“雙隨機(jī)、一公開”消防檢查迎檢細(xì)則一、總則“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)管模式是指隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會公開的監(jiān)管機(jī)制。該模式旨在打破傳統(tǒng)“運(yùn)動(dòng)式”“人情化”監(jiān)管弊端，通過標(biāo)準(zhǔn)化、透明化的檢查流程，倒逼單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。迎檢單位需以“全要素自查、全流程合規(guī)、全責(zé)任閉環(huán)”為核心原則，圍繞消防設(shè)施、管理機(jī)制、人員能力三大維度，提前梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、完善佐證材料，確保檢查過程“有據(jù)可查、有理可依、有措可改”。二、迎檢準(zhǔn)備工作迎檢準(zhǔn)備的核心是**“摸清底數(shù)、補(bǔ)齊短板、固化證據(jù)”**，需覆蓋“制度-設(shè)施-人員-檔案”四大模塊，避免因“資料缺失”“管理真空”導(dǎo)致檢查失分。（一）組織架構(gòu)與責(zé)任體系明確消防安全責(zé)任人：單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人需簽訂《消防安全責(zé)任書》，明確其“統(tǒng)籌消防經(jīng)費(fèi)、審批消防制度、組織應(yīng)急演練”的核心職責(zé)；同時(shí)，需任命1名專職消防安全管理人，負(fù)責(zé)日常檢查、培訓(xùn)、設(shè)施維護(hù)等具體工作（需提供任命文件及責(zé)任書原件）。建立微型消防站（重點(diǎn)單位）：建筑面積超1000㎡的商場、酒店，或容納人數(shù)超500人的公共娛樂場所，需按“3分鐘到場”標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站，配備不少于6名專職隊(duì)員（需提供隊(duì)員名單、24小時(shí)值班表、體能訓(xùn)練記錄），并配置滅火器、水帶、水槍、破拆工具等裝備（需建立裝備臺賬，標(biāo)注采購日期、維護(hù)記錄）。（二）檔案資料整理檔案需按“年度-類別”分類歸檔，采用“紙質(zhì)+電子”雙備份模式，檢查時(shí)需能5分鐘內(nèi)調(diào)取任意資料。核心檔案清單如下：基礎(chǔ)類：營業(yè)執(zhí)照、消防驗(yàn)收/備案憑證（新建/改建項(xiàng)目需提供）、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同、消防檢測報(bào)告（每年1次）；管理類：年度消防安全工作計(jì)劃、月度防火檢查記錄（需包含檢查人、檢查時(shí)間、問題及整改情況）、每日防火巡查記錄（公共娛樂場所需每2小時(shí)1次，需標(biāo)注巡查路線）、員工消防安全培訓(xùn)記錄（每季度1次，需附培訓(xùn)照片、簽到表、測試卷）、應(yīng)急演練記錄（每半年1次，需附演練方案、照片、總結(jié)報(bào)告）；應(yīng)急類：火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（需包含疏散路線圖、應(yīng)急小組分工、外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制）、員工應(yīng)急疏散演練簽到表、消防控制室值班記錄（需雙人雙崗，每2小時(shí)記錄1次設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)）。（三）現(xiàn)場環(huán)境預(yù)處理暢通疏散通道：檢查前需徹底清理疏散樓梯間、安全出口的雜物（如貨物、電動(dòng)車、垃圾桶），確保疏散通道寬度不小于1.1m（高層民用建筑不小于1.2m）；安全出口需設(shè)置“常閉式防火門”，且保持“關(guān)閉但不上鎖”狀態(tài)，嚴(yán)禁用鐵鏈、鎖具封堵（需在出口處張貼“安全出口禁止鎖閉”標(biāo)識）。規(guī)范消防設(shè)施標(biāo)識：消防栓、滅火器、應(yīng)急照明等設(shè)施需張貼清晰的操作指引（如滅火器需標(biāo)注“提拔握壓”步驟）；疏散指示標(biāo)志需安裝在距地面1m以下的墻面，間距不超過20m，且指向明確（需測試斷電后持續(xù)照明時(shí)間不小于90分鐘）；安全出口標(biāo)志需安裝在出口正上方，發(fā)光亮度需達(dá)到15cd/㎡以上。三、現(xiàn)場檢查重點(diǎn)及應(yīng)對策略消防檢查人員會依據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部第120號令），圍繞“合法性、完好性、有效性”三大標(biāo)準(zhǔn)，對10類核心內(nèi)容進(jìn)行抽查。迎檢單位需針對每類內(nèi)容提前開展“模擬檢查”，確保無“硬傷”問題。（一）消防設(shè)施設(shè)備檢查消防設(shè)施是檢查“重災(zāi)區(qū)”，占總分值的60%以上，需重點(diǎn)關(guān)注“運(yùn)行狀態(tài)、聯(lián)動(dòng)功能、維護(hù)痕跡”。設(shè)施類型檢查要點(diǎn)常見問題與整改建議火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)1.主機(jī)是否正常通電，有無故障/屏蔽信號；2.手動(dòng)報(bào)警按鈕按下后，主機(jī)是否3秒內(nèi)接收信號并聯(lián)動(dòng)聲光報(bào)警；3.探測器是否按規(guī)定周期清潔（每半年1次）。常見問題：主機(jī)存在“故障未處理”提示；整改建議：提前聯(lián)系維保單位排查故障，出具《故障排除報(bào)告》，并在主機(jī)上標(biāo)注“已整改”。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)1.水泵房壓力是否達(dá)標(biāo)（穩(wěn)壓泵壓力0.15-0.25MPa）；2.末端試水裝置開啟后，水泵是否5分鐘內(nèi)自動(dòng)啟動(dòng)；3.噴頭是否被遮擋（距離貨架/燈具不小于0.3m）。常見問題：末端試水裝置無水；整改建議：檢查閥門是否關(guān)閉，若管道漏水需立即更換密封圈，同時(shí)記錄漏水原因及整改時(shí)間。滅火器1.壓力指針是否在綠色區(qū)域（紅色=欠壓，黃色=超壓）；2.筒體有無銹蝕、變形；3.年檢標(biāo)簽是否在有效期內(nèi)（每2年1次）。常見問題：滅火器過期未年檢；整改建議：提前聯(lián)系有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，粘貼新標(biāo)簽，并更新滅火器臺賬。（二）重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)自查不同場所的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)差異較大，需針對性開展“靶向自查”：1.人員密集場所（商場、酒店、醫(yī)院）廚房區(qū)域：需安裝廚房設(shè)備滅火裝置（覆蓋灶臺、煙道），并每季度清洗煙道（需提供清洗記錄及照片）；燃?xì)夤艿佬杓友b泄漏報(bào)警器，連接灶臺的軟管需采用金屬波紋管（禁止使用橡膠軟管）；客房區(qū)域：每間客房需張貼《疏散路線圖》，配備手電筒、防毒面具（五星級酒店需標(biāo)配）；疏散通道不得堆放清潔工具、布草等雜物，防火門需保持常閉（可安裝閉門器，禁止用門擋卡?。?.易燃易爆場所（加油站、化工倉庫）靜電防護(hù)：卸油區(qū)需安裝靜電接地報(bào)警器，操作人員需穿防靜電服、戴防靜電手套；儲油罐需每年進(jìn)行防雷檢測（需提供檢測報(bào)告）；通風(fēng)系統(tǒng)：倉庫需安裝防爆型通風(fēng)設(shè)備，每小時(shí)通風(fēng)次數(shù)不小于6次；電氣設(shè)備需采用防爆型（如開關(guān)、燈具需標(biāo)注“Ex”防爆標(biāo)識）。3.高層建筑（寫字樓、住宅樓）消防電梯：需測試消防電梯“迫降功能”（按下首層消防按鈕后，電梯需立即降至首層并打開門）；電梯前室需設(shè)置防火門，且保持關(guān)閉狀態(tài)；避難層：避難層需保持暢通，不得堆放雜物，配備應(yīng)急照明、消防栓、疏散指示標(biāo)志，且需設(shè)置“避難層禁止占用”標(biāo)識。三、檢查現(xiàn)場應(yīng)對規(guī)范檢查過程中，迎檢人員的溝通技巧、應(yīng)變能力直接影響檢查結(jié)果，需遵循“禮貌、專業(yè)、坦誠”三大原則。（一）接待流程首次接洽：執(zhí)法人員到達(dá)時(shí)，需由消防安全管理人主動(dòng)迎接，出示《單位介紹信》及個(gè)人工作證，禮貌詢問檢查人員姓名、執(zhí)法證號（需記錄在《迎檢臺賬》中），并引導(dǎo)至?xí)h室休息（可準(zhǔn)備茶水，但不得贈(zèng)送禮品）。資料出示：按檢查人員要求逐一出示檔案資料，禁止推諉“資料找不到”“負(fù)責(zé)人不在”；若資料暫時(shí)無法調(diào)取，需說明原因并承諾“10分鐘內(nèi)送達(dá)”，同時(shí)留下檢查人員聯(lián)系方式，及時(shí)補(bǔ)充。（二）現(xiàn)場陪同與溝通專業(yè)陪同：需安排1名熟悉現(xiàn)場的技術(shù)人員（如消防設(shè)施維保人員）陪同檢查，避免因“不懂技術(shù)”導(dǎo)致誤解；例如，檢查人員提出“探測器誤報(bào)”時(shí)，技術(shù)人員需立即解釋“誤報(bào)原因是近期裝修粉塵過多，已清潔并更換濾網(wǎng)”，并出示《清潔記錄》。問題回應(yīng)技巧：確認(rèn)問題：對檢查人員指出的問題，需先記錄（如“您說的是3樓東側(cè)疏散通道堆放了紙箱，對嗎？”），避免“斷章取義”；提供佐證：若問題已整改，需立即出示《整改前后對比照片》《整改驗(yàn)收記錄》；若未整改，需說明“已列入整改計(jì)劃，預(yù)計(jì)3日內(nèi)完成”，并提供《整改承諾書》；避免爭執(zhí)：若對檢查結(jié)果有異議，不得當(dāng)場反駁，可在《檢查筆錄》上注明“對XX問題有異議，將在3日內(nèi)提交書面說明”，后續(xù)通過正規(guī)渠道申訴。（三）檢查筆錄簽署檢查結(jié)束后，執(zhí)法人員會出具《現(xiàn)場檢查筆錄》，需注意以下幾點(diǎn)：仔細(xì)核對：筆錄需包含“檢查時(shí)間、地點(diǎn)、問題描述、證據(jù)照片”等內(nèi)容，需逐一核對是否與實(shí)際情況一致；若問題描述不準(zhǔn)確（如“滅火器過期”實(shí)際是“標(biāo)簽脫落”），需立即提出修改；規(guī)范簽署：需由消防安全責(zé)任人或管理人簽署姓名，注明“以上情況屬實(shí)”，并填寫聯(lián)系電話；禁止代簽、冒簽，否則可能導(dǎo)致筆錄無效。四、問題整改與復(fù)查流程檢查后若存在“火災(zāi)隱患”（分為一般隱患、重大隱患），需嚴(yán)格按“整改-上報(bào)-復(fù)查”流程閉環(huán)管理，避免因“逾期未改”被處罰。（一）隱患分級處置一般隱患（如滅火器欠壓、疏散通道堆放雜物）：需在7日內(nèi)整改完畢，整改后需拍攝《整改前后對比照片》，并向消防部門提交《整改報(bào)告》；重大隱患（如自動(dòng)噴水系統(tǒng)癱瘓、安全出口鎖閉）：需立即停產(chǎn)停業(yè)整改，整改期間需采取“臨時(shí)防護(hù)措施”（如安排專人24小時(shí)值班、增設(shè)滅火器），并每日向消防部門匯報(bào)整改進(jìn)度，整改完畢后申請復(fù)查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可恢復(fù)營業(yè)。（二）復(fù)查申請整改完成后，需通過“全國消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”提交復(fù)查申請，附件需包含：《整改報(bào)告》（說明整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)間）；《整改佐證材料》（照片、檢測報(bào)告、維保記錄等）；《承諾書》（承諾今后加強(qiáng)管理，避免類似問題發(fā)生）。（三）長效管理機(jī)制迎檢不是“一次性任務(wù)”，需將整改措施轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制：建立“隱患臺賬”：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，分類錄入臺賬，標(biāo)注“整改狀態(tài)、責(zé)任人、到期時(shí)間”，實(shí)行“銷號管理”；每月“回頭看”：消防安全管理人需每月對整改過的區(qū)域進(jìn)行復(fù)查，確保“問題不反彈”；季度培訓(xùn)：將檢查中暴露的問題納入員工培訓(xùn)內(nèi)容，例如“疏散通道堆放雜物的危害”“滅火器正確使用方法”，提升全員消防意識。五、常見失分點(diǎn)與規(guī)避技巧以下是“雙隨機(jī)”檢查中高頻失分項(xiàng)，需重點(diǎn)規(guī)避：失分點(diǎn)類型具體表現(xiàn)規(guī)避技巧資料缺失未提供消防檢測報(bào)告、月度檢查記錄；檔案混亂，無法快速調(diào)取。提前制作《檔案索引表》，標(biāo)注每份資料的存放位置；電子檔案按“文件名+日期”命名（如“2025年3月防火檢查記錄.pdf”）。設(shè)施失效滅火器壓力不足、應(yīng)急照明斷電后不亮、防火門閉門器損壞。每周開展1次“設(shè)施巡檢”，重點(diǎn)檢查壓力、電源、閉門器等易損部件，發(fā)現(xiàn)問題立即更換（建立《設(shè)施維修臺賬》）。管理漏洞員工不會使用滅火器、消防控制室值班人員無證上崗、微型消防站隊(duì)員不在崗。每季度組織1次“實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)”，模擬火災(zāi)場景讓員工操作滅火器；值班人員需持有《消防設(shè)施操作員證》（初級及以上），并在控制室張貼證件復(fù)印件。現(xiàn)場違規(guī)疏散通道堆放貨物、安全出口鎖閉、廚房煙道未清洗。每日下班前由班組長檢查現(xiàn)場，確保通道暢通；廚房煙道清洗后需在煙道上粘貼