第1篇一、總則1.編制目的為有效應(yīng)對地震災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合濟(jì)南市實際情況，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濟(jì)南市地震應(yīng)急預(yù)案》等。3.適用范圍本預(yù)案適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作。4.工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，救援為輔；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）信息公開，透明度。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部地震發(fā)生后，成立濟(jì)南市地震應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部組成指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管副市長任副總指揮，相關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。3.指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；（2）組織制定和實施地震應(yīng)急預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展地震應(yīng)急工作；（4）發(fā)布地震應(yīng)急信息；（5）指導(dǎo)、監(jiān)督地震應(yīng)急工作。4.分級響應(yīng)根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將地震應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。三、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測系統(tǒng)建立地震監(jiān)測系統(tǒng)，對地震活動進(jìn)行實時監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)地震前兆。2.預(yù)警發(fā)布地震發(fā)生后，根據(jù)地震監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)布地震預(yù)警信息。3.預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體；（2）手機(jī)短信、微信等社交平臺；（3）社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等公共場所；（4）地震預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。四、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；（2）組織專家會商，評估地震災(zāi)害情況；（3）啟動應(yīng)急指揮中心，全面指揮地震應(yīng)急工作；（4）啟動救援隊伍，開展救援行動；（5）啟動應(yīng)急物資儲備，保障救援物資供應(yīng)；（6）發(fā)布地震應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾避難。2.Ⅱ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；（2）組織專家會商，評估地震災(zāi)害情況；（3）啟動應(yīng)急指揮中心，全面指揮地震應(yīng)急工作；（4）啟動救援隊伍，開展救援行動；（5）啟動應(yīng)急物資儲備，保障救援物資供應(yīng)；（6）發(fā)布地震應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾避難。3.Ⅲ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；（2）組織專家會商，評估地震災(zāi)害情況；（3）啟動應(yīng)急指揮中心，全面指揮地震應(yīng)急工作；（4）啟動救援隊伍，開展救援行動；（5）啟動應(yīng)急物資儲備，保障救援物資供應(yīng)；（6）發(fā)布地震應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾避難。4.Ⅳ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；（2）組織專家會商，評估地震災(zāi)害情況；（3）啟動應(yīng)急指揮中心，全面指揮地震應(yīng)急工作；（4）啟動救援隊伍，開展救援行動；（5）啟動應(yīng)急物資儲備，保障救援物資供應(yīng)；（6）發(fā)布地震應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾避難。五、救援行動1.救援隊伍組建專業(yè)救援隊伍，包括地震救援隊伍、醫(yī)療救援隊伍、消防隊伍等。2.救援行動（1）迅速開展救援行動，確保被困人員安全；（2）對傷員進(jìn)行緊急救治，保障生命安全；（3）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評估，確定救援重點；（4）開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、善后處理1.災(zāi)后重建（1）制定災(zāi)后重建規(guī)劃，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（2）開展災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾住房、醫(yī)療、教育等方面的需求得到滿足。2.責(zé)任追究對地震應(yīng)急工作中的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。七、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)地震應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高救援能力；（2）開展地震應(yīng)急培訓(xùn)，提高公眾自救互救能力。2.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保救援物資供應(yīng)；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，確保物資質(zhì)量。3.資金保障（1）設(shè)立地震應(yīng)急專項資金，保障地震應(yīng)急工作經(jīng)費；（2）鼓勵社會捐贈，支持地震應(yīng)急工作。4.信息化保障（1）建立健全地震應(yīng)急信息平臺，提高信息共享能力；（2）加強(qiáng)地震應(yīng)急信息化建設(shè)，提高地震應(yīng)急響應(yīng)效率。八、附則1.預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.預(yù)案修訂根據(jù)地震應(yīng)急工作需要，本預(yù)案可進(jìn)行修訂。3.預(yù)案解釋本預(yù)案由濟(jì)南市地震應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。4.預(yù)案宣傳廣泛宣傳地震應(yīng)急知識，提高公眾防震減災(zāi)意識。本預(yù)案共分為八個部分，詳細(xì)闡述了濟(jì)南地震應(yīng)急預(yù)案的編制目的、依據(jù)、適用范圍、組織體系、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動、善后處理、保障措施和附則等內(nèi)容。希望通過本預(yù)案的實施，能夠有效應(yīng)對地震災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合濟(jì)南市實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（2）《地震應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》（GB/T18857-2008）（3）國家和省、市有關(guān)防震減災(zāi)的法律法規(guī)和政策文件（4）濟(jì)南市地震應(yīng)急預(yù)案編制工作相關(guān)要求1.3適用范圍本預(yù)案適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)（3）預(yù)防為主，防抗結(jié)合（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對（5）信息公開，社會參與二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立濟(jì)南市地震應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，市地震局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市商務(wù)局、市國資委、市通信管理局、市供電公司、市教育局、市文化廣電新聞出版局、市旅游局、市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、市統(tǒng)計局、市工業(yè)和信息化委員會、市財政局、市審計局、市國資委、市規(guī)劃局、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、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市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市國資委、市第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合濟(jì)南市實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（2）《地震應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（3）《山東省地震應(yīng)急預(yù)案》（4）濟(jì)南市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件1.3適用范圍本預(yù)案適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，減少災(zāi)害（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)（3）預(yù)防為主，防抗結(jié)合（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對（5）信息公開，社會參與二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部地震發(fā)生后，成立濟(jì)南市地震應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮地震災(zāi)害應(yīng)急工作；（2）組織制定地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展地震災(zāi)害應(yīng)急工作；（4）及時向上級政府和有關(guān)部門報告地震災(zāi)害情況；（5）組織開展地震災(zāi)害善后工作。2.2分級響應(yīng)根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。2.3響應(yīng)程序地震發(fā)生后，各級地震應(yīng)急指揮部按照以下程序啟動響應(yīng)：（1）地震發(fā)生后，立即啟動地震監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，收集地震信息；（2）根據(jù)地震信息，評估地震災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍；（3）啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（4）發(fā)布地震災(zāi)害信息，組織應(yīng)急救援力量；（5）開展地震災(zāi)害應(yīng)急工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測預(yù)報（1）加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報工作，提高地震監(jiān)測預(yù)報能力；（2）建立健全地震監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)布地震信息；（3）加強(qiáng)對地震異?，F(xiàn)象的監(jiān)測和分析，提高地震預(yù)測預(yù)報水平。3.2預(yù)警發(fā)布（1）地震發(fā)生后，立即發(fā)布地震信息，包括地震參數(shù)、震中位置、震感范圍等；（2）根據(jù)地震災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍，發(fā)布地震預(yù)警信息；（3）通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道，及時發(fā)布地震預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1Ⅰ級響應(yīng)（1）地震發(fā)生后，立即啟動Ⅰ級響應(yīng)；（2）指揮部全面負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急工作；（3）各級地震應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工，迅速開展地震災(zāi)害應(yīng)急工作；（4）組織應(yīng)急救援力量，開展救援工作；（5）及時發(fā)布地震災(zāi)害信息，維護(hù)社會穩(wěn)定。4.2Ⅱ級響應(yīng)（1）地震發(fā)生后，立即啟動Ⅱ級響應(yīng)；（2）指揮部負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；（3）各級地震應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工，迅速開展地震災(zāi)害應(yīng)急工作；（4）組織應(yīng)急救援力量，開展救援工作；（5）及時發(fā)布