第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對風(fēng)災(zāi)天氣，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少風(fēng)災(zāi)帶來的損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)因強風(fēng)、臺風(fēng)等風(fēng)災(zāi)天氣引發(fā)的各類突發(fā)事件應(yīng)對工作。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，社會參與。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系本地區(qū)風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急預(yù)案組織體系包括以下層級：（1）應(yīng)急指揮部；（2）應(yīng)急指揮部辦公室；（3）應(yīng)急指揮部成員單位；（4）事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門；（5）事發(fā)地基層組織和群眾。2.2職責(zé)分工（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急工作，其職責(zé)如下：①制定風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急預(yù)案；②組織應(yīng)急演練；③指揮調(diào)度應(yīng)急資源；④協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置；⑤及時上報風(fēng)災(zāi)天氣事件信息；⑥組織災(zāi)后恢復(fù)重建。（2）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，其職責(zé)如下：①負責(zé)預(yù)案的起草、修訂和實施；②負責(zé)收集、整理和發(fā)布風(fēng)災(zāi)天氣事件信息；③負責(zé)組織應(yīng)急演練；④負責(zé)應(yīng)急物資儲備和管理；⑤負責(zé)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置。（3）應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)分工，負責(zé)本部門的應(yīng)急工作，其職責(zé)如下：①按照預(yù)案要求，做好本部門應(yīng)急物資儲備；②按照預(yù)案要求，做好本部門應(yīng)急隊伍建設(shè)；③按照預(yù)案要求，做好本部門應(yīng)急演練；④按照預(yù)案要求，做好本部門應(yīng)急處置；⑤按照預(yù)案要求，做好本部門災(zāi)后恢復(fù)重建。（4）事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急工作，其職責(zé)如下：①組織做好本行政區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)工作；②組織做好本行政區(qū)域的應(yīng)急物資儲備；③組織做好本行政區(qū)域的應(yīng)急隊伍建設(shè)；④組織做好本行政區(qū)域的應(yīng)急演練；⑤組織做好本行政區(qū)域的應(yīng)急處置；⑥組織做好本行政區(qū)域的災(zāi)后恢復(fù)重建。（5）事發(fā)地基層組織和群眾事發(fā)地基層組織和群眾積極參與應(yīng)急工作，其職責(zé)如下：①提高防災(zāi)減災(zāi)意識，掌握應(yīng)急知識；②發(fā)現(xiàn)險情及時報告；③按照應(yīng)急處置要求，配合政府和相關(guān)部門開展應(yīng)急處置；④參與災(zāi)后恢復(fù)重建。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測（1）氣象部門負責(zé)對風(fēng)災(zāi)天氣進行監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息；（2）相關(guān)部門負責(zé)對可能引發(fā)次生災(zāi)害的區(qū)域進行監(jiān)測。3.2預(yù)警（1）氣象部門根據(jù)監(jiān)測情況，發(fā)布風(fēng)災(zāi)天氣預(yù)警信息；（2）相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，及時向事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門通報；（3）事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，及時向基層組織和群眾發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置4.1先期處置（1）事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，開展先期處置工作；（2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時調(diào)度應(yīng)急資源；（3）事發(fā)地基層組織和群眾積極配合政府和相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。4.2緊急處置（1）事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急處置需要，組織力量進行搶險救援；（2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)度應(yīng)急資源，保障搶險救援工作；（3）事發(fā)地基層組織和群眾積極參與搶險救援工作。4.3特殊情況處置（1）對于可能引發(fā)次生災(zāi)害的區(qū)域，事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門要及時采取措施，防止次生災(zāi)害的發(fā)生；（2）對于受災(zāi)嚴重、難以自救的區(qū)域，事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門要及時組織力量進行救援；（3）對于需要轉(zhuǎn)移安置的受災(zāi)群眾，事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門要及時組織轉(zhuǎn)移安置。五、應(yīng)急保障5.1物資保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理；（2）事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門負責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急物資儲備和管理；（3）事發(fā)地基層組織和群眾積極參與應(yīng)急物資的儲備和管理。5.2人員保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)應(yīng)急隊伍的組建和管理；（2）事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門負責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急隊伍建設(shè)和管理；（3）事發(fā)地基層組織和群眾積極參與應(yīng)急隊伍建設(shè)。5.3技術(shù)保障（1）氣象部門負責(zé)風(fēng)災(zāi)天氣的監(jiān)測和預(yù)警；（2）相關(guān)部門負責(zé)應(yīng)急通信、交通、醫(yī)療等保障工作；（3）事發(fā)地基層組織和群眾積極參與技術(shù)保障工作。六、信息發(fā)布6.1信息發(fā)布原則（1）及時性：及時發(fā)布風(fēng)災(zāi)天氣事件信息；（2）準確性：確保發(fā)布的信息準確無誤；（3）權(quán)威性：發(fā)布的信息具有權(quán)威性；（4）完整性：發(fā)布的信息要全面、完整。6.2信息發(fā)布渠道（1）新聞媒體；（2）政府網(wǎng)站；（3）手機短信；（4）廣播、電視；（5）其他渠道。七、應(yīng)急演練7.1演練目的（1）檢驗預(yù)案的有效性和可行性；（2）提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力；（3）增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。7.2演練內(nèi)容（1）應(yīng)急指揮體系的運作；（2）應(yīng)急處置措施的落實；（3）應(yīng)急物資的調(diào)度；（4）應(yīng)急隊伍的集結(jié)和行動；（5）公眾的防災(zāi)減災(zāi)知識普及。7.3演練組織（1）應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織演練；（2）事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門負責(zé)演練的組織實施；（3）事發(fā)地基層組織和群眾積極參與演練。八、獎懲與責(zé)任追究8.1獎勵對于在風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。8.2責(zé)任追究對于在風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急工作中玩忽職守、失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。九、附則9.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。9.2本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。9.3本預(yù)案如與本地區(qū)其他相關(guān)政策法規(guī)相沖突，以本預(yù)案為準。9.4本預(yù)案如需修訂，由應(yīng)急指揮部辦公室提出修訂意見，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后發(fā)布。以上為風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急預(yù)案的完整內(nèi)容，旨在提高本地區(qū)風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)對能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。第2篇一、編制目的為了提高應(yīng)對風(fēng)災(zāi)天氣的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少風(fēng)災(zāi)帶來的損失，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的臺風(fēng)、暴雨、大風(fēng)等風(fēng)災(zāi)天氣的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)重建工作。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)風(fēng)災(zāi)天氣的應(yīng)急工作。1.指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由相關(guān)部門負責(zé)人及工作人員組成。（二）應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在氣象局，負責(zé)日常值班、信息收集、應(yīng)急處置等工作。1.主任：由氣象局局長擔(dān)任。2.副主任：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由相關(guān)部門工作人員組成。四、預(yù)警響應(yīng)（一）預(yù)警發(fā)布1.氣象部門根據(jù)監(jiān)測、預(yù)報情況，及時發(fā)布風(fēng)災(zāi)天氣預(yù)警信息。2.各級政府及相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，及時采取應(yīng)對措施。（二）預(yù)警響應(yīng)等級根據(jù)風(fēng)災(zāi)天氣的嚴重程度，預(yù)警響應(yīng)分為四個等級：1.一級響應(yīng)：風(fēng)力達到12級以上，可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.二級響應(yīng)：風(fēng)力達到10-11級，可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.三級響應(yīng)：風(fēng)力達到8-9級，可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.四級響應(yīng)：風(fēng)力達到6-7級，可能造成局部損失。五、應(yīng)急處置（一）人員疏散1.對受風(fēng)災(zāi)威脅的居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所，及時進行疏散。2.對危房、臨時建筑、廣告牌等易倒伏設(shè)施進行拆除或加固。（二）搶險救援1.成立搶險救援隊伍，對受風(fēng)災(zāi)影響的人員進行救援。2.對受困群眾提供臨時住所、食品、飲用水等生活必需品。3.對損壞的電力、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施進行搶修。（三）災(zāi)情評估1.組織相關(guān)部門對災(zāi)情進行評估，掌握受災(zāi)情況。2.及時向應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情。（四）信息發(fā)布1.通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時發(fā)布風(fēng)災(zāi)天氣預(yù)警信息和應(yīng)急處置情況。2.及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定群眾情緒。六、恢復(fù)重建（一）災(zāi)后重建規(guī)劃1.制定災(zāi)后重建規(guī)劃，明確重建目標、任務(wù)和時限。2.加強災(zāi)后重建項目管理，確保重建工程質(zhì)量和進度。（二）災(zāi)后重建措施1.修復(fù)損壞的房屋、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施。2.補助受災(zāi)群眾，幫助他們恢復(fù)正常生活。3.開展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾走出心理陰影。七、保障措施（一）物資保障1.建立風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的救援物資。2.確保救援物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需要。（二）資金保障1.建立風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急資金，用于災(zāi)后重建和補償。2.積極爭取上級政府和相關(guān)部門的資金支持。（三）人力資源保障1.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)應(yīng)急管理人員和救援人員，提高業(yè)務(wù)水平。八、應(yīng)急演練（一）定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（二）通過演練，提高各級政府和相關(guān)部門的應(yīng)急處置能力。九、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案共九條，包括編制目的、適用范圍、組織體系、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、保障措施、應(yīng)急演練和附則等內(nèi)容。各級政府和相關(guān)部門要嚴格按照本預(yù)案的要求，切實做好風(fēng)災(zāi)天氣的應(yīng)急準備工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。第3篇一、總則1.1編制目的為提高我單位應(yīng)對風(fēng)災(zāi)天氣的能力，確保在風(fēng)災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地組織救援和恢復(fù)工作，最大限度地減少風(fēng)災(zāi)造成的損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《自然災(zāi)害救助條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我單位在風(fēng)災(zāi)天氣發(fā)生時，組織、協(xié)調(diào)和實施應(yīng)急救援和恢復(fù)重建工作的全過程。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急指揮部，負責(zé)風(fēng)災(zāi)天氣的應(yīng)急管理工作。2.1.1指揮長：單位主要負責(zé)人2.1.2副指揮長：分管安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、后勤保障等工作的領(lǐng)導(dǎo)2.1.3成員：各部門負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)骨干2.2工作機構(gòu)2.2.1應(yīng)急指揮部辦公室：負責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督。2.2.2應(yīng)急救援組：負責(zé)應(yīng)急救援工作的實施，包括人員疏散、物資調(diào)配、醫(yī)療救護等。2.2.3損失評估組：負責(zé)風(fēng)災(zāi)造成的損失評估工作。2.2.4恢復(fù)重建組：負責(zé)風(fēng)災(zāi)后的恢復(fù)重建工作。2.3職責(zé)2.3.1指揮長負責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，決策重大事項。2.3.2副指揮長協(xié)助指揮長工作，負責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作。2.3.3應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。2.3.4應(yīng)急救援組負責(zé)應(yīng)急救援工作的組織實施。2.3.5損失評估組負責(zé)風(fēng)災(zāi)造成的損失評估工作。2.3.6恢復(fù)重建組負責(zé)風(fēng)災(zāi)后的恢復(fù)重建工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施3.1.1加強氣象監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注風(fēng)災(zāi)天氣變化。3.1.2開展風(fēng)災(zāi)風(fēng)險隱患排查，及時消除安全隱患。3.1.3加強宣傳教育，提高全體員工的風(fēng)災(zāi)防范意識。3.1.4做好應(yīng)急救援物資儲備，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。3.2預(yù)警信息發(fā)布3.2.1當氣象部門發(fā)布風(fēng)災(zāi)預(yù)警信息時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動本預(yù)案。3.2.2通過單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺、短信等方式，及時向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)4.1.1當風(fēng)災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。4.1.2各部門按照職責(zé)分工，迅速行動，做好應(yīng)急準備工作。4.2應(yīng)急救援4.2.1人員疏散：按照預(yù)案要求，迅速組織人員疏散，確保人員安全。4.2.2物資調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急救援需要，及時調(diào)配應(yīng)急救援物資。4.2.3醫(yī)療救護：設(shè)立醫(yī)療救護點，對受傷人員進行救治。4.2.4電力、通信保障：確保電力、通信設(shè)施正常運行，為應(yīng)急救援提供保障。4.3損失評估4.3.1應(yīng)急救援結(jié)束后，損失評估組應(yīng)立即開展損失評估工作。4.3.2對風(fēng)災(zāi)造成的損失進行詳細記錄，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建工作原則5.1.1以人為本，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。5.1.2堅持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提高抗災(zāi)能力。5.1.3優(yōu)先恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，保障社會秩序。5.2恢復(fù)重建工作內(nèi)容5.2.1恢復(fù)重建方案制定：根據(jù)損失評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案。5.2.2基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)：優(yōu)先恢復(fù)電力、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。5.2.3受災(zāi)群眾安置：確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。5.2.4損失賠償：按照法律法規(guī)，對受災(zāi)群眾進行損失賠償。六、保障措施6.1資金保障6.1.1建立風(fēng)災(zāi)應(yīng)急基金，確保應(yīng)急工作資金需求。6.1.2積極爭取上級部門資金支持，加大資金投入。6.2物資保障6