建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法規(guī)定_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法規(guī)定一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法規(guī)定

1.1總則

1.1.1立法目的與依據(jù)

為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。本辦法旨在明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的原則、職責(zé)、措施和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范從業(yè)單位的安全生產(chǎn)行為,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。本辦法適用于各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

1.1.2適用范圍

本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、裝修工程、拆除工程等建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)。包括工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理。此外,本辦法還適用于建設(shè)工程相關(guān)從業(yè)人員,包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等。通過(guò)明確適用范圍,確保本辦法的有效實(shí)施,覆蓋建設(shè)工程全生命周期,形成全過(guò)程安全生產(chǎn)管理閉環(huán)。

1.1.3基本原則

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵循以人為本、依法管理、科學(xué)施策、全員參與的原則。安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、成本等要求統(tǒng)籌考慮,實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到人。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提升安全生產(chǎn)能力,形成全員參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)管理格局。

1.1.4安全生產(chǎn)責(zé)任

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位等各方的安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)職責(zé),組織編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案,監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。勘察單位應(yīng)當(dāng)提供符合安全生產(chǎn)要求的勘察文件,確??辈熨|(zhì)量。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)安全可靠的工程結(jié)構(gòu),優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé),對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)明確各方責(zé)任,形成責(zé)任追究機(jī)制,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。

1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1.2.1建設(shè)單位安全責(zé)任

建設(shè)單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):組織編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和措施;審查施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件,確保施工單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)能力;監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng),及時(shí)糾正違規(guī)行為;按照規(guī)定繳納安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保安全生產(chǎn)投入;參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故整改措施。通過(guò)強(qiáng)化建設(shè)單位的安全責(zé)任,確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的源頭控制。

1.2.2施工單位安全責(zé)任

施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等,規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為。施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督。同時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。通過(guò)強(qiáng)化施工單位的安全責(zé)任,提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

1.2.3監(jiān)理單位安全責(zé)任

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé),對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工單位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案,確保方案符合安全生產(chǎn)要求;監(jiān)督施工單位的安全技術(shù)措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改;參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故整改措施。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)理單位的安全責(zé)任,確保施工單位的安全生產(chǎn)管理得到有效監(jiān)督。

1.2.4從業(yè)人員安全責(zé)任

建設(shè)工程從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)義務(wù),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)用品,參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保作業(yè)安全。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并積極參與隱患整改。通過(guò)強(qiáng)化從業(yè)人員的安全責(zé)任,提升整體安全生產(chǎn)水平。

1.3安全生產(chǎn)管理措施

1.3.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

建設(shè)工程從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提升從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。

1.3.2安全技術(shù)措施

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),制定安全技術(shù)和措施,包括安全防護(hù)措施、安全監(jiān)測(cè)措施、安全監(jiān)控措施等。安全防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)包括臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、高處作業(yè)防護(hù)、機(jī)械設(shè)備防護(hù)等,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。安全監(jiān)測(cè)措施應(yīng)當(dāng)包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全監(jiān)控措施應(yīng)當(dāng)包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視頻監(jiān)控,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全可控。通過(guò)落實(shí)安全技術(shù)和措施,降低安全風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防安全事故發(fā)生。

1.3.3安全檢查與隱患排查

施工單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況、安全防護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、安全操作規(guī)程等進(jìn)行檢查,確保符合安全生產(chǎn)要求。隱患排查應(yīng)當(dāng)包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患。施工單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度,明確隱患排查、整改、驗(yàn)收等程序,確保隱患得到有效治理。通過(guò)加強(qiáng)安全檢查與隱患排查,預(yù)防安全事故發(fā)生。

1.3.4應(yīng)急處置措施

施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序和措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電、高空墜落等常見(jiàn)事故的應(yīng)急處置措施,確保事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行處置。施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)模擬事故場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急處置措施,降低事故損失。

1.4安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查

1.4.1政府安全監(jiān)督

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令整改。對(duì)拒不整改的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。政府安全監(jiān)督應(yīng)當(dāng)覆蓋建設(shè)工程全生命周期,形成全過(guò)程安全生產(chǎn)監(jiān)管。

1.4.2社會(huì)監(jiān)督

鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)舉報(bào)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)舉報(bào)的安全隱患進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在的安全隱患及時(shí)責(zé)令整改。社會(huì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)成為建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要補(bǔ)充,形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理格局。

1.4.3企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督

建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)當(dāng)形成常態(tài)化機(jī)制,確保安全生產(chǎn)管理持續(xù)改進(jìn)。

1.4.4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

鼓勵(lì)建設(shè)工程企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提高安全生產(chǎn)管理水平。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)應(yīng)急處置等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化。通過(guò)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

1.5安全生產(chǎn)事故處理

1.5.1事故報(bào)告與調(diào)查

發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),事故單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,并采取有效措施防止事故擴(kuò)大。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,確定事故責(zé)任。事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)客觀公正,確保事故調(diào)查結(jié)果得到有效落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)事故報(bào)告與調(diào)查,明確事故原因,落實(shí)事故責(zé)任。

1.5.2事故處理與整改

事故單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,落實(shí)事故處理措施,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理,并采取措施防止類似事故再次發(fā)生。事故整改應(yīng)當(dāng)包括對(duì)事故隱患的整改、對(duì)安全生產(chǎn)管理制度的完善、對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等,確保事故得到有效整改。通過(guò)加強(qiáng)事故處理與整改,預(yù)防類似事故再次發(fā)生。

1.5.3事故責(zé)任追究

對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行追究,落實(shí)事故責(zé)任追究制度。事故責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)包括對(duì)事故責(zé)任人的行政處罰、刑事追究等,確保事故責(zé)任得到有效追究。通過(guò)加強(qiáng)事故責(zé)任追究,形成安全生產(chǎn)管理的責(zé)任追究機(jī)制,提升安全生產(chǎn)管理水平。

1.5.4事故統(tǒng)計(jì)與分析

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)與分析制度,對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,總結(jié)事故教訓(xùn),完善安全生產(chǎn)管理制度。事故統(tǒng)計(jì)與分析應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、責(zé)任、損失等,為安全生產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。通過(guò)加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)與分析,提升安全生產(chǎn)管理水平。

二、安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)與人員配備

2.1安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)

2.1.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)理部門,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)理人員,負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督。安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)覆蓋建設(shè)工程全生命周期,形成全過(guò)程安全生產(chǎn)管理閉環(huán)。

2.1.2職責(zé)分工

安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)職責(zé),組織編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案,監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé),對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督。安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全職責(zé)分工機(jī)制,確保各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)得到有效落實(shí)。

2.1.3組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制

安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行機(jī)制,確保安全生產(chǎn)管理活動(dòng)有序開(kāi)展。組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,部署安全生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí),組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息報(bào)告制度,及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,確保安全生產(chǎn)信息暢通。通過(guò)建立健全組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,提升安全生產(chǎn)管理水平。

2.1.4組織機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)

安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況等,確??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。通過(guò)建立健全考核評(píng)價(jià)制度,提升安全生產(chǎn)管理水平。

2.2安全生產(chǎn)管理人員配備

2.2.1人員資質(zhì)要求

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,確保其具備安全生產(chǎn)管理能力和水平。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。同時(shí),安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備一定的管理能力和經(jīng)驗(yàn),能夠有效組織開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作。通過(guò)明確人員資質(zhì)要求,確保安全生產(chǎn)管理人員具備相應(yīng)的專業(yè)能力。

2.2.2人員配備標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理人員配備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全得到有效管理。根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn),施工單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的安全生產(chǎn)管理人員,包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全得到有效管理。通過(guò)明確人員配備標(biāo)準(zhǔn),提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

2.2.3人員培訓(xùn)與教育

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受定期培訓(xùn)和教育,提高安全生產(chǎn)管理能力和水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等,確保安全生產(chǎn)管理人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。通過(guò)加強(qiáng)人員培訓(xùn)與教育,提升安全生產(chǎn)管理水平。

2.2.4人員考核與獎(jiǎng)懲

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受定期考核,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況等,確保考核結(jié)果客觀公正。通過(guò)建立健全人員考核與獎(jiǎng)懲制度,提升安全生產(chǎn)管理水平。

2.3安全生產(chǎn)管理職責(zé)

2.3.1建設(shè)單位安全職責(zé)

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)職責(zé),組織編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案,監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件,確保施工單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)能力。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保安全生產(chǎn)投入。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故整改措施。通過(guò)強(qiáng)化建設(shè)單位的安全責(zé)任,確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的源頭控制。

2.3.2施工單位安全職責(zé)

施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等,規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為。施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督。同時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。通過(guò)強(qiáng)化施工單位的安全責(zé)任,提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

2.3.3監(jiān)理單位安全職責(zé)

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé),對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工單位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案,確保方案符合安全生產(chǎn)要求;監(jiān)督施工單位的安全技術(shù)措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改;參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故整改措施。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)理單位的安全責(zé)任,確保施工單位的安全生產(chǎn)管理得到有效監(jiān)督。

2.3.4從業(yè)人員安全職責(zé)

建設(shè)工程從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)義務(wù),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)用品,參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保作業(yè)安全。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并積極參與隱患整改。通過(guò)強(qiáng)化從業(yè)人員的安全責(zé)任,提升整體安全生產(chǎn)水平。

2.4安全生產(chǎn)管理制度的建立與實(shí)施

2.4.1安全生產(chǎn)管理制度的內(nèi)容

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和頻率,確保從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。安全生產(chǎn)檢查制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容、方式和頻率,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保安全生產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置程序和措施,確保事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行處置。通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,提升安全生產(chǎn)管理水平。

2.4.2安全生產(chǎn)管理制度的實(shí)施

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行?shí)施,確保安全生產(chǎn)管理活動(dòng)有序開(kāi)展。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理制度,制定具體的安全生產(chǎn)管理措施,并組織實(shí)施。同時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度的宣傳和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的實(shí)施,提升安全生產(chǎn)管理水平。

2.4.3安全生產(chǎn)管理制度的監(jiān)督與檢查

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督和檢查,確保制度得到有效執(zhí)行。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行不到位的情況及時(shí)責(zé)令整改。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全制度執(zhí)行情況的考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),確保制度得到有效執(zhí)行。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的監(jiān)督與檢查,提升安全生產(chǎn)管理水平。

三、安全生產(chǎn)投入與保障措施

3.1安全生產(chǎn)投入機(jī)制

3.1.1安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取,確保安全生產(chǎn)投入充足。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程類別、規(guī)模、工期等因素確定,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用能夠滿足安全生產(chǎn)管理需要。例如,房屋建筑工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)建筑面積、層數(shù)、高度等因素確定,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)工程長(zhǎng)度、跨度、埋深等因素確定。通過(guò)明確安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),確保安全生產(chǎn)投入充足。

3.1.2安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理

建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)管理,不得挪作他用。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍、使用程序和使用標(biāo)準(zhǔn),確保安全生產(chǎn)費(fèi)用得到有效使用。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全防護(hù)設(shè)施購(gòu)置、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置、安全隱患整改、應(yīng)急處置措施等,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用能夠滿足安全生產(chǎn)管理需要。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理,確保安全生產(chǎn)投入得到有效使用。

3.1.3安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督考核

建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督和考核,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用得到有效使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取不到位或者使用不當(dāng)?shù)那闆r及時(shí)責(zé)令整改。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況的考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),確保安全生產(chǎn)費(fèi)用得到有效使用。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督考核,提升安全生產(chǎn)管理水平。

3.2安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)

3.2.1安全防護(hù)設(shè)施種類與要求

建設(shè)工程安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),選擇合適的安全防護(hù)設(shè)施,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。安全防護(hù)設(shè)施種類包括臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、高處作業(yè)防護(hù)、機(jī)械設(shè)備防護(hù)、消防設(shè)施等。臨邊防護(hù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等,確保高處作業(yè)安全。洞口防護(hù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板、護(hù)欄等,防止人員墜落。高處作業(yè)防護(hù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全帶、安全繩等,確保高處作業(yè)安全。機(jī)械設(shè)備防護(hù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)裝置,防止機(jī)械傷害。消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防器材、消防通道等,確?;馂?zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)撲救。通過(guò)明確安全防護(hù)設(shè)施種類與要求,提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

3.2.2安全防護(hù)設(shè)施安裝與維護(hù)

建設(shè)工程安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員進(jìn)行安裝和維護(hù),確保安全防護(hù)設(shè)施能夠有效發(fā)揮作用。施工單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的安裝和維護(hù),確保安全防護(hù)設(shè)施安裝符合設(shè)計(jì)要求,維護(hù)及時(shí)有效。安全防護(hù)設(shè)施安裝前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保安裝人員掌握安全防護(hù)設(shè)施的安裝要求和注意事項(xiàng)。安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)損壞或者失效的及時(shí)更換或者修復(fù),確保安全防護(hù)設(shè)施能夠有效發(fā)揮作用。通過(guò)加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施的安裝與維護(hù),提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

3.2.3安全防護(hù)設(shè)施使用監(jiān)督

建設(shè)工程安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督,確保安全防護(hù)設(shè)施得到有效使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的安裝和維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)設(shè)施安裝不到位或者維護(hù)不當(dāng)?shù)那闆r及時(shí)責(zé)令整改。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全防護(hù)設(shè)施使用情況的考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)安全防護(hù)設(shè)施使用情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),確保安全防護(hù)設(shè)施得到有效使用。通過(guò)加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施使用監(jiān)督,提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

3.3安全技術(shù)措施落實(shí)

3.3.1安全技術(shù)措施種類與要求

建設(shè)工程安全技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),選擇合適的安全技術(shù)措施,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。安全技術(shù)措施種類包括安全監(jiān)測(cè)措施、安全監(jiān)控措施、安全檢測(cè)措施等。安全監(jiān)測(cè)措施應(yīng)當(dāng)包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全監(jiān)控措施應(yīng)當(dāng)包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視頻監(jiān)控,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全可控。安全檢測(cè)措施應(yīng)當(dāng)包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè),確保安全防護(hù)設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)設(shè)備能夠有效發(fā)揮作用。通過(guò)明確安全技術(shù)措施種類與要求,提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

3.3.2安全技術(shù)措施實(shí)施與管理

建設(shè)工程安全技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行?shí)施,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)措施,制定具體的實(shí)施計(jì)劃和管理措施,并組織實(shí)施。同時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施的監(jiān)督和管理,確保安全技術(shù)措施得到有效實(shí)施。安全技術(shù)措施實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。通過(guò)加強(qiáng)安全技術(shù)措施實(shí)施與管理,提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

3.3.3安全技術(shù)措施監(jiān)督與檢查

建設(shè)工程安全技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督和檢查,確保安全技術(shù)措施得到有效實(shí)施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全技術(shù)措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)措施實(shí)施不到位的情況及時(shí)責(zé)令整改。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全技術(shù)措施實(shí)施情況的考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),確保安全技術(shù)措施得到有效實(shí)施。通過(guò)加強(qiáng)安全技術(shù)措施監(jiān)督與檢查,提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與應(yīng)急演練

4.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系

4.1.1教育培訓(xùn)內(nèi)容與方式

建設(shè)工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)覆蓋所有從業(yè)人員,包括管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員等,確保其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等,確保從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。教育培訓(xùn)方式應(yīng)當(dāng)多樣化,包括課堂授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)際操作、案例分析等,確保教育培訓(xùn)效果。例如,可以通過(guò)組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)講座,提高從業(yè)人員的法律意識(shí);通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示安全防護(hù)設(shè)施的使用方法,提高從業(yè)人員的安全操作能力;通過(guò)實(shí)際操作訓(xùn)練,提高從業(yè)人員的安全技能;通過(guò)案例分析,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。通過(guò)多樣化的教育培訓(xùn)方式,提升教育培訓(xùn)效果。

4.1.2教育培訓(xùn)組織與管理

建設(shè)工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織,確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全教育培訓(xùn)管理制度,明確教育培訓(xùn)的責(zé)任人、時(shí)間、內(nèi)容、方式等,確保教育培訓(xùn)有序開(kāi)展。教育培訓(xùn)管理制度應(yīng)當(dāng)包括教育培訓(xùn)計(jì)劃、教育培訓(xùn)記錄、教育培訓(xùn)考核等,確保教育培訓(xùn)得到有效管理。同時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)的監(jiān)督和檢查,確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)組織與管理,提升教育培訓(xùn)效果。

4.1.3教育培訓(xùn)效果評(píng)估

建設(shè)工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)接受效果評(píng)估,確保教育培訓(xùn)效果。教育培訓(xùn)效果評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括對(duì)教育培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度、安全意識(shí)的提高程度、安全技能的提升程度等,確保教育培訓(xùn)效果得到有效評(píng)估。評(píng)估方式應(yīng)當(dāng)多樣化,包括考試、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)際操作考核等,確保評(píng)估結(jié)果客觀公正。通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)效果評(píng)估,提升教育培訓(xùn)質(zhì)量。

4.2應(yīng)急演練計(jì)劃與實(shí)施

4.2.1應(yīng)急演練計(jì)劃編制

建設(shè)工程應(yīng)急演練計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),制定針對(duì)性的應(yīng)急演練計(jì)劃,確保應(yīng)急演練能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。應(yīng)急演練計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括演練目的、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練內(nèi)容、演練方式、演練人員、演練評(píng)估等,確保應(yīng)急演練有序開(kāi)展。例如,對(duì)于高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng),可以制定火災(zāi)應(yīng)急演練計(jì)劃,模擬火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力;對(duì)于基坑施工,可以制定坍塌應(yīng)急演練計(jì)劃,模擬坍塌發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。通過(guò)制定針對(duì)性的應(yīng)急演練計(jì)劃,提升應(yīng)急處置能力。

4.2.2應(yīng)急演練實(shí)施與管理

建設(shè)工程應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,確保應(yīng)急演練質(zhì)量。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急演練管理制度,明確應(yīng)急演練的責(zé)任人、時(shí)間、內(nèi)容、方式等,確保應(yīng)急演練有序開(kāi)展。應(yīng)急演練管理制度應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急演練計(jì)劃、應(yīng)急演練記錄、應(yīng)急演練考核等,確保應(yīng)急演練得到有效管理。同時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急演練的監(jiān)督和檢查,確保應(yīng)急演練質(zhì)量。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急演練實(shí)施與管理,提升應(yīng)急處置能力。

4.2.3應(yīng)急演練效果評(píng)估

建設(shè)工程應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)接受效果評(píng)估,確保應(yīng)急演練效果。應(yīng)急演練效果評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括對(duì)演練過(guò)程的組織協(xié)調(diào)程度、演練人員的應(yīng)急處置能力、演練結(jié)果的達(dá)成程度等,確保應(yīng)急演練效果得到有效評(píng)估。評(píng)估方式應(yīng)當(dāng)多樣化,包括現(xiàn)場(chǎng)觀察、問(wèn)卷調(diào)查、演練總結(jié)等,確保評(píng)估結(jié)果客觀公正。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急演練效果評(píng)估,提升應(yīng)急處置能力。

4.3安全生產(chǎn)信息化管理

4.3.1信息化管理平臺(tái)建設(shè)

建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息化管理應(yīng)當(dāng)建立信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理,提升安全生產(chǎn)管理效率。信息化管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)信息采集、安全生產(chǎn)信息分析、安全生產(chǎn)信息發(fā)布等功能,確保安全生產(chǎn)信息得到有效管理。例如,可以通過(guò)信息化管理平臺(tái),實(shí)時(shí)采集施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況信息,對(duì)安全狀況進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息,提高安全生產(chǎn)管理效率。通過(guò)建設(shè)信息化管理平臺(tái),提升安全生產(chǎn)管理水平。

4.3.2信息化管理技術(shù)應(yīng)用

建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息化管理應(yīng)當(dāng)應(yīng)用先進(jìn)的信息化技術(shù),提升安全生產(chǎn)管理水平。信息化技術(shù)應(yīng)用包括視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等,確保安全生產(chǎn)信息得到有效管理。例如,可以通過(guò)視頻監(jiān)控技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)時(shí)采集施工現(xiàn)場(chǎng)的安全傳感器數(shù)據(jù),對(duì)安全狀況進(jìn)行分析;通過(guò)大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)安全風(fēng)險(xiǎn),提高安全生產(chǎn)管理效率。通過(guò)應(yīng)用信息化技術(shù),提升安全生產(chǎn)管理水平。

4.3.3信息化管理效果評(píng)估

建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息化管理應(yīng)當(dāng)接受效果評(píng)估,確保信息化管理效果。信息化管理效果評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括對(duì)信息化管理平臺(tái)的使用效果、信息化管理技術(shù)的應(yīng)用效果、信息化管理信息的分析效果等,確保信息化管理效果得到有效評(píng)估。評(píng)估方式應(yīng)當(dāng)多樣化,包括現(xiàn)場(chǎng)觀察、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等,確保評(píng)估結(jié)果客觀公正。通過(guò)加強(qiáng)信息化管理效果評(píng)估,提升信息化管理水平。

五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理

5.1安全生產(chǎn)檢查制度

5.1.1檢查種類與頻次

建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),確定檢查種類和頻次,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全生產(chǎn)檢查種類包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。日常檢查應(yīng)當(dāng)由施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員每日進(jìn)行,主要檢查安全防護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、安全操作規(guī)程等是否符合要求。專項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位組織,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,例如對(duì)高空作業(yè)、基坑施工、臨時(shí)用電等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。季節(jié)性檢查應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行,例如夏季檢查防暑降溫措施,冬季檢查防寒保暖措施。節(jié)假日檢查應(yīng)當(dāng)在節(jié)假日前后進(jìn)行,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。檢查頻次應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進(jìn)度和安全風(fēng)險(xiǎn)確定,例如日常檢查每日進(jìn)行,專項(xiàng)檢查每周或者每月進(jìn)行,季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。通過(guò)確定檢查種類和頻次,確保安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。

5.1.2檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),確定檢查內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保檢查結(jié)果客觀公正。檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全防護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。安全防護(hù)設(shè)施檢查應(yīng)當(dāng)包括防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、蓋板、護(hù)欄等是否符合要求。安全監(jiān)測(cè)設(shè)備檢查應(yīng)當(dāng)包括安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的完好性和準(zhǔn)確性,確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警安全隱患。安全操作規(guī)程檢查應(yīng)當(dāng)包括操作規(guī)程是否完善、是否得到有效執(zhí)行等,確保從業(yè)人員按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。應(yīng)急預(yù)案檢查應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案是否完善、是否得到有效演練等,確保能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定,確保檢查結(jié)果客觀公正。通過(guò)確定檢查內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提升安全生產(chǎn)檢查質(zhì)量。

5.1.3檢查記錄與處理

建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄,并及時(shí)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保安全隱患得到有效整改。檢查記錄應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、問(wèn)題整改措施等,確保檢查結(jié)果得到有效記錄。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間和整改要求,確保安全隱患得到有效整改。整改措施應(yīng)當(dāng)切實(shí)可行,確保能夠有效消除安全隱患。整改過(guò)程應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督,確保整改措施得到有效落實(shí)。整改完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,確保安全隱患得到有效消除。通過(guò)做好檢查記錄和及時(shí)處理問(wèn)題,提升安全生產(chǎn)檢查效果。

5.2隱患排查治理機(jī)制

5.2.1隱患排查方法

建設(shè)工程隱患排查應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的方法,確保能夠全面排查安全隱患。隱患排查方法包括安全檢查表法、專家診斷法、事故樹(shù)分析法等。安全檢查表法應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制安全檢查表,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,確保能夠全面排查安全隱患。專家診斷法應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行診斷,發(fā)現(xiàn)安全隱患。事故樹(shù)分析法應(yīng)當(dāng)對(duì)過(guò)去發(fā)生的事故進(jìn)行樹(shù)狀分析,找出事故原因,預(yù)防類似事故再次發(fā)生。通過(guò)采用科學(xué)的隱患排查方法,提升隱患排查效果。

5.2.2隱患治理措施

建設(shè)工程隱患治理應(yīng)當(dāng)根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和性質(zhì),制定相應(yīng)的治理措施,確保安全隱患得到有效治理。輕微隱患應(yīng)當(dāng)立即整改,例如安全防護(hù)設(shè)施輕微損壞的立即修復(fù)。一般隱患應(yīng)當(dāng)限期整改,例如安全監(jiān)測(cè)設(shè)備輕微失效的限期更換。重大隱患應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),采取有效措施防止事故發(fā)生,例如基坑變形嚴(yán)重的立即停止作業(yè),采取加固措施。隱患治理措施應(yīng)當(dāng)切實(shí)可行,確保能夠有效消除安全隱患。隱患治理過(guò)程應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督,確保治理措施得到有效落實(shí)。治理完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,確保安全隱患得到有效消除。通過(guò)制定相應(yīng)的治理措施,提升隱患治理效果。

5.2.3隱患治理效果評(píng)估

建設(shè)工程隱患治理應(yīng)當(dāng)接受效果評(píng)估,確保隱患治理效果。隱患治理效果評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括對(duì)隱患治理措施的落實(shí)情況、隱患治理效果的達(dá)成程度等,確保隱患治理效果得到有效評(píng)估。評(píng)估方式應(yīng)當(dāng)多樣化,包括現(xiàn)場(chǎng)觀察、檢查記錄、復(fù)查等,確保評(píng)估結(jié)果客觀公正。通過(guò)加強(qiáng)隱患治理效果評(píng)估,提升隱患治理水平。

5.3安全生產(chǎn)檢查與隱患排查信息化管理

5.3.1信息化管理平臺(tái)建設(shè)

建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查與隱患排查信息化管理應(yīng)當(dāng)建立信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檢查與隱患排查的信息化管理,提升管理效率。信息化管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)檢查信息采集、安全生產(chǎn)檢查信息分析、安全生產(chǎn)檢查信息發(fā)布等功能,確保安全生產(chǎn)檢查與隱患排查信息得到有效管理。例如,可以通過(guò)信息化管理平臺(tái),實(shí)時(shí)采集施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查信息,對(duì)安全檢查信息進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息,提高安全生產(chǎn)檢查與隱患排查效率。通過(guò)建設(shè)信息化管理平臺(tái),提升安全生產(chǎn)檢查與隱患排查水平。

5.3.2信息化管理技術(shù)應(yīng)用

建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查與隱患排查信息化管理應(yīng)當(dāng)應(yīng)用先進(jìn)的信息化技術(shù),提升管理效率。信息化技術(shù)應(yīng)用包括視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等,確保安全生產(chǎn)檢查與隱患排查信息得到有效管理。例如,可以通過(guò)視頻監(jiān)控技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)時(shí)采集施工現(xiàn)場(chǎng)的安全傳感器數(shù)據(jù),對(duì)安全狀況進(jìn)行分析;通過(guò)大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)安全風(fēng)險(xiǎn),提高安全生產(chǎn)檢查與隱患排查效率。通過(guò)應(yīng)用信息化技術(shù),提升安全生產(chǎn)檢查與隱患排查水平。

5.3.3信息化管理效果評(píng)估

建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查與隱患排查信息化管理應(yīng)當(dāng)接受效果評(píng)估,確保信息化管理效果。信息化管理效果評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括對(duì)信息化管理平臺(tái)的使用效果、信息化管理技術(shù)的應(yīng)用效果、信息化管理信息的分析效果等,確保信息化管理效果得到有效評(píng)估。評(píng)估方式應(yīng)當(dāng)多樣化,包括現(xiàn)場(chǎng)觀察、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等,確保評(píng)估結(jié)果客觀公正。通過(guò)加強(qiáng)信息化管理效果評(píng)估,提升信息化管理水平。

六、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援

6.1應(yīng)急救援體系構(gòu)建

6.1.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

建設(shè)工程應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確各級(jí)人員的應(yīng)急救援職責(zé),確保應(yīng)急救援活動(dòng)有序開(kāi)展。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急保障隊(duì)伍等,確保應(yīng)急救援活動(dòng)得到有效組織。應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)由具備應(yīng)急救援能力的專業(yè)人員進(jìn)行組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施。應(yīng)急保障隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)等的專業(yè)人員進(jìn)行組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的保障工作。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全職責(zé)分工機(jī)制,確保各級(jí)人員的應(yīng)急救援職責(zé)得到有效落實(shí)。通過(guò)設(shè)置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),提升應(yīng)急救援能力。

6.1.2應(yīng)急救援預(yù)案編制

建設(shè)工程應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的程序和措施,確保應(yīng)急救援活動(dòng)能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),制定針對(duì)性的應(yīng)急救援預(yù)案,例如對(duì)于高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng),可以制定火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案,模擬火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力;對(duì)于基坑施工,可以制定坍塌應(yīng)急救援預(yù)案,模擬坍塌發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,確保應(yīng)急救援活動(dòng)能夠有效開(kāi)展。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練,確保預(yù)案的可行性。通過(guò)編制應(yīng)急救援預(yù)案,提升應(yīng)急救援能力。

6.1.3應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備

建設(shè)工程應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援資源,確保應(yīng)急救援活動(dòng)能夠得到有效保障。應(yīng)急救援資源包括應(yīng)急救援器材、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急救援藥品等,確保應(yīng)急救援活動(dòng)能夠得到有效開(kāi)展。應(yīng)急救援器材包括消防器材、急救器材、安全帽、安全帶等,應(yīng)急救援設(shè)備包括救援車輛、救援設(shè)備等,應(yīng)急救援藥品包括急救藥品、消毒藥品等。應(yīng)急救援資源應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保應(yīng)急救援資源能夠隨時(shí)使用。應(yīng)急救援資源應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行儲(chǔ)備,確保應(yīng)急救援資源能夠滿足應(yīng)急救援需要。通過(guò)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援資源,提升應(yīng)急救援能力。

6.2應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)

6.2.1應(yīng)急救援演練計(jì)劃制定

建設(shè)工程應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃,定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練,提高從業(yè)人員的應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援演練計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),制定針對(duì)性的應(yīng)急救援演練計(jì)劃,例如對(duì)于高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng),可以制定火災(zāi)應(yīng)急救援演練計(jì)劃,模擬火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力;對(duì)于基坑施工,可以制定坍塌應(yīng)急救援演練計(jì)劃,模擬坍塌發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援演練計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括演練目的、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練內(nèi)容、演練方式、演練人員等內(nèi)容,確保應(yīng)急救援演練有序開(kāi)展。通過(guò)制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃,提升應(yīng)急救援能力。

6.2.2應(yīng)急救援演練實(shí)施

建設(shè)工程應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援演練計(jì)劃,組織實(shí)施應(yīng)急救援演練,提高從業(yè)人員的應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援演練應(yīng)當(dāng)由具備應(yīng)急救援能力的專業(yè)人員進(jìn)行組織實(shí)施,確保應(yīng)急救援演練質(zhì)量。應(yīng)急救援演練應(yīng)當(dāng)模擬真實(shí)的事故場(chǎng)景,讓從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)際操作,提高從業(yè)人員的應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援演練應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援器材的使用、應(yīng)急救援設(shè)備的操作、應(yīng)急救援程序的實(shí)施等內(nèi)容,確保從業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí)和技能。通過(guò)組織實(shí)施應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)急救援能力。

6.2.3應(yīng)急救援培訓(xùn)

建設(shè)工程應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn),提高從業(yè)人員的應(yīng)急救援意識(shí)和能力。應(yīng)急救援培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援知識(shí)、應(yīng)急救援技能、應(yīng)急救援心理等內(nèi)容,確保從業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí)和技能。應(yīng)急救援培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采用多種培訓(xùn)方式,例如課堂授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)際操作等,確保培訓(xùn)效果。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn),提升應(yīng)急救援能力。

6.3應(yīng)急救援實(shí)施與協(xié)調(diào)

6.3.1應(yīng)急救援信息報(bào)告

建設(shè)工程發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,并采取有效措施防止事故擴(kuò)大。應(yīng)急救援信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,確保應(yīng)急救援信息能夠及時(shí)傳遞。應(yīng)急救援信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等信息,確保應(yīng)急救援信息能夠全面反映事故情況。通過(guò)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告應(yīng)急救援信息,提升應(yīng)急救援效率。

6.3.2應(yīng)急救援力量調(diào)集

建設(shè)工程發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即調(diào)集應(yīng)急救援力量,確保應(yīng)急救援活動(dòng)能夠得到有效開(kāi)展。應(yīng)急救援力量調(diào)集應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和性質(zhì),調(diào)集相應(yīng)的應(yīng)急救援力量,例如對(duì)于火災(zāi)事故,應(yīng)當(dāng)調(diào)集消防隊(duì)伍進(jìn)行滅火;對(duì)于坍塌事故,應(yīng)當(dāng)調(diào)集救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。應(yīng)急救援力量調(diào)集應(yīng)當(dāng)及時(shí)、高效,確保應(yīng)急救援力量能夠及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)及時(shí)、高效地調(diào)集應(yīng)急救援力量,提升應(yīng)急救援效率。

6.3.3應(yīng)急救援協(xié)調(diào)

建設(shè)工程發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急救援協(xié)調(diào),確保應(yīng)急救援活動(dòng)能夠得到有效開(kāi)展。應(yīng)急救援協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)包括與當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門、救援隊(duì)伍等的協(xié)調(diào),確保應(yīng)急救援活動(dòng)能夠得到有效支持。應(yīng)急救援協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、有效,確保應(yīng)急救援活動(dòng)能夠得到有效開(kāi)展。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急救援協(xié)調(diào),提升應(yīng)急救援效率。

七、安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲

7.1安全生產(chǎn)考核制度

7.1.1考核對(duì)象與內(nèi)容

建設(shè)工程安全生產(chǎn)考核應(yīng)當(dāng)覆蓋所有從業(yè)人員,包括管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員等,確保其安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)??己藘?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能??己藢?duì)象分為建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位等,考核內(nèi)容根據(jù)各自職責(zé)和工作特點(diǎn)確定。例如,對(duì)建設(shè)單位的考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理情況等;對(duì)施工單位的考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況等;對(duì)工程監(jiān)理單位的考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)履行情況、安全生產(chǎn)監(jiān)理措施落實(shí)情況、安全生產(chǎn)監(jiān)理

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