第1篇一、編制目的為確保冬季積雪期間道路交通安全、城市運(yùn)行和居民生活正常，提高應(yīng)急處置能力，降低災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國道路交通安全法》3.《城市公共安全應(yīng)急管理辦法》4.《城市道路積雪清除辦法》5.地方政府及相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)冬季積雪期間的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急組織體系1.成立冬季積雪應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作、信息收集、報送和協(xié)調(diào)。3.成立應(yīng)急工作組，包括：（1）應(yīng)急指揮部辦公室（2）交通保障組（3）城市運(yùn)行保障組（4）居民生活保障組（5）衛(wèi)生防疫組（6）宣傳教育組五、應(yīng)急處置流程1.預(yù)警（1）氣象部門及時發(fā)布天氣預(yù)報，對可能出現(xiàn)的積雪情況進(jìn)行預(yù)警。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）交通保障組：1）加強(qiáng)路面巡邏，確保道路交通安全；2）及時清除積雪，確保道路暢通；3）加強(qiáng)對橋梁、隧道、陡坡等易結(jié)冰路段的管控；4）對重點(diǎn)路段實(shí)行交通管制，確保交通安全。（2）城市運(yùn)行保障組：1）加強(qiáng)城市公共設(shè)施巡查，確保正常運(yùn)行；2）對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，確保人員疏散；3）對積雪嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵭信R時交通管制，確保居民出行安全。（3）居民生活保障組：1）確保供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行；2）及時為居民提供取暖、食物等生活必需品；3）加強(qiáng)居民安全宣傳教育，提高居民自我防護(hù)意識。（4）衛(wèi)生防疫組：1）加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的衛(wèi)生防疫工作；2）確保醫(yī)療救治設(shè)施、藥品、器械等充足；3）加強(qiáng)疫情防控，防止疫情蔓延。（5）宣傳教育組：1）通過多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，提高公眾對積雪災(zāi)害的認(rèn)識；2）開展應(yīng)急演練，提高公眾應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急結(jié)束（1）氣象部門發(fā)布解除預(yù)警信息。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括交通、城市運(yùn)行、居民生活、衛(wèi)生防疫、宣傳教育等領(lǐng)域的專業(yè)人員。（2）加強(qiáng)對應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)等。（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范、高效。3.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，包括鏟雪車、融雪劑、防滑鏈、應(yīng)急藥品等。（2）建立物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時供應(yīng)。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)氣象、交通、城市運(yùn)行等方面的監(jiān)測預(yù)警，提高預(yù)警準(zhǔn)確率。（2）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。七、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：（1）預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。（2）不同場景下的應(yīng)急處置措施。（3）應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同配合。八、應(yīng)急宣傳1.利用多種渠道，廣泛宣傳冬季積雪應(yīng)急預(yù)案，提高公眾的應(yīng)急意識和自我保護(hù)能力。2.加強(qiáng)對應(yīng)急隊(duì)伍的宣傳教育，提高應(yīng)急處置能力。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國家及地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家及地方法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。第2篇一、背景冬季積雪是我國北方地區(qū)常見的自然災(zāi)害之一，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對冬季積雪災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.建立健全冬季積雪應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急處置能力。2.及時有效地開展冬季積雪災(zāi)害防范和應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.提高政府部門、企事業(yè)單位和社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識，增強(qiáng)自救互救能力。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立冬季積雪應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：各部門、各單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門專家。2.建立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（1）主任：由應(yīng)急指揮部副指揮長兼任。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任。（3）成員：各部門、各單位聯(lián)絡(luò)員。3.各部門、各單位職責(zé)：（1）公安部門：負(fù)責(zé)積雪災(zāi)害期間的交通管制、治安維護(hù)和人員疏散等工作。（2）交通部門：負(fù)責(zé)積雪災(zāi)害期間的交通運(yùn)輸保障，確保交通安全。（3）氣象部門：負(fù)責(zé)積雪災(zāi)害期間的氣象監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。（4）城管部門：負(fù)責(zé)積雪災(zāi)害期間的市政設(shè)施保障，確保城市正常運(yùn)行。（5）教育部門：負(fù)責(zé)積雪災(zāi)害期間的學(xué)校安全管理工作。（6）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)積雪災(zāi)害期間的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。（7）民政部門：負(fù)責(zé)積雪災(zāi)害期間的救災(zāi)物資儲備、發(fā)放和受災(zāi)群眾安置工作。（8）企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)本單位積雪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。（9）社區(qū)居民：負(fù)責(zé)本社區(qū)積雪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門根據(jù)積雪預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，立即通知相關(guān)部門和單位。2.響應(yīng)（1）各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)居民根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。（2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)積雪情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。（3）各部門、各單位按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急處置過程中，加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。五、應(yīng)急處置措施1.交通保障（1）加強(qiáng)道路清雪工作，確保道路暢通。（2）對重點(diǎn)路段、橋梁、涵洞等部位進(jìn)行加固，防止積雪結(jié)冰。（3）加強(qiáng)對公共交通工具的調(diào)度，確保市民出行。2.供電保障（1）加強(qiáng)電力設(shè)施巡查，確保電力供應(yīng)。（2）對易發(fā)生故障的電力設(shè)施進(jìn)行加固，防止積雪結(jié)冰。（3）確保應(yīng)急電源的供應(yīng)，確保重要單位、醫(yī)院等部門的電力需求。3.水暖保障（1）加強(qiáng)供水、供氣設(shè)施巡查，確保正常運(yùn)行。（2）對易發(fā)生故障的設(shè)施進(jìn)行加固，防止積雪結(jié)冰。（3）確保應(yīng)急供水、供氣，保障居民生活需求。4.防災(zāi)減災(zāi)（1）加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等隱患的排查，及時消除安全隱患。（2）加強(qiáng)對危舊房屋、低洼地帶等區(qū)域的巡查，確保居民安全。（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識。5.醫(yī)療救護(hù)（1）加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行，做好醫(yī)療救護(hù)工作。（3）開展衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。6.救災(zāi)物資儲備與發(fā)放（1）加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備，確保儲備充足。（2）根據(jù)受災(zāi)情況，及時發(fā)放救災(zāi)物資。（3）做好受災(zāi)群眾安置工作。六、恢復(fù)重建1.修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，確?；謴?fù)正常運(yùn)行。2.幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活，恢復(fù)正常秩序。3.開展災(zāi)后重建工作，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。七、應(yīng)急保障1.資金保障：各級政府加大財政投入，確保應(yīng)急處置資金需求。2.物資保障：加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備，確保應(yīng)急處置物資充足。3.人力資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障：推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置水平。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)居民應(yīng)按照本預(yù)案要求，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，確保冬季積雪災(zāi)害得到有效應(yīng)對。注：本預(yù)案內(nèi)容僅供參考，具體實(shí)施時可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為確保冬季積雪期間城市交通、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)對冬季積雪災(zāi)害的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國氣象法》3.《城市防洪法》4.《城市道路橋梁管理辦法》5.《城市排水管理辦法》6.《城市供用電管理辦法》7.《城市供氣管理辦法》8.國家和地方有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制要求三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因冬季積雪引發(fā)的各類突發(fā)事件，包括城市交通、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的損壞、中斷，以及因積雪造成的其他災(zāi)害。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立冬季積雪應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冬季積雪應(yīng)急工作。指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市供電公司、市供水公司、市供氣公司、市城管局、市氣象局、市衛(wèi)生健康委員會等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：（1）收集、整理、分析積雪災(zāi)害信息。（2）制定、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。（3）組織應(yīng)急演練。（4）協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。（5）向上級報告應(yīng)急情況。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍由市公安、交通運(yùn)輸、水利、供電、供水、供氣、城管、衛(wèi)生健康等部門的專業(yè)隊(duì)伍組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、物資保障、交通疏導(dǎo)、設(shè)施搶修等工作。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門根據(jù)天氣預(yù)報，提前發(fā)布積雪預(yù)警信息。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時向相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警通知。2.響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)積雪災(zāi)害的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部召開會議，研究部署應(yīng)急工作。（3）各部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急工作。（4）應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援工作。六、應(yīng)急處置措施1.交通保障（1）加強(qiáng)道路巡查，及時清除積雪、積冰。（2）對易發(fā)生交通事故的路段，設(shè)置警示標(biāo)志，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)。（3）保障公共交通工具正常運(yùn)行，確保市民出行。2.供電保障（1）加強(qiáng)輸電線路、變電站的巡查，及時排除故障。（2）對受損的輸電線路、變電站進(jìn)行搶修。（3）確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。3.供水保障（1）加強(qiáng)供水設(shè)施巡查，及時排除故障。（2）對受損的供水設(shè)施進(jìn)行搶修。（3）確保供水穩(wěn)定。4.供氣保障（1）加強(qiáng)供氣設(shè)施巡查，及時排除故障。（2）對受損的供氣設(shè)施進(jìn)行搶修。（3）確保供氣穩(wěn)定。5.城市管理（1）加強(qiáng)城市道路、橋梁、排水設(shè)施的巡查，及時排除故障。（2）對受損的城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修。（3）清理積雪，確保城市環(huán)境整潔。6.醫(yī)療衛(wèi)生（1）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急值班，確保醫(yī)療救治工作。（2）做好防疫工作，防止疫情傳播。（3）開展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾度過難關(guān)。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲備足夠的應(yīng)急救援物資，如鏟雪車、融雪劑、防滑鏈等。（2）確保物資供應(yīng)渠道暢通。2.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。（2）確保應(yīng)急救援隊(duì)伍隨時待命。3.通信保障（1）確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運(yùn)行。（2）加強(qiáng)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保信息暢通。八、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序（1）對受損的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。（2）恢復(fù)正常交通、供電、供水、供氣等。2.恢復(fù)社會秩序（1）加強(qiáng)社會治安管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。（2）開展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾度過難關(guān)。3.恢復(fù)生態(tài)環(huán)境（1）清理積雪，恢復(fù)城市環(huán)境。（2）加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，防止次