農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理手冊一、總則（一）目的為規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理工作，有效預防生產(chǎn)事故、減少安全隱患，保障從業(yè)人員生命健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備設施安全及生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、有序、可持續(xù)開展，特制定本手冊。（二）適用范圍本手冊適用于各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（含種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等），涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全流程的安全管理活動。（三）管理原則堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，落實生產(chǎn)經(jīng)營主體安全責任，強化全員安全意識，通過科學管理、技術(shù)防控與制度約束相結(jié)合，構(gòu)建全鏈條、全要素的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理體系。二、生產(chǎn)環(huán)境安全管理（一）農(nóng)田基礎(chǔ)設施安全1.設施檢查與維護：定期排查灌溉渠道、排水管網(wǎng)、供電線路、溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖欄舍等基礎(chǔ)設施，重點檢查結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性（如大棚骨架銹蝕、欄舍墻體裂縫）、電氣絕緣性（如線路老化、漏電保護裝置有效性），發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，避免坍塌、漏電、潰壩等事故。2.作業(yè)區(qū)域規(guī)劃：田間道路、農(nóng)機作業(yè)通道應保持平整、無障礙物，設置必要的警示標識（如陡坡、窄橋警示）；養(yǎng)殖區(qū)域劃分凈道、污道，避免交叉污染。（二）氣象災害應對1.預警響應：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨、大風、高溫、寒潮等預警信息，提前調(diào)整生產(chǎn)計劃（如大風前加固大棚薄膜、寒潮前做好畜禽保暖）。2.災害防御與處置：防汛：疏通田間溝渠，儲備沙袋、抽水泵等物資；暴雨后及時排水，檢查農(nóng)田積水對作物、畜禽的影響，清理倒伏植株或設施。防風：加固大棚、廣告牌等設施，收攏室外懸掛物；風災過后排查設施損壞情況，修復破損的薄膜、骨架。防暑/防寒：高溫季節(jié)調(diào)整作業(yè)時間（如清晨、傍晚作業(yè)），為畜禽設置遮陽、通風設施；低溫季節(jié)為作物覆蓋保溫膜，為畜禽補充能量飼料、加固保暖設施。（三）生態(tài)環(huán)境保護1.污染防控：合理控制化肥、農(nóng)藥使用量，推廣測土配方施肥、生物防治技術(shù)，減少面源污染；養(yǎng)殖糞污需經(jīng)無害化處理后還田或利用，嚴禁直接排入水體。2.廢棄物管理：農(nóng)業(yè)投入品包裝物（如農(nóng)藥瓶、化肥袋）、廢舊農(nóng)膜、秸稈等應分類收集、規(guī)范處置，避免焚燒秸稈引發(fā)火災或污染空氣。三、農(nóng)業(yè)機械安全管理（一）設備使用規(guī)范1.作業(yè)前檢查：啟動農(nóng)機前，檢查剎車、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎氣壓、燃油/潤滑油量等關(guān)鍵部件，確認無故障后方可作業(yè)；聯(lián)合收割機、拖拉機等設備需安裝反光標識，夜間作業(yè)開啟警示燈。2.安全操作：農(nóng)機作業(yè)時，嚴禁超載、超速或帶病運行；與周邊人員、設施保持安全距離（如旋耕機作業(yè)時，人員需遠離旋轉(zhuǎn)部件）；禁止在農(nóng)機運轉(zhuǎn)時清理雜物、維修設備。（二）維護與檢修1.日常保養(yǎng)：建立農(nóng)機維護臺賬，按說明書定期更換機油、濾芯，清理空氣濾清器、散熱器；作業(yè)后清潔設備，存放于干燥、通風的場所，避免日曬雨淋。2.故障處置：發(fā)現(xiàn)農(nóng)機異響、漏油、動力不足等故障，立即停機檢修，嚴禁“帶病作業(yè)”；報廢農(nóng)機需按規(guī)定解體或移交專業(yè)機構(gòu)處理，禁止私自改裝、拼裝。（三）操作人員管理1.持證上崗：拖拉機、聯(lián)合收割機等特種設備操作人員必須持有相應駕駛證，嚴禁無證駕駛。2.安全培訓：新入職操作人員需接受崗前培訓，內(nèi)容包括設備操作規(guī)范、應急處置技能（如農(nóng)機起火如何使用滅火器）；定期組織技能考核，不合格者暫停作業(yè)。四、農(nóng)資安全管理（一）種子與種苗管理1.采購與檢疫：從正規(guī)渠道采購種子、種苗，查驗質(zhì)量檢驗報告、檢疫證明，嚴禁使用未經(jīng)檢疫的種苗（如跨境、跨區(qū)域調(diào)運種苗需復檢）。2.儲存防護：種子儲存環(huán)境需干燥、通風、防蟲（如放置防蟲網(wǎng)、使用磷化鋁熏蒸時需嚴格遵守安全規(guī)程），避免霉變、發(fā)芽率下降。（二）化肥與農(nóng)藥管理1.合規(guī)采購：采購化肥、農(nóng)藥時，查驗產(chǎn)品登記證、生產(chǎn)許可證，避免購買“三無”產(chǎn)品；農(nóng)藥需選擇低毒、低殘留品種，優(yōu)先使用生物農(nóng)藥。2.儲存要求：分區(qū)存放：化肥、農(nóng)藥應單獨儲存，遠離居民區(qū)、飲用水源地、食品倉庫，設置明顯的“有毒有害”警示標識。安全防護：儲存場所需配備消防器材（如滅火器、沙土），安裝通風、防潮設施；農(nóng)藥應放置于兒童、畜禽接觸不到的地方，液體農(nóng)藥需防泄漏。3.使用規(guī)范：配藥時佩戴手套、口罩，嚴禁用手直接接觸農(nóng)藥；拌種、噴霧作業(yè)后，及時清洗器具、更換衣物。嚴格遵守農(nóng)藥安全間隔期，收獲前禁止使用高毒農(nóng)藥；剩余農(nóng)藥需密封保存，包裝物集中回收處理，不得隨意丟棄。（三）農(nóng)資追溯管理建立農(nóng)資采購、使用臺賬，記錄產(chǎn)品名稱、來源、用量、使用時間等信息，便于追溯和監(jiān)管。五、作業(yè)人員安全管理（一）安全培訓教育1.崗前培訓：新入職人員（含臨時雇工）需接受“三級安全教育”（公司/農(nóng)場、班組、崗位），內(nèi)容包括安全規(guī)章制度、作業(yè)風險（如農(nóng)機操作風險、農(nóng)藥中毒風險）、應急處置方法。2.專項培訓：針對季節(jié)性風險（如夏季防暑、冬季防寒）、特殊作業(yè)（如高空修棚、有限空間清淤），開展專項培訓，確保作業(yè)人員掌握防護技能。（二）個人防護要求1.常規(guī)防護：根據(jù)作業(yè)類型佩戴相應防護用品，如農(nóng)機作業(yè)戴安全帽、手套，農(nóng)藥噴霧戴防毒面具、護目鏡，畜禽養(yǎng)殖穿防水圍裙、膠靴。2.特殊防護：高溫天氣作業(yè)時，隨身攜帶藿香正氣水等防暑藥品，定時補水；低溫天氣佩戴耳罩、圍巾，避免長時間暴露在寒風中。（三）特殊作業(yè)管理1.高空作業(yè)：搭建大棚、維修設施時，使用合格的腳手架、安全帶，下方設置警戒區(qū)，嚴禁單人高空作業(yè)。2.有限空間作業(yè)：進入沼氣池、儲糧倉等有限空間前，需通風換氣、檢測有害氣體（如甲烷、硫化氫），佩戴防毒面具，安排專人監(jiān)護。（四）職業(yè)健康管理1.健康體檢：每年組織接觸農(nóng)藥、粉塵、畜禽糞便的作業(yè)人員進行職業(yè)健康體檢，建立健康檔案，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病隱患及時調(diào)離崗位。2.環(huán)境改善：優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，如畜禽舍安裝通風設備、飼料加工車間設置除塵裝置，降低職業(yè)危害。六、應急管理（一）應急預案制定1.風險評估：識別農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛在風險（如火災、機械事故、農(nóng)藥中毒、畜禽疫情），制定針對性應急預案，明確應急組織架構(gòu)、職責分工、處置流程。2.物資儲備：儲備應急物資（如滅火器、急救箱、抽水泵、消毒藥品），定期檢查有效性，確保關(guān)鍵時刻“拿得出、用得上”。（二）應急處置流程1.事故報告：發(fā)生安全事故（如農(nóng)機傷人、農(nóng)藥中毒），現(xiàn)場人員應立即報告負責人，簡要說明事故類型、地點、傷亡情況。2.救援與處置：農(nóng)機事故：立即停機，搶救傷員（如骨折固定、止血），保護現(xiàn)場，配合農(nóng)機監(jiān)理部門調(diào)查。農(nóng)藥中毒：迅速將中毒者轉(zhuǎn)移至通風處，脫去污染衣物，用肥皂水清洗皮膚，口服中毒者立即催吐（意識清醒時），并送醫(yī)急救?；馂模菏褂脺缁鹌?、沙土等撲滅初期火災，火勢較大時撥打火警電話，組織人員疏散，避免盲目撲救。（三）事后恢復與改進1.損失評估：事故處置后，評估人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響，形成報告。2.整改提升：分析事故原因，制定整改措施（如完善操作規(guī)程、更換老舊設備），組織全員學習，避免同類事故重復發(fā)生。七、安全管理制度建設（一）安全責任制明確農(nóng)場主、班組長、作業(yè)人員的安全責任，簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，將責任分解到崗、落實到人。（二）安全檢查機制1.日常自查：作業(yè)人員每日檢查個人防護、設備狀態(tài)；班組長每周組織班組安全檢查，記錄隱患并限期整改。2.專項檢查：針對季節(jié)特點（如汛期、高溫期）、重點環(huán)節(jié)（如農(nóng)資儲存、農(nóng)機檢修），開展專項檢查，消除系統(tǒng)性風險。3.隱患閉環(huán)管理：對發(fā)現(xiàn)的隱患，明確整改責任人、期限、措施，整改完成后復查驗收，確?！鞍l(fā)現(xiàn)—整改—驗收”全流程閉環(huán)。（三）安全檔案管理建立安全管理檔案，記錄安全培訓、檢查記錄、事故處置、設備維護等信息，檔案保存期限不少于3年，便于追溯和監(jiān)管。八、附則1.本手冊由[農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體名稱