第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)夏季高溫天氣，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)對(duì)高溫天氣的能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《高溫作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人在夏季高溫天氣期間的安全防范和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1高溫天氣應(yīng)急指揮部成立高溫天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮高溫天氣應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成高溫天氣應(yīng)急指揮部由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮高溫天氣應(yīng)急處置工作；（2）制定高溫天氣應(yīng)急預(yù)案；（3）發(fā)布高溫天氣預(yù)警信息；（4）督促、檢查各部門、單位落實(shí)高溫天氣防范措施；（5）組織開展高溫天氣應(yīng)急演練。2.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)根據(jù)高溫天氣的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組成。2.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組成。2.2.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組成。2.2.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)由相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組成。2.3企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人職責(zé)（1）企事業(yè)單位：建立健全高溫天氣應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，落實(shí)防暑降溫措施，確保員工安全；（2）社會(huì)團(tuán)體：協(xié)助政府開展高溫天氣宣傳教育，組織開展防暑降溫活動(dòng)；（3）個(gè)人：關(guān)注高溫天氣預(yù)警信息，采取防暑降溫措施，提高自我保護(hù)意識(shí)。三、預(yù)警信息發(fā)布及響應(yīng)3.1預(yù)警信息發(fā)布高溫天氣預(yù)警信息由氣象部門發(fā)布，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向公眾發(fā)布。3.2預(yù)警響應(yīng)根據(jù)高溫天氣的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別：3.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）組織開展應(yīng)急演練；（3）加強(qiáng)高溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（4）加強(qiáng)防暑降溫措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等加強(qiáng)高溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警；（2）加強(qiáng)防暑降溫措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（3）組織開展應(yīng)急演練。3.2.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等加強(qiáng)高溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警；（2）加強(qiáng)防暑降溫措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.2.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)（1）政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等加強(qiáng)高溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警；（2）加強(qiáng)防暑降溫措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四、應(yīng)急處置措施4.1防暑降溫措施（1）合理安排工作時(shí)間，避開高溫時(shí)段；（2）加強(qiáng)通風(fēng)降溫，確保室內(nèi)溫度適宜；（3）提供充足的飲用水和防暑藥品；（4）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高防暑降溫意識(shí)。4.2緊急救援措施（1）及時(shí)救治中暑患者；（2）對(duì)高溫作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，確保其身體狀況適宜高溫作業(yè)；（3）加強(qiáng)交通安全管理，防止高溫天氣引發(fā)交通事故。4.3社會(huì)救助措施（1）為困難群眾提供防暑降溫物資；（2）組織開展防暑降溫宣傳教育活動(dòng)；（3）加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的救助。五、應(yīng)急保障5.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障儲(chǔ)備充足的防暑降溫物資、應(yīng)急救援物資等。5.3資金保障設(shè)立高溫天氣應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。5.4技術(shù)保障利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高高溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容（1）高溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警演練；（2）防暑降溫措施演練；（3）應(yīng)急救援演練；（4）社會(huì)救助演練。6.2演練組織由高溫天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等參加。6.3演練評(píng)估對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，找出不足，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2本預(yù)案由高溫天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.3各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。7.4本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。注：本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)高溫天氣可能引發(fā)的各種突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等在高溫天氣期間可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1高溫天氣應(yīng)急指揮部成立高溫天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)高溫天氣應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定高溫天氣應(yīng)急預(yù)案；（2）領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮高溫天氣應(yīng)急工作；（3）組織開展應(yīng)急演練；（4）發(fā)布高溫天氣預(yù)警信息；（5）組織開展應(yīng)急救助工作。2.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制根據(jù)高溫天氣的嚴(yán)重程度，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2.3應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急工作需要，設(shè)立以下工作組：（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組；（2）宣傳教育組；（3）應(yīng)急處置組；（4）醫(yī)療救護(hù)組；（5）后勤保障組；（6）交通保障組；（7）信息保障組。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立健全高溫天氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)高溫天氣進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保預(yù)警信息的準(zhǔn)確性。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布高溫天氣預(yù)警信息，包括高溫天氣預(yù)警等級(jí)、預(yù)警范圍、預(yù)警時(shí)間等。3.3預(yù)警措施（1）加強(qiáng)高溫天氣監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握高溫天氣變化情況；（2）加強(qiáng)高溫天氣預(yù)警信息發(fā)布，提高公眾防范意識(shí)；（3）加強(qiáng)高溫天氣宣傳，普及高溫天氣防范知識(shí)。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)高溫天氣的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.1.1一級(jí)響應(yīng)當(dāng)高溫天氣達(dá)到一級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。4.1.2二級(jí)響應(yīng)當(dāng)高溫天氣達(dá)到二級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。4.1.3三級(jí)響應(yīng)當(dāng)高溫天氣達(dá)到三級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。4.1.4四級(jí)響應(yīng)當(dāng)高溫天氣達(dá)到四級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。4.2應(yīng)急處置措施（1）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的防護(hù)措施；（2）調(diào)整工作、作息時(shí)間，降低勞動(dòng)強(qiáng)度；（3）加強(qiáng)防暑降溫設(shè)施設(shè)備檢查、維護(hù)；（4）加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備；（5）加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)力量；（6）加強(qiáng)交通安全管理；（7）加強(qiáng)社會(huì)面治安管理。4.3應(yīng)急撤離根據(jù)高溫天氣的嚴(yán)重程度，必要時(shí)組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。五、醫(yī)療救護(hù)5.1醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)建立健全高溫天氣醫(yī)療救護(hù)體系，確保醫(yī)療救護(hù)工作的及時(shí)、有效。5.2醫(yī)療救護(hù)措施（1）加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療救護(hù)能力；（2）加強(qiáng)防暑降溫藥品、醫(yī)療器械儲(chǔ)備；（3）加強(qiáng)高溫天氣醫(yī)療救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)；（4）加強(qiáng)高溫天氣醫(yī)療救護(hù)宣傳。六、宣傳教育6.1宣傳教育內(nèi)容（1）高溫天氣的危害；（2）高溫天氣的防范措施；（3）高溫天氣的應(yīng)急處理方法。6.2宣傳教育方式（1）通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳；（2）通過(guò)社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等組織開展宣傳教育活動(dòng)；（3）利用網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體進(jìn)行宣傳教育。七、保障措施7.1資金保障設(shè)立高溫天氣應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、應(yīng)急演練、應(yīng)急救助等。7.2物資保障建立健全高溫天氣應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的充足。7.3人員保障加強(qiáng)高溫天氣應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。7.4技術(shù)保障加強(qiáng)高溫天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置等技術(shù)的研究和應(yīng)用。八、附則8.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.2本預(yù)案由高溫天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.3各級(jí)各類企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案。8.4本預(yù)案如有未盡事宜，由高溫天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、前言隨著全球氣候變暖和我國(guó)夏季高溫天氣的日益頻繁，高溫天氣對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)高溫天氣，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本高溫應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)對(duì)高溫天氣可能引發(fā)的各種突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.高溫天氣應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。（2）副總指揮：由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員單位：包括衛(wèi)生健康、公安、消防、交通、氣象、教育、民政、商務(wù)、住建、城管、水務(wù)、供電、通信、旅游、林業(yè)等部門。2.各成員單位職責(zé)（1）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)高溫天氣對(duì)人民群眾健康的影響，組織開展防暑降溫工作，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好應(yīng)對(duì)高溫天氣的醫(yī)療救治工作。（2）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，加強(qiáng)道路交通管理，確保人民群眾出行安全。（3）消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的預(yù)防和撲救，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）交通部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，確保道路暢通，保障人民群眾出行安全。（5）氣象部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)高溫天氣變化，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信息。（6）教育部門：負(fù)責(zé)做好學(xué)校防暑降溫工作，保障學(xué)生身心健康。（7）民政部門：負(fù)責(zé)做好困難群眾幫扶工作，確保其基本生活需求。（8）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)保障，確保人民群眾生活必需品供應(yīng)充足。（9）住建部門：負(fù)責(zé)做好建筑施工防暑降溫工作，確保施工人員安全。（10）城管部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市環(huán)境管理，確保城市整潔有序。（11）水務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障城市供水，確保人民群眾生活用水。（12）供電部門：負(fù)責(zé)保障電力供應(yīng)，確保高溫天氣下電力設(shè)施安全運(yùn)行。（13）通信部門：負(fù)責(zé)保障通信暢通，確保應(yīng)急信息傳遞。（14）旅游部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)旅游安全管理，確保游客安全。（15）林業(yè)部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)森林防火工作，確保森林資源安全。四、預(yù)警及信息發(fā)布1.預(yù)警等級(jí)根據(jù)高溫天氣對(duì)人民群眾生活的影響程度，預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：一級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）、二級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）、三級(jí)預(yù)警（較重）、四級(jí)預(yù)警（一般）。2.預(yù)警信息發(fā)布（1）氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布高溫預(yù)警信息。（2）各成員單位根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)采取相應(yīng)措施。（3）媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。五、應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)預(yù)警響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急狀態(tài)。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體立即采取應(yīng)急措施。（3）加強(qiáng)社會(huì)治安秩序維護(hù)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）加強(qiáng)醫(yī)療救治工作，確保高溫天氣下醫(yī)療資源充足。2.二級(jí)預(yù)警響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體采取應(yīng)急措施。（3）加強(qiáng)交通、消防、供水、供電等保障工作。（4）做好困難群眾幫扶工作。3.三級(jí)預(yù)警響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體采取預(yù)防措施。（3）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。（4）加強(qiáng)防暑降溫工作，保障人民群眾身心健康。4.四級(jí)預(yù)警響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入預(yù)防狀態(tài)。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)。（3）做好防暑降溫物資儲(chǔ)備。（4）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織應(yīng)急隊(duì)伍，做好應(yīng)急人員培訓(xùn)。（2）應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備防暑降溫藥品、食品、飲用水等應(yīng)急物資。（2）確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。3.資金保障（1）各級(jí)政府設(shè)立高溫天氣應(yīng)急專項(xiàng)資金。（2）確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)氣象、通信、交通等技術(shù)支持。（2）確保應(yīng)急信息暢通。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括高溫天氣預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急總結(jié)與評(píng)估1.高溫天氣結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，完