第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急物資保障應(yīng)急災(zāi)情信息報(bào)送應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，特別是涉及應(yīng)急物資保障中斷、應(yīng)急災(zāi)情信息報(bào)送不及時(shí)或失真的情況。事故類型涵蓋但不限于設(shè)備故障引發(fā)的停電停供、自然災(zāi)害導(dǎo)致的設(shè)施損毀、化學(xué)品泄漏引發(fā)的次生環(huán)境污染等。以某化工廠因雷擊引發(fā)關(guān)鍵設(shè)備停產(chǎn)為例，該事件導(dǎo)致應(yīng)急物資儲備消耗速度驟增，若信息報(bào)送流程冗長，可能延誤下游企業(yè)接收支援，造成供應(yīng)鏈中斷。預(yù)案需確保在事故發(fā)生4小時(shí)內(nèi)完成初步災(zāi)情評估，并依托公司內(nèi)部ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)跨部門物資調(diào)配指令的秒級傳遞。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：

（1）一級響應(yīng)

適用于重大事故，如全廠停電導(dǎo)致應(yīng)急物資需求量超過30%儲備量，或事故引發(fā)環(huán)境污染擴(kuò)散至廠區(qū)邊界。以某鋼鐵廠高爐突然停產(chǎn)為例，若停爐導(dǎo)致特種耐火材料緊急需求，且周邊企業(yè)無法在6小時(shí)內(nèi)提供替代品，需啟動(dòng)一級響應(yīng)。此時(shí)應(yīng)急指揮部由總經(jīng)理牽頭，協(xié)調(diào)采購、物流、安全等部門，啟動(dòng)外部供應(yīng)商緊急采購程序，優(yōu)先保障核心物資的15分鐘內(nèi)到廠率。

（2）二級響應(yīng)

適用于較大事故，如局部區(qū)域停電導(dǎo)致應(yīng)急物資消耗量占儲備比例在10%-30%之間。某制藥廠因空調(diào)系統(tǒng)故障引發(fā)疫苗冷藏設(shè)備異常，此時(shí)需通過二級響應(yīng)協(xié)調(diào)內(nèi)部倉庫調(diào)撥備用制冷機(jī)組，同時(shí)將災(zāi)情信息推送至市應(yīng)急管理局備案，確保響應(yīng)時(shí)間控制在30分鐘內(nèi)。

（3）三級響應(yīng)

適用于一般事故，如單臺設(shè)備故障導(dǎo)致應(yīng)急物資消耗低于10%。某機(jī)械加工廠因傳送帶電機(jī)燒毀，應(yīng)急物資需求可通過內(nèi)部調(diào)配解決，僅需在1小時(shí)內(nèi)完成維修物資到位。響應(yīng)由生產(chǎn)部門主管負(fù)責(zé)，無需上報(bào)至應(yīng)急指揮部，但需記錄事件處理過程，作為季度物資消耗評估的參考數(shù)據(jù)。

分級原則強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)調(diào)整，若二級響應(yīng)期間出現(xiàn)次生災(zāi)害擴(kuò)大，應(yīng)立即升級至一級響應(yīng)，確保資源調(diào)配的連續(xù)性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織采用"指揮部-工作組"模式，指揮部下設(shè)物資保障組、信息報(bào)送組、技術(shù)支持組。構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)、安全、采購、物流、行政、財(cái)務(wù)及各車間等部門。指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及車間主任。以某石化企業(yè)為例，指揮部辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)；物資保障組由采購部牽頭，聯(lián)合倉庫管理部門；信息報(bào)送組由綜合管理部主導(dǎo)，技術(shù)支持組由設(shè)備工程部負(fù)責(zé)。

2工作組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）物資保障組

職責(zé)：建立分級分類的應(yīng)急物資臺賬，定期開展庫存盤點(diǎn)與維護(hù)保養(yǎng)。制定核心物資（如消防器材、特種氣體、備品備件）的緊急采購預(yù)案，明確供應(yīng)商名錄、運(yùn)輸時(shí)效要求。行動(dòng)任務(wù)：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急物資需求清單編制，通過ERP系統(tǒng)下達(dá)采購指令，協(xié)調(diào)物流組實(shí)現(xiàn)"小時(shí)級"配送。某輪胎廠曾因火災(zāi)導(dǎo)致硫化機(jī)損壞，物資組通過預(yù)設(shè)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，在2小時(shí)內(nèi)完成5臺備用加熱板調(diào)撥。

（2）信息報(bào)送組

職責(zé)：建立跨部門信息共享機(jī)制，規(guī)范災(zāi)情信息格式與報(bào)送層級。對接地方政府應(yīng)急平臺，確保重大事故信息在1小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)三級同步上報(bào)。行動(dòng)任務(wù)：開通專用信息報(bào)送通道，采用"三色預(yù)警"制度（黃色-車間級確認(rèn)，橙色-部門匯總，紅色-指揮部發(fā)布）。某造紙廠在洪災(zāi)導(dǎo)致原料庫進(jìn)水時(shí)，信息組通過移動(dòng)APP實(shí)時(shí)上傳水位數(shù)據(jù)，協(xié)助指揮部精準(zhǔn)評估損失。

（3）技術(shù)支持組

職責(zé)：編制關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)急搶修方案，儲備專業(yè)工具與檢測儀器。協(xié)調(diào)外部專家資源，參與復(fù)雜事故的技術(shù)論證。行動(dòng)任務(wù)：事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)完成技術(shù)方案評審，組織搶修隊(duì)伍實(shí)施"先隔離后修復(fù)"原則。某化工園區(qū)在儲罐泄漏事件中，技術(shù)組通過壓力模擬計(jì)算，指導(dǎo)應(yīng)急排險(xiǎn)作業(yè)，避免次生污染。

各工作組建立"日報(bào)告-周演練"制度，通過季度復(fù)盤會(huì)優(yōu)化職責(zé)邊界。指揮部每月組織桌面推演，檢驗(yàn)物資調(diào)配與信息傳遞的協(xié)同效率。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（代碼：95519），由安全環(huán)保部專人值守，同時(shí)開通短信報(bào)警通道。值班人員須掌握事故分類代碼（如火災(zāi)-代碼31，爆炸-代碼32）及基本災(zāi)情要素（時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍）的規(guī)范記錄方法。

2事故信息接收

內(nèi)部接收流程：值班電話接報(bào)后10分鐘內(nèi)完成初步核實(shí)，通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信安全版）推送給指揮部辦公室。接收內(nèi)容必須包含經(jīng)緯度坐標(biāo)、風(fēng)向風(fēng)速、危害介質(zhì)等關(guān)鍵參數(shù)。某氯氣泄漏事件中，一線員工通過APP定位功能上報(bào)泄漏點(diǎn)經(jīng)緯度，使應(yīng)急監(jiān)測組提前布設(shè)檢測網(wǎng)絡(luò)。

3內(nèi)部通報(bào)程序

通報(bào)方式采用分級推送：黃色預(yù)警通過內(nèi)部公告欄發(fā)布；橙色預(yù)警同步推送至各部門負(fù)責(zé)人手機(jī)；紅色預(yù)警由指揮部通過專用對講機(jī)頻道廣播。通報(bào)內(nèi)容格式："XX車間XX設(shè)備發(fā)生XX事故，請求XX支援"。某礦粉廠因粉塵爆炸啟動(dòng)橙色預(yù)警時(shí)，通過ERP系統(tǒng)自動(dòng)觸達(dá)所有倉管員確認(rèn)備用除塵設(shè)備存放位置。

4向上級報(bào)告事故信息

報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容：一般事故30分鐘內(nèi)口頭報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告；較大事故立即電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充報(bào)告；重大事故同步通過應(yīng)急平臺系統(tǒng)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容含事故要素表（事故時(shí)間、地點(diǎn)、單位、性質(zhì)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、已采取措施等）及處置進(jìn)展周報(bào)。某化工廠在管道破裂事件中，按照規(guī)定在1.5小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，后續(xù)每2小時(shí)更新堵漏進(jìn)度。

5向外部通報(bào)事故信息

通報(bào)范圍與程序：涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立即聯(lián)系生態(tài)環(huán)境部門；影響公共安全時(shí)，通報(bào)公安交警；需社會(huì)救援時(shí)，對接紅十字會(huì)。通報(bào)方法采用加密傳真+短信確認(rèn)模式。某紡織廠在倉庫火災(zāi)時(shí)，通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺向周邊3公里內(nèi)的企業(yè)推送"煙塵濃度超標(biāo)"預(yù)警，協(xié)調(diào)交通管制。所有外部通報(bào)需留存記錄，作為后續(xù)行政處罰依據(jù)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級授權(quán)原則：一般事故由指揮部辦公室根據(jù)信息報(bào)送組研判結(jié)果提請啟動(dòng)；較大事故需經(jīng)指揮部總指揮審批；重大事故立即啟動(dòng)，同時(shí)向董事會(huì)匯報(bào)。啟動(dòng)方式分為兩類：一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)，通過指揮部會(huì)議決議并簽發(fā)應(yīng)急指令；二是自動(dòng)觸發(fā)啟動(dòng)，當(dāng)事故參數(shù)（如泄漏物濃度、火勢蔓延速度）超過預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)生成啟動(dòng)建議供領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。某冶煉廠熔煉爐爆炸事故中，因火焰溫度突破閾值，自動(dòng)化系統(tǒng)在15秒內(nèi)完成啟動(dòng)建議推送，最終由副總指揮確認(rèn)進(jìn)入三級響應(yīng)。

2預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制

未達(dá)正式響應(yīng)條件時(shí)，由指揮部辦公室啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警期間，技術(shù)支持組每30分鐘發(fā)布事態(tài)評估簡報(bào)，內(nèi)容包括污染物擴(kuò)散模擬圖、受影響區(qū)域示意圖及資源需求預(yù)測。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)超過2小時(shí)且事態(tài)擴(kuò)大，自動(dòng)升級為正式響應(yīng)。某制藥廠發(fā)酵罐異常時(shí)，通過預(yù)警響應(yīng)組織人員疏散，避免后續(xù)發(fā)酵液外溢引發(fā)污染。

3響應(yīng)級別動(dòng)態(tài)調(diào)整

調(diào)整依據(jù)事故參數(shù)變化：當(dāng)有毒氣體濃度超標(biāo)3倍時(shí)，由二級響應(yīng)升級為一級；當(dāng)應(yīng)急資源消耗超儲備量40%時(shí)觸發(fā)升級。調(diào)整程序需指揮部技術(shù)組出具分析報(bào)告，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布新指令。某造紙廠在漂白工序泄漏事件中，因檢測到氯氣濃度持續(xù)上升，技術(shù)組在30分鐘內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)評估，指揮部隨即啟動(dòng)一級響應(yīng)。調(diào)整后需同步更新各工作組任務(wù)清單，確保指令同步下達(dá)。

4響應(yīng)終止與復(fù)盤

終止條件：經(jīng)監(jiān)測確認(rèn)危害介質(zhì)濃度低于安全標(biāo)準(zhǔn)，且無次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由技術(shù)支持組提交終止建議。復(fù)盤程序在響應(yīng)結(jié)束后72小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)，重點(diǎn)分析響應(yīng)滯后時(shí)間、資源調(diào)配效率及跨部門協(xié)作節(jié)點(diǎn)問題。某化工廠在酸罐泄漏處置中，通過復(fù)盤發(fā)現(xiàn)應(yīng)急監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置不足導(dǎo)致響應(yīng)延遲，后續(xù)修訂了監(jiān)測方案。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息通過分級發(fā)布網(wǎng)絡(luò)實(shí)施：黃色預(yù)警利用企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急APP推送至全體員工；橙色預(yù)警同步向周邊社區(qū)、相關(guān)政府部門發(fā)送電子地圖標(biāo)注的污染擴(kuò)散預(yù)警；紅色預(yù)警通過公共媒體發(fā)布含疏散路線的安全提示。發(fā)布內(nèi)容包含事故要素（時(shí)間、地點(diǎn)、物質(zhì)性質(zhì)）、影響范圍預(yù)測（基于環(huán)境模型模擬）、防護(hù)建議（如佩戴P3級防護(hù)用品）及求助電話。某化工廠在儲罐泄漏時(shí)，通過無人機(jī)搭載喊話器向周邊發(fā)布含風(fēng)向信息的定向預(yù)警。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后3小時(shí)內(nèi)完成以下準(zhǔn)備工作：

隊(duì)伍方面，啟動(dòng)應(yīng)急值班表，集結(jié)搶險(xiǎn)組（含專業(yè)救援隊(duì)）、疏散組（劃分疏散批次）、監(jiān)測組（每30分鐘發(fā)布參數(shù)）；物資方面，檢查應(yīng)急倉庫，確保防護(hù)裝備（如正壓式空氣呼吸器數(shù)量充足）、堵漏材料（如速凝堵漏劑）可快速調(diào)撥；裝備方面，啟動(dòng)應(yīng)急照明、通信設(shè)備，對監(jiān)測儀器（如便攜式氣體檢測儀）進(jìn)行標(biāo)定；后勤方面，預(yù)置應(yīng)急車輛燃油，協(xié)調(diào)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)；通信方面，建立核心人員加密對講機(jī)頻道，開通衛(wèi)星電話備用線路。某造紙廠在汛期預(yù)警時(shí)，提前將備用發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)移至高地，避免供電中斷。

3預(yù)警解除

解除條件：經(jīng)連續(xù)監(jiān)測確認(rèn)危害因子濃度持續(xù)低于閾值（如PM2.5濃度低于50μg/m3并維持4小時(shí)），且氣象條件（如風(fēng)向風(fēng)速）不再造成擴(kuò)散威脅。解除要求：由技術(shù)支持組提交解除建議，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后通過原發(fā)布渠道同步解除預(yù)警，并發(fā)布事故影響評估報(bào)告。責(zé)任人：技術(shù)支持組負(fù)責(zé)監(jiān)測數(shù)據(jù)審核，指揮部總指揮負(fù)責(zé)解除決策，綜合管理部負(fù)責(zé)信息發(fā)布。某水泥廠在揚(yáng)塵預(yù)警解除時(shí)，制作包含整改措施的視頻通告，確保公眾知情。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級別確定依據(jù)事故參數(shù)對照表：如火災(zāi)事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品且火勢蔓延速度>5米/分鐘，判為一級響應(yīng)；涉及人員疏散但無嚴(yán)重有毒介質(zhì)泄漏，判為二級響應(yīng)。啟動(dòng)程序：

立即召開應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)會(huì)，指揮部總指揮宣布啟動(dòng)決定；30分鐘內(nèi)完成首次事故信息上報(bào)，包含事故簡報(bào)、應(yīng)急資源需求清單；啟動(dòng)資源協(xié)調(diào)機(jī)制，采購部優(yōu)先調(diào)配應(yīng)急物資，物流部規(guī)劃運(yùn)輸路線；通過官網(wǎng)、官方賬號發(fā)布初步事故信息及安全提示；建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批通道，財(cái)務(wù)部24小時(shí)備付。某化工廠在管道破裂時(shí)，因泄漏物為易燃?xì)怏w且擴(kuò)散至廠界，立即啟動(dòng)一級響應(yīng)，在20分鐘內(nèi)完成指揮體系搭建。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場處置措施：

警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)（半徑根據(jù)泄漏物危險(xiǎn)特性確定），疏散路線標(biāo)注在電子地圖中，由疏散組清點(diǎn)人員并護(hù)送至集合點(diǎn)；人員搜救：啟動(dòng)廠內(nèi)廣播引導(dǎo)失聯(lián)人員，必要時(shí)使用生命探測儀；醫(yī)療救治：與就近醫(yī)院建立綠色通道，準(zhǔn)備急救藥箱（含外傷處理、中毒急救藥品）；現(xiàn)場監(jiān)測：部署監(jiān)測點(diǎn)（含上風(fēng)向、下風(fēng)向及廠界），每15分鐘報(bào)告參數(shù)；技術(shù)支持：成立技術(shù)組，分析事故機(jī)理并提供建議方案；工程搶險(xiǎn)：根據(jù)泄漏物性質(zhì)選擇堵漏、覆蓋、稀釋等措施，使用防爆工具；環(huán)境保護(hù)：含毒性物質(zhì)泄漏時(shí)，構(gòu)建下游水體防護(hù)屏障。人員防護(hù)要求：根據(jù)危害評估結(jié)果配備PPE（個(gè)人防護(hù)裝備），如泄漏氯化氫需佩戴全面罩+長管呼吸器，并設(shè)置觀察哨。某機(jī)械廠在機(jī)床油液泄漏時(shí)，使用吸附棉處理地面油污，操作人員全程佩戴防化服。

3應(yīng)急支援

外部支援請求程序：當(dāng)事故參數(shù)超企業(yè)處置能力時(shí)（如泄漏量突破每日排放總量10%），指揮部技術(shù)組評估后，由副總指揮向地方政府應(yīng)急辦發(fā)送支援申請，明確需求類型（專業(yè)隊(duì)伍/專家/物資）。聯(lián)動(dòng)程序：

與救援力量對接時(shí)，由原指揮體系接管轉(zhuǎn)為聯(lián)合指揮，明確牽頭單位；信息共享采用加密平臺，傳輸實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)與處置方案；外部力量到達(dá)后，在指揮部指定區(qū)域集結(jié)，由現(xiàn)場總指揮（原指揮體系成員）介紹情況并劃分任務(wù)。某鋼廠在燒結(jié)機(jī)故障時(shí)，因粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)升級，向市消防支隊(duì)請求支援，聯(lián)合指揮部由消防支隊(duì)長擔(dān)任總指揮。

4響應(yīng)終止

終止條件：事故得到有效控制（如泄漏已完全堵住且監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)），次生風(fēng)險(xiǎn)消除，人員安全得到保障。終止程序：技術(shù)支持組提交終止評估報(bào)告，經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)后撤銷應(yīng)急狀態(tài)；逐步解除警戒，恢復(fù)生產(chǎn)秩序；開展應(yīng)急總結(jié)，評估資源消耗與響應(yīng)效果。責(zé)任人：技術(shù)支持組負(fù)責(zé)評估，總指揮負(fù)責(zé)決策，綜合管理部負(fù)責(zé)程序執(zhí)行。某制藥廠在發(fā)酵罐事件中，經(jīng)連續(xù)監(jiān)測確認(rèn)無污染擴(kuò)散后，由技術(shù)部提交報(bào)告，廠長批準(zhǔn)解除響應(yīng)。

七、后期處置

1污染物處理

污染物處理遵循"無害化、資源化"原則：針對泄漏的有毒有害物質(zhì)，采用吸附、中和、覆蓋等物理化學(xué)方法進(jìn)行現(xiàn)場處置，并運(yùn)至危廢處置單位；對受污染的土壤、水體，開展專項(xiàng)檢測，必要時(shí)進(jìn)行修復(fù)治理；建立污染物處置臺賬，記錄處理方式、數(shù)量、運(yùn)輸單位及處置資質(zhì)，作為環(huán)境監(jiān)管依據(jù)。某化工廠在硫酸泄漏事件中，使用石灰乳中和廢液，并委托有資質(zhì)單位進(jìn)行殘液處置。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

恢復(fù)工作分階段實(shí)施：初期（72小時(shí)內(nèi)）完成應(yīng)急隔離區(qū)域消毒，評估設(shè)備損壞情況；中期（7天內(nèi)）組織專業(yè)維修隊(duì)伍進(jìn)行搶修，同步開展安全評估；后期（1個(gè)月內(nèi)）恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程，增加巡檢頻次?；謴?fù)過程中，技術(shù)部門編制事故后工藝優(yōu)化方案，如改進(jìn)通風(fēng)系統(tǒng)或增加應(yīng)急切斷裝置，降低同類事故風(fēng)險(xiǎn)。某食品廠在發(fā)酵罐污染后，修復(fù)完成后投入生產(chǎn)前，增加了無菌檢測環(huán)節(jié)。

3人員安置

臨時(shí)安置：因事故導(dǎo)致人員無法返回原住地時(shí)，在廠區(qū)空曠地帶設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要生活保障（食品、飲用水、保暖物資）；健康監(jiān)護(hù)：對接觸有害物質(zhì)的人員進(jìn)行體檢，建立健康檔案，必要時(shí)安排心理疏導(dǎo)；善后處理：配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行賠付，對受傷人員依法提供醫(yī)療救助，對失業(yè)人員提供再就業(yè)指導(dǎo)。某紡織廠在火災(zāi)后，為無法返回宿舍的員工提供臨時(shí)宿舍，并聯(lián)系社區(qū)協(xié)助進(jìn)行心理干預(yù)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立分級通信網(wǎng)絡(luò)：核心通信由指揮部辦公室統(tǒng)一管理，配備加密衛(wèi)星電話、對講機(jī)集群（分頻段用于不同工作組）；日常聯(lián)系方式通過內(nèi)部ERP系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新，應(yīng)急狀態(tài)下切換至短信/APP短消息平臺。備用方案包括：主用線路故障時(shí)自動(dòng)切換至光纖備用線路，無線通信中斷時(shí)啟用無人機(jī)中繼平臺。保障責(zé)任人：綜合管理部負(fù)責(zé)通信設(shè)備維護(hù)，技術(shù)部負(fù)責(zé)中繼平臺技術(shù)支持，各工作組指定聯(lián)絡(luò)員并錄入系統(tǒng)。某化工廠在臺風(fēng)導(dǎo)致光纜中斷時(shí)，通過衛(wèi)星電話與市應(yīng)急局保持聯(lián)絡(luò)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源體系：

專家?guī)欤汉w安全、環(huán)保、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域的專家，建立遠(yuǎn)程會(huì)商機(jī)制；專兼職隊(duì)伍：由各部門骨干組成，定期開展技能培訓(xùn)（如消防演練、堵漏操作），數(shù)量滿足廠區(qū)同時(shí)處置2起一般事故需求；協(xié)議隊(duì)伍：與周邊消防、醫(yī)療、危廢處理單位簽訂合作協(xié)議，明確響應(yīng)等級與費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。人員構(gòu)成需建立名冊，含聯(lián)系方式、技能矩陣（如特種車輛駕駛、?；凡僮髯C等級）。某輪胎廠與鄰近醫(yī)院簽訂協(xié)議，規(guī)定火災(zāi)事故達(dá)到一定規(guī)模時(shí)由對方增援。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資裝備管理：

類型與數(shù)量：儲備防化服（覆蓋量≥員工總數(shù)的150%）、正壓式空氣呼吸器（≥20具）、應(yīng)急照明燈（覆蓋所有疏散通道）、檢測儀器（含有毒氣體檢測儀、水質(zhì)快速檢測包）等；性能參數(shù)需標(biāo)注在標(biāo)簽上，定期（每半年）進(jìn)行功能檢查；存放位置：分類存放在專用庫房（如化學(xué)品庫需防爆），關(guān)鍵物資（如急救箱）放置在車間門口等易取用點(diǎn)；運(yùn)輸條件：劇毒品采用專用槽罐車運(yùn)輸，普通物資需確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)；更新補(bǔ)充：根據(jù)消耗率和折舊情況制定補(bǔ)充計(jì)劃，每季度評估儲備充足性；管理責(zé)任人：倉庫管理部門負(fù)責(zé)日常管理，安全部門負(fù)責(zé)定期盤點(diǎn)，采購部負(fù)責(zé)補(bǔ)充采購。建立電子臺賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、檢查日期、負(fù)責(zé)人等信息。某制藥廠在臺賬中標(biāo)注呼吸器壓力表讀數(shù)，確保隨時(shí)可用。

九、其他保障

1能源保障

建立雙路供電系統(tǒng)，配備應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組（容量滿足核心負(fù)荷需求），儲備燃料油；制定停電預(yù)案，明確應(yīng)急照明啟動(dòng)條件，保障應(yīng)急通信、監(jiān)測設(shè)備供電。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度預(yù)算，?？顚Ｓ?；建立快速審批機(jī)制，指揮部可根據(jù)需要直接調(diào)撥；建立經(jīng)費(fèi)使用臺賬，定期向管理層報(bào)告。

3交通運(yùn)輸保障

儲備應(yīng)急車輛（含越野車、平板車），配備GPS定位系統(tǒng)；與物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸合同，明確響應(yīng)等級與運(yùn)輸方案；規(guī)劃廠區(qū)應(yīng)急通道，確保搶險(xiǎn)車輛暢通。

4治安保障

成立應(yīng)急治安組，負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，配合公安部門進(jìn)行交通管制；儲備警戒帶、擴(kuò)音器等器材；制定人員身份核驗(yàn)程序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

5技術(shù)保障

建立技術(shù)專家?guī)?，提供遠(yuǎn)程/現(xiàn)場技術(shù)支持；儲備專業(yè)軟件（如環(huán)境模型模擬軟件、GIS系統(tǒng)）；與科研機(jī)構(gòu)合作，開展事故預(yù)防技術(shù)研究。

6醫(yī)療保障

與就近醫(yī)院建立綠色通道，儲備急救藥品和設(shè)備（如呼吸機(jī)、除顫儀）；定期組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救技能演練；提供心理援助服務(wù)，協(xié)助處理人員傷亡事件。

7后勤保障

設(shè)立應(yīng)急食堂、休息場所；儲備食品、飲用水、被服等生活物資；協(xié)調(diào)附近賓館作為人員臨時(shí)安置點(diǎn)，提供住宿和餐飲服務(wù)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架，重點(diǎn)包括應(yīng)急響應(yīng)流程、職責(zé)分工、風(fēng)險(xiǎn)辨識方法、應(yīng)急處置技術(shù)（如泄漏物圍堵技術(shù)、受限空間作業(yè)安全規(guī)程