單位應(yīng)組織編制施工方案，明確施工內(nèi)容、施工方法、施工時(shí)間、施工人員、施工設(shè)備等。第六條施工方案應(yīng)經(jīng)鐵路局（集團(tuán)公司）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第七條施工單位應(yīng)進(jìn)行施工安全技術(shù)交底，確保施工人員掌握施工安全知識(shí)和操作技能。第八條施工單位應(yīng)做好施工材料的采購(gòu)、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存、使用等工作，確保施工材料符合質(zhì)量要求。第九條施工單位應(yīng)做好施工設(shè)備的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作，確保施工設(shè)備安全可靠。第十條施工單位應(yīng)做好施工工地的安全防護(hù)措施，包括圍欄、警示標(biāo)志、警示燈等。第三章施工組織第十一條施工單位應(yīng)根據(jù)施工方案，合理組織施工力量，明確施工任務(wù)、施工流程、施工順序。第十二條施工單位應(yīng)按照施工方案，合理配置施工人員，確保施工人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能。第十三條施工單位應(yīng)按照施工方案，合理配置施工設(shè)備，確保施工設(shè)備滿足施工需求。第十四條施工單位應(yīng)按照施工方案，合理設(shè)置施工場(chǎng)地，確保施工場(chǎng)地安全、整潔、有序。第十五條施工單位應(yīng)按照施工方案，合理制定施工進(jìn)度計(jì)劃，確保施工進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。第十六條施工單位應(yīng)按照施工方案，合理制定施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保施工質(zhì)量符合要求。第四章施工實(shí)施第十七條施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案和施工安全技術(shù)交底進(jìn)行施工。第十八條施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十九條施工單位應(yīng)做好施工過(guò)程中的記錄工作，包括施工時(shí)間、施工內(nèi)容、施工質(zhì)量、施工安全等。第二十條施工單位應(yīng)做好施工過(guò)程中的應(yīng)急處理工作，確保施工安全。第五章施工結(jié)束第二十一條施工單位應(yīng)按照施工方案，完成施工任務(wù)，確保施工質(zhì)量。第二十二條施工單位應(yīng)做好施工結(jié)束后的清理工作，包括施工場(chǎng)地、施工設(shè)備、施工材料等。第二十三條施工單位應(yīng)做好施工結(jié)束后的驗(yàn)收工作，確保施工質(zhì)量符合要求。第二十四條施工單位應(yīng)做好施工結(jié)束后的總結(jié)工作，總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)施工方法。第六章安全生產(chǎn)責(zé)任制第二十五條施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。第二十六條施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第二十七條施工單位各級(jí)管理人員對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十八條施工單位各級(jí)工作人員對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有直接