安全生產(chǎn)管理制度(完整版)第一章總則第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全與職業(yè)健康，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境及管理實際，制定本制度。第二條本制度適用于公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括新建、改建、擴建項目，外包、外協(xié)、臨時作業(yè)，以及參觀、實習、維保、檢測、物流等外來人員活動。第三條安全生產(chǎn)管理堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則，實行全員、全過程、全方位、全天候管控，建立“風險分級管控+隱患排查治理”雙重預(yù)防機制，推行安全生產(chǎn)標準化、信息化、清單化、目視化管理。第二章安全生產(chǎn)責任制第四條公司成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”），由董事長任主任，總經(jīng)理任常務(wù)副主任，分管安全副總經(jīng)理任副主任，成員包括各職能部室、生產(chǎn)分廠、子公司主要負責人。安委會每月召開一次專題會議，研究解決重大安全事項。第五條董事長為公司安全生產(chǎn)第一責任人，對本公司安全生產(chǎn)工作全面負責，履行下列職責：（一）組織制定并實施安全生產(chǎn)方針、目標和中長期規(guī)劃；（二）確保安全生產(chǎn)投入、機構(gòu)、人員、制度、培訓、應(yīng)急“六到位”；（三）每季度帶隊開展一次全廠性安全檢查，每年向職工代表大會報告安全生產(chǎn)履職情況；（四）推動安全生產(chǎn)文化建設(shè)，將安全績效納入干部考核、薪酬分配、評先評優(yōu)。第六條總經(jīng)理對安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任，具體履行：（一）組織落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安委會決議；（二）建立并運行安全生產(chǎn)責任體系，每年與各部門簽訂安全目標責任書；（三）審批年度安全技術(shù)措施計劃、安全費用提取和使用計劃；（四）發(fā)生較大及以上事故時，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，并按規(guī)定上報。第七條分管安全副總經(jīng)理負責綜合監(jiān)督管理，履行：（一）組織起草、修訂安全管理制度、操作規(guī)程；（二）牽頭開展風險辨識、評估、分級管控；（三）組織安全培訓、特種作業(yè)人員取證、應(yīng)急預(yù)案演練；（四）牽頭事故調(diào)查，提出處理建議并督導整改。第八條生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、工程、采購、倉儲、物流、行政、人事、財務(wù)、信息、質(zhì)量、環(huán)保、保衛(wèi)等部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，制定本部門安全職責清單，明確到崗位、到人員、到事項、到頻次。第九條分廠（車間）廠長為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，班組長為本班組第一責任人，員工對本人作業(yè)行為負直接責任。各級責任人每年簽訂安全承諾書，并在公示欄長期公示。第三章安全投入與費用管理第十條公司以上年度實際營業(yè)收入為基數(shù)，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》規(guī)定比例提取安全費用，專戶核算、專款專用，超支部分由總經(jīng)理直接審批，節(jié)余部分自動滾存下年度。第十一條安全費用使用范圍：（一）安全技術(shù)措施：除塵防爆、防毒降噪、通風降溫、防雷防靜電、聯(lián)鎖報警、機械防護、監(jiān)測監(jiān)控、安全聯(lián)鎖、緊急切斷、泄爆泄壓、防腐保溫、安全色標、安全標志、目視化改造；（二）安全教育培訓：教材、師資、場地、實操設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)學院、VR仿真、取證復(fù)審、外培外訓；（三）勞動防護用品：按照《個體防護裝備配備規(guī)范》為全員免費配發(fā)，建立電子臺賬，定期檢驗、更換、報廢；（四）隱患治理：重大隱患整改設(shè)計、施工、驗收、評估；（五）應(yīng)急管理：應(yīng)急物資、裝備、器材、演練、評估、修訂；（六）安全科技：信息化平臺、AI視頻分析、無人機巡檢、機器人替代、安全專利、標準制定；（七）安全獎勵：季度安全標兵、年度安全先進、隱患舉報獎、安全創(chuàng)新獎；（八）職業(yè)健康：職業(yè)病危害因素檢測、現(xiàn)狀評價、防護設(shè)施、職業(yè)健康體檢、康復(fù)療養(yǎng)。第十二條財務(wù)部門每月公開安全費用使用情況，接受工會、審計、職工代表監(jiān)督。第四章教育培訓與能力確認第十三條實行“三級+三類+三新”培訓體系：（一）三級：公司級、車間級、班組級；（二）三類：管理人員、技術(shù)人員、操作人員；（三）三新：新員工、新工藝、新設(shè)備。第十四條新員工入職須完成24學時公司級、16學時車間級、8學時班組級安全培訓，考核合格后方可辦理門禁授權(quán)。第十五條特種作業(yè)人員（電工、焊工、高處、制冷、危化工藝、鍋爐、壓力容器、起重、叉車、電梯、煙花爆竹、金屬冶煉等）必須持《特種作業(yè)操作證》原件上崗，證件到期前60天由人力資源部統(tǒng)一組織復(fù)審。第十六條采用“培訓+實操+考核+授權(quán)”閉環(huán)模式，建立員工安全培訓電子檔案，記錄培訓時間、內(nèi)容、學時、成績、師資、簽到、影像、，保存期限不少于3年。第十七條推行“師帶徒”制度，師傅須具備中級工以上技能等級、3年以上本崗位經(jīng)驗、近2年無“三違”記錄，簽訂《師帶徒安全協(xié)議》，出徒前經(jīng)理論和實操雙重考核。第十八條每年5月開展“安全生產(chǎn)月”活動，11月開展“消防宣傳月”活動，每季度開展一次“事故警示教育日”，組織演講、辯論、知識競賽、應(yīng)急比武、VR體驗、家屬開放日。第五章風險分級管控第十九條風險辨識范圍覆蓋廠址、總圖、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、公輔工程、檢維修、開停車、特殊作業(yè)、變更管理、極端天氣、外部安全防護距離、人流物流、危險化學品、易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、低溫深冷、粉塵爆炸、有限空間、高處作業(yè)、交叉作業(yè)、夜間作業(yè)、節(jié)假日作業(yè)。第二十條風險辨識方法采用HAZOP、LOPA、JSA、FMEA、QRA、FTA、ETA、HRA、檢查表法、經(jīng)驗法、類比法、頭腦風暴法，形成《風險清單》。第二十一條風險評估采用LS法（L事故發(fā)生可能性、S后果嚴重性），劃分為重大風險（紅）、較大風險（橙）、一般風險（黃）、低風險（藍）四個等級，繪制紅橙黃藍四色分布圖，張貼于車間出入口。第二十二條重大風險由公司級管控，較大風險由分廠級管控，一般風險由車間級管控，低風險由班組級管控，實行“一風險一檔案”，明確工程技術(shù)、管理、培訓、應(yīng)急、個體防護五類措施，每月復(fù)查一次。第二十三條建立風險預(yù)警系統(tǒng)，設(shè)置DCS、SIS、GDS、PLC、SCADA、MES、ERP、視頻監(jiān)控、AI算法、聲光報警、短信推送、手機APP、電子圍欄、人員定位、無人機巡檢，實現(xiàn)實時監(jiān)測、動態(tài)評估、即時預(yù)警、快速處置。第六章隱患排查治理第二十四條隱患分為基礎(chǔ)管理類、現(xiàn)場設(shè)備類、作業(yè)行為類、環(huán)境條件類，按危害程度分為一般隱患、重大隱患。第二十五條排查方式：（一）日常排查：崗位每班、班組每日、車間每周、分廠每月；（二）專項排查：季節(jié)性、開停車、檢維修、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、重大活動、節(jié)假日；（三）專家排查：聘請第三方、行業(yè)專家、政府執(zhí)法、交叉檢查；（四）智能排查：AI視頻、紅外熱像、超聲波、射線、磁粉、滲透、渦流、聲發(fā)射、無人機、機器人。第二十六條重大隱患由總經(jīng)理掛牌督辦，制定“五落實”方案：措施、資金、時限、責任人、應(yīng)急預(yù)案，整改完成后由董事長組織驗收，驗收報告報行業(yè)監(jiān)管部門備案。第二十七條建立隱患舉報平臺，設(shè)置微信小程序、二維碼、電話、郵箱、意見箱，對實名舉報經(jīng)查屬實的，按照隱患等級給予200—5000元獎勵，并嚴格保密。第七章設(shè)備設(shè)施安全第二十八條實行設(shè)備全生命周期管理，涵蓋設(shè)計、采購、制造、安裝、驗收、使用、維護、改造、報廢，建立“一機一檔”電子臺賬，包含合格證、說明書、圖紙、維護記錄、故障記錄、改造記錄、報廢審批。第二十九條特種設(shè)備嚴格按照《特種設(shè)備安全法》管理，登記注冊、定期檢驗、日常維保、年度檢查、故障搶修、報廢注銷，安全附件（安全閥、爆破片、壓力表、液位計、測溫儀、緊急切斷閥）實行鉛封、標簽、盲板、連鎖管理。第三十條安全聯(lián)鎖、緊急停車、泄壓排放、通風除塵、防雷防靜電、防爆電氣、氣體檢測、火災(zāi)報警、泡沫滅火、干粉滅火、細水霧、自動噴淋、消防栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示、防火門、防火卷簾、防火涂料、防爆墻、抗爆門、隔爆閥、止逆閥、阻火器、呼吸閥、氮封、氮氣置換、惰性保護、雙電源、UPS、柴油發(fā)電機、應(yīng)急廣播、應(yīng)急集合點每月檢查一次，每季度測試一次，每半年演練一次。第八章作業(yè)安全管理第三十一條實行作業(yè)許可制度，對動火、受限空間、盲板抽堵、高處、吊裝、臨時用電、動土、斷路、射線、爆破、腐蝕性介質(zhì)、高壓清洗、清堵、清庫、清罐、清塔、清池、清坑、清溝、清井、清爐、清窯、清管道、清設(shè)備、清場地、清垃圾、清廢料、清危化品、清危廢、清固廢、清液廢、清氣廢、清噪聲、清振動、清輻射、清高溫、清低溫、清粉塵、清毒物、清腐蝕、清窒息、清淹溺、清坍塌、清滑坡、清泥石流、清臺風、清暴雨、清暴雪、清冰凍、清雷電、清地震、清火災(zāi)、清爆炸、清中毒、清窒息、清觸電、清機械傷害、清物體打擊、清高處墜落、清車輛傷害、清起重傷害、清坍塌、清冒頂、清透水、清放炮、清瓦斯、清煤塵、清冒頂、清片幫、清沖擊地壓、清高溫中暑、清低溫凍傷、清噪聲聾、清振動病、清放射病、清職業(yè)中毒、清塵肺病、清皮膚病、清眼病、清耳鼻喉病、清口腔病、清精神病、清傳染病、清慢性病、清急性病、清外傷、清內(nèi)傷、清職業(yè)病、清亞健康、清心理健康、清情緒管理、清壓力管理、清睡眠管理、清飲食管理、清運動管理、清健康管理、清健康檔案、清健康評估、清健康干預(yù)、清健康促進、清健康教育、清健康咨詢、清健康指導、清健康服務(wù)、清健康保障、清健康福利、清健康保險、清健康獎勵、清健康懲罰、清健康考核、清健康評比、清健康競賽、清健康活動、清健康宣傳、清健康文化、清健康環(huán)境、清健康設(shè)施、清健康設(shè)備、清健康器材、清健康用品、清健康食品、清健康飲水、清健康空氣、清健康光照、清健康聲音、清健康溫度、清健康濕度、清健康風速、清健康氣壓、清健康電磁、清健康輻射、清健康振動、清健康粉塵、清健康毒物、清健康腐蝕、清健康窒息、清健康淹溺、清健康坍塌、清健康滑坡、清健康泥石流、清健康臺風、清健康暴雨、清健康暴雪、清健康冰凍、清健康雷電、清健康地震、清健康火災(zāi)、清健康爆炸、清健康中毒、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