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醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)工作制度一、總則醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為人員密集、環(huán)境特殊的公共服務(wù)場(chǎng)所,安全保衛(wèi)工作直接關(guān)系醫(yī)患人員生命安全、醫(yī)療秩序穩(wěn)定及單位財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本機(jī)構(gòu)實(shí)際,制定本工作制度。本制度適用于機(jī)構(gòu)內(nèi)各科室、部門(mén)及全體工作人員,涵蓋治安防范、消防安全、應(yīng)急處置、醫(yī)患糾紛防控等安全保衛(wèi)相關(guān)工作。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工(一)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、后勤科及各臨床醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人為成員的安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安全保衛(wèi)工作規(guī)劃、重大事項(xiàng)決策,每季度召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議分析安全形勢(shì),協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)安全問(wèn)題。(二)保衛(wèi)科(安全管理部門(mén))保衛(wèi)科為安全保衛(wèi)工作執(zhí)行機(jī)構(gòu),設(shè)科長(zhǎng)1名、專(zhuān)職保衛(wèi)人員若干(人員數(shù)量按機(jī)構(gòu)規(guī)模及治安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)配置)。主要職責(zé)包括:制定年度安全保衛(wèi)工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常治安、消防巡查及隱患整改;統(tǒng)籌視頻監(jiān)控、門(mén)禁系統(tǒng)、消防設(shè)施等安全設(shè)備的維護(hù)管理;對(duì)接公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén),配合開(kāi)展治安聯(lián)防、消防演練等工作;牽頭處置突發(fā)治安事件、醫(yī)患糾紛激化事件,協(xié)助科室處理安全相關(guān)問(wèn)題。(三)科室安全職責(zé)各臨床、醫(yī)技、行政科室設(shè)兼職安全員(由科室負(fù)責(zé)人指定),負(fù)責(zé)本科室安全管理:落實(shí)科室內(nèi)部治安防范措施,如下班前關(guān)閉門(mén)窗、妥善保管貴重設(shè)備及藥品;排查本科室消防隱患,確保疏散通道暢通、消防器材完好;發(fā)現(xiàn)安全隱患或可疑情況及時(shí)上報(bào)保衛(wèi)科,配合處置突發(fā)事件;組織本科室人員學(xué)習(xí)安全制度,提升安全防范意識(shí)。三、安全防范管理(一)門(mén)禁與人員管理門(mén)診、住院部出入口實(shí)行24小時(shí)值守(含節(jié)假日),保衛(wèi)人員對(duì)進(jìn)出人員、車(chē)輛進(jìn)行登記管理,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入診療區(qū)域;夜間(22:00-次日6:00)關(guān)閉非必要通道,僅保留急診、住院部主出入口,由保衛(wèi)人員值守并查驗(yàn)出入人員身份;對(duì)探視人員、陪護(hù)人員發(fā)放臨時(shí)通行證,明確探視時(shí)間及區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員滯留。(二)視頻監(jiān)控與技防管理門(mén)診大廳、走廊、電梯、藥房、財(cái)務(wù)室、手術(shù)室等重點(diǎn)區(qū)域安裝高清監(jiān)控?cái)z像頭,監(jiān)控存儲(chǔ)時(shí)長(zhǎng)不少于30天,保衛(wèi)科安排專(zhuān)人每日巡查監(jiān)控畫(huà)面,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處置;門(mén)禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備每月維護(hù)1次,確保設(shè)備運(yùn)行正常、數(shù)據(jù)完整可查;財(cái)務(wù)室、藥房等重點(diǎn)部位安裝防盜報(bào)警裝置,與保衛(wèi)科值班室及屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)異常情況即時(shí)報(bào)警。(三)消防安全管理按規(guī)范配置消防設(shè)施(滅火器、消火栓、應(yīng)急燈、疏散指示牌等),每月由保衛(wèi)科聯(lián)合后勤科檢查設(shè)施完好性,每季度組織消防設(shè)施操作培訓(xùn);診療區(qū)域、病房、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所嚴(yán)禁違規(guī)使用明火、大功率電器,禁止堵塞疏散通道;每年組織2次全員消防演練(含火災(zāi)逃生、滅火器使用),新入職員工須參加崗前消防培訓(xùn);后勤科定期檢查電氣線路、燃?xì)夤艿?,確保無(wú)老化、泄漏隱患。(四)醫(yī)患糾紛與治安防范醫(yī)務(wù)科牽頭建立醫(yī)患溝通機(jī)制,臨床科室做好病情告知、糾紛預(yù)警,發(fā)現(xiàn)醫(yī)患矛盾激化跡象及時(shí)上報(bào)保衛(wèi)科及醫(yī)務(wù)科;保衛(wèi)科在門(mén)診、住院部設(shè)置治安巡邏崗,高峰時(shí)段(就診高峰、探視時(shí)段)增加巡邏頻次,及時(shí)勸阻爭(zhēng)吵、沖突行為;對(duì)多次投訴、情緒激動(dòng)的患者及家屬,保衛(wèi)科聯(lián)合醫(yī)務(wù)科評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)介入,防止暴力傷醫(yī)事件;嚴(yán)禁在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)尋釁滋事、侮辱醫(yī)務(wù)人員、破壞醫(yī)療設(shè)施,違者由保衛(wèi)科固定證據(jù),移交公安機(jī)關(guān)依法處理。四、應(yīng)急處置機(jī)制(一)應(yīng)急預(yù)案體系制定《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《暴力傷醫(yī)事件應(yīng)急預(yù)案》《醫(yī)療糾紛激化處置預(yù)案》《突發(fā)停電/設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案》等,明確應(yīng)急組織、處置流程、責(zé)任分工,每年修訂1次。(二)應(yīng)急處置流程1.火災(zāi)事故:發(fā)現(xiàn)火情者立即撥打內(nèi)部報(bào)警電話(huà)(或按消防警鈴),同時(shí)組織人員疏散;保衛(wèi)科接警后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織滅火、引導(dǎo)人員從安全通道撤離,聯(lián)系消防部門(mén)并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;火災(zāi)撲滅后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合調(diào)查事故原因。2.暴力傷醫(yī)事件:現(xiàn)場(chǎng)人員立即躲避并呼救,保衛(wèi)人員攜帶防暴器材(橡膠棍、鋼叉等)趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止暴力行為,控制嫌疑人;同時(shí)撥打110報(bào)警,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷者施救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)(如監(jiān)控錄像、物證)。3.醫(yī)患糾紛激化:科室負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)科人員第一時(shí)間到場(chǎng)溝通,保衛(wèi)科增派人員維持秩序,防止沖突升級(jí);對(duì)情緒失控、擾亂秩序的人員,依法依規(guī)予以勸阻、帶離,必要時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。4.突發(fā)事件(停電、設(shè)備故障):后勤科立即排查故障原因并組織搶修,保衛(wèi)科加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域(手術(shù)室、ICU、藥房)巡邏,防止盜竊、混亂;臨床科室做好患者安撫及應(yīng)急處置(如啟用備用電源、手工操作設(shè)備)。(三)應(yīng)急保障配備應(yīng)急物資(防暴器材、急救包、備用電源等),定點(diǎn)存放并定期檢查更新;保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員、后勤人員每年參加應(yīng)急處置培訓(xùn),確保熟悉流程、掌握技能;與屬地公安、消防、120建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保突發(fā)事件時(shí)快速響應(yīng)。五、日常管理與監(jiān)督(一)值班與交接班保衛(wèi)科實(shí)行24小時(shí)值班制,值班人員做好巡查記錄、事件處置記錄,交接班時(shí)須當(dāng)面移交工作(含未處理事項(xiàng)、設(shè)備運(yùn)行情況),確保工作銜接無(wú)空檔。(二)培訓(xùn)與演練新入職保衛(wèi)人員須經(jīng)崗前培訓(xùn)(含法律法規(guī)、應(yīng)急技能、醫(yī)療場(chǎng)所特點(diǎn)),考核合格后方可上崗;每半年組織1次全員安全培訓(xùn)(含治安防范、消防知識(shí)、醫(yī)患溝通技巧);按應(yīng)急預(yù)案要求,每季度開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)演練(如消防、防暴),演練后總結(jié)改進(jìn)。(三)隱患排查與整改保衛(wèi)科每周開(kāi)展1次全面安全檢查,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、重點(diǎn)區(qū)域防范措施;科室安全員每日自查本科室隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改或上報(bào);對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,保衛(wèi)科下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》,明確整改責(zé)任人和期限,逾期未整改的,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組問(wèn)責(zé)。(四)檔案管理保衛(wèi)科建立安全管理檔案,包括:安全檢查記錄、隱患整改臺(tái)賬;應(yīng)急演練方案、總結(jié)、影像資料;治安事件、醫(yī)患糾紛處置記錄;消防設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)記錄。檔案保存期限不少于3年,便于追溯與分析。六、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)各科室、保衛(wèi)科安全工作進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括:安全制度落實(shí)情況(如門(mén)禁管理、消防設(shè)施維護(hù));隱患排查與整改成效;應(yīng)急處置能力(演練表現(xiàn)、事件處置效率);安全培訓(xùn)參與率及考核成績(jī)。(二)獎(jiǎng)懲措施獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)安全工作突出的科室、個(gè)人(如及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患、成功處置突發(fā)事件),給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì);處罰:對(duì)違反安全制度(
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