第1篇一、引言應急預案是組織應對突發(fā)事件、減輕損失、保護人員安全的重要手段。為了確保應急預案的有效實施，明確責任主體和責任認定機制至關(guān)重要。本預案責任認定旨在明確各級人員在應急預案實施過程中的職責和責任，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。二、預案責任認定原則1.責任明確原則：明確各級人員在應急預案實施過程中的職責和責任，確保責任到人。2.逐級負責原則：各級人員按照職責分工，逐級負責，確保應急預案的順利實施。3.依法依規(guī)原則：依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和應急預案的要求，進行責任認定。4.公正公平原則：責任認定過程公開透明，確保公正公平。三、預案責任主體1.組織領(lǐng)導責任主體：組織領(lǐng)導層負責制定、修訂、審批應急預案，組織應急演練，對應急預案的實施進行全面監(jiān)督。2.管理部門責任主體：各部門負責人對本部門應急預案的制定、修訂、實施和監(jiān)督負責。3.專兼職應急隊伍責任主體：專兼職應急隊伍負責應急預案的日常管理、培訓和演練，以及突發(fā)事件發(fā)生時的應急處置。4.員工責任主體：全體員工應熟悉應急預案，按照預案要求，履行應急處置職責。四、預案責任認定內(nèi)容1.組織領(lǐng)導責任認定（1）應急預案制定、修訂、審批過程中，組織領(lǐng)導層是否履行職責，是否按照規(guī)定程序進行。（2）應急預案實施過程中，組織領(lǐng)導層是否對應急預案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，是否及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.管理部門責任認定（1）各部門負責人是否按照職責分工，對本部門應急預案的制定、修訂、實施和監(jiān)督負責。（2）各部門是否按照應急預案要求，制定本部門的應急處置方案，并組織培訓和演練。3.專兼職應急隊伍責任認定（1）專兼職應急隊伍是否按照規(guī)定進行日常管理、培訓和演練。（2）突發(fā)事件發(fā)生時，專兼職應急隊伍是否按照預案要求，迅速、有效地進行應急處置。4.員工責任認定（1）全體員工是否熟悉應急預案，是否按照預案要求，履行應急處置職責。（2）員工在突發(fā)事件發(fā)生時，是否積極配合應急處置工作，是否遵守應急處置紀律。五、預案責任認定程序1.組織領(lǐng)導責任認定程序（1）組織領(lǐng)導層對應急預案的制定、修訂、審批進行自查。（2）上級主管部門對組織領(lǐng)導層進行監(jiān)督檢查。2.管理部門責任認定程序（1）各部門負責人對本部門應急預案的制定、修訂、實施和監(jiān)督進行自查。（2）上級主管部門對各部門進行監(jiān)督檢查。3.專兼職應急隊伍責任認定程序（1）專兼職應急隊伍對應急預案的日常管理、培訓和演練進行自查。（2）上級主管部門對專兼職應急隊伍進行監(jiān)督檢查。4.員工責任認定程序（1）全體員工對應急預案的熟悉程度進行自查。（2）上級主管部門對員工進行監(jiān)督檢查。六、預案責任認定結(jié)果處理1.對責任認定結(jié)果進行匯總，形成責任認定報告。2.對責任認定結(jié)果進行公示，接受全體員工的監(jiān)督。3.對責任認定結(jié)果進行通報，對存在問題的部門和個人進行問責。4.對責任認定結(jié)果進行整改，確保應急預案的有效實施。七、附則1.本預案責任認定適用于組織內(nèi)部各級人員。2.本預案責任認定根據(jù)實際情況進行修訂。3.本預案責任認定自發(fā)布之日起實施。八、結(jié)語應急預案責任認定是確保應急預案有效實施的重要環(huán)節(jié)。各級人員應充分認識責任認定的重要性，認真履行職責，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置，最大限度地減輕損失，保護人員安全。第2篇一、引言應急預案是針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為有效組織救援、減少損失而制定的一系列措施和程序。在突發(fā)事件發(fā)生時，應急預案的執(zhí)行情況直接關(guān)系到救援效果和損失控制。因此，對應急預案責任進行認定，明確各方責任，對于提高應急預案的執(zhí)行力、確保突發(fā)事件得到有效應對具有重要意義。本預案責任認定旨在明確各級、各部門在應急預案執(zhí)行過程中的職責，確保突發(fā)事件應對工作的順利進行。二、預案責任認定原則1.預案責任認定應遵循“誰主管、誰負責”的原則，明確各級、各部門的職責分工。2.預案責任認定應遵循“依法依規(guī)、實事求是”的原則，確保責任認定合法、合理。3.預案責任認定應遵循“權(quán)責一致、獎懲分明”的原則，對履行職責不力的單位和個人進行問責。4.預案責任認定應遵循“預防為主、防治結(jié)合”的原則，注重事前預防，減少突發(fā)事件發(fā)生。三、預案責任主體1.政府部門（1）政府應急管理部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應對工作，制定應急預案，監(jiān)督應急預案的執(zhí)行。（2）相關(guān)部門：按照職責分工，負責本領(lǐng)域的突發(fā)事件應對工作，制定本領(lǐng)域應急預案，組織實施應急預案。2.企業(yè)單位（1）企業(yè)應急管理部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮本企業(yè)突發(fā)事件應對工作，制定本企業(yè)應急預案，組織實施應急預案。（2）相關(guān)部門：按照職責分工，負責本部門突發(fā)事件應對工作，制定本部門應急預案，組織實施應急預案。3.社會組織（1）行業(yè)協(xié)會：負責組織、協(xié)調(diào)、指導本行業(yè)突發(fā)事件應對工作，制定本行業(yè)應急預案，組織實施應急預案。（2）志愿者組織：負責組織、協(xié)調(diào)、指導志愿者參與突發(fā)事件應對工作，提供志愿者服務(wù)。四、預案責任認定內(nèi)容1.預案制定責任（1）政府應急管理部門：負責組織制定本行政區(qū)域的應急預案，指導相關(guān)部門和企業(yè)單位制定應急預案。（2）相關(guān)部門：按照職責分工，負責制定本領(lǐng)域的應急預案。（3）企業(yè)單位：負責制定本企業(yè)應急預案。（4）社會組織：負責制定本行業(yè)應急預案。2.預案執(zhí)行責任（1）政府應急管理部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應對工作，監(jiān)督應急預案的執(zhí)行。（2）相關(guān)部門：按照職責分工，負責本領(lǐng)域的突發(fā)事件應對工作，組織實施應急預案。（3）企業(yè)單位：負責組織實施本企業(yè)應急預案。（4）社會組織：負責組織實施本行業(yè)應急預案。3.預案評估責任（1）政府應急管理部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指導應急預案的評估工作。（2）相關(guān)部門：按照職責分工，負責本領(lǐng)域應急預案的評估工作。（3）企業(yè)單位：負責對本企業(yè)應急預案進行評估。（4）社會組織：負責對本行業(yè)應急預案進行評估。4.預案修訂責任（1）政府應急管理部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指導應急預案的修訂工作。（2）相關(guān)部門：按照職責分工，負責本領(lǐng)域應急預案的修訂工作。（3）企業(yè)單位：負責修訂本企業(yè)應急預案。（4）社會組織：負責修訂本行業(yè)應急預案。五、預案責任追究1.對于未履行預案制定、執(zhí)行、評估、修訂等職責的，責令改正；拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。2.對于在突發(fā)事件應對工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.對于在突發(fā)事件應對工作中造成重大損失或者惡劣影響的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。六、附則1.本預案責任認定適用于各級政府、各部門、企業(yè)單位和社會組織。2.本預案責任認定自發(fā)布之日起施行。3.本預案責任認定由政府應急管理部門負責解釋。4.各級政府、各部門、企業(yè)單位和社會組織應根據(jù)本預案責任認定，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。5.本預案責任認定可根據(jù)實際情況進行修訂。七、結(jié)語應急預案責任認定是確保突發(fā)事件應對工作順利進行的重要保障。各級政府、各部門、企業(yè)單位和社會組織應認真履行職責，共同做好突發(fā)事件應對工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。第3篇一、引言隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件和自然災害的頻發(fā)，應急預案的制定和實施成為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的重要手段。應急預案責任認定是應急預案體系中的重要組成部分，對于明確責任、規(guī)范管理、提高應急處置能力具有重要意義。本預案責任認定旨在明確各類突發(fā)事件和自然災害發(fā)生時，各級各部門、各單位及個人的責任，確保應急預案的有效實施。二、預案責任認定原則1.責任主體明確原則：明確應急預案責任主體，確保責任落實到人。2.責任分工原則：根據(jù)各部門、各單位職責，合理分工，確保應急預案責任明確。3.責任追究原則：對違反應急預案規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責任。4.逐級負責原則：各級各部門、各單位按照層級關(guān)系，逐級負責應急預案的實施。5.預防為主原則：加強應急預案的宣傳教育，提高應急處置能力，預防事故發(fā)生。三、預案責任主體1.政府部門：各級政府及相關(guān)部門負責應急預案的制定、修訂、發(fā)布、實施和監(jiān)督檢查。2.企事業(yè)單位：企事業(yè)單位負責本單位應急預案的制定、修訂、實施和監(jiān)督檢查。3.社會組織：社會組織根據(jù)自身職責，參與應急預案的制定、實施和監(jiān)督檢查。4.公民：公民應遵守應急預案規(guī)定，配合政府和相關(guān)部門開展應急處置工作。四、預案責任內(nèi)容1.政府部門責任（1）制定、修訂和發(fā)布應急預案；（2）組織應急預案的培訓和演練；（3）監(jiān)督檢查應急預案的實施；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急處置工作；（5）對違反應急預案規(guī)定的行為進行責任追究。2.企事業(yè)單位責任（1）制定、修訂和發(fā)布本單位應急預案；（2）組織應急預案的培訓和演練；（3）建立健全應急預案組織機構(gòu)；（4）落實應急預案責任到人；（5）定期檢查應急預案的執(zhí)行情況；（6）對違反應急預案規(guī)定的行為進行責任追究。3.社會組織責任（1）參與應急預案的制定、實施和監(jiān)督檢查；（2）組織開展應急培訓和演練；（3）配合政府和相關(guān)部門開展應急處置工作；（4）對違反應急預案規(guī)定的行為進行責任追究。4.公民責任（1）遵守應急預案規(guī)定，配合政府和相關(guān)部門開展應急處置工作；（2）積極參加應急培訓和演練；（3）對違反應急預案規(guī)定的行為進行舉報。五、預案責任追究1.違反應急預案規(guī)定的行為，由有關(guān)部門依法依規(guī)追究責任。2.責任追究包括但不限于以下情況：（1）未制定、修訂和發(fā)布應急預案的；（2）未組織應急預案培訓和演練的；（3）未落實應急預案責任到人的；（4）未定期檢查應急預案執(zhí)行情況的；（5）未配合政府和相關(guān)部門開展應急處置工作的；（6）違反應急預案規(guī)定，造成嚴重后果的。3.責任追究程序（1）發(fā)現(xiàn)違反應急預案規(guī)定的行為，由有關(guān)部門進行調(diào)查核實；（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)追究責任；（3）對責任人進行通報批評、警告、記過、降職、撤職等處分；（4）構(gòu)成犯罪的，依法