農(nóng)膜回收利用合作框架協(xié)議2025年執(zhí)行版甲乙雙方本著平等互利、合作共贏的原則，為促進(jìn)農(nóng)膜回收利用，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成以下合作框架協(xié)議：第一條合作宗旨雙方旨在共同建立和健全農(nóng)膜回收利用體系，提高農(nóng)膜回收率，減少農(nóng)膜對(duì)土壤和環(huán)境的污染，推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二條合作范圍本協(xié)議合作范圍包括[具體省/自治區(qū)/直轄市]行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)膜回收利用活動(dòng)，重點(diǎn)涵蓋[具體地市/縣]地區(qū)。合作內(nèi)容涉及農(nóng)用薄膜（包括地膜、棚膜等）的回收、收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理及可降解農(nóng)膜的推廣與應(yīng)用（如涉及）。第三條合作期限本協(xié)議合作期限為自[起始年]年[月]月[日]起至[終止年]年[月]月[日]止，為期[年數(shù)]年。期滿(mǎn)后，雙方可根據(jù)合作情況及市場(chǎng)環(huán)境，協(xié)商決定是否續(xù)簽。第四條甲方的權(quán)利與義務(wù)4.1甲方的權(quán)利4.1.1有權(quán)對(duì)乙方的農(nóng)膜回收利用活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。4.1.2有權(quán)要求乙方按照本協(xié)議約定及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期報(bào)送農(nóng)膜回收、處理的數(shù)據(jù)、報(bào)告及相關(guān)信息。4.1.3有權(quán)根據(jù)協(xié)議約定及相關(guān)政策，享受和落實(shí)農(nóng)膜回收利用相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠政策。4.1.4對(duì)乙方違反本協(xié)議約定或相關(guān)法律法規(guī)的行為，有權(quán)要求其整改，并可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，追究其違約責(zé)任。4.2甲方的義務(wù)4.2.1負(fù)責(zé)制定和下達(dá)本協(xié)議期間農(nóng)膜回收利用的年度目標(biāo)和相關(guān)政策措施，并提供必要的政策引導(dǎo)和支持。4.2.2為乙方的農(nóng)膜回收利用活動(dòng)提供必要的協(xié)調(diào)和支持，協(xié)助乙方解決在回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)膜收集運(yùn)輸?shù)确矫嬗龅降膯?wèn)題。4.2.3落實(shí)并指導(dǎo)乙方享受?chē)?guó)家及地方關(guān)于農(nóng)膜回收利用的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策。4.2.4組織或支持開(kāi)展農(nóng)膜回收利用的技術(shù)培訓(xùn)、宣傳和推廣工作，提高農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的回收意識(shí)和參與積極性。4.2.5建立健全農(nóng)膜回收利用的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。第五條乙方的權(quán)利與義務(wù)5.1乙方的權(quán)利5.1.1有權(quán)在本協(xié)議約定的范圍內(nèi)，開(kāi)展農(nóng)膜回收、收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和處理業(yè)務(wù)。5.1.2有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定及國(guó)家相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)并享受農(nóng)膜回收利用的相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼。5.1.3有權(quán)要求甲方提供必要的政策支持、信息指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。5.1.4對(duì)甲方違反本協(xié)議約定的行為，有權(quán)要求其履行義務(wù)或承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。5.2乙方的義務(wù)5.2.1負(fù)責(zé)建立和完善本協(xié)議范圍內(nèi)的農(nóng)膜回收網(wǎng)絡(luò)，包括設(shè)立回收網(wǎng)點(diǎn)、招募回收人員、宣傳回收知識(shí)等，確保農(nóng)膜回收渠道暢通。5.2.2嚴(yán)格按照國(guó)家及地方關(guān)于農(nóng)膜回收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，規(guī)范操作，確保安全和環(huán)保。5.2.3建立健全農(nóng)膜回收量、處理量的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和管理制度，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按照協(xié)議約定定期向甲方報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)告。5.2.4負(fù)責(zé)回收農(nóng)膜的運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)工作，確保農(nóng)膜安全送達(dá)指定處理場(chǎng)所。5.2.5負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)回收農(nóng)膜的處理工作，確保處理過(guò)程符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，處理后的產(chǎn)品（如適用）符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如涉及可降解農(nóng)膜，需按特定要求進(jìn)行回收和處理。5.2.6積極配合甲方的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估工作，提供所需資料和數(shù)據(jù)。第六條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范6.1乙方應(yīng)確保農(nóng)膜回收活動(dòng)符合《農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)規(guī)范》（或相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)）中關(guān)于收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)囊蟆?.2乙方應(yīng)確保農(nóng)膜處理過(guò)程符合《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中關(guān)于廢農(nóng)膜的管理要求以及國(guó)家、地方關(guān)于固體廢物處理和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。6.3如在本協(xié)議合作中涉及可降解農(nóng)膜的推廣與應(yīng)用，雙方應(yīng)共同遵守國(guó)家及行業(yè)關(guān)于可降解農(nóng)膜的生產(chǎn)、使用、回收、處理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第七條資金與經(jīng)濟(jì)安排7.1農(nóng)膜回收利用所需資金來(lái)源包括[說(shuō)明資金來(lái)源，例如：中央財(cái)政資金、地方財(cái)政配套資金、企業(yè)自籌等]。7.2甲方負(fù)責(zé)落實(shí)[具體說(shuō)明甲方承擔(dān)的資金或政策支持，例如：對(duì)農(nóng)戶(hù)的回收補(bǔ)貼、對(duì)回收企業(yè)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、項(xiàng)目啟動(dòng)資金等]，并按[說(shuō)明支付方式，例如：國(guó)庫(kù)集中支付、財(cái)政直接支付]方式支付給相關(guān)主體。7.3乙方負(fù)責(zé)其農(nóng)膜回收利用項(xiàng)目的主要運(yùn)營(yíng)成本，包括[列舉主要成本項(xiàng)目，例如：人員工資、設(shè)備維護(hù)、運(yùn)輸費(fèi)用、處理費(fèi)用等]。7.4雙方可根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)商建立合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制或效益分享機(jī)制。第八條監(jiān)督管理與評(píng)估8.1雙方建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，至少每[季度/半年]召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)合作進(jìn)展，研究解決存在問(wèn)題。8.2乙方應(yīng)每月向甲方報(bào)送農(nóng)膜回收量、處理量等基本數(shù)據(jù)，每年提交詳細(xì)的年度工作報(bào)告和數(shù)據(jù)匯總報(bào)告。8.3甲方負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)膜回收利用工作的整體進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)議執(zhí)行效果進(jìn)行年度績(jī)效評(píng)估。8.4甲方有權(quán)對(duì)乙方的回收站點(diǎn)、處理設(shè)施、臺(tái)賬記錄等進(jìn)行不定期抽查和審計(jì)。第九條知識(shí)產(chǎn)權(quán)9.1雙方在合作過(guò)程中共同研發(fā)的技術(shù)成果，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)協(xié)商確定，或按事先約定的方式處理。9.2乙方不得將回收的農(nóng)膜用于協(xié)議約定之外的用途，特別是不得將其作為原始材料非法生產(chǎn)新的農(nóng)膜產(chǎn)品。如涉及可降解農(nóng)膜回收處理技術(shù)的保密要求，雙方應(yīng)另行簽訂保密協(xié)議。第十條違約責(zé)任10.1任何一方違反本協(xié)議約定，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。10.2若甲方未能按時(shí)足額支付應(yīng)由其承擔(dān)的補(bǔ)貼或資金，應(yīng)按[約定違約金比例或計(jì)算方式]向乙方支付違約金，并應(yīng)采取措施盡快補(bǔ)足。10.3若乙方未能達(dá)到協(xié)議約定的農(nóng)膜回收率或處理量等核心指標(biāo)，甲方有權(quán)根據(jù)情況減少或暫停支付相應(yīng)的補(bǔ)貼，并要求乙方限期整改；若整改仍不達(dá)標(biāo)，甲方有權(quán)解除本協(xié)議。10.4若乙方違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，造成環(huán)境污染，除承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境治理費(fèi)用和賠償損失外，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，并追究其違約責(zé)任。10.5若乙方泄露在合作中知悉的甲方的商業(yè)秘密，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，甲方有權(quán)解除本協(xié)議并要求賠償損失。10.6任何一方違反保密條款，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第十一條爭(zhēng)議解決凡因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[約定仲裁委員會(huì)名稱(chēng)]申請(qǐng)仲裁，或向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第十二條保密條款12.1甲乙雙方應(yīng)對(duì)本協(xié)議內(nèi)容以及合作過(guò)程中知悉的對(duì)方的商業(yè)秘密、技術(shù)信息等承擔(dān)保密義務(wù)。未經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意，不得向任何第三方泄露。12.2本保密義務(wù)不因本協(xié)議的終止而失效，持續(xù)有效期限為本協(xié)議終止后[年數(shù)]年。第十三條協(xié)議期限與終止13.1本協(xié)議有效期為[年數(shù)]年，自雙方簽字蓋章之日起生效。13.2協(xié)議期滿(mǎn)前[月數(shù)]個(gè)月，如雙方均有意繼續(xù)合作，應(yīng)另行協(xié)商簽訂新的合作協(xié)議。13.3除本協(xié)議另有約定外，出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，本協(xié)議可提前終止：(a)雙方協(xié)商一致同意終止；(b)因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)法履行；(c)一方嚴(yán)重違反本協(xié)議約定，經(jīng)另一方書(shū)面催告后[天數(shù)]日內(nèi)仍未糾正；(d)一方進(jìn)入破產(chǎn)、清算程序。13.4協(xié)議終止時(shí)，乙方應(yīng)妥善處理正在進(jìn)行的農(nóng)膜回收和處理工作，確保環(huán)境安全和農(nóng)膜資源的有效利