法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)策略研究法治鄉(xiāng)村建設(shè)是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，而人才隊伍建設(shè)則是法治鄉(xiāng)村建設(shè)的核心要素。當(dāng)前，鄉(xiāng)村法治人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強等問題較為突出，制約著法治鄉(xiāng)村建設(shè)的進程。構(gòu)建一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)高效的法治鄉(xiāng)村人才隊伍，是提升鄉(xiāng)村治理能力、維護社會和諧穩(wěn)定、促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展的必然要求。因此，必須從頂層設(shè)計、培養(yǎng)機制、激勵機制、實踐平臺等多個維度入手，系統(tǒng)推進法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的法治保障。一、法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)近年來，各地在法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)方面取得了一定成效，通過政策引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等方式，初步形成了一支以基層司法所工作人員、村（社區(qū)）法律顧問、人民調(diào)解員等為主體的法治人才隊伍。然而，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施相比，法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)仍存在諸多不足。一是人才總量不足，結(jié)構(gòu)失衡。鄉(xiāng)村地區(qū)地域廣闊，人口分散，但法治人才資源相對匱乏。許多地區(qū)基層司法所人員編制緊張，且年齡結(jié)構(gòu)老化，年輕力量補充不足。村（社區(qū)）法律顧問數(shù)量有限，且專業(yè)水平參差不齊，難以滿足日益增長的法治服務(wù)需求。人民調(diào)解員隊伍中，專業(yè)調(diào)解員比例不高，多數(shù)調(diào)解員缺乏系統(tǒng)的法律知識和調(diào)解技巧培訓(xùn)。二是能力素質(zhì)不高，服務(wù)能力不足。部分法治人才法律素養(yǎng)不深，對法律政策的理解和運用能力有限，難以有效處理復(fù)雜的鄉(xiāng)村矛盾糾紛。同時，信息化、專業(yè)化水平不高，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段開展法治宣傳、提供法律服務(wù)的能力不足。三是激勵機制不健全，流失率較高。鄉(xiāng)村地區(qū)工作條件艱苦，待遇相對較低，難以吸引和留住優(yōu)秀法治人才。部分地區(qū)對法治人才的考核評價機制不完善，晉升通道狹窄，導(dǎo)致人才積極性不高，流失現(xiàn)象較為嚴重。四是實踐平臺缺乏，成長空間有限。法治人才成長需要豐富的實踐鍛煉，但鄉(xiāng)村地區(qū)案件數(shù)量有限，缺乏足夠的實踐機會。部分地方對法治人才的專業(yè)培訓(xùn)不足，培訓(xùn)內(nèi)容與實際需求脫節(jié)，難以提升人才的綜合素質(zhì)和實踐能力。二、法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)的核心策略針對當(dāng)前法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，必須堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，精準(zhǔn)施策，構(gòu)建系統(tǒng)完備的人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制，推動法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)邁上新臺階。（一）優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，提升專業(yè)素養(yǎng)法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵在于培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的法治人才。首先，要加強基層法治人才的系統(tǒng)培訓(xùn)。依托高等院校、專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等資源，開展常態(tài)化、多層次的法治培訓(xùn)，重點提升基層司法所工作人員、村（社區(qū)）法律顧問、人民調(diào)解員的法律知識水平、政策理解能力和實務(wù)操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)貼近鄉(xiāng)村實際，注重案例教學(xué)、模擬法庭等實踐環(huán)節(jié)，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。其次，要拓寬法治人才培養(yǎng)渠道。鼓勵支持高校開設(shè)鄉(xiāng)村法治人才培養(yǎng)專業(yè)，定向培養(yǎng)基層法治人才。同時，可以探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，根據(jù)鄉(xiāng)村實際需求，與高校合作開展人才培養(yǎng)，確保培養(yǎng)的人才能夠滿足鄉(xiāng)村法治建設(shè)的需求。（二）完善實踐鍛煉機制，增強實戰(zhàn)能力法治人才的成長離不開實踐鍛煉。要建立健全實踐鍛煉機制，為法治人才提供豐富的實踐機會。一是加強案件交流。鼓勵基層司法所之間、地區(qū)之間開展案件交流，通過觀摩學(xué)習(xí)、案例研討等方式，提升案件辦理能力。二是推動“以案代訓(xùn)”。選派優(yōu)秀法治人才參與重大案件辦理，通過實踐鍛煉提升綜合素質(zhì)。三是鼓勵參與社會治理。引導(dǎo)法治人才參與鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)解、法治宣傳、公共法律服務(wù)等，在實踐中積累經(jīng)驗，提升能力。（三）創(chuàng)新激勵機制，激發(fā)隊伍活力激勵機制是推動法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)的重要保障。要完善考核評價機制，將法治人才的工作表現(xiàn)、能力素質(zhì)、群眾評價等納入考核范圍，建立科學(xué)合理的評價體系。同時，要加大激勵力度，對表現(xiàn)突出的法治人才給予表彰獎勵，并在晉升、待遇等方面給予傾斜，增強人才的榮譽感和歸屬感。此外，要改善鄉(xiāng)村工作條件，提高法治人才待遇，吸引和留住優(yōu)秀人才。可以探索建立鄉(xiāng)村法治人才專項津貼制度，對長期在鄉(xiāng)村從事法治工作的人才給予經(jīng)濟補助，緩解他們的生活壓力。（四）搭建實踐平臺，拓展成長空間法治人才的成長需要廣闊的平臺。要積極搭建實踐平臺，為法治人才提供展示才華、提升能力的舞臺。一是建設(shè)鄉(xiāng)村法治人才實訓(xùn)基地。依托基層司法所、法律援助中心等機構(gòu)，建設(shè)一批集培訓(xùn)、實踐、研究于一體的實訓(xùn)基地，為法治人才提供實踐鍛煉和交流學(xué)習(xí)的平臺。二是打造鄉(xiāng)村法治人才交流平臺。通過建立微信群、QQ群等線上交流平臺，以及定期舉辦研討會、論壇等活動，促進法治人才之間的交流合作，共同提升能力。三是推動法治人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。鼓勵法治人才參與鄉(xiāng)村法治建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興等各項工作，在實踐中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提升綜合素質(zhì)。三、法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)的保障措施法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要多方協(xié)同、共同推進。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要高度重視法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，將其納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，建立健全工作機制，明確責(zé)任分工，確保各項措施落到實處。二是加大經(jīng)費投入。各級財政要加大對法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)的經(jīng)費投入，保障培訓(xùn)、實踐、激勵等方面的經(jīng)費需求。同時，可以探索社會力量參與機制，鼓勵企業(yè)、社會組織等通過捐贈、設(shè)立基金等方式支持法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)。三是強化政策支持。各地要根據(jù)實際情況，制定出臺支持法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)的政策措施，在人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等方面給予政策傾斜，為法治人才提供更好的發(fā)展環(huán)境。四是營造良好氛圍。要加強法治宣傳教育，提高全社會對法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)的認識和重視程度。同時，要積極宣傳優(yōu)秀法治人才的先進事跡，營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，吸引更多優(yōu)秀人才投身法治鄉(xiāng)村建設(shè)。四、結(jié)語法治鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)是法治鄉(xiāng)村建設(shè)的核心任務(wù)，也是全面推進鄉(xiāng)村振