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村級(jí)后備干部政審流程村級(jí)后備干部是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵力量,其選拔任用質(zhì)量直接關(guān)系到基層黨組織的戰(zhàn)斗力和農(nóng)村治理水平。建立健全規(guī)范的政審流程,是確保后備干部隊(duì)伍純潔、提升基層治理效能的重要保障。村級(jí)后備干部政審流程涉及多環(huán)節(jié)、多部門協(xié)同配合,必須嚴(yán)格遵循程序、嚴(yán)明標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守紀(jì)律,確保選拔出的后備干部政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良、群眾認(rèn)可。本文將系統(tǒng)梳理村級(jí)后備干部政審的主要環(huán)節(jié)、具體要求及操作規(guī)范,為基層實(shí)踐提供參考。一、政審前的準(zhǔn)備工作村級(jí)后備干部政審工作啟動(dòng)前,需做好充分準(zhǔn)備,明確目標(biāo)、細(xì)化方案、落實(shí)責(zé)任。具體包括以下幾個(gè)方面:(一)制定政審方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定詳細(xì)的政審方案。方案應(yīng)明確政審對(duì)象范圍、政審內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排、參與部門及職責(zé)分工。政審對(duì)象范圍需根據(jù)村莊規(guī)模、發(fā)展需求等因素確定,一般應(yīng)覆蓋村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位。政審內(nèi)容應(yīng)涵蓋政治思想、道德品質(zhì)、工作能力、廉潔自律、群眾口碑等方面,確保全面考察。(二)組建政審小組政審小組應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,吸納紀(jì)委、組織、民政、司法、信訪等部門人員組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、老黨員、村民代表等參與,增強(qiáng)政審工作的權(quán)威性和公信力。政審小組成員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,熟悉相關(guān)政策法規(guī),能夠客觀公正地開展政審工作。(三)收集基礎(chǔ)信息政審前需全面收集政審對(duì)象的個(gè)人基本信息、家庭背景、教育經(jīng)歷、工作履歷、獎(jiǎng)懲記錄等,建立個(gè)人檔案。同時(shí),收集其所在村的基本情況,包括村莊經(jīng)濟(jì)狀況、治理結(jié)構(gòu)、社會(huì)矛盾等,為政審提供背景支撐。信息收集應(yīng)通過多種渠道進(jìn)行,包括個(gè)人申報(bào)、組織推薦、部門函詢、群眾訪談等,確保信息真實(shí)完整。二、政審主要環(huán)節(jié)村級(jí)后備干部政審流程一般分為個(gè)人自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、背景核查、綜合評(píng)定五個(gè)主要環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的操作要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(一)個(gè)人自評(píng)個(gè)人自評(píng)是政審的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),旨在讓政審對(duì)象全面梳理自身情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。具體要求如下:1.自評(píng)內(nèi)容。政審對(duì)象需圍繞政治思想、道德品質(zhì)、工作能力、廉潔自律、群眾評(píng)價(jià)等方面,對(duì)照黨章黨規(guī)和政審標(biāo)準(zhǔn),撰寫個(gè)人自評(píng)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)實(shí)事求是,既肯定成績(jī),也指出不足,并提出改進(jìn)措施。2.自評(píng)形式。個(gè)人自評(píng)報(bào)告應(yīng)提交政審小組審核,并由所在村黨組織組織黨員、村民代表進(jìn)行評(píng)議,廣泛聽取意見建議。3.自評(píng)結(jié)果。政審小組根據(jù)自評(píng)報(bào)告和評(píng)議意見,初步判斷政審對(duì)象的政治素質(zhì)和道德品質(zhì),作為后續(xù)環(huán)節(jié)的重要參考。(二)民主測(cè)評(píng)民主測(cè)評(píng)是衡量政審對(duì)象群眾口碑的重要手段,通過廣泛征求意見,確保選拔的干部真正得到群眾認(rèn)可。具體操作如下:1.測(cè)評(píng)對(duì)象。測(cè)評(píng)對(duì)象應(yīng)包括所在村的全體黨員、村民代表、駐村工作隊(duì)成員、村“兩委”成員等,確保測(cè)評(píng)的廣泛性和代表性。2.測(cè)評(píng)內(nèi)容。測(cè)評(píng)內(nèi)容應(yīng)圍繞政治立場(chǎng)、工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、廉潔自律等方面,設(shè)置若干具體指標(biāo),采用百分制或五分制進(jìn)行評(píng)分。3.測(cè)評(píng)程序。測(cè)評(píng)應(yīng)在村務(wù)公開欄或指定場(chǎng)所進(jìn)行,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或其委托的第三方機(jī)構(gòu)主持,確保測(cè)評(píng)過程的公平公正。測(cè)評(píng)結(jié)束后,當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核確認(rèn)。4.測(cè)評(píng)結(jié)果。政審小組根據(jù)測(cè)評(píng)得分,對(duì)政審對(duì)象進(jìn)行初步排名,作為后續(xù)環(huán)節(jié)的重要參考。(三)個(gè)別談話個(gè)別談話是深入了解政審對(duì)象真實(shí)情況的重要途徑,通過面對(duì)面交流,全面考察其政治素質(zhì)、工作能力、群眾關(guān)系等。具體要求如下:1.談話對(duì)象。談話對(duì)象應(yīng)包括政審對(duì)象所在村的“兩委”成員、駐村工作隊(duì)成員、黨員代表、村民代表、服務(wù)對(duì)象等,確保談話內(nèi)容的全面性和真實(shí)性。2.談話內(nèi)容。談話內(nèi)容應(yīng)圍繞政治忠誠(chéng)、工作作風(fēng)、廉潔自律、群眾口碑等方面,設(shè)置若干具體問題,引導(dǎo)談話對(duì)象客觀評(píng)價(jià)政審對(duì)象。3.談話方式。談話應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或其委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行,由政審小組成員一對(duì)一開展,確保談話的私密性和真實(shí)性。談話結(jié)束后,形成談話記錄,并由談話人簽字確認(rèn)。4.談話結(jié)果。政審小組根據(jù)談話記錄,對(duì)政審對(duì)象進(jìn)行綜合分析,重點(diǎn)關(guān)注談話中反映的問題和意見,作為后續(xù)環(huán)節(jié)的重要參考。(四)背景核查背景核查是核實(shí)政審對(duì)象真實(shí)情況的重要手段,通過查閱資料、函詢部門、走訪群眾等方式,全面了解其歷史表現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和群眾評(píng)價(jià)。具體操作如下:1.核查內(nèi)容。核查內(nèi)容應(yīng)包括政審對(duì)象的政治面貌、教育經(jīng)歷、工作履歷、獎(jiǎng)懲記錄、家庭成員情況、經(jīng)濟(jì)狀況等,確保信息的真實(shí)性和完整性。2.核查方式。背景核查應(yīng)通過多種方式進(jìn)行,包括查閱個(gè)人檔案、函詢縣鄉(xiāng)相關(guān)部門、走訪群眾、核實(shí)信訪舉報(bào)等。必要時(shí),可邀請(qǐng)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與,增強(qiáng)核查的權(quán)威性和公信力。3.核查結(jié)果。政審小組根據(jù)核查結(jié)果,對(duì)政審對(duì)象是否存在違紀(jì)違法、道德敗壞、群眾反映強(qiáng)烈等問題進(jìn)行判斷,作為后續(xù)環(huán)節(jié)的重要參考。(五)綜合評(píng)定綜合評(píng)定是政審工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),旨在全面分析政審對(duì)象的情況,形成政審結(jié)論。具體要求如下:1.評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。綜合評(píng)定應(yīng)圍繞政治忠誠(chéng)、道德品質(zhì)、工作能力、廉潔自律、群眾口碑等方面,設(shè)置具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重,確保評(píng)定的科學(xué)性和客觀性。2.評(píng)定程序。政審小組根據(jù)個(gè)人自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、背景核查的結(jié)果,對(duì)政審對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)分,并形成政審結(jié)論。政審結(jié)論應(yīng)包括政審對(duì)象的基本情況、主要表現(xiàn)、存在問題、評(píng)定等級(jí)等內(nèi)容。3.評(píng)定結(jié)果。政審結(jié)論需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究通過,并報(bào)縣委組織部審核備案。評(píng)定結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí),只有評(píng)定為優(yōu)秀的政審對(duì)象,才能被列為村級(jí)后備干部。三、政審結(jié)果運(yùn)用村級(jí)后備干部政審結(jié)果直接關(guān)系到后備干部的選拔任用,必須嚴(yán)格運(yùn)用,確保政審工作的實(shí)效性。具體包括以下幾個(gè)方面:(一)列入后備隊(duì)伍評(píng)定為優(yōu)秀的政審對(duì)象,應(yīng)正式列入村級(jí)后備干部隊(duì)伍,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)制定具體的培養(yǎng)計(jì)劃,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、掛職鍛煉等方式,提升后備干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。(二)優(yōu)先選拔任用列入后備干部隊(duì)伍的優(yōu)秀人才,應(yīng)在村級(jí)“兩委”換屆、駐村工作、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人選拔等工作中優(yōu)先考慮,確保其能夠及時(shí)進(jìn)入村“兩委”班子,發(fā)揮骨干作用。(三)動(dòng)態(tài)調(diào)整管理后備干部隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行政審,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、能力突出的,應(yīng)優(yōu)先選拔任用;對(duì)表現(xiàn)一般、能力不足的,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng);對(duì)存在違紀(jì)違法、道德敗壞、群眾反映強(qiáng)烈的,應(yīng)及時(shí)清除出后備隊(duì)伍。四、政審工作的監(jiān)督保障村級(jí)后備干部政審工作涉及面廣、敏感性強(qiáng),必須建立健全監(jiān)督保障機(jī)制,確保政審工作的公平公正。具體包括以下幾個(gè)方面:(一)強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)建立健全政審工作責(zé)任制,明確黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,政審小組成員各負(fù)其責(zé),確保政審工作的責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí),應(yīng)建立政審工作臺(tái)賬,詳細(xì)記錄每個(gè)環(huán)節(jié)的操作過程和結(jié)果,確保政審工作的可追溯性。(二)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政審工作的日常監(jiān)督,對(duì)政審過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,應(yīng)嚴(yán)肅查處,絕不姑息。同時(shí),應(yīng)建立政審工作信訪舉報(bào)機(jī)制,暢通群眾監(jiān)督渠道,確保政審工作的公開透明。(三)完善考核評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)建立政審工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,定期對(duì)政審工作進(jìn)行考核,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、存在問題的,應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任。五、政審工作的創(chuàng)新發(fā)展隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),村級(jí)后備干部政審工作也面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)積極探索創(chuàng)新,不斷提升政審工作的科學(xué)化水平。具體包括以下幾個(gè)方面:(一)運(yùn)用信息化手段鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)積極運(yùn)用信息化手段,建立村級(jí)后備干部政審信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政審信息的實(shí)時(shí)收集、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)共享,提升政審工作的效率和精準(zhǔn)度。(二)引入第三方評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)政審工作進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,確保政審工作的客觀公正。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備較高的專業(yè)能力和公信力,能夠客觀評(píng)價(jià)政審工作的質(zhì)量和效果。(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)加強(qiáng)與其他地區(qū)的交流合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的政審經(jīng)驗(yàn),不斷提升自
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