ICS13.020.40

CCSZ05

DB61

陜西省地方標準

DB61/T1990—2025

涉金屬礦山廢棄礦硐污染治理環(huán)境成效

評估技術(shù)規(guī)范

Technicalspecificationforenvironmentaleffectivenessevaluationofpollution

controlinabandonedminingcavesofminesrelatedtometals

2025-04-18發(fā)布2025-05-17實施

陜西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB61/T1990—2025

目??次

前??言.............................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

5評估對象和范圍.....................................................................2

6評估體系構(gòu)建.......................................................................2

7評估實施...........................................................................3

8報告編制...........................................................................4

附錄A（規(guī)范性）調(diào)查及監(jiān)測.........................................................5

附錄B（規(guī)范性）評估工作程序.......................................................6

附錄C（資料性）公眾滿意度調(diào)查表...................................................7

附錄D（規(guī)范性）單礦硐污染治理環(huán)境成效評估二級指標分值計算方法.....................8

附錄E（規(guī)范性）礦硐群污染治理環(huán)境成效評估二級指標分值計算方法....................11

附錄F（資料性）《涉金屬礦山廢棄礦硐污染治理環(huán)境成效評估報告》編寫提綱............15

I

DB61/T1990—2025

前??言

本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。

本文件由陜西省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。

本文件起草單位：陜西省環(huán)境科學研究院、生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃

院、陜西省中勘環(huán)境地質(zhì)研究中心有限公司、中能化江蘇礦山生態(tài)研究院有限公司。

本文件主要起草人：吳金文、楊承華、陳巖贄、喬雄彪、孫長順、馬曉煒、劉厚松、丁潔、孫寧、

王煒、彭淵哲、胡恩、王麗香、柴瑜、胡龍剛、管隆垚、郭嘉偉、吳宇鑫、徐沙、牛瑞博、謝金艷、常

鵬利。

本文件首次發(fā)布。

本文件由陜西省生態(tài)環(huán)境廳負責解釋。

聯(lián)系信息如下：

單位：陜西省環(huán)境科學研究院

地址：陜西省西安市碑林區(qū)長安北路49號

郵編：710061

電話/p>

II

DB61/T1990—2025

涉金屬礦山廢棄礦硐污染治理環(huán)境成效評估技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了涉金屬礦山廢棄礦硐污染治理環(huán)境成效評估的基本要求、評估對象和范圍、評估體系

構(gòu)建、評估實施和報告編寫等要求。

本文件適用于金屬礦山及硫鐵礦、石煤礦、磷礦等非金屬礦山的廢棄礦硐污染治理環(huán)境成效評估。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

HJ25.2建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)測技術(shù)導則

HJ91.1污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ91.2地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T92水污染物排放總量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ164地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ493水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定

HJ494水質(zhì)采樣技術(shù)指導

HJ495水質(zhì)采樣方案設(shè)計技術(shù)規(guī)定

3術(shù)語和定義

HJ91.2-2022界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

涉金屬礦山minesrelatedtometals

開采活動可能造成重金屬污染，引發(fā)地表水、地下水和土壤等環(huán)境污染的礦山。包括金屬礦山及硫

鐵礦、石煤礦、磷礦等非金屬礦山。

3.2

廢棄礦硐abandonedmine

礦產(chǎn)資源開采活動結(jié)束、礦山閉坑后遺留的巷道和地下空洞等。

3.3

匯水范圍catchmentarea

地表徑流匯聚到共同的出水口的過程中所流經(jīng)的封閉區(qū)域。

1

DB61/T1990—2025

3.4

礦硐群miningcavegroup

在同一匯水范圍內(nèi)分布的兩個及以上礦硐。

3.5

礦硐污染治理pollutioncontrolofminingcave

以消除礦硐涌水、廢渣堆淋溶水造成的環(huán)境污染為目的，實施礦硐充填、硐口封堵、廢渣處置及廢

水處理等工程活動和措施。

3.6

控制斷面controlcross-section

用來反映水環(huán)境受污染程度及其變化情況的監(jiān)測斷面。

[來源：HJ91.2-2022，3.12]

3.7

特色指標characteristicindicators

能夠反映治理工程環(huán)境成效，但不具有普遍性，本文件中未給出評估方法的指標。

4基本要求

4.1以改善環(huán)境質(zhì)量和評價污染治理環(huán)境成效為目標，堅持科學性、規(guī)范性和可操作性原則。

4.2根據(jù)前期調(diào)查、規(guī)劃、方案等資料確定污染因子。以礦硐污染治理實施前監(jiān)測數(shù)據(jù)為評估基準，

其年份為評估基準年。礦硐污染治理環(huán)境成效評估應在治理項目整體竣工驗收后開展，長期成效評估宜

在整體竣工驗收2年后開展。

4.3評估指標的監(jiān)測數(shù)據(jù)可采用評估當年多次監(jiān)測的平均值或單次監(jiān)測值。受水文氣象條件影響較大

的評估指標，宜采用至少包含豐、枯兩個水期的平均值或與評估基準年相同水期的監(jiān)測值進行計算。當

同一指標同期的監(jiān)測數(shù)據(jù)個數(shù)大于2時，宜采用算術(shù)平均值計算。

4.4調(diào)查及監(jiān)測應符合附錄A的要求。

4.5工作程序主要包括確定評估對象和范圍、構(gòu)建評估體系、準備評估資料、評估計算和分級、報告

編制，工作程序圖見附錄B。

5評估對象和范圍

5.1根據(jù)評估目的和要求，選擇單礦硐或礦硐群為評估對象。評估范圍應符合治理技術(shù)文件的要求。

5.2單礦硐評估范圍應涵蓋單礦硐污染影響涉及的區(qū)域，礦硐群評估范圍應涵蓋礦硐群所在匯水范圍。

5.3礦硐污染治理有廢水處理設(shè)施的，應包含其排放口。

6評估體系構(gòu)建

6.1單礦硐污染治理環(huán)境成效評估指標體系見表1。

2

DB61/T1990—2025

表1單礦硐污染治理環(huán)境成效評估指標體系

目標層一級指標一級指標權(quán)重二級指標二級指標權(quán)重備注

硐口封閉完整狀況0.15必選指標

單礦硐污染治礦硐治理0.65

礦硐涌水狀況0.85必選指標

理環(huán)境成效

廢水處理0.35廢水處理狀況1.00必選指標

6.2礦硐群污染治理環(huán)境成效評估指標體系見表2。

表2礦硐群污染治理環(huán)境成效評估指標體系

目標層一級指標一級指標權(quán)重二級指標二級指標權(quán)重備注

控制斷面水質(zhì)0.60必選指標

環(huán)境質(zhì)量改善0.50地下水環(huán)境質(zhì)量0.30必選指標

土壤環(huán)境質(zhì)量0.10必選指標

礦硐群涌水狀況0.40必選指標

廢渣堆處置狀況0.10必選指標

污染源治理0.40

礦硐群污染治廢渣堆淋溶水狀況0.25必選指標

理環(huán)境成效礦硐群廢水處理狀況0.25必選指標

監(jiān)測與管護實施狀況0.50必選指標

監(jiān)督與管理0.10

公眾滿意度0.50必選指標

如礦區(qū)植被覆蓋率、磺

特色指標/水流程縮短率、河道底/可選指標

泥改善情況等

注：如增加特色指標構(gòu)成評估指標體系，應對一級評估指標的權(quán)重按比例進行修正，一級指標權(quán)重之和應為1。特

色指標權(quán)重宜不大于0.1。

7評估實施

7.1資料收集

通過資料收集、現(xiàn)場調(diào)查、公眾參與（見附錄C）、現(xiàn)場監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析等方式，獲取評估所需的

基礎(chǔ)資料與數(shù)據(jù)，建立評估資料數(shù)據(jù)集。

7.2評估方法

7.2.1各評估指標滿分為100分。

7.2.2計算二級指標分值，見附錄D和附錄E；根據(jù)二級指標分值及其權(quán)重計算一級指標分值，見公

式（1）；根據(jù)一級指標分值及其權(quán)重計算單礦硐或礦硐群污染治理環(huán)境成效綜合分值，見公式（2）：

(1)

S1S2W2............................................................................

式中：

一級指標分值；

S1——

3

DB61/T1990—2025

二級指標分值；

S2——

二級指標權(quán)重。

W2——

(2)

SS1W1.............................................................................

式中：

S——單礦硐或礦硐群污染治理環(huán)境成效綜合分值；

一級指標權(quán)重。

W1——

7.3評估分級

根據(jù)綜合分值，按表3進行評估分級。

表3環(huán)境成效評估分級表

項目指標

評估等級優(yōu)良合格不合格

分值范圍S≥8080＞S≥60S＜60

8報告編制

基于評估過程和計算結(jié)果，編制《涉金屬礦山廢棄礦硐污染治理環(huán)境成效評估報告》，報告格式和

內(nèi)容參見附錄F。

4

DB61/T1990—2025

AA

附錄A

（規(guī)范性）

調(diào)查及監(jiān)測

A.1基本原則

A.1.1優(yōu)先采用生態(tài)環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一發(fā)布的生態(tài)環(huán)境狀況信息。

A.1.2應對收集資料進行復核整理，分析資料的可靠性、一致性和代表性。當現(xiàn)有資料不能滿足要求

時，應按照評估要求制定監(jiān)測方案，開展現(xiàn)場監(jiān)測。

A.2調(diào)查方法

A.2.1調(diào)查方法包括資料收集、現(xiàn)場調(diào)查及監(jiān)測、遙感遙測等。

A.2.2收集資料包括但不限于治理區(qū)域的規(guī)劃、總體方案、環(huán)境影響評價報告、調(diào)查和勘察報告等；

工程項目的調(diào)查勘察報告、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、工程設(shè)計文件、竣工驗收資料等。以

及上述資料的批復文件等。

A.3監(jiān)測與采樣

A.3.1監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質(zhì)量保證與控制等應符合相關(guān)標準。

A.3.2監(jiān)測點位應盡可能與治理前布設(shè)的點位重合，如無法重合或原有監(jiān)測點位布設(shè)不合理，應調(diào)整

點位。

A.3.3形成徑流的礦硐涌水/滲水及廢渣淋溶水監(jiān)測點位盡量設(shè)置在不受外界環(huán)境條件影響處。布點與

采樣、數(shù)據(jù)分析應符合HJ91.1、HJ493、HJ494、HJ495要求。形成徑流的礦硐涌水/滲水及廢渣淋溶

水污染物通量測算應符合HJ/T92要求。

A.3.4地表水控制斷面應設(shè)置在礦硐群所在匯水范圍出口處，或該匯水范圍下游河道處。布點與采樣、

數(shù)據(jù)分析應符合HJ91.2、HJ493、HJ494、HJ495要求。

A.3.5地下水監(jiān)測以淺層地下水為主，監(jiān)測點位應根據(jù)補給、徑流、排泄條件布設(shè)。布點與采樣、數(shù)

據(jù)分析應符合HJ164、HJ493、HJ494、HJ495要求。

A.3.6土壤監(jiān)測點位布設(shè)、樣品采集與分析應符合HJ25.2要求。

5

DB61/T1990—2025

BB

附錄B

（規(guī)范性）

評估工作程序

評估工作程序見圖B.1。

圖B.1工作程序

6

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CC

附錄C

（資料性）

公眾滿意度調(diào)查表

表C.1公眾滿意度調(diào)查表

受訪人：時間：年月日調(diào)查人：

您好！此次調(diào)查旨在了解公眾對本區(qū)域礦硐污染治理項目實施情況的滿意程度，不斷提升區(qū)域礦硐污染治理和生態(tài)

修復工作。請根據(jù)您的實際情況選擇答案，在相應答案前的“□”內(nèi)打“√”。感謝您的配合與支持！

1.您的性別是？

□男□女

2.您的年齡是？

□18歲及以下□19-40歲□41-60歲□60歲以上

3.您的職業(yè)是？

□干部□工人□農(nóng)民□學生□商人□其他

4.您是否了解本礦山的環(huán)境污染問題？

□了解□基本了解□大概了解□完全不知情

5.若了解、基本了解或大概了解，您認為當?shù)氐V山污染造成的生態(tài)環(huán)境問題有哪些？(多選)

□污染河流□污染地下水□污染土壤□植被破壞□水生生物減少□其他_______

6.您對本礦山污染治理情況是否了解？

□了解□大概基本了解□大概了解□完全不知情

7.您認為治理工程實施前當?shù)丨h(huán)境污染與生態(tài)破壞的程度如何？

□十分嚴重□比較嚴重□不太嚴重□沒有問題

8.您對當?shù)卣_展本礦山污染治理工作的重視程度是否滿意？

□非常滿意□比較滿意□一般滿意□不滿意

9.您對本礦山污染治理工作進度是否滿意？

□非常滿意□比較滿意□一般滿意□不滿意

10.您對目前本礦山污染治理措施帶來的環(huán)境改善情況是否滿意？

□非常滿意□比較滿意□一般滿意□不滿意

11.其他相關(guān)意見或建議：

7

DB61/T1990—2025

DD

附錄D

（規(guī)范性）

單礦硐污染治理環(huán)境成效評估二級指標分值計算方法

D.1礦硐治理

D.1.1硐口封閉完整狀況

D.1.1.1指標釋義

根據(jù)礦硐硐口封堵的破損、塌陷情況，評估其封閉狀況。

D.1.1.2賦分方法

硐口封閉完整狀況賦分方法如下：

a)礦硐硐口封堵完整，無破損和塌陷情況，賦100分；

b)礦硐硐口封堵出現(xiàn)破損、塌陷情況，破損、塌陷面積≤硐口封堵面積的60%，按破損、塌陷面

積比例進行賦分；

c)礦硐硐口封堵出現(xiàn)破損、塌陷情況，破損、塌陷面積＞硐口封堵面積的60%，賦0分。

D.1.2礦硐涌水狀況

D.1.2.1指標釋義

礦硐治理后硐口及周邊裂隙的涌水情況。

D.1.2.2賦分方法

礦硐涌水狀況賦分方法如下：

a)礦硐治理后，硐口及周邊裂隙無廢水滲出；或有廢水滲出，但未形成徑流；或有廢水滲出形成

徑流，但水質(zhì)符合目標要求，賦100分。

b)礦硐治理后，硐口及周邊裂隙有廢水滲出形成徑流且水質(zhì)未達到目標要求時，滿足目標要求的

污染因子，改善指數(shù)賦值為1.0。未滿足目標要求的污染因子，計算污染因子通量和改善指數(shù)，

計算方法見公式（D.1）和公式（D.2）。若無通量數(shù)據(jù)，計算污染因子濃度改善指數(shù)，計算方

法參照公式（D.2）。pH值改善指數(shù)計算方法見公式（D.3）和公式（D.4）對于預留排水口且

末端有廢水處理設(shè)施的礦硐治理工藝，以廢水處理設(shè)施排水為評估對象。

c)當有多個污染因子時，改善指數(shù)取各污染因子改善指數(shù)的算術(shù)平均值。計算方法見公式（D.5）

d)改善分值計算方法見公式（D.6）。

（D.1）

WXCXQ......................................................................

式中：

礦硐涌水指標的通量，單位為；

WX——xmg/s

礦硐涌水指標的濃度，單位為3；

CX——xmg/m

Q——礦硐涌水量，單位為m3/s。

8

DB61/T1990—2025

W

X1..................................................................（D.2）

IWX1

WX0

式中：

評價當年礦硐涌水指標通量的改善指數(shù)，數(shù)值小于時取值為；

IWX——x00

評價當年礦硐涌水指標的通量，單位為；

WX1——xmg/s

工程實施前（基準年）礦硐涌水指標的通量，單位為。

WX0——xmg/s

pHpH

10（D.3）

IWpH.............................pH6..............................

pHsdpH0

pHpH

01（D.4）

IWpH.............................pH9..............................

pH0pHsu

式中：

評價當年礦硐涌水值的改善指數(shù)，數(shù)值大于時取值為；

IWpH——pH11

評價當年礦硐涌水的值；

pH1——pH

工程實施前（基準年）礦硐涌水的值。

pH0——pH

，評價標準中值的下限值和上限值。

pHsdpHsu——pH

n

IWX

IWx1..................................................................（D.5）

n

式中：

IW——評價當年礦硐涌水污染物通量的改善指數(shù)；

n——評價因子個數(shù)。

（D.6）

SIWIW100....................................................................

式中：

——評價年礦硐涌水狀況改善分值。

SIW

D.2廢水處理

D.2.1廢水處理狀況

D.2.1.1指標釋義

9

DB61/T1990—2025

對治理后仍有廢水滲出形成徑流且水質(zhì)未達到目標要求的礦硐，評估其廢水收集和處理情況。

D.2.1.2賦分方法

廢水處理狀況賦分方法如下：

a）廢水能夠全部有效收集和處理，處理后能夠達到設(shè)計排放要求，賦100分；

b）廢水部分有效收集和處理，按廢水有效收集和處理的百分比計算分值；

c）廢水未得到有效收集和處理，賦0分；

d）評估當年廢水處理裝置每發(fā)生一次溢流或超標排放事故扣10分，扣完為止。廢水處理設(shè)施處

理能力不足的視為多次溢流，賦0分。

10

DB61/T1990—2025

EE

附錄E

（規(guī)范性）

礦硐群污染治理環(huán)境成效評估二級指標分值計算方法

E.1環(huán)境質(zhì)量改善

E.1.1控制斷面水質(zhì)

E.1.1.1指標釋義

根據(jù)礦硐群控制斷面污染因子濃度變化，評估地表水水質(zhì)改善情況。

E.1.1.2賦分方法

控制斷面水質(zhì)賦分方法如下：

a)當所有污染因子濃度值符合目標要求時，賦100分；

b)當部分污染因子濃度值不滿足目標要求時，滿足目標要求的污染因子，改善指數(shù)賦值為1.0；

未滿足的，根據(jù)濃度變化情況計算改善指數(shù)，計算方法見公式（E.1），pH值改善指數(shù)計算方

法見公式（D.3）和公式（D.4）。

c)當同一控制斷面有多個污染因子時，該斷面改善指數(shù)取各污染因子改善指數(shù)的算術(shù)平均值，計

算方法見公式（E.2）。分值計算方法見公式（E.3）；

d)當有多個控制斷面時，取各控制斷面分值的算術(shù)平均值。

K

j...................................................................（E.1）

IKj1

Kj0

式中：

評價當年指標的改善指數(shù)，數(shù)值小于時取值為；

IKj——j00

評價當年指標的濃度值；

Kj——j

評估基準年指標的濃度值。

Kj0——j

n

IKj

IKx1....................................................................（E.2）

n

式中：

IK——評價當年地表水控制斷面的改善指數(shù)；

n——污染因子總數(shù)。

（E.3）

SIKIK100.....................................................................

式中：

評價當年地表水控制斷面的改善分值。

SIK——

E.1.2地下水環(huán)境質(zhì)量

11

DB61/T1990—2025

E.1.2.1指標釋義

根據(jù)地下水監(jiān)測點位污染因子濃度變化，評估礦硐群地下水水質(zhì)改善情況。

E.1.2.2賦分方法

賦分方法同E.1.1.2。

E.1.3土壤環(huán)境質(zhì)量

E.1.3.1指標釋義

根據(jù)土壤監(jiān)測點位污染因子濃度變化，評估礦硐群土壤環(huán)境質(zhì)量改善情況。

E.1.3.2賦分方法

賦分方法同E.1.1.2。

E.2污染源治理

E.2.1礦硐群涌水狀況

E.2.1.1指標釋義

選取治理前后礦硐群中有涌水礦硐，評估其涌水情況。

E.2.1.2賦分方法

計算各單礦硐涌水狀況分值，見D.1.2。礦硐群涌水狀況分值取其算術(shù)平均值。

E.2.2廢渣處置狀況

E.2.2.1指標釋義

采用廢渣治理率評估匯水范圍內(nèi)廢渣處置狀況。

E.2.2.2賦分方法

廢渣量治理率計算方法見公式（E.4），分值計算方法見公式（E.5）。

N

Pd..........................................................................（E.4）

ZN

式中：

廢渣治理率；

PZ——

已治理廢渣量單位為立方米（3）；

Nd——,m

N——需治理廢渣總量,單位為立方米（m3）。

（E.5）

SZPZ100.....................................................................

式中：

廢渣處置狀況分值。

SZ——

E.2.3廢渣堆淋溶水狀況

E.2.3.1指標釋義

評估治理后各廢渣堆淋溶水超標污染因子通量變化狀況。

E.2.3.2賦分方法

12

DB61/T1990—2025

廢渣堆淋溶水狀況賦分方法如下：

a)渣堆經(jīng)原位治理后，其淋溶水狀況分值計算方法同單礦硐涌水狀況，見D.1.2。渣堆經(jīng)異位治

理（廢渣移出匯水范圍）或充填礦硐后，該廢渣堆淋溶水狀況賦100分；

b)匯水范圍內(nèi)新出現(xiàn)的廢渣集中填埋場（包括末端滲濾液處理設(shè)施），廢渣堆淋溶水狀況分值計

算方法同單礦硐涌水狀況，見D.1.2。評價基準年超標污染因子通量取各原渣堆通量之和。若

無污染物通量數(shù)據(jù)，評價基準年超標污染因子濃度取各原渣堆污染因子濃度的算術(shù)平均值；

c)當有多個廢渣堆時，取各廢渣堆淋溶水狀況分值的算術(shù)平均值。

E.2.4礦硐群廢水處理狀況

E.2.4.1指標釋義

評估匯水范圍內(nèi)廢水收集和處理情況。

E.2.4.2賦分方法

礦硐群廢水處理狀況賦分方法同D.2.1.2。

E.3監(jiān)督與管理

E.3.1監(jiān)測與管護實施狀況

E.3.1.1指標釋義

評估治理工程管護和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等措施與目標要求的符合情況。

E.3.1.2賦分方法

監(jiān)測與管護實施狀況賦分方法如下：

a)監(jiān)測與管護實施情況達到目標要求，賦100分；

b)監(jiān)測與管護實施情況未達到目標要求，按滿足目標值的百分比計算分值。低于40%的賦0分。

E.3.2公眾滿意度

E.3.2.1指標釋義

評估公眾對治理措施和環(huán)境質(zhì)量改善的滿意程度。

E.3.2.2計算方法

分別計算公眾對調(diào)查表中8、9、10條的滿意度，再計算其算數(shù)平均值。計算方法見公式（E.6）和

公式（E.7）。公眾滿意度調(diào)查表見附錄C。調(diào)查表發(fā)放采用隨機抽樣的方式進行。

a

Pi...........................................................................（E.6）