第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)低溫災(zāi)害應(yīng)急消防設(shè)施搶修應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)因低溫災(zāi)害引發(fā)應(yīng)急消防設(shè)施損壞、失效或功能受限的情況。涵蓋但不限于消防水泵、消防水帶、消防栓、噴淋系統(tǒng)、滅火器等關(guān)鍵消防設(shè)施的搶修作業(yè)。當(dāng)極端低溫天氣導(dǎo)致設(shè)施凍堵、損壞或性能下降，無(wú)法滿足初期火災(zāi)撲救需求時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。例如，某次寒潮導(dǎo)致消防水泵吸水管凍裂，噴淋系統(tǒng)壓力不足，此時(shí)應(yīng)急搶修響應(yīng)即屬本預(yù)案管轄范疇。事故范圍界定需綜合考慮直接受影響區(qū)域的消防設(shè)施數(shù)量及關(guān)鍵程度，如核心生產(chǎn)區(qū)、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存區(qū)等優(yōu)先級(jí)別較高的設(shè)施故障。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

1級(jí)響應(yīng)：局部性影響，單個(gè)或少數(shù)消防設(shè)施受損，未波及消防系統(tǒng)核心設(shè)備，影響范圍小于本單位30%區(qū)域。例如，僅個(gè)別室外消防栓凍堵，經(jīng)班組級(jí)搶修1小時(shí)內(nèi)可恢復(fù)功能。響應(yīng)原則以現(xiàn)場(chǎng)直接修復(fù)為主，無(wú)需跨部門(mén)協(xié)調(diào)。

2級(jí)響應(yīng)：中度影響，部分消防系統(tǒng)功能下降，如部分噴淋頭損壞、消防水泵性能異常，影響范圍達(dá)本單位30%-70%。需調(diào)動(dòng)至少兩個(gè)專業(yè)組協(xié)同搶修，如設(shè)備部、安保部聯(lián)合行動(dòng)。例如，某次暴雪導(dǎo)致兩條消防水帶破裂，搶修時(shí)間預(yù)計(jì)2-4小時(shí)，此時(shí)需啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及外圍支援。

3級(jí)響應(yīng)：重大影響，核心消防系統(tǒng)癱瘓，如主消防水泵損壞、大量消防設(shè)施失效，影響范圍超過(guò)本單位70%或威脅到周邊單位安全。需成立應(yīng)急指揮部，調(diào)動(dòng)外部專業(yè)維修力量，同時(shí)啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如，極端低溫使全部消防水泵停運(yùn)，搶修周期超過(guò)6小時(shí)，此時(shí)必須升級(jí)至三級(jí)響應(yīng)，優(yōu)先保障生命通道及危險(xiǎn)源控制。分級(jí)響應(yīng)遵循“快速評(píng)估、逐級(jí)提升、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，確保資源匹配事故等級(jí)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立低溫災(zāi)害應(yīng)急消防設(shè)施搶修指揮部，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)制。指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、設(shè)備負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員單位涵蓋設(shè)備部、安保部、生產(chǎn)部、后勤保障部、技術(shù)部等。指揮部下設(shè)搶修組、監(jiān)測(cè)組、物資組、聯(lián)絡(luò)組四個(gè)工作小組，確保應(yīng)急處置高效協(xié)同。

2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

1搶修組

構(gòu)成：設(shè)備部搶險(xiǎn)骨干、安保部消防專業(yè)人員、外部消防維保單位專家。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶修決策與技術(shù)支持，制定搶修方案，實(shí)施消防設(shè)施搶修作業(yè)。行動(dòng)任務(wù)包括凍堵設(shè)施解凍、破損部件更換、系統(tǒng)性能測(cè)試，確保搶修質(zhì)量符合《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》要求。優(yōu)先搶修關(guān)鍵閥門(mén)、水泵等核心設(shè)備，搶修記錄需實(shí)時(shí)更新至指揮部。

2監(jiān)測(cè)組

構(gòu)成：設(shè)備部技術(shù)員、安保部監(jiān)控中心人員、技術(shù)部數(shù)據(jù)分析員。職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)低溫天氣對(duì)消防設(shè)施的影響，建立設(shè)施狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。行動(dòng)任務(wù)包括每日巡查消防泵房、水罐液位，利用紅外測(cè)溫儀檢測(cè)管道凍堵風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析，提前預(yù)警潛在故障點(diǎn)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需納入應(yīng)急指揮系統(tǒng)，支撐分級(jí)響應(yīng)決策。

3物資組

構(gòu)成：后勤保障部采購(gòu)人員、設(shè)備部維修班組長(zhǎng)。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配與管理。行動(dòng)任務(wù)包括儲(chǔ)備防凍液、保溫材料、備用消防器材，建立物資臺(tái)賬并定期核查有效性。低溫期間每日核對(duì)物資庫(kù)存，確保搶修組需求及時(shí)滿足。物資組需與外部供應(yīng)商建立應(yīng)急采購(gòu)?fù)ǖ溃s短備件到貨周期。

4聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：安保部通訊負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部調(diào)度員、外部協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)員。職責(zé)：負(fù)責(zé)內(nèi)外部信息溝通與協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)包括發(fā)布應(yīng)急指令、收集搶修進(jìn)展、協(xié)調(diào)外部支援。聯(lián)絡(luò)組需建立與市政供水、供電部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保搶修作業(yè)的外部環(huán)境條件。同時(shí)負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)部通告，指導(dǎo)非應(yīng)急區(qū)域人員正常生產(chǎn)活動(dòng)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，由安保部專人負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼公布于單位內(nèi)部各關(guān)鍵崗位。值守人員須掌握火警接處警規(guī)范，對(duì)收到的關(guān)于消防設(shè)施低溫故障信息，需立即記錄設(shè)備編號(hào)、位置、故障現(xiàn)象，并第一時(shí)間向指揮部聯(lián)絡(luò)組報(bào)告。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

事故信息接收程序：通過(guò)電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)巡查等渠道接收信息。接收后，聯(lián)絡(luò)組迅速核實(shí)信息要素，包括設(shè)施類型、影響范圍、發(fā)生時(shí)間等，形成簡(jiǎn)要報(bào)告。內(nèi)部通報(bào)方式采用內(nèi)部通訊平臺(tái)、應(yīng)急廣播或現(xiàn)場(chǎng)指令，確保信息在30分鐘內(nèi)傳遞至指揮部及受影響區(qū)域負(fù)責(zé)人。通報(bào)內(nèi)容需明確搶修指令、疏散要求及安全注意事項(xiàng)。責(zé)任人：首次接收信息的值班人員，負(fù)責(zé)信息完整性核查；首次通報(bào)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息準(zhǔn)確傳達(dá)。

3向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程：信息核實(shí)后2小時(shí)內(nèi)，由指揮部總指揮向本單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，同時(shí)抄送上級(jí)主管部門(mén)及上級(jí)單位應(yīng)急管理部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容須包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、已采取措施、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)等要素，格式參照《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》。時(shí)限要求：一般事故15分鐘內(nèi)初報(bào)，2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)處置進(jìn)展。責(zé)任人：指揮部總指揮為報(bào)告第一責(zé)任人，聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)文書(shū)編制。

4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)對(duì)象及方法：涉及市政供水、供電中斷的，立即通過(guò)聯(lián)絡(luò)組向相關(guān)市政單位發(fā)送書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明搶修計(jì)劃及影響區(qū)域；可能影響周邊單位的，通過(guò)安保部對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道發(fā)布臨時(shí)管制通告。程序上需先核實(shí)影響范圍，再確認(rèn)通報(bào)必要性。責(zé)任人：聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人，需根據(jù)事故等級(jí)協(xié)調(diào)安保部、設(shè)備部共同完成通報(bào)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)原則，程序分為預(yù)警啟動(dòng)與正式啟動(dòng)兩個(gè)階段。信息接收后，監(jiān)測(cè)組立即對(duì)事故要素進(jìn)行研判，對(duì)照《低溫災(zāi)害應(yīng)急消防設(shè)施搶修應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)條件，形成響應(yīng)建議。

預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到2級(jí)響應(yīng)條件但未完全滿足3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，發(fā)布預(yù)警啟動(dòng)指令。此時(shí)指揮部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，搶修組、監(jiān)測(cè)組加強(qiáng)巡檢頻次，物資組預(yù)置應(yīng)急物料至關(guān)鍵區(qū)域。預(yù)警期間，每日評(píng)估事態(tài)發(fā)展，決定是否升級(jí)為正式響應(yīng)。

正式啟動(dòng)：滿足相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽署正式啟動(dòng)令，通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)同步發(fā)布至各成員單位。啟動(dòng)方式根據(jù)事故等級(jí)選擇，一般事故采用指令下達(dá)，重大事故需啟動(dòng)應(yīng)急廣播同步告知全體人員。啟動(dòng)令需明確響應(yīng)級(jí)別、指揮架構(gòu)、行動(dòng)任務(wù)及終止條件。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整機(jī)制

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部建立事態(tài)發(fā)展跟蹤機(jī)制，監(jiān)測(cè)組每2小時(shí)提交包含設(shè)施修復(fù)率、環(huán)境溫度、次生風(fēng)險(xiǎn)等指標(biāo)的評(píng)估報(bào)告。搶修組需實(shí)時(shí)反饋搶修瓶頸，指揮部根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：

升級(jí)條件：當(dāng)修復(fù)進(jìn)度低于預(yù)期，或出現(xiàn)新的消防設(shè)施癱瘓點(diǎn)，或外部支援請(qǐng)求無(wú)法滿足時(shí)，評(píng)估結(jié)果達(dá)到更高級(jí)別響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，指揮部需在1小時(shí)內(nèi)宣布升級(jí)。例如，原為2級(jí)響應(yīng)的搶修持續(xù)4小時(shí)未完成關(guān)鍵閥門(mén)更換，且監(jiān)測(cè)組報(bào)告多條管道出現(xiàn)新增凍堵，應(yīng)立即升級(jí)至3級(jí)。

降級(jí)條件：搶修完成率超過(guò)70%，且監(jiān)測(cè)組確認(rèn)無(wú)新增重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，經(jīng)指揮部會(huì)商，可在2小時(shí)內(nèi)宣布降級(jí)，但需確保持續(xù)監(jiān)控直至應(yīng)急狀態(tài)解除。級(jí)別調(diào)整決定需記錄存檔，作為后續(xù)預(yù)案優(yōu)化的依據(jù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布遵循“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警”原則。當(dāng)監(jiān)測(cè)組研判確認(rèn)事故影響接近2級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)但未達(dá)閾值，或環(huán)境溫度持續(xù)低于消防設(shè)施運(yùn)行極限閾值時(shí)，由指揮部聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警。發(fā)布渠道包括內(nèi)部應(yīng)急廣播、單位生產(chǎn)通訊平臺(tái)、關(guān)鍵崗位告示欄。發(fā)布方式采用分級(jí)推送，核心區(qū)域優(yōu)先短信或語(yǔ)音通知。預(yù)警內(nèi)容需明確風(fēng)險(xiǎn)類型（如消防水泵停運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)）、影響范圍初步評(píng)估、可能受影響的設(shè)施清單、預(yù)警生效時(shí)間及響應(yīng)準(zhǔn)備要求。內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，符合《突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》基本要求。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作小組同步開(kāi)展準(zhǔn)備工作。搶修組組織技術(shù)骨干進(jìn)行設(shè)備預(yù)檢查，重點(diǎn)排查消防水泵房管道保溫、電氣線路安全；監(jiān)測(cè)組加密對(duì)消防水池水位、管網(wǎng)壓力的監(jiān)測(cè)頻次，利用專業(yè)檢測(cè)儀器識(shí)別潛在凍堵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。物資組核查防凍劑、應(yīng)急電源、絕緣工具等物資儲(chǔ)備情況，確保能在30分鐘內(nèi)投用。裝備組對(duì)搶修車輛、破拆工具、照明設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)確認(rèn)。后勤保障部協(xié)調(diào)增加搶修人員伙食熱供，并準(zhǔn)備臨時(shí)取暖設(shè)備。通信組檢驗(yàn)內(nèi)部應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保指揮部與各小組間信號(hào)暢通，必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)通信設(shè)備。所有準(zhǔn)備工作需在預(yù)警發(fā)布后4小時(shí)內(nèi)完成狀態(tài)確認(rèn)，并報(bào)送指揮部備案。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)組評(píng)估報(bào)告決定?；緱l件包括：監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示環(huán)境溫度回升至消防設(shè)施安全運(yùn)行閾值以上持續(xù)6小時(shí)；關(guān)鍵消防設(shè)施恢復(fù)功能性測(cè)試，壓力、流量等指標(biāo)達(dá)標(biāo)；經(jīng)搶修排查確認(rèn)無(wú)新的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。解除要求需經(jīng)指揮部副總指揮審核，總指揮批準(zhǔn)后通過(guò)原發(fā)布渠道正式發(fā)布，并通知各相關(guān)方。責(zé)任人：監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)提供解除條件的客觀依據(jù)，聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)解除信息的發(fā)布與確認(rèn)，指揮部總指揮為最終決策責(zé)任人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)啟動(dòng)程序啟動(dòng)后，指揮部立即開(kāi)展以下工作。監(jiān)測(cè)組2小時(shí)內(nèi)完成對(duì)受影響消防設(shè)施的全面評(píng)估，形成《應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議報(bào)告》，附事故現(xiàn)狀圖、修復(fù)難度分析。指揮部在收到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，與會(huì)人員包括各工作小組負(fù)責(zé)人及外部專家（如邀請(qǐng)）。會(huì)議明確響應(yīng)級(jí)別（依據(jù)事故性質(zhì)、設(shè)施癱瘓程度、影響范圍等綜合判定），下達(dá)啟動(dòng)指令。指令需同步抄送上級(jí)主管部門(mén)及單位主要負(fù)責(zé)人。啟動(dòng)程序同步啟動(dòng)信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開(kāi)及保障工作。

信息上報(bào)：?jiǎn)?dòng)后30分鐘內(nèi)完成首次上報(bào)，后續(xù)每2小時(shí)續(xù)報(bào)處置進(jìn)展，直至應(yīng)急終止。內(nèi)容涵蓋事故動(dòng)態(tài)、資源需求、外部協(xié)調(diào)情況。

資源協(xié)調(diào)：搶修組制定搶修方案，明確作業(yè)流程、人員分工、設(shè)備需求；物資組啟動(dòng)應(yīng)急采購(gòu)程序，確保關(guān)鍵備件12小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)；裝備組調(diào)配搶險(xiǎn)車輛、照明、破拆等專業(yè)裝備。

信息公開(kāi)：安保部負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)部通告，說(shuō)明應(yīng)急狀態(tài)、疏散路線、安全注意事項(xiàng)。如影響外部單位，同步向市政部門(mén)通報(bào)。

保障工作：后勤保障部負(fù)責(zé)人員餐飲、取暖；財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保搶修費(fèi)用優(yōu)先支付。指揮部設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)工作。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施需分類實(shí)施。警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，疏散受影響區(qū)域人員至安全區(qū)域。人員搜救：如涉及人員被困，由安保部牽頭，結(jié)合生產(chǎn)區(qū)域情況開(kāi)展救援。醫(yī)療救治：聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備急救藥品，對(duì)受傷人員實(shí)施初步處置?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)組持續(xù)監(jiān)測(cè)消防設(shè)施修復(fù)后的水壓、流量等參數(shù)，以及修復(fù)作業(yè)產(chǎn)生的噪聲、粉塵等環(huán)境指標(biāo)，確保符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。技術(shù)支持：技術(shù)部提供設(shè)施圖紙、運(yùn)行參數(shù)等技術(shù)資料，指導(dǎo)搶修作業(yè)。工程搶險(xiǎn)：搶修組執(zhí)行解凍、更換、焊接等作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行焊接作業(yè)安全規(guī)程，確保動(dòng)火點(diǎn)周圍設(shè)置消防器材。環(huán)境保護(hù)：作業(yè)結(jié)束后清理現(xiàn)場(chǎng)，防止油污、廢棄物泄漏，監(jiān)測(cè)組確認(rèn)無(wú)次生污染風(fēng)險(xiǎn)后方可解除現(xiàn)場(chǎng)管制。人員防護(hù)：所有現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴防凍、防滑、防毒等防護(hù)用品，搶修人員需持證上崗，并配備呼吸防護(hù)裝備、絕緣工具。

3應(yīng)急支援

當(dāng)本單位資源無(wú)法控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，啟動(dòng)外部支援程序。程序要求：聯(lián)絡(luò)組在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)預(yù)設(shè)渠道（如應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)）向市政消防、應(yīng)急管理部門(mén)請(qǐng)求支援，說(shuō)明事故簡(jiǎn)況、資源需求、現(xiàn)場(chǎng)條件。聯(lián)動(dòng)程序要求：外部力量到達(dá)后，由指揮部總指揮與其對(duì)接，介紹現(xiàn)場(chǎng)情況，明確指揮關(guān)系。通常情況下，外部力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一指揮，指揮部轉(zhuǎn)為配合協(xié)調(diào)角色，提供本單位信息支持、后勤保障及人員配合。必要時(shí)可成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，共同制定處置方案。外部力量需服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格遵守安全作業(yè)規(guī)程。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止由指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)組、搶修組的評(píng)估報(bào)告決定?；緱l件包括：所有受影響消防設(shè)施恢復(fù)功能，并經(jīng)壓力測(cè)試合格；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)消除，經(jīng)監(jiān)測(cè)組連續(xù)監(jiān)測(cè)確認(rèn)無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)；受影響人員全部安全轉(zhuǎn)移或安置。終止要求需經(jīng)指揮部會(huì)商，由總指揮簽署《應(yīng)急終止令》，通過(guò)原發(fā)布渠道宣布。責(zé)任人：監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)提供終止條件的客觀依據(jù)，搶修組負(fù)責(zé)確認(rèn)設(shè)施功能性恢復(fù)，指揮部總指揮為終止決策責(zé)任人。宣布終止后，指揮部逐步轉(zhuǎn)入善后處置階段。

七、后期處置

1污染物處理

事故后期需對(duì)搶修過(guò)程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行收集、處理與處置。針對(duì)消防設(shè)施維修產(chǎn)生的廢油、廢液，由設(shè)備部負(fù)責(zé)收集至專用容器，交由有資質(zhì)的危廢處理單位處置，確保符合《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)殘留的防凍劑、清洗劑等化學(xué)品，需進(jìn)行中和或稀釋處理，避免進(jìn)入排水系統(tǒng)造成環(huán)境污染?，F(xiàn)場(chǎng)廢料如廢棄管道、保溫材料等，分類堆放至指定區(qū)域，按規(guī)定進(jìn)行回收或清運(yùn)。環(huán)境監(jiān)測(cè)組應(yīng)在污染物處理完成后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，確保空氣、水體指標(biāo)恢復(fù)至《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求。所有處理過(guò)程需記錄并存檔，作為環(huán)境管理評(píng)估的依據(jù)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)遵循“先恢復(fù)核心系統(tǒng)，再恢復(fù)輔助系統(tǒng)”原則。指揮部根據(jù)設(shè)施修復(fù)完成情況，制定分階段恢復(fù)方案。搶修組完成消防水泵等核心設(shè)備修復(fù)后，優(yōu)先恢復(fù)消防系統(tǒng)的自檢功能及末端測(cè)試，確保系統(tǒng)處于備用狀態(tài)。生產(chǎn)部牽頭，協(xié)調(diào)受影響區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)流程，需特別關(guān)注消防設(shè)施運(yùn)行對(duì)生產(chǎn)工藝的影響，如噴淋系統(tǒng)恢復(fù)可能需調(diào)整相關(guān)區(qū)域作業(yè)。設(shè)備部組織對(duì)受損消防設(shè)施進(jìn)行徹底檢查，評(píng)估其對(duì)整體消防布局的影響，必要時(shí)補(bǔ)充增設(shè)消防設(shè)施，確保滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求?；謴?fù)過(guò)程中，安保部需加強(qiáng)巡查，確保消防通道暢通，設(shè)施完好有效。

3人員安置

如應(yīng)急響應(yīng)期間出現(xiàn)人員疏散，需妥善安置受影響人員。后勤保障部負(fù)責(zé)提供臨時(shí)安置場(chǎng)所，確保具備供暖、飲水、簡(jiǎn)易生活設(shè)施等基本條件。安保部負(fù)責(zé)維護(hù)安置區(qū)域秩序，提供安全保障。醫(yī)療組設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)安置人員開(kāi)展健康檢查，提供必要的醫(yī)療救助和心理疏導(dǎo)。指揮部需每日統(tǒng)計(jì)安置人員情況，了解人員需求和困難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。人員返回原居住區(qū)域前，需經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)組確認(rèn)該區(qū)域安全無(wú)虞，并由指揮部發(fā)布正式返回通知。安置工作結(jié)束后，指揮部組織總結(jié)，完善應(yīng)急疏散與安置流程，確保相關(guān)信息更新至應(yīng)急預(yù)案中。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立分級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息高效傳遞。核心通信方式包括：內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、加密對(duì)講機(jī)（頻率預(yù)留）、專線電話（備用線路）。各單位指定通信聯(lián)絡(luò)員，建立《應(yīng)急通信錄》，內(nèi)容包含指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（如市政供排水、供電）關(guān)鍵聯(lián)系人。通信方式方法上，優(yōu)先保障指揮部與現(xiàn)場(chǎng)搶修組、監(jiān)測(cè)組的實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)，重要指令采用雙通道確認(rèn)。備用方案包括：主通信系統(tǒng)故障時(shí)，切換至衛(wèi)星電話或移動(dòng)通信基站；短時(shí)信息中斷，采用現(xiàn)場(chǎng)手持喊話器作為輔助手段。保障責(zé)任人：安保部負(fù)責(zé)通信設(shè)備維護(hù)與應(yīng)急通訊方案制定，聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人為日常通信聯(lián)絡(luò)責(zé)任，確保所有聯(lián)系方式每季度更新一次。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源配置遵循“專兼結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合”原則。專家?guī)欤河稍O(shè)備部、技術(shù)部資深工程師、外部聘請(qǐng)的消防維保專家組成，提供技術(shù)決策支持。專兼職隊(duì)伍：設(shè)備部維修班、安保部消防隊(duì)為骨干力量，平時(shí)融入日常生產(chǎn)，定期開(kāi)展專項(xiàng)訓(xùn)練；人員數(shù)量需滿足至少同時(shí)處置2處一般性消防設(shè)施故障的需求。協(xié)議隊(duì)伍：與具備消防設(shè)施搶修資質(zhì)的專業(yè)維保公司簽訂合作協(xié)議，明確響應(yīng)條件、服務(wù)范圍、到達(dá)時(shí)限及費(fèi)用結(jié)算方式，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。人員保障要求：定期組織應(yīng)急演練，提升隊(duì)伍的低溫環(huán)境作業(yè)能力、消防設(shè)施搶修技能及協(xié)同作戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時(shí)刻能快速響應(yīng)。指揮權(quán)上，外部專家提供技術(shù)支持，專兼職隊(duì)伍執(zhí)行搶修任務(wù)，協(xié)議隊(duì)伍按協(xié)議約定配合行動(dòng)。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資裝備配置需滿足搶修需求，建立分類臺(tái)賬。類型數(shù)量性能：防凍液（不同型號(hào)）、保溫材料（巖棉、橡塑）、備用消防水帶（規(guī)格齊全）、應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（功率覆蓋消防水泵）、絕緣工具、破拆工具、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備。存放位置：防凍液、保溫材料存放于后勤倉(cāng)庫(kù)；備用水帶、發(fā)電機(jī)組、破拆工具等存放于設(shè)備部備件庫(kù)，確保存放在溫暖、干燥區(qū)域；絕緣工具、照明設(shè)備等放置于各應(yīng)急物資點(diǎn)。運(yùn)輸使用條件：物資運(yùn)輸需配備防凍措施，確保途中性能不變；使用時(shí)需核對(duì)設(shè)備參數(shù)，如防凍液型號(hào)與系統(tǒng)要求匹配，工具電壓與現(xiàn)場(chǎng)相符。更新補(bǔ)充時(shí)限：防凍液、保溫材料每年檢查補(bǔ)充一次；備用水帶、管件等每年檢測(cè)，損壞或老化的及時(shí)更換；發(fā)電機(jī)等大型設(shè)備每半年進(jìn)行一次啟動(dòng)測(cè)試。管理責(zé)任人：設(shè)備部負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、驗(yàn)收、維護(hù)與更新，指定專人（如設(shè)備部維修班班長(zhǎng)）為管理責(zé)任人，聯(lián)系方式錄入《應(yīng)急通信錄》，并定期組織物資盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。

九、其他保障

1能源保障

低溫期間確保應(yīng)急供電、供暖穩(wěn)定。能源組負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)備用電源系統(tǒng)（如柴油發(fā)電機(jī)）運(yùn)行狀態(tài)，確保儲(chǔ)油量充足，每月進(jìn)行一次啟動(dòng)演練。與供電單位保持聯(lián)絡(luò)，關(guān)注電網(wǎng)負(fù)荷情況，制定停電時(shí)的應(yīng)急照明、供暖預(yù)案。對(duì)消防水泵房、重要控制室等重要區(qū)域?qū)嵤╇p路供電或UPS保障，確保核心系統(tǒng)電力供應(yīng)。供暖保障方面，對(duì)消防水泵房、備件庫(kù)等關(guān)鍵場(chǎng)所的供暖系統(tǒng)加強(qiáng)巡檢，確保溫度維持在消防設(shè)施運(yùn)行要求的最低閾值以上。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，用于保障應(yīng)急搶修、物資補(bǔ)充、外部支援協(xié)調(diào)等費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需覆蓋應(yīng)急響應(yīng)各階段需求，包括備件采購(gòu)、維修人工、外部服務(wù)費(fèi)等。預(yù)算編制時(shí)預(yù)留專項(xiàng)額度，緊急情況下可啟動(dòng)快速審批程序。所有支出需嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行，并建立臺(tái)賬，確保資金使用透明、高效。應(yīng)急結(jié)束后，財(cái)務(wù)部門(mén)需對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。

3交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛（如搶險(xiǎn)車、運(yùn)輸車）調(diào)度，確保搶修人員、物資、設(shè)備能及時(shí)運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。寒潮期間，提前檢查車輛防凍、防滑性能，儲(chǔ)備防滑鏈、除冰劑等。與外部物流單位保持聯(lián)系，確保特殊備件能快速運(yùn)輸。制定多套運(yùn)輸路線方案，避開(kāi)易結(jié)冰路段。必要時(shí)，可臨時(shí)征用外部運(yùn)輸資源，保障搶修工作不受交通影響。

4治安保障

安保部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。配備必要的安防裝備（如警戒帶、警示標(biāo)志、閃光燈），確保搶修作業(yè)環(huán)境安全。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如原料庫(kù)、成品庫(kù)）的巡邏，防止因應(yīng)急搶修期間人員注意力分散而引發(fā)其他安全問(wèn)題。如需外部支援，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外圍交通管制，配合外部力量現(xiàn)場(chǎng)管理。

5技術(shù)保障

技術(shù)部提供應(yīng)急搶修的技術(shù)支持，包括設(shè)施圖紙、維修工藝標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程等資料。建立技術(shù)專家?guī)?，在搶修現(xiàn)場(chǎng)提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。配備便攜式檢測(cè)儀器（如萬(wàn)用表、壓力表、水質(zhì)分析儀），用于快速檢測(cè)設(shè)施狀態(tài)。建立與外部消防科研機(jī)構(gòu)或高校的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，必要時(shí)獲取專業(yè)技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人員醫(yī)療救治。設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或指定就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為救治單位，配備常用藥品、急救器材（如氧氣瓶、繃帶、消毒用品）。對(duì)搶修人員進(jìn)行必要的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，如防凍傷、防觸電等知識(shí)宣傳，提供防凍膏、絕緣手套等防護(hù)用品。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，確保重傷人員能得到及時(shí)救治。

7后勤保障

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人員食宿、飲水、保暖等基本生活需求。提供熱食、熱水，對(duì)在崗人員進(jìn)行保暖措施提示。設(shè)置臨時(shí)休息場(chǎng)所，確保搶修人員有地方更換衣物、取暖休息。保障應(yīng)急物資的餐飲、燃料等消耗品的供應(yīng)。心理疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)關(guān)注人員心理狀態(tài)，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間處于高壓環(huán)境的人員提供心理支持。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、低溫災(zāi)害機(jī)理、消防設(shè)施工作原理與故障診斷、搶修作業(yè)流程與安全規(guī)范、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）使用、應(yīng)急心理疏導(dǎo)等。結(jié)合《低溫災(zāi)害應(yīng)急消防設(shè)施搶修應(yīng)急預(yù)案》具體條款，重點(diǎn)講解分級(jí)響應(yīng)條件、各工作小組職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施（如凍堵解凍技術(shù)、壓力測(cè)試方法）、與外部單位聯(lián)動(dòng)程序等。案例教學(xué)部分引入類似寒潮導(dǎo)致消防系統(tǒng)癱瘓的實(shí)際事故案例，分析處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作小組負(fù)責(zé)人及骨干成