第1篇一、總則1.1編制目的為提高我國企業(yè)在境外運(yùn)營過程中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全，減少經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)企業(yè)形象，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國企業(yè)在境外運(yùn)營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，確保員工生命安全為首要任務(wù)；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合，標(biāo)本兼治；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，科學(xué)處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立境外突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)境外突發(fā)事件的總體指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.2辦公室設(shè)立境外突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.3專業(yè)工作組根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立相應(yīng)專業(yè)工作組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。2.4分級(jí)負(fù)責(zé)境外突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位按照職責(zé)分工，共同做好應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急處置流程3.1預(yù)警（1）密切關(guān)注境外安全形勢，及時(shí)收集、分析、評(píng)估各類安全風(fēng)險(xiǎn)；（2）建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度，確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞到相關(guān)部門和人員。3.2報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)境外突發(fā)事件時(shí)，立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、傷亡情況等。3.3啟動(dòng)預(yù)案（1）根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；（2）各專業(yè)工作組按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.4應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置：采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，確保人員生命安全；（2）救援處置：組織救援力量，開展現(xiàn)場救援工作；（3）善后處置：妥善處理善后事宜，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。3.5總結(jié)評(píng)估（1）事件結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)評(píng)估應(yīng)急處置工作；（2）對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急處置措施4.1自然災(zāi)害（1）地震：組織員工迅速撤離至安全地帶，開展自救互救；（2）洪水：組織員工迅速撤離至高地，避免被洪水淹沒；（3）臺(tái)風(fēng)：加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢查，確保安全；（4）地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4.2事故災(zāi)難（1）火災(zāi)：組織員工迅速撤離至安全地帶，開展自救互救；（2）爆炸：組織員工迅速撤離至安全地帶，避免爆炸沖擊波傷害；（3）坍塌：組織員工迅速撤離至安全地帶，避免坍塌事故；（4）事故發(fā)生后，及時(shí)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4.3公共衛(wèi)生事件（1）傳染病：組織員工進(jìn)行疫苗接種，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)；（2）食物中毒：組織員工進(jìn)行救治，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管；（3）公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，及時(shí)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4.4社會(huì)安全事件（1）恐怖襲擊：組織員工迅速撤離至安全地帶，避免恐怖襲擊；（2）綁架：與當(dāng)?shù)鼐胶献?，積極營救被綁架人員；（3）社會(huì)安全事件發(fā)生后，及時(shí)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期開展應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置意識(shí)。5.2資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)基金，確保應(yīng)急處置工作順利開展；（2）積極爭取政府和社會(huì)各界的支持。5.3物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要；（2）加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。5.4信息保障（1）建立健全信息報(bào)送制度，確保信息暢通；（2）加強(qiáng)與境外相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通與合作，共享信息資源。六、附則6.1本預(yù)案由境外突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。6.4本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.0本預(yù)案共七部分，包括總則、組織體系、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急處置措施、保障措施、附則等。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、預(yù)案概述為確保我國境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員的安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國境外實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我國境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員在境外遇到的各種突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立境外應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)境外應(yīng)急處置工作，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。2.境外應(yīng)急處置辦公室職責(zé)（1）收集、整理境外突發(fā)事件信息，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）制定境外突發(fā)事件應(yīng)急處置方案；（3）組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作；（4）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估和改進(jìn)。3.境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)（1）密切關(guān)注境外安全形勢，及時(shí)向應(yīng)急處置辦公室報(bào)告突發(fā)事件；（2）按照應(yīng)急處置方案要求，積極配合應(yīng)急處置工作；（3）加強(qiáng)自身安全防范，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三、應(yīng)急處置原則1.快速反應(yīng)原則：接到境外突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急處置工作。2.協(xié)同作戰(zhàn)原則：各相關(guān)部門和單位要密切配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)境外突發(fā)事件。3.安全第一原則：在應(yīng)急處置過程中，確保人員生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。4.信息共享原則：加強(qiáng)信息溝通，確保應(yīng)急處置信息暢通。四、應(yīng)急處置流程1.緊急報(bào)告（1）境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，立即向應(yīng)急處置辦公室報(bào)告；（2）應(yīng)急處置辦公室接到報(bào)告后，立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。2.啟動(dòng)預(yù)案（1）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；（2）應(yīng)急處置辦公室根據(jù)預(yù)案要求，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置（1）開展現(xiàn)場救援，確保人員生命安全；（2）組織力量進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估，采取措施減少損失；（3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，提供必要的生活、醫(yī)療等保障。4.信息發(fā)布（1）應(yīng)急處置辦公室及時(shí)向國內(nèi)外發(fā)布突發(fā)事件信息；（2）通過多種渠道，向境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員發(fā)布應(yīng)急提示。5.總結(jié)評(píng)估（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害（1）地震：加強(qiáng)地震監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，確保生命安全；協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展救援工作。（2）洪水：密切關(guān)注洪水預(yù)警，組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域；協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展防洪工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.事故災(zāi)難（1）火災(zāi)：組織滅火救援，確保人員生命安全；協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展火災(zāi)調(diào)查，防止事故再次發(fā)生。（2）交通事故：組織現(xiàn)場救援，確保人員生命安全；協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展事故調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。3.公共衛(wèi)生事件（1）傳染?。杭訌?qiáng)疫情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布防控措施；組織疫苗接種，提高免疫力；協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展疫情防控工作。（2）食物中毒：協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展食品安全檢查，確保食品安全；組織救治中毒人員，減少損失。4.社會(huì)安全事件（1）恐怖襲擊：加強(qiáng)安全防范，提高警惕；協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展反恐工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）群體性事件：密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布信息；協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、保障措施1.人員保障：加強(qiáng)境外工作人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.資金保障：設(shè)立境外應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急通信、遙感監(jiān)測等技術(shù)手段，提高應(yīng)急處置效率。5.信息保障：建立境外突發(fā)事件信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由境外應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門和單位要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由境外應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)修訂。六、應(yīng)急預(yù)案的修訂與廢止1.本預(yù)案的修訂由境外應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。2.修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案的廢止由境外應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出，經(jīng)批準(zhǔn)后予以廢止。4.本預(yù)案的修訂和廢止，需報(bào)上級(jí)主管部門備案。本預(yù)案旨在提高我國境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保安全穩(wěn)定。各部門和單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)保障境外人員生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、預(yù)案概述為確保我國境外機(jī)構(gòu)、人員的安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國境外工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我國境外機(jī)構(gòu)、人員在境外發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立境外應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長：由我國駐外使（領(lǐng)）館館長擔(dān)任。（2）副組長：由我國駐外使（領(lǐng)）館分管領(lǐng)事工作、安全保衛(wèi)、外交、經(jīng)濟(jì)、教育等工作的副館長擔(dān)任。（3）成員：由我國駐外使（領(lǐng)）館各部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成。2.境外應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)境外突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）制定、修訂和發(fā)布境外應(yīng)急處置預(yù)案。（3）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)境外突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。（4）負(fù)責(zé)境外突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的監(jiān)督檢查。3.境外應(yīng)急處置工作組（1）組長：由我國駐外使（領(lǐng)）館領(lǐng)事部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）成員：由我國駐外使（領(lǐng)）館各部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成。4.境外應(yīng)急處置工作組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)境外突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。（2）收集、整理、分析境外突發(fā)事件相關(guān)信息。（3）制定、實(shí)施境外突發(fā)事件應(yīng)急處置措施。（4）組織、協(xié)調(diào)境外突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急處置流程1.信息報(bào)告（1）境外機(jī)構(gòu)、人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向我國駐外使（領(lǐng)）館報(bào)告。（2）我國駐外使（領(lǐng)）館接到報(bào)告后，應(yīng)立即向境外應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.緊急處置（1）境外應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置工作組。（2）應(yīng)急處置工作組根據(jù)突發(fā)事件情況，制定應(yīng)急處置措施。（3）我國駐外使（領(lǐng)）館各部門按照應(yīng)急處置措施，開展應(yīng)急處置工作。3.信息發(fā)布（1）我國駐外使（領(lǐng)）館應(yīng)及時(shí)向境外機(jī)構(gòu)、人員發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。（2）我國駐外使（領(lǐng)）館應(yīng)通過多種渠道，向境外機(jī)構(gòu)、人員提供應(yīng)急處置指導(dǎo)。4.救援與救助（1）我國駐外使（領(lǐng)）館應(yīng)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?、國際組織、非政府組織等，開展救援與救助工作。（2）我國駐外使（領(lǐng)）館應(yīng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)境外機(jī)構(gòu)、人員開展自救互救。5.后期處置（1）我國駐外使（領(lǐng)）館應(yīng)協(xié)助境外機(jī)構(gòu)、人員恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。（2）我國駐外使（領(lǐng)）館應(yīng)總結(jié)境外突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害（1）密切關(guān)注氣象、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警。（2）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)境外機(jī)構(gòu)、人員做好防災(zāi)減災(zāi)工作。（3）協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、國際組織、非政府組織等開展救援與救助工作。2.事故災(zāi)難（1）迅速了解事故情況，及時(shí)向境外應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)境外機(jī)構(gòu)、人員開展自救互救。（3）協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、國際組織、非政府組織等開展救援與救助工作。3.公共衛(wèi)生事件（1）密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布疫情信息。（2）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)境外機(jī)構(gòu)、人員做好防疫工作。（3）協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、國際組織、非政府組織等開展防疫工作。4.社會(huì)安全事件（1）密切關(guān)注社會(huì)安全形勢，及時(shí)發(fā)布安全提示。（2）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)境外機(jī)構(gòu)、人員做好安全防范工作。（3）協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、國際組織、非政府組織等開展維穩(wěn)工作。五、應(yīng)急保障1.人員保障（1）我國駐外使（領(lǐng)）館應(yīng)配備充足的工作人員，確保應(yīng)急處置工作順利開展。（2）我國駐外使（領(lǐng)）館應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）我國駐外使（領(lǐng)）館應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品、藥品、帳篷等。（2）我國駐外使（領(lǐng)）館應(yīng)與當(dāng)?shù)毓?yīng)商建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）我國駐外使（領(lǐng)）館應(yīng)設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置工作。（2）我國駐外使（領(lǐng)）館應(yīng)積極爭取國際援助，提高應(yīng)急處置能力。六、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.預(yù)案實(shí)施（1）我國駐外使（領(lǐng)）館應(yīng)將本預(yù)案納入日常工作，確保預(yù)案得到有效實(shí)施。（2）我國駐