第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》4.《氣象災(zāi)害防御條例》5.《農(nóng)村取暖安全管理辦法》6.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況二、編制目的為了提高本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對取暖期間可能發(fā)生的突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)因取暖引起的各類突發(fā)事件，包括火災(zāi)、一氧化碳中毒、設(shè)備故障等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)取暖應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督本預(yù)案的實(shí)施。應(yīng)急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人；（2）副指揮長：分管安全生產(chǎn)、環(huán)保、民政、衛(wèi)生、公安、消防等部門負(fù)責(zé)人；（3）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，具體職責(zé)如下：（1）組織編制、修訂和實(shí)施本預(yù)案；（2）收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息；（3）組織開展應(yīng)急演練；（4）協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作；（5）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍（1）消防隊(duì)伍：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員疏散等工作；（2）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍：負(fù)責(zé)救治一氧化碳中毒、火災(zāi)受傷人員等工作；（3）物資保障隊(duì)伍：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)；（4）宣傳報(bào)道隊(duì)伍：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的宣傳報(bào)道。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，預(yù)測可能發(fā)生的取暖期間氣象災(zāi)害；（2）根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，分析取暖期間可能發(fā)生的突發(fā)事件；（3）預(yù)警信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，向群眾發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)案啟動(dòng)（1）當(dāng)預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案；（2）各部門按照預(yù)案要求，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（3）應(yīng)急指揮部辦公室向相關(guān)部門下達(dá)應(yīng)急指令。3.應(yīng)急處置（1）火災(zāi)事故：消防隊(duì)伍迅速出動(dòng)，撲救火災(zāi)，疏散人員，搶救傷員；（2）一氧化碳中毒：醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速出動(dòng)，救治中毒人員，確保生命安全；（3）設(shè)備故障：相關(guān)部門立即組織搶修，確保取暖設(shè)備正常運(yùn)行；（4）其他突發(fā)事件：根據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處置情況，向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告，決定是否繼續(xù)實(shí)施應(yīng)急措施；（3）各部門按照應(yīng)急指揮部指令，開展應(yīng)急恢復(fù)工作；（4）應(yīng)急指揮部辦公室向群眾發(fā)布應(yīng)急恢復(fù)信息。六、保障措施1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練和考核；（2）各部門要加強(qiáng)對應(yīng)急人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)；（2）各部門要定期檢查應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的完好。3.資金保障（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集、管理和使用；（2）各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保應(yīng)急資金的有效使用。4.信息保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布；（2）各部門要加強(qiáng)信息溝通，確保應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、一氧化碳中毒救治、設(shè)備故障搶修等；3.演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。八、附則1.本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、應(yīng)急預(yù)案的修訂1.當(dāng)本預(yù)案的內(nèi)容與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂；2.當(dāng)本預(yù)案的內(nèi)容與實(shí)際情況不相適應(yīng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂；3.修訂后的預(yù)案應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案的編制，旨在提高本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對取暖期間可能發(fā)生的突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。各部門要高度重視，認(rèn)真落實(shí)本預(yù)案的各項(xiàng)要求，確保本預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、編制依據(jù)1.國家及地方有關(guān)法律法規(guī)和政策；2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府取暖保障工作要求；3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際取暖需求和安全風(fēng)險(xiǎn)分析。二、編制目的為保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖需求，提高取暖保障能力，確保取暖安全，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)取暖設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、檢修及突發(fā)事件應(yīng)對等工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)取暖應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)取暖工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各相關(guān)部門職責(zé)：（1）民政部門：負(fù)責(zé)困難群眾取暖保障工作，組織開展取暖救助活動(dòng)。（2）住建部門：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)取暖設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管、維護(hù)和檢修。（3）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)取暖過程中的環(huán)境保護(hù)工作。（4）消防部門：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)取暖設(shè)施設(shè)備的消防安全監(jiān)管。（5）供電部門：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)取暖用電安全監(jiān)管。（6）氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報(bào)信息，為取暖工作提供決策依據(jù)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，當(dāng)氣溫低于一定程度時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。（2）相關(guān)部門及時(shí)向指揮部報(bào)告情況，指揮部根據(jù)情況決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)級別（1）一級響應(yīng)：當(dāng)氣溫低于一定溫度，且持續(xù)時(shí)間較長，可能對居民生活造成嚴(yán)重影響時(shí)，啟動(dòng)一級響應(yīng)。（2）二級響應(yīng)：當(dāng)氣溫低于一定溫度，且持續(xù)時(shí)間較短，可能對居民生活造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)二級響應(yīng)。（3）三級響應(yīng)：當(dāng)氣溫低于一定溫度，且持續(xù)時(shí)間較短，對居民生活影響較小，啟動(dòng)三級響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一級響應(yīng)措施：①立即啟動(dòng)取暖應(yīng)急預(yù)案，確保居民取暖需求得到滿足。②組織相關(guān)部門開展取暖救助活動(dòng)，對困難群眾進(jìn)行幫扶。③加強(qiáng)取暖設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。④加強(qiáng)宣傳教育，提高居民安全取暖意識。（2）二級響應(yīng)措施：①密切關(guān)注氣溫變化，及時(shí)調(diào)整取暖措施。②加強(qiáng)取暖設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和檢修，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。③組織相關(guān)部門開展取暖救助活動(dòng)，對困難群眾進(jìn)行幫扶。④加強(qiáng)宣傳教育，提高居民安全取暖意識。（3）三級響應(yīng)措施：①密切關(guān)注氣溫變化，及時(shí)調(diào)整取暖措施。②加強(qiáng)取暖設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和檢修，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。③加強(qiáng)宣傳教育，提高居民安全取暖意識。六、應(yīng)急處置1.突發(fā)事件報(bào)告（1）各級指揮部及相關(guān)部門要建立健全突發(fā)事件報(bào)告制度，確保信息暢通。（2）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，立即向指揮部報(bào)告，指揮部根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.突發(fā)事件處置（1）組織相關(guān)部門和人員迅速開展應(yīng)急處置工作。（2）針對不同類型的突發(fā)事件，采取相應(yīng)的處置措施。（3）確保居民取暖需求得到滿足，降低突發(fā)事件對居民生活的影響。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)取暖物資的采購、儲備和調(diào)撥。（2）各部門要按照職責(zé)分工，確保取暖物資的供應(yīng)。2.人員保障（1）指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急處置工作順利開展。（2）各部門要組織相關(guān)人員參加應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.資金保障（1）指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)取暖資金的籌集和使用。（2）各部門要按照職責(zé)分工，確保取暖資金的使用。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等。3.演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由指揮部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。十、附件1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)取暖應(yīng)急指揮部組成人員名單2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)取暖應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)3.各相關(guān)部門職責(zé)分工4.突發(fā)事件報(bào)告流程5.應(yīng)急演練方案…………（注：以上內(nèi)容僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第3篇一、編制目的為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖工作順利進(jìn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)對取暖突發(fā)事件的能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國消防法》4.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防范工作的意見》5.《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》6.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村冬季取暖安全工作的通知》三、適用范圍本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)取暖設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障或取暖安全事故的應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立取暖應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度取暖應(yīng)急工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送等工作。3.指揮部成員單位職責(zé)：（1）應(yīng)急管理辦公室：負(fù)責(zé)組織制定、修訂取暖應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門開展取暖應(yīng)急工作。（2）公安派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)取暖現(xiàn)場秩序，協(xié)助疏散群眾，確保人員安全。（3）消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和現(xiàn)場警戒。（4）衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫和健康教育。（5）住建局：負(fù)責(zé)對取暖設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保安全運(yùn)行。（6）供電公司：負(fù)責(zé)保障取暖用電需求，確保電力供應(yīng)。（7）環(huán)保局：負(fù)責(zé)對取暖設(shè)施、設(shè)備排放進(jìn)行監(jiān)管，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。（8）其他相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助指揮部開展取暖應(yīng)急工作。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、環(huán)保等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)掌握取暖安全形勢。（2）對取暖設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾取暖安全意識。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)取暖設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（3）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。六、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告（1）發(fā)生取暖安全事故后，立即向指揮部報(bào)告。（2）指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。2.先期處置（1）迅速組織力量進(jìn)行現(xiàn)場救援，確保人員安全。（2）對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（3）組織專家對事故原因進(jìn)行分析，為后續(xù)處置提供依據(jù)。3.應(yīng)急救援（1）消防大隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和現(xiàn)場警戒。（2）衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫和健康教育。（3）住建局負(fù)責(zé)對受損取暖設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)。（4）供電公司負(fù)責(zé)保障取暖用電需求，確保電力供應(yīng)。4.信息發(fā)布（1）指揮部負(fù)責(zé)及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳取暖安全知識。七、后期處置1.事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行調(diào)查。（2）對事故責(zé)任人和相關(guān)單位進(jìn)行追責(zé)。2.整改落實(shí)（1）針對事故原因，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任。（2）加強(qiáng)對取暖設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)管，確保安全運(yùn)行。（3）提高群眾取暖安全意識，減少類似事故發(fā)生。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)