安寧療護政策實施中的區(qū)域品牌建設(shè)策略演講人04/安寧療護區(qū)域品牌建設(shè)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)03/安寧療護區(qū)域品牌的內(nèi)涵界定與核心價值02/引言：安寧療護政策落地的時代命題與品牌建設(shè)的戰(zhàn)略價值01/安寧療護政策實施中的區(qū)域品牌建設(shè)策略06/安寧療護區(qū)域品牌建設(shè)的保障機制05/安寧療護區(qū)域品牌建設(shè)的核心策略08/結(jié)論：以品牌建設(shè)推動安寧療護政策落地生根07/實踐案例與經(jīng)驗啟示目錄01安寧療護政策實施中的區(qū)域品牌建設(shè)策略02引言：安寧療護政策落地的時代命題與品牌建設(shè)的戰(zhàn)略價值引言：安寧療護政策落地的時代命題與品牌建設(shè)的戰(zhàn)略價值隨著我國人口老齡化進程加速和疾病譜變化，終末期患者的生活質(zhì)量與尊嚴(yán)保障成為重大公共衛(wèi)生議題。2017年原國家衛(wèi)計委印發(fā)《安寧療護中心基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范（試行）》，2022年“十四五”國民健康規(guī)劃進一步明確“推動安寧療護服務(wù)發(fā)展”，標(biāo)志著安寧療護已從局部探索上升為國家政策。然而，政策落地過程中，服務(wù)同質(zhì)化、公眾認(rèn)知偏差、資源碎片化等問題凸顯，制約了服務(wù)效能的釋放。在此背景下，區(qū)域品牌建設(shè)作為整合資源、凝聚共識、提升質(zhì)量的重要抓手，成為破解安寧療護發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵路徑。從行業(yè)實踐看，安寧療護服務(wù)的核心價值在于“以患者為中心”的生命關(guān)懷，其品牌建設(shè)并非簡單的名稱標(biāo)識或宣傳推廣，而是通過系統(tǒng)性的價值提煉、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、文化賦能與資源協(xié)同，將政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為可感知、可信賴、可持續(xù)的服務(wù)體驗。作為一線從業(yè)者，筆者曾見證某三甲醫(yī)院安寧療護病房因“放棄治療”的標(biāo)簽陷入信任危機，引言：安寧療護政策落地的時代命題與品牌建設(shè)的戰(zhàn)略價值也親歷過社區(qū)安寧療護站點通過“生命故事”品牌活動贏得居民認(rèn)同的過程。這些實踐深刻揭示：區(qū)域品牌建設(shè)是安寧療護政策從“紙面”走向“地面”的橋梁，更是實現(xiàn)“讓每個生命有尊嚴(yán)謝幕”初心的重要載體。本文基于政策實施視角，系統(tǒng)探討區(qū)域品牌建設(shè)的內(nèi)涵、挑戰(zhàn)與策略，以期為行業(yè)發(fā)展提供參考。03安寧療護區(qū)域品牌的內(nèi)涵界定與核心價值區(qū)域品牌的內(nèi)涵：超越標(biāo)識的系統(tǒng)工程安寧療護區(qū)域品牌是指在特定地理范圍內(nèi)，以政策為引領(lǐng)、以需求為導(dǎo)向、以質(zhì)量為核心，形成的具有地域特色和服務(wù)辨識度的綜合形象體系。其內(nèi)涵包含三個維度：1.政策共同體符號：品牌是區(qū)域落實國家安寧療護政策的“可視化載體”，通過統(tǒng)一的品牌標(biāo)識、服務(wù)承諾和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，整合政府、機構(gòu)、社會等多方力量，形成政策落地的合力。2.服務(wù)價值具象化：品牌將抽象的“人文關(guān)懷”“生命尊嚴(yán)”等理念轉(zhuǎn)化為可量化的服務(wù)流程（如疼痛評估五級標(biāo)準(zhǔn)）、可感知的服務(wù)場景（如家庭病床的適老化改造）、可傳遞的服務(wù)故事（如志愿者陪伴記錄），增強公眾對服務(wù)價值的認(rèn)知。1233.地域文化融合體：品牌需扎根地域文化基因，如江南水鄉(xiāng)的“溫婉照護”、少數(shù)民族地區(qū)的“民俗儀式融入”，使服務(wù)既符合醫(yī)學(xué)規(guī)范，又體現(xiàn)人文溫度，形成獨特的區(qū)域競爭力。4區(qū)域品牌建設(shè)的核心價值破解同質(zhì)化困局，提升服務(wù)辨識度當(dāng)前多數(shù)地區(qū)安寧療護服務(wù)存在“重醫(yī)療技術(shù)、輕人文關(guān)懷”“重機構(gòu)設(shè)置、輕內(nèi)涵建設(shè)”的問題，導(dǎo)致服務(wù)模式趨同。區(qū)域品牌通過差異化定位（如“兒童安寧療護特色”“中醫(yī)安寧療護融合”），形成“一區(qū)一品牌”的格局，避免低水平重復(fù)建設(shè)。區(qū)域品牌建設(shè)的核心價值糾正公眾認(rèn)知偏差，構(gòu)建社會信任調(diào)研顯示，超60%公眾將安寧療護等同于“放棄治療”，這種認(rèn)知偏差直接影響服務(wù)利用率。品牌建設(shè)通過精準(zhǔn)傳播（如“安寧療護不是終點，而是溫暖的陪伴”）、透明化服務(wù)展示（如開放日、患者故事紀(jì)錄片），逐步消除誤解，形成“理解-接納-支持”的社會氛圍。區(qū)域品牌建設(shè)的核心價值優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)服務(wù)可及性區(qū)域品牌通過建立“醫(yī)院-社區(qū)-居家-機構(gòu)”協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，整合醫(yī)療、護理、社工、志愿者等資源，解決“大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)服務(wù)空白”的失衡問題。例如上海市某區(qū)通過“安寧療護聯(lián)盟”品牌，實現(xiàn)三級醫(yī)院技術(shù)支撐與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)覆蓋的有效聯(lián)動，服務(wù)半徑覆蓋90%以上戶籍人口。區(qū)域品牌建設(shè)的核心價值驅(qū)動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，保障政策落地質(zhì)量品牌建設(shè)以“質(zhì)量”為核心，推動區(qū)域統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施，如《XX市安寧療護服務(wù)操作規(guī)范》《居家安寧療護風(fēng)險防控指南》等。標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程既是對患者的承諾，也是對機構(gòu)的約束，確保政策目標(biāo)不偏離、服務(wù)質(zhì)量不打折。04安寧療護區(qū)域品牌建設(shè)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)當(dāng)前實踐中的積極進展政策框架初步形成，品牌建設(shè)意識覺醒截至2023年，全國已設(shè)立安寧療護試點地區(qū)535個，90%以上的試點地區(qū)制定了區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，其中部分省市（如北京、上海、浙江）明確提出“打造區(qū)域安寧療護服務(wù)品牌”的目標(biāo)，并通過財政補貼、項目申報等方式支持品牌建設(shè)。當(dāng)前實踐中的積極進展特色服務(wù)模式涌現(xiàn)，地域品牌雛形顯現(xiàn)各地結(jié)合實際探索出多樣化品牌模式：如成都武侯區(qū)“社區(qū)+居家”一體化品牌，以15分鐘服務(wù)圈為特色；廣州越秀區(qū)“黨建引領(lǐng)、多方協(xié)同”品牌，整合街道、醫(yī)院、社會組織資源；浙江麗水“中醫(yī)融入”品牌，將針灸、情志調(diào)理等傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)應(yīng)用于安寧療護。這些實踐為區(qū)域品牌建設(shè)提供了鮮活樣本。當(dāng)前實踐中的積極進展公眾認(rèn)知逐步改善，品牌傳播初見成效通過短視頻、紀(jì)錄片、社區(qū)講座等渠道，安寧療護的正面形象日益深入人心。例如《人間世》第二季《安寧療護篇》引發(fā)全網(wǎng)超10億次討論，某市“生命咖啡館”品牌活動通過患者與醫(yī)護人員的面對面交流，使當(dāng)?shù)匕矊幆熥o服務(wù)咨詢量增長300%。品牌建設(shè)面臨的核心挑戰(zhàn)品牌定位模糊，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重部分地區(qū)將品牌建設(shè)等同于“設(shè)計LOGO、印制宣傳冊”，缺乏對區(qū)域資源稟賦、服務(wù)人群需求的深度分析，導(dǎo)致品牌特色不鮮明。如某縣兩個相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)均推出“溫暖相伴”品牌，但服務(wù)內(nèi)容、流程高度雷同，未能形成差異化優(yōu)勢。品牌建設(shè)面臨的核心挑戰(zhàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，質(zhì)量參差不齊盡管國家層面出臺基本標(biāo)準(zhǔn)，但區(qū)域?qū)用娴募毣瘶?biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，尤其在疼痛管理、心理疏導(dǎo)、靈性關(guān)懷等專業(yè)領(lǐng)域，不同機構(gòu)的服務(wù)能力差距顯著。某第三方評估顯示，試點地區(qū)安寧療護服務(wù)滿意度僅為68%，其中“服務(wù)不規(guī)范”是投訴集中點。品牌建設(shè)面臨的核心挑戰(zhàn)資源整合不足，協(xié)同機制缺位安寧療護涉及衛(wèi)健、民政、醫(yī)保等多部門，但多數(shù)地區(qū)尚未建立跨部門協(xié)調(diào)機制，導(dǎo)致政策“碎片化”。例如某市醫(yī)保部門對居家安寧療護的報銷政策與衛(wèi)健部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)存在沖突，機構(gòu)“不敢接、不愿做”，品牌服務(wù)難以落地。品牌建設(shè)面臨的核心挑戰(zhàn)專業(yè)人才匱乏，品牌運營能力薄弱安寧療護涉及醫(yī)學(xué)、護理、心理學(xué)、社工等多學(xué)科，但國內(nèi)僅30余所高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，人才培養(yǎng)遠不能滿足需求。更關(guān)鍵的是，既懂安寧療護專業(yè)又具品牌運營能力的復(fù)合型人才稀缺，導(dǎo)致品牌策劃、傳播、維護能力不足。品牌建設(shè)面臨的核心挑戰(zhàn)公眾認(rèn)知仍存誤區(qū)，品牌傳播效能不足盡管認(rèn)知有所改善，但“消極治療”“加速死亡”等誤解仍廣泛存在。部分機構(gòu)在品牌傳播中過度強調(diào)“臨終”，忽視“生命質(zhì)量提升”，反而加劇公眾抵觸情緒。某機構(gòu)因宣傳語“迎接生命最后一程”引發(fā)爭議，導(dǎo)致服務(wù)量不升反降。05安寧療護區(qū)域品牌建設(shè)的核心策略精準(zhǔn)定位：構(gòu)建差異化品牌價值主張品牌定位是區(qū)域品牌建設(shè)的“靈魂”，需立足區(qū)域?qū)嶋H，明確“為誰服務(wù)、提供什么獨特價值”。具體路徑包括：精準(zhǔn)定位：構(gòu)建差異化品牌價值主張需求畫像：精準(zhǔn)識別服務(wù)人群特征通過人口數(shù)據(jù)、疾病譜、死亡原因等分析，明確區(qū)域終末期患者的核心需求。例如老齡化程度高的郊區(qū)縣，需聚焦老年慢性病終末期患者的居家照護需求；醫(yī)療資源豐富的中心城區(qū)，可側(cè)重兒童腫瘤、罕見病等特殊群體的安寧療護。精準(zhǔn)定位：構(gòu)建差異化品牌價值主張競品分析：挖掘區(qū)域資源優(yōu)勢對比周邊地區(qū)的品牌定位，尋找差異化突破口。如某市發(fā)現(xiàn)周邊地區(qū)均以“醫(yī)療技術(shù)”為核心競爭力，遂提出“人文關(guān)懷+社會支持”的差異化定位，打造“心靈安寧”特色品牌，通過社工全程介入、志愿者定期陪伴形成服務(wù)壁壘。精準(zhǔn)定位：構(gòu)建差異化品牌價值主張價值提煉：凝練品牌核心主張將差異化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為簡潔、易記的品牌口號，傳遞服務(wù)理念。例如：“XX安寧——讓告別有溫度，讓記憶有力量”（強調(diào)情感價值）；“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，安享終程”（強調(diào)服務(wù)模式）；“一戶一策，定制安寧”（強調(diào)個性化服務(wù)）。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)：打造可復(fù)制的服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化是品牌質(zhì)量的“壓艙石”，需建立“基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)+特色標(biāo)準(zhǔn)”的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)體系，確保服務(wù)同質(zhì)化與特色化有機統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)：打造可復(fù)制的服務(wù)體系基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一服務(wù)底線與規(guī)范01參照國家《安寧療護中心基本標(biāo)準(zhǔn)》，制定區(qū)域細化標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋：02-服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)：從患者評估（采用GOLD標(biāo)準(zhǔn)疼痛評估、姑息照護預(yù)后評分）、照護計劃制定到多學(xué)科團隊（MDT）會診的全程規(guī)范；03-質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)：明確疼痛控制率（≥90%）、家屬滿意度（≥85%）、不良事件發(fā)生率（≤5%）等核心指標(biāo)；04-人員配置標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)定醫(yī)護比（1:2）、社工配備（每50張床位不少于1名）、志愿者培訓(xùn)（不少于40學(xué)時）等。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)：打造可復(fù)制的服務(wù)體系特色標(biāo)準(zhǔn)：彰顯區(qū)域服務(wù)亮點在基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)上，結(jié)合地域需求制定特色標(biāo)準(zhǔn)。例如：-中醫(yī)特色標(biāo)準(zhǔn)：明確情志調(diào)理（如五音療法）、中醫(yī)外治（如穴位貼敷）的操作規(guī)范及適應(yīng)癥；-兒童安寧療護標(biāo)準(zhǔn)：制定兒童疼痛評估（FLACC量表）、生命教育（繪本療法、繪畫療愈）等專項規(guī)范；-居家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：明確家庭環(huán)境評估（防跌倒、無障礙改造）、緊急呼叫響應(yīng)時間（≤15分鐘）等要求。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)：打造可復(fù)制的服務(wù)體系認(rèn)證與監(jiān)管：確保標(biāo)準(zhǔn)落地建立區(qū)域安寧療護服務(wù)認(rèn)證體系，通過機構(gòu)自評、第三方評估、社會公示等環(huán)節(jié)，對達標(biāo)機構(gòu)授予“XX區(qū)域安寧療護認(rèn)證品牌”標(biāo)識，并實施動態(tài)退出機制。同時，引入患者及家屬監(jiān)督制度，通過滿意度調(diào)查、投訴反饋等渠道，持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)。文化傳播：構(gòu)建有溫度的品牌敘事品牌傳播的核心是“情感共鳴”，需通過真實、溫暖的故事，傳遞安寧療護的人文價值，糾正公眾認(rèn)知偏差。文化傳播：構(gòu)建有溫度的品牌敘事內(nèi)容策略：講好“生命故事”-真實案例傳播：經(jīng)患者及家屬同意，記錄并傳播安寧療護中的感人故事，如“90歲老人實現(xiàn)‘最后心愿’：與海外子女視頻道別”“失語癥患者通過音樂療法重拾笑容”等，通過短視頻、圖文報道等形式在社交媒體傳播；-科普內(nèi)容通俗化：將“安寧療護≠放棄治療”“疼痛可以控制”等專業(yè)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為“一圖讀懂”“動畫解說”，在社區(qū)公告欄、微信公眾號、短視頻平臺投放；-醫(yī)護人員發(fā)聲：組織醫(yī)護人員撰寫“安寧療護手記”，分享服務(wù)中的感悟與思考，塑造專業(yè)、有溫度的品牌形象。文化傳播：構(gòu)建有溫度的品牌敘事渠道矩陣：精準(zhǔn)觸達目標(biāo)人群03-專業(yè)聯(lián)動：與醫(yī)學(xué)院校、養(yǎng)老機構(gòu)、宗教場所等合作，通過學(xué)術(shù)會議、培訓(xùn)課程、聯(lián)合活動等形式，傳遞品牌理念。02-社區(qū)滲透：在社區(qū)開展“生命教育進家庭”講座、安寧療護知識競賽、開放日等活動，重點面向老年人、慢性病患者家屬；01-大眾傳播：與地方媒體合作開設(shè)“安寧療護專欄”，制作紀(jì)錄片、廣播節(jié)目，提升社會認(rèn)知度；文化傳播：構(gòu)建有溫度的品牌敘事事件營銷：打造品牌活動IP策劃具有區(qū)域影響力的品牌活動，如：-“生命咖啡館”：邀請患者、家屬、醫(yī)護人員、志愿者圍坐交流，分享對生命的感悟，消除公眾對“死亡”的恐懼；-“安寧療護藝術(shù)展”：展示患者及家屬創(chuàng)作的繪畫、手工作品，通過藝術(shù)傳遞生命價值；-“年度生命關(guān)懷論壇”：邀請專家學(xué)者、政策制定者、從業(yè)者共商行業(yè)發(fā)展，提升品牌專業(yè)影響力。協(xié)同賦能：構(gòu)建多方參與的品牌生態(tài)區(qū)域品牌建設(shè)不是單一機構(gòu)的“獨角戲”，需政府、機構(gòu)、社會、家庭形成合力，構(gòu)建“共建、共治、共享”的品牌生態(tài)。協(xié)同賦能：構(gòu)建多方參與的品牌生態(tài)政府主導(dǎo)：強化政策與資源保障010203-統(tǒng)籌規(guī)劃：將區(qū)域品牌建設(shè)納入地方衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確時間表、路線圖；-資金支持：設(shè)立安寧療護品牌建設(shè)專項基金，對認(rèn)證機構(gòu)給予補貼，對特色服務(wù)項目給予獎勵；-部門協(xié)同：建立衛(wèi)健、民政、醫(yī)保、財政等多部門聯(lián)席會議制度，解決政策落地中的“中梗阻”（如明確居家安寧療護醫(yī)保報銷目錄、簡化跨機構(gòu)轉(zhuǎn)診流程）。協(xié)同賦能：構(gòu)建多方參與的品牌生態(tài)機構(gòu)主體：提升品牌運營能力-專業(yè)能力建設(shè)：鼓勵機構(gòu)與國內(nèi)外知名安寧療護中心合作，引入先進服務(wù)模式；加強醫(yī)護人員、社工、志愿者的培訓(xùn)，提升品牌服務(wù)專業(yè)度；-品牌管理機制：設(shè)立品牌管理部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)，統(tǒng)籌品牌策劃、傳播、維護等工作；建立品牌效果評估機制，定期分析品牌認(rèn)知度、滿意度、服務(wù)量等指標(biāo)，動態(tài)調(diào)整策略。協(xié)同賦能：構(gòu)建多方參與的品牌生態(tài)社會參與：匯聚品牌建設(shè)合力-志愿者隊伍建設(shè)：培育“安寧療護志愿者”品牌，招募退休醫(yī)護人員、心理咨詢師、大學(xué)生等，提供陪伴、疏導(dǎo)、哀傷輔導(dǎo)等服務(wù)；01-公益組織聯(lián)動：與紅十字會、慈善基金會等合作，開展“安寧療護愛心捐贈”“困難患者救助”等活動，提升品牌社會美譽度；02-企業(yè)社會責(zé)任：引導(dǎo)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)參與品牌建設(shè)，捐贈適老化設(shè)備、提供技術(shù)支持等。03協(xié)同賦能：構(gòu)建多方參與的品牌生態(tài)家庭賦能：構(gòu)建“醫(yī)家協(xié)同”支持網(wǎng)絡(luò)231-家屬培訓(xùn)：開展“家屬照護技能培訓(xùn)班”，教授疼痛觀察、心理疏導(dǎo)、基礎(chǔ)護理等知識，提升家庭照護能力；-喘息服務(wù)：為長期照護家屬提供短期托管服務(wù)，緩解其身心壓力；-哀傷輔導(dǎo)：建立患者離世后的家屬隨訪機制，提供長期心理支持，體現(xiàn)品牌的人文關(guān)懷延續(xù)性。數(shù)字賦能：打造智慧化品牌服務(wù)載體在數(shù)字時代，區(qū)域品牌建設(shè)需借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升服務(wù)效率與傳播效能。數(shù)字賦能：打造智慧化品牌服務(wù)載體搭建區(qū)域智慧服務(wù)平臺整合區(qū)域內(nèi)機構(gòu)信息、服務(wù)資源、政策數(shù)據(jù)，開發(fā)“XX安寧療護”微信小程序或APP，實現(xiàn)：01-服務(wù)預(yù)約：患者及家屬可在線預(yù)約評估、咨詢、居家照護等服務(wù)；-資源匹配：根據(jù)患者需求（如疾病類型、照護等級、地域位置），智能推薦合適的機構(gòu)或服務(wù)團隊；-健康監(jiān)測：通過智能設(shè)備（如疼痛監(jiān)測手環(huán)、生命體征儀）實時傳輸患者數(shù)據(jù)，為醫(yī)護人員提供決策支持；-品牌展示：發(fā)布機構(gòu)動態(tài)、科普內(nèi)容、患者故事，傳遞品牌價值。02030405數(shù)字賦能：打造智慧化品牌服務(wù)載體建立品牌數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)通過大數(shù)據(jù)分析，實時監(jiān)測品牌傳播效果（如閱讀量、互動率）、服務(wù)質(zhì)量（如滿意度、響應(yīng)時間）、資源利用情況（如床位周轉(zhuǎn)率、醫(yī)護工作量），為品牌優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐。例如，通過分析用戶搜索關(guān)鍵詞，調(diào)整科普內(nèi)容側(cè)重點；通過監(jiān)測服務(wù)投訴數(shù)據(jù)，針對性改進服務(wù)流程。數(shù)字賦能：打造智慧化品牌服務(wù)載體推動“互聯(lián)網(wǎng)+品牌傳播”利用短視頻平臺（抖音、快手）、直播平臺（微信視頻號）、社交媒體（微信公眾號、微博）等，打造“線上+線下”聯(lián)動的傳播矩陣。例如，開展“安寧療護專家直播答疑”，邀請網(wǎng)紅博主探訪安寧療護病房，通過年輕群體喜聞樂見的形式擴大品牌影響力。06安寧療護區(qū)域品牌建設(shè)的保障機制政策保障：完善頂層設(shè)計與制度供給1.強化立法保障：推動地方出臺《安寧療護服務(wù)條例》，明確區(qū)域品牌建設(shè)的法律地位，規(guī)定政府、機構(gòu)、社會各方的權(quán)利與義務(wù)；2.優(yōu)化激勵機制：將品牌建設(shè)成效納入醫(yī)療機構(gòu)績效考核、政府衛(wèi)生健康事業(yè)考核指標(biāo)，對品牌建設(shè)成效突出的機構(gòu)在醫(yī)保支付、項目審批等方面給予傾斜；3.細化支持政策：明確安寧療護機構(gòu)的稅收優(yōu)惠、用地保障、人才引進等政策，降低品牌運營成本。人才保障：構(gòu)建專業(yè)化品牌建設(shè)隊伍STEP3STEP2STEP11.學(xué)歷教育：支持高校增設(shè)安寧療護本科專業(yè)，開設(shè)品牌管理、傳播學(xué)等課程，培養(yǎng)復(fù)合型人才；2.在職培訓(xùn)：將品牌建設(shè)納入安寧療護從業(yè)人員繼續(xù)教育必修內(nèi)容，定期舉辦品牌策劃、危機公關(guān)、數(shù)字傳播等專題培訓(xùn)；3.人才引進：制定安寧療護品牌人才引進專項計劃，吸引國內(nèi)外高端人才，提升品牌運營水平。評估保障：建立科學(xué)的品牌評價體系構(gòu)建“三維評估”體系，確保品牌建設(shè)質(zhì)量：1.過程評估：監(jiān)測品牌定位、標(biāo)準(zhǔn)制定、傳播推廣等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題；2.效果評估：通過品牌認(rèn)知度、美譽度、忠誠度，服務(wù)覆蓋率、滿意度，政策目標(biāo)達成度（如終末期患者生命質(zhì)量評分提升率）等指標(biāo)，評估品牌建設(shè)成效；3.社會評估：引入第三方機構(gòu)開展社會評價，聽取患者、家屬、社區(qū)、媒體等利益相關(guān)方的意見，形成評估報告并公示，接受社會監(jiān)督。07實踐案例與經(jīng)驗啟示案例：上海市靜安區(qū)“安寧療護靜安模式”品牌建設(shè)1.背景：靜安區(qū)作為上海老齡化程度最高的城區(qū)之一（60歲以上人口占比25.8%），2017年開始推進安寧療護服務(wù)，面臨機構(gòu)分散、服務(wù)不均、公眾認(rèn)知低等問題。2.品牌策略：-定位：打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)聯(lián)動、人文關(guān)懷”的區(qū)域品牌；-標(biāo)準(zhǔn)：制定《靜安區(qū)安寧療護服務(wù)規(guī)范》，明確“1+1+X”服務(wù)模式（1家核心醫(yī)院+1個社區(qū)服務(wù)中心+X家合作機構(gòu)）；-傳播：推出“靜安寧”品牌標(biāo)識，制作紀(jì)錄片《生命最后的溫暖》，通過社區(qū)“生命教育課堂”普及知識；-協(xié)同：建立由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，民政、醫(yī)保、街道辦參與的聯(lián)席會議制度，整合12家醫(yī)療機構(gòu)、23個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、56家養(yǎng)老機構(gòu)資源。