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文檔簡介
一、方案背景與目標當前工業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢復雜,設備老化、作業(yè)不規(guī)范、管理漏洞等隱患易引發(fā)事故,威脅人員生命與企業(yè)發(fā)展。為貫徹《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)要求,落實企業(yè)主體責任,本方案以“全要素識別、全流程管控、全周期治理”為核心,通過系統(tǒng)性隱患排查,精準識別生產(chǎn)各環(huán)節(jié)風險點,制定針對性整改措施,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,保障生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運行。二、排查范圍與核心內(nèi)容本次排查覆蓋企業(yè)生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)域、特種設備使用場所、危險化學品儲存區(qū)、公用工程系統(tǒng)等全區(qū)域,重點圍繞以下維度開展:(一)設備設施隱患特種設備:檢查壓力容器、起重機械、叉車等定期檢驗情況,安全閥、壓力表等安全附件有效性,以及設備維護保養(yǎng)記錄完整性。電氣系統(tǒng):排查線路老化、私拉亂接、接地保護缺失、防爆電氣違規(guī)使用等問題,重點關注高溫、潮濕區(qū)域電氣設備防護。機械設施:評估傳動裝置防護欄缺失、設備帶病運行、急停裝置失效等隱患,核查設備操作規(guī)程與維護計劃執(zhí)行情況。(二)作業(yè)行為隱患操作規(guī)范性:抽查動火、有限空間、高處作業(yè)等特種作業(yè)票證辦理,作業(yè)人員是否持證上崗、是否落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”等流程。個體防護:檢查崗位人員是否正確佩戴安全帽、安全帶、防毒面具等防護用品,防護裝備是否定期檢測、完好可用。(三)管理體系隱患制度執(zhí)行:核查安全生產(chǎn)責任制、隱患排查治理制度、應急預案等文件的落實情況,重點檢查隱患整改“五落實”(責任、措施、資金、時限、預案)執(zhí)行記錄。培訓教育:評估新員工三級安全教育、特種作業(yè)人員復訓、應急演練效果,抽查員工對崗位風險與處置流程的掌握程度。(四)環(huán)境與消防隱患作業(yè)環(huán)境:排查車間通道堵塞、物料堆放超高超寬、有限空間通風不良等問題,檢查職業(yè)危害因素(粉塵、噪聲、有毒氣體)監(jiān)測與治理措施。消防管理:核查消防通道暢通情況,滅火器、消火栓等設施完好性,?;穫}庫與生產(chǎn)區(qū)域防火間距、防爆措施合規(guī)性。三、排查方法與實施步驟(一)排查方法1.日常巡查:由班組、崗位人員每日對設備運行、作業(yè)行為進行“崗位自查”,填寫《崗位隱患排查表》,實現(xiàn)隱患“即時發(fā)現(xiàn)、即時上報”。2.專項檢查:針對特種設備、電氣系統(tǒng)、危化品管理等重點領域,由安全、技術部門聯(lián)合開展專項檢查,運用紅外測溫、絕緣檢測等工具精準識別隱患。3.聯(lián)合排查:每季度由企業(yè)主要負責人牽頭,安全、生產(chǎn)、設備、工會等部門組成聯(lián)合小組,對全廠區(qū)進行“拉網(wǎng)式”排查,重點解決跨部門、跨環(huán)節(jié)的隱患問題。4.技術檢測:委托第三方機構對壓力管道、防雷設施、職業(yè)病危害因素等進行專業(yè)檢測,出具檢測報告并跟蹤整改。(二)實施步驟1.準備階段(1周內(nèi))組建專班:成立以總經(jīng)理為組長的隱患排查領導小組,明確安全、生產(chǎn)、技術等部門職責,確?!罢l排查、誰簽字、誰負責”。制定清單:結(jié)合企業(yè)工藝特點與法規(guī)標準,編制《隱患排查事項清單》,細化檢查項目、判定標準、責任人員。培訓賦能:組織排查人員開展標準解讀、工具使用、風險研判培訓,確保全員掌握“查什么、怎么查、如何改”。2.實施階段(1-2個月)全面排查:各小組按照清單開展排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場拍照、記錄位置與問題描述,建立《隱患排查臺賬》。分級評估:根據(jù)隱患危害程度,將隱患分為“一般隱患”(可立即整改)、“重大隱患”(需專項方案整改),明確整改優(yōu)先級。動態(tài)跟蹤:每周召開隱患分析會,通報排查進度,協(xié)調(diào)解決整改難點,確保排查工作無死角、無遺漏。3.總結(jié)階段(1周內(nèi))匯總報告:各小組提交排查總結(jié),安全部門匯總形成《隱患排查治理報告》,分析隱患分布規(guī)律(如設備類、管理類占比),提出系統(tǒng)性改進建議。整改計劃:針對重大隱患制定《專項整改方案》,明確整改措施、資金預算、時間節(jié)點,報企業(yè)安委會審議后實施。四、隱患整改與閉環(huán)管理(一)分類處置一般隱患:由責任部門/崗位立即整改,整改完成后報安全部門驗收,驗收通過后銷號。重大隱患:由企業(yè)主要負責人掛牌督辦,成立整改專班,制定“一患一策”方案,整改期間設置警示標識、落實管控措施,整改完成后邀請專家或第三方機構驗收。(二)跟蹤復查建立“隱患整改臺賬”,實行“整改前、整改中、整改后”三級驗收,留存影像資料與驗收記錄。每季度開展“回頭看”,對已整改隱患進行復查,防止同類問題重復出現(xiàn);對未按期整改的隱患,升級問責并納入績效考核。五、保障機制與長效管理(一)組織保障領導小組每月召開例會,聽取排查整改進展,協(xié)調(diào)資源支持;各部門負責人對本領域隱患排查整改負直接責任。(二)制度保障將隱患排查納入績效考核,對排查認真、整改到位的部門/個人予以獎勵;對敷衍塞責、隱瞞隱患的嚴肅追責。完善《隱患排查治理制度》,明確排查頻次、標準、考核細則,形成“排查—整改—復查—提升”的閉環(huán)機制。(三)技術保障引入物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),對關鍵設備、危化品儲罐等安裝溫度、壓力、液位傳感器,實現(xiàn)隱患“實時預警”。每半年邀請行業(yè)專家開展“診斷式”排查,借助外部專業(yè)力量識別潛在風險。(四)宣傳培訓開展“隱患排查技能競賽”“事故案例警示教育”,提升員工風險辨識能力;編制《崗位隱患排查手冊》,將排查要求融入日常操作。定期組織應急演練,檢驗隱患整改后的應急處置能力,確?!半[患消除、能力提升
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