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小學(xué)收費(fèi)管理工作是規(guī)范辦學(xué)行為、維護(hù)教育公平的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到學(xué)生及家長的切身利益??茖W(xué)的收費(fèi)管理機(jī)制與明確的責(zé)任劃分,既能保障學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的有序開展,也能有效防范亂收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。本文結(jié)合教育收費(fèi)政策要求,梳理小學(xué)收費(fèi)管理的核心要點(diǎn),并提供實(shí)用的責(zé)任書模板,供學(xué)校參考使用。一、小學(xué)收費(fèi)管理核心要點(diǎn)(一)收費(fèi)原則1.依法依規(guī):嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方教育收費(fèi)政策,義務(wù)教育階段落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等免費(fèi)政策;服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)需符合《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》等文件要求,嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.公開透明:收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及資金用途需通過校園公示欄、官網(wǎng)、家長會等渠道向家長公示,確保家長知情權(quán);代收費(fèi)項(xiàng)目需遵循“學(xué)生自愿、據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公示”原則,嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)。3.收支規(guī)范:收費(fèi)資金需全額納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,實(shí)行“收支兩條線”,嚴(yán)禁坐收坐支、截留挪用;服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算,結(jié)余資金及時(shí)退還學(xué)生家長。(二)收費(fèi)流程管理1.申報(bào)與審批:學(xué)校擬開展的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目,需提前向教育主管部門、物價(jià)部門申報(bào),獲批后方可實(shí)施;義務(wù)教育階段的免費(fèi)政策內(nèi)項(xiàng)目,需按規(guī)定履行備案程序。2.公示與告知:收費(fèi)前7個(gè)工作日,通過書面通知、校園公告等形式向家長公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容及退費(fèi)辦法,代收費(fèi)需明確“自愿選擇”的提示語;對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,需同步告知減免、資助政策。3.收費(fèi)執(zhí)行:收費(fèi)時(shí)需向家長出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),嚴(yán)禁使用白條或自制收據(jù);班級或教師不得擅自收取任何費(fèi)用,確需代收的(如校服、教輔資料等),需經(jīng)學(xué)校授權(quán)并全程規(guī)范管理。4.票據(jù)與資金管理:收費(fèi)票據(jù)專人保管、專柜存放,開票人與收款人分離;資金當(dāng)日繳存學(xué)校賬戶,定期與財(cái)務(wù)部門核對,確保賬實(shí)相符;代收費(fèi)項(xiàng)目結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),向家長公示收支明細(xì)并辦理結(jié)余退費(fèi)。(三)監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制1.內(nèi)部自查:學(xué)校成立收費(fèi)管理小組,每學(xué)期開展至少1次收費(fèi)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)核查收費(fèi)項(xiàng)目合規(guī)性、票據(jù)使用、資金流向及公示落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。2.家長監(jiān)督:設(shè)立家長監(jiān)督委員會,邀請家長代表參與收費(fèi)監(jiān)督,開通投訴舉報(bào)渠道(如校長信箱、電話),對家長疑問24小時(shí)內(nèi)回應(yīng),投訴事項(xiàng)5個(gè)工作日內(nèi)核查反饋。3.主管部門監(jiān)管:主動(dòng)接受教育、物價(jià)、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,對違規(guī)收費(fèi)行為,按《教育亂收費(fèi)責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅處理,涉及違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。二、小學(xué)收費(fèi)管理責(zé)任書模板小學(xué)收費(fèi)管理責(zé)任書為規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,維護(hù)教育公平與家長權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中小學(xué)收費(fèi)管理辦法》等規(guī)定,(學(xué)校名稱)與相關(guān)責(zé)任主體(以下簡稱“責(zé)任人”)簽訂本責(zé)任書,明確雙方責(zé)任與義務(wù):一、責(zé)任主體本責(zé)任書由學(xué)校(甲方)與責(zé)任人(乙方,包括校長、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、年級組長、班主任等直接參與或管理收費(fèi)工作的人員)共同簽署。二、責(zé)任內(nèi)容1.政策執(zhí)行責(zé)任:乙方需嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方教育收費(fèi)政策,義務(wù)教育階段確?!懊鈱W(xué)雜費(fèi)、免教科書費(fèi)”政策落實(shí)到位;服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目需經(jīng)審批且符合“自愿、非營利”原則,嚴(yán)禁以任何名義收取政策外費(fèi)用。2.公示告知責(zé)任:乙方負(fù)責(zé)在收費(fèi)前按要求公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及退費(fèi)辦法,代收費(fèi)需明確“學(xué)生自愿選擇”的提示;對家長的政策咨詢,需耐心解釋,確保家長充分知情。3.收費(fèi)操作責(zé)任:乙方收取費(fèi)用時(shí),需使用財(cái)政部門統(tǒng)一票據(jù),嚴(yán)禁收取現(xiàn)金后延遲繳存或坐支;班級、教師不得擅自組織收費(fèi),確需代收的項(xiàng)目需經(jīng)學(xué)校書面授權(quán),且全程接受財(cái)務(wù)部門監(jiān)管。4.資金管理責(zé)任:乙方需確保收費(fèi)資金全額、及時(shí)繳存學(xué)校賬戶,代收費(fèi)項(xiàng)目單獨(dú)核算,結(jié)余資金在項(xiàng)目結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)公示并退還家長;嚴(yán)禁截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)收費(fèi)資金。5.廉潔自律責(zé)任:乙方需遵守師德規(guī)范,嚴(yán)禁在收費(fèi)過程中收受家長財(cái)物、接受宴請;嚴(yán)禁與供應(yīng)商勾結(jié),通過收費(fèi)謀取個(gè)人利益。6.投訴處理責(zé)任:乙方需配合學(xué)校處理家長的收費(fèi)投訴,對投訴事項(xiàng)立即核查,3個(gè)工作日內(nèi)形成書面報(bào)告反饋學(xué)校,確有違規(guī)的立即整改并退還相關(guān)費(fèi)用。7.監(jiān)督配合責(zé)任:乙方需主動(dòng)接受學(xué)校收費(fèi)管理小組、家長監(jiān)督委員會及主管部門的檢查,如實(shí)提供收費(fèi)資料,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題按要求限期整改。三、責(zé)任期限本責(zé)任書自202X年X月X日起至202X年X月X日止(或“自簽署之日起至本學(xué)年結(jié)束”)。四、考核與追究1.學(xué)校每學(xué)期對乙方的收費(fèi)管理工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績效考核、評優(yōu)評先掛鉤。2.若乙方違反本責(zé)任書約定,學(xué)校將視情節(jié)輕重給予批評教育、扣發(fā)績效、調(diào)離崗位等處理;涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。3.因乙方違規(guī)收費(fèi)給學(xué)校造成聲譽(yù)損失或經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模曳叫璩袚?dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。五、附則1.本責(zé)任書一式兩份,學(xué)校與責(zé)任人各執(zhí)一份,具有同等法律效力。2.本責(zé)任書未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行。甲方(學(xué)校)簽字(蓋章):______________日期:______________乙方(責(zé)任人)簽字:______________日期:______________三、使用說明1.學(xué)??筛鶕?jù)實(shí)際情況調(diào)整責(zé)任書的責(zé)任主體(如僅針對財(cái)務(wù)人員、班主任等),補(bǔ)充具體崗位的特殊責(zé)任要求。2.收費(fèi)管理需與學(xué)校財(cái)務(wù)制度、師德考核制度聯(lián)動(dòng),將收費(fèi)合規(guī)性納入教師年度考核指標(biāo)。3.責(zé)任書簽署后,學(xué)校需組織責(zé)任人開展收費(fèi)政策培訓(xùn),確保
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