第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)湖北省傳統(tǒng)石材石料的管理，保護(hù)和合理利用自然資源，促進(jìn)石材石料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《湖北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合湖北省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱傳統(tǒng)石材石料，是指具有歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的石材石料，包括古建筑石材、雕刻石材、裝飾石材等。第三條湖北省傳統(tǒng)石材石料的管理，遵循保護(hù)為主、合理利用、嚴(yán)格管理的原則。第四條湖北省自然資源廳負(fù)責(zé)全省傳統(tǒng)石材石料的監(jiān)督管理，各級(jí)自然資源主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)石材石料的監(jiān)督管理。第二章資源調(diào)查與評(píng)估第五條自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展傳統(tǒng)石材石料的資源調(diào)查，查明資源分布、儲(chǔ)量、質(zhì)量等情況。第六條資源調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）石材石料的種類、分布、儲(chǔ)量、質(zhì)量等基本情況；（二）石材石料的歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值；（三）石材石料資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀；（四）石材石料資源的保護(hù)措施。第七條資源調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成報(bào)告，報(bào)上級(jí)自然資源主管部門備案。第八條自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)傳統(tǒng)石材石料資源進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括：（一）資源儲(chǔ)量、質(zhì)量、分布；（二）資源開發(fā)利用的合理性和可行性；（三）資源保護(hù)與修復(fù)的必要性。第三章開采與利用第九條傳統(tǒng)石材石料的開采，應(yīng)當(dāng)依法取得采礦許可證。第十條采礦許可證的申請(qǐng)和審批，按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《湖北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。第十一條采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照批準(zhǔn)的開采方案進(jìn)行開采，不得擅自改變開采范圍、開采方式；（二）采取合理的開采技術(shù)，提高資源利用率，減少資源浪費(fèi)；（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防止污染和生態(tài)破壞；（四）建立健全安全生產(chǎn)制度，確保生產(chǎn)安全。第十二條傳統(tǒng)石材石料的利用，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）優(yōu)先用于古建筑、雕刻、裝飾等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；（二）合理利用，避免浪費(fèi)；（三）保護(hù)石材石料的歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。第十三條傳統(tǒng)石材石料的利用，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、銷售。第四章保護(hù)與修復(fù)第十四條傳統(tǒng)石材石料的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護(hù)優(yōu)先，合理利用；（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（三）公眾參與，共同保護(hù)。第十五條自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)制定傳統(tǒng)石材石料保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施。第十六條傳統(tǒng)石材石料的保護(hù)措施包括：（一）劃定保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志；（二）加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止破壞行為；（三）開展修復(fù)工作，恢復(fù)石材石料的歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值；（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾保護(hù)意識(shí)。第十七條任何單位和個(gè)人不得破壞、損毀、盜竊傳統(tǒng)石材石料。第五章監(jiān)督檢查第十八條自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)石材石料管理的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。第十九條監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：（一）采礦許可證的發(fā)放、使用情況；（二）石材石料的開采、利用情況；（三）石材石料的保護(hù)措施落實(shí)情況；（四）違法行為查處情況。第二十條對(duì)違反本制度的行為，依法予以處罰。第六章法律責(zé)任第二十一條違反本制度，有下列行為之一的，由自然資源主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得采礦許可證擅自開采石材石料的；（二）未按照批準(zhǔn)的開采方案進(jìn)行開采的；（三）破壞、損毀、盜竊傳統(tǒng)石材石料的；（四）未采取有效措施保護(hù)石材石料的。第二十二條自然資源主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由湖北省自然資源廳負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為了保護(hù)和合理利用湖北傳統(tǒng)石材石料資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)石材石料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《湖北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合湖北省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱傳統(tǒng)石材石料，是指湖北省境內(nèi)具有歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值的石材和石料，包括古建筑石材、雕刻石材、裝飾石材等。第三條湖北傳統(tǒng)石材石料的管理，應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、合理利用、科學(xué)開發(fā)、持續(xù)發(fā)展的原則。第四條湖北省自然資源廳負(fù)責(zé)全省傳統(tǒng)石材石料的統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)自然資源部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)石材石料的監(jiān)督管理工作。第五條鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)石材石料的研究、保護(hù)、開發(fā)和利用，促進(jìn)傳統(tǒng)石材石料產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、藝術(shù)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第二章資源調(diào)查與評(píng)估第六條自然資源部門應(yīng)當(dāng)組織開展湖北省傳統(tǒng)石材石料資源的調(diào)查與評(píng)估工作，查明資源分布、儲(chǔ)量、質(zhì)量等情況。第七條調(diào)查與評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）傳統(tǒng)石材石料的種類、產(chǎn)地、分布、儲(chǔ)量、質(zhì)量等基本情況；（二）傳統(tǒng)石材石料的歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值；（三）傳統(tǒng)石材石料的開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的問題；（四）傳統(tǒng)石材石料的保護(hù)措施及效果。第八條調(diào)查與評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第三章保護(hù)與管理第九條傳統(tǒng)石材石料資源屬于國(guó)家所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞。第十條傳統(tǒng)石材石料的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有利于促進(jìn)傳統(tǒng)石材石料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；（二）保護(hù)傳統(tǒng)石材石料的歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值；（三）符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，不破壞生態(tài)平衡；（四）合理利用資源，提高資源利用效率。第十一條開發(fā)利用傳統(tǒng)石材石料的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證，并按照許可證的規(guī)定進(jìn)行開采、加工、銷售。第十二條傳統(tǒng)石材石料的開采、加工、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）采用先進(jìn)的開采技術(shù)，減少資源浪費(fèi)；（二）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防止污染；（三）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，確保生產(chǎn)安全；（四）遵守合同約定，履行社會(huì)責(zé)任。第十三條傳統(tǒng)石材石料的保護(hù)措施：（一）對(duì)具有重要?dú)v史、文化、藝術(shù)價(jià)值的傳統(tǒng)石材石料，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)性開采措施，限制開采量；（二）對(duì)已枯竭或者瀕臨枯竭的傳統(tǒng)石材石料資源，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)和恢復(fù)措施；（三）加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)石材石料資源的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法開采、破壞行為。第四章監(jiān)督檢查第十四條自然資源部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)石材石料管理工作的監(jiān)督檢查，確保本制度的有效實(shí)施。第十五條自然資源部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)傳統(tǒng)石材石料的開發(fā)利用情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：（一）開發(fā)利用許可證的取得和使用情況；（二）開采、加工、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)是否符合規(guī)定；（三）環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施情況；（四）安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況。第十六條對(duì)違反本制度的行為，依法予以查處。第五章法律責(zé)任第十七條違反本制度，有下列行為之一的，由自然資源部門依法給予警告、罰款、沒收違法所得等處罰：（一）未取得許可證擅自開采、加工、銷售傳統(tǒng)石材石料的；（二）超范圍、超限額開采傳統(tǒng)石材石料的；（三）破壞傳統(tǒng)石材石料資源，造成嚴(yán)重后果的；（四）未采取有效措施保護(hù)傳統(tǒng)石材石料資源，造成資源枯竭或者嚴(yán)重破壞的。第十八條違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由湖北省自然資源廳負(fù)責(zé)解釋。湖北傳統(tǒng)石材石料管理制度，旨在保護(hù)、合理利用和科學(xué)開發(fā)湖北省豐富的傳統(tǒng)石材石料資源，促進(jìn)石材石料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為湖北省的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。各級(jí)自然資源部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)管理，確保本制度的有效實(shí)施。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)湖北省傳統(tǒng)石材石料的管理，保護(hù)和合理利用石材資源，維護(hù)石材市場(chǎng)秩序，促進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《湖北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。第二條本制度所稱傳統(tǒng)石材石料，是指湖北省境內(nèi)具有歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的石材石料，包括古建筑石材、雕刻石材、園林石材等。第三條湖北省傳統(tǒng)石材石料的管理，遵循保護(hù)為主、合理利用、嚴(yán)格管理的原則。第四條省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)全省傳統(tǒng)石材石料的管理工作，市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)石材石料的管理工作。第五條省級(jí)人民政府設(shè)立湖北省傳統(tǒng)石材石料管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省石管辦”），負(fù)責(zé)全省傳統(tǒng)石材石料的管理、保護(hù)和合理利用工作。第六條省石管辦的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)傳統(tǒng)石材石料管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定全省傳統(tǒng)石材石料管理的規(guī)劃和措施；（三）組織開展傳統(tǒng)石材石料的調(diào)查、評(píng)估和保護(hù)工作；（四）負(fù)責(zé)傳統(tǒng)石材石料的開發(fā)利用審批、監(jiān)管和執(zhí)法工作；（五）組織開展傳統(tǒng)石材石料的研究、宣傳和培訓(xùn)工作；（六）協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)石材石料管理中的重大問題。第七條省級(jí)有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)傳統(tǒng)石材石料管理的相關(guān)工作。第八條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章調(diào)查與評(píng)估第九條省石管辦應(yīng)當(dāng)組織開展全省傳統(tǒng)石材石料的調(diào)查，摸清資源家底，建立資源檔案。第十條調(diào)查內(nèi)容包括：（一）石材石料的種類、分布、儲(chǔ)量、開采現(xiàn)狀等；（二）石材石料的歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值；（三）石材石料的開發(fā)利用和保護(hù)現(xiàn)狀。第十一條省石管辦應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，確定傳統(tǒng)石材石料的保護(hù)等級(jí)。第十二條傳統(tǒng)石材石料的保護(hù)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)由省石管辦制定。第三章保護(hù)與管理第十三條傳統(tǒng)石材石料的保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護(hù)優(yōu)先，合理利用；（二）科學(xué)規(guī)劃，分類管理；（三）公眾參與，共同保護(hù)。第十四條省石管辦應(yīng)當(dāng)制定全省傳統(tǒng)石材石料保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。第十五條傳統(tǒng)石材石料的保護(hù)措施：（一）設(shè)立保護(hù)區(qū)域，實(shí)行封閉管理；（二）禁止非法開采、破壞和盜運(yùn)；（三）加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為；（四）開展修復(fù)和保護(hù)工程；（五）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。第十六條傳統(tǒng)石材石料的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）依法取得開采許可證；（二）采用先進(jìn)技術(shù)，提高資源利用率；（三）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止污染；（四）合理確定開采規(guī)模和范圍。第十七條傳統(tǒng)石材石料的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)實(shí)行審批制度。省石管辦負(fù)責(zé)審批下列事項(xiàng)：（一）開采許可證的核發(fā)；（二）開采計(jì)劃、開采方案的審批；（三）開采活動(dòng)的監(jiān)管。第十八條傳統(tǒng)石材石料的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）不得破壞石材石料的自然形態(tài)和歷史文化價(jià)值；（二）不得損害石材石料的生態(tài)環(huán)境；（三）不得擅自改變石材石料的用途。第四章監(jiān)督與執(zhí)法第十九條省石管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)石材石料管理工作的監(jiān)督檢查，確保法律法規(guī)和政策得到貫徹執(zhí)行。第二十條省石管辦應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限。第二十一條省石管辦應(yīng)當(dāng)組織開展執(zhí)法檢查，對(duì)違法行為依法予以查處。第二十二條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由省石管辦或者有關(guān)部門依法予以處罰：（一）非法開采、破壞、盜運(yùn)傳統(tǒng)石材石料的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開發(fā)利用傳統(tǒng)石材石料的；（三）破壞石材石料自然形態(tài)和歷史文化價(jià)值的；（四）損害石材石料生態(tài)環(huán)境的；（五）擅