金融業(yè)數(shù)據(jù)安全崗位練兵管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強金融業(yè)數(shù)據(jù)安全崗位人員的專業(yè)能力建設，規(guī)范崗位練兵活動的組織與實施，提升從業(yè)人員數(shù)據(jù)安全意識、技能水平和應急處置能力，保障金融數(shù)據(jù)安全和業(yè)務連續(xù)性，依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《金融數(shù)據(jù)安全數(shù)據(jù)安全分級指南》（JR/T0197-2020）等法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)依法設立的銀行業(yè)金融機構(gòu)、證券期貨業(yè)金融機構(gòu)、保險業(yè)金融機構(gòu)以及其他經(jīng)國務院金融監(jiān)督管理機構(gòu)批準設立的金融機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“金融機構(gòu)”）及其分支機構(gòu)的數(shù)據(jù)安全相關(guān)崗位人員。第三條基本原則金融業(yè)數(shù)據(jù)安全崗位練兵活動應遵循以下原則：實戰(zhàn)導向：緊貼金融業(yè)務實際和數(shù)據(jù)安全風險場景，以解決實際問題、提升實戰(zhàn)能力為核心。全員覆蓋：覆蓋金融機構(gòu)內(nèi)部所有涉及數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全運營的崗位人員，實現(xiàn)“人人過關(guān)、崗崗達標”。常態(tài)長效：將崗位練兵融入日常工作，形成制度化、常態(tài)化的工作機制。科學規(guī)范：建立科學的練兵內(nèi)容體系、考核評估機制和激勵保障措施。第二章組織管理第四條組織架構(gòu)金融機構(gòu)應建立“統(tǒng)一領導、分級負責、協(xié)同推進”的崗位練兵組織架構(gòu)：領導小組：由金融機構(gòu)主要負責人或分管數(shù)據(jù)安全工作的負責人擔任組長，成員包括數(shù)據(jù)安全管理部門、人力資源部門、業(yè)務部門、技術(shù)部門等相關(guān)部門負責人。負責審定崗位練兵規(guī)劃、年度計劃，協(xié)調(diào)解決重大問題，對練兵工作進行監(jiān)督指導。工作小組：在領導小組領導下，由數(shù)據(jù)安全管理部門牽頭，人力資源、業(yè)務、技術(shù)等部門派員組成。負責制定崗位練兵具體實施方案、內(nèi)容標準、考核細則，組織實施練兵活動，收集分析練兵數(shù)據(jù)，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。實施主體：各業(yè)務條線、分支機構(gòu)是崗位練兵的具體實施主體，負責本單位、本條線練兵活動的組織、落實和日常管理。第五條職責分工數(shù)據(jù)安全管理部門：牽頭制定崗位練兵整體規(guī)劃和年度計劃；組織編寫或?qū)彾ň毐滩?、案例庫；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門練兵活動；對練兵效果進行評估和監(jiān)督。人力資源部門：將崗位練兵納入員工培訓體系和績效考核體系；提供必要的人力、物力和經(jīng)費支持；負責練兵成果在員工職業(yè)發(fā)展、晉升、評優(yōu)等方面的應用。業(yè)務部門：結(jié)合本部門業(yè)務特點和數(shù)據(jù)安全風險，提出崗位練兵需求；組織本部門員工參與練兵活動；將練兵要求融入業(yè)務流程和操作規(guī)范。技術(shù)部門：提供技術(shù)支持，包括搭建練兵平臺、模擬攻擊環(huán)境、數(shù)據(jù)脫敏等；參與技術(shù)類練兵內(nèi)容的設計和實施。分支機構(gòu)：落實總部部署的練兵任務；結(jié)合本地實際，組織開展特色練兵活動。第三章練兵內(nèi)容第六條通用知識技能通用知識技能是所有數(shù)據(jù)安全相關(guān)崗位人員必須掌握的基礎內(nèi)容，主要包括：法律法規(guī)與行業(yè)標準：深入學習《網(wǎng)絡安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護法》、《關(guān)鍵信息基礎設施安全保護條例》、《金融數(shù)據(jù)安全數(shù)據(jù)安全分級指南》、《個人金融信息保護技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)和行業(yè)標準的核心條款，理解其對金融數(shù)據(jù)安全的具體要求。數(shù)據(jù)安全基礎知識：掌握數(shù)據(jù)生命周期（采集、傳輸、存儲、使用、共享、銷毀）各環(huán)節(jié)的安全風險與防護措施；了解數(shù)據(jù)分類分級、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)加密、訪問控制、身份認證等基本概念和技術(shù)原理。安全意識與職業(yè)道德：強化數(shù)據(jù)安全紅線意識和底線思維；培養(yǎng)“知敬畏、存戒懼、守底線”的職業(yè)道德；掌握常見的社會工程學攻擊手段（如釣魚郵件、電話詐騙）及其防范方法。應急響應基礎：了解金融數(shù)據(jù)安全事件的分類、分級標準；掌握基本的應急響應流程和報告機制；熟悉常用的應急處置工具和方法。第七條專業(yè)知識技能專業(yè)知識技能根據(jù)崗位類別和職責不同，各有側(cè)重：崗位類別核心練兵內(nèi)容數(shù)據(jù)安全管理崗-數(shù)據(jù)安全策略、制度、流程的制定與優(yōu)化

-數(shù)據(jù)分類分級管理實踐

-數(shù)據(jù)安全風險評估與管理

-數(shù)據(jù)安全合規(guī)檢查與審計

-數(shù)據(jù)安全事件的協(xié)調(diào)指揮與上報數(shù)據(jù)安全技術(shù)崗-數(shù)據(jù)安全技術(shù)架構(gòu)設計與實施

-數(shù)據(jù)加密技術(shù)（對稱、非對稱、哈希）的應用

-數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)水印、數(shù)據(jù)防泄漏（DLP）技術(shù)

-數(shù)據(jù)庫安全加固與審計

-數(shù)據(jù)安全漏洞掃描與滲透測試

-數(shù)據(jù)安全平臺（如數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺）的運維與分析數(shù)據(jù)開發(fā)/分析崗-安全編碼規(guī)范與實踐（如防止SQL注入、XSS攻擊）

-數(shù)據(jù)處理過程中的隱私保護（如差分隱私、聯(lián)邦學習）

-數(shù)據(jù)接口安全設計

-數(shù)據(jù)質(zhì)量與數(shù)據(jù)安全的關(guān)系

-數(shù)據(jù)可視化中的敏感信息保護數(shù)據(jù)運營/運維崗-數(shù)據(jù)備份與恢復策略

-數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)的安全管理與銷毀

-數(shù)據(jù)訪問權(quán)限的日常管理與審計

-數(shù)據(jù)中心物理安全與環(huán)境安全

-數(shù)據(jù)遷移過程中的安全保障業(yè)務操作崗-業(yè)務系統(tǒng)中數(shù)據(jù)錄入、查詢、修改、刪除的安全規(guī)范

-敏感數(shù)據(jù)的識別與保護（如客戶身份證號、銀行卡號、交易密碼）

-異常交易行為的識別與報告

-業(yè)務連續(xù)性計劃（BCP）與數(shù)據(jù)安全的結(jié)合客戶服務崗-客戶信息查詢、修改、披露的權(quán)限與流程

-客戶信息保護的話術(shù)與技巧

-應對客戶關(guān)于數(shù)據(jù)安全問題的咨詢與投訴

-防范通過客服渠道進行的信息竊取第八條實戰(zhàn)化場景演練實戰(zhàn)化場景演練是提升崗位人員應急處置能力的關(guān)鍵，應基于真實業(yè)務場景和典型風險事件進行設計：場景設計原則：真實性：模擬真實的業(yè)務流程、系統(tǒng)環(huán)境和攻擊手段。復雜性：包含多環(huán)節(jié)、多維度的安全挑戰(zhàn)。針對性：聚焦本機構(gòu)、本行業(yè)高發(fā)、易發(fā)的數(shù)據(jù)安全事件類型。常見演練場景：數(shù)據(jù)泄露事件：模擬內(nèi)部人員違規(guī)下載敏感數(shù)據(jù)、外部黑客攻擊竊取數(shù)據(jù)、第三方合作機構(gòu)數(shù)據(jù)泄露等場景，演練事件發(fā)現(xiàn)、研判、報告、處置、溯源、修復、公告等全流程。勒索軟件攻擊：模擬業(yè)務系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫被勒索軟件加密，演練應急響應、數(shù)據(jù)恢復、業(yè)務連續(xù)性保障、與攻擊者周旋（如需）等能力。釣魚郵件攻擊：模擬員工點擊釣魚鏈接、下載惡意附件導致終端或系統(tǒng)感染，演練員工識別能力、終端防護響應、威脅情報分析等。權(quán)限濫用與越權(quán)訪問：模擬內(nèi)部人員利用職務之便越權(quán)訪問、篡改數(shù)據(jù)，演練訪問控制策略有效性驗證、行為審計分析、異常行為識別等。數(shù)據(jù)跨境傳輸合規(guī)：模擬向境外提供金融數(shù)據(jù)的場景，演練數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息主體告知同意、合規(guī)性審查等流程。新業(yè)務/新產(chǎn)品上線前數(shù)據(jù)安全評估：模擬新產(chǎn)品開發(fā)過程，演練數(shù)據(jù)安全需求分析、風險評估、安全措施設計與驗證等。第四章練兵形式第九條日常學習線上學習：利用金融機構(gòu)內(nèi)部培訓平臺或外部優(yōu)質(zhì)在線教育資源，開設數(shù)據(jù)安全系列課程，包括視頻教學、在線文檔、微課程等。員工可根據(jù)自身需求自主學習。線下培訓：定期組織集中面授培訓，邀請行業(yè)專家、內(nèi)部骨干進行專題講座、案例分享。知識競賽/答題：通過線上或線下方式，組織數(shù)據(jù)安全知識競賽、月度/季度答題活動，以賽促學。案例研討：定期收集國內(nèi)外金融數(shù)據(jù)安全典型案例，組織員工進行研討分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，形成應對策略。第十條技能訓練實操訓練：在安全可控的環(huán)境下（如沙箱、測試環(huán)境），讓員工進行數(shù)據(jù)安全工具的實操練習，如防火墻配置、入侵檢測系統(tǒng)（IDS/IPS）規(guī)則編寫、漏洞掃描工具使用、數(shù)據(jù)脫敏工具操作等。模擬攻防：組織內(nèi)部“紅藍對抗”演練，一方扮演攻擊者嘗試突破防御，另一方扮演防御者進行檢測和攔截，在對抗中提升雙方的實戰(zhàn)能力。崗位輪換/掛職鍛煉：安排數(shù)據(jù)安全管理崗與技術(shù)崗、業(yè)務崗人員進行短期崗位輪換或掛職鍛煉，增進不同崗位間的理解與協(xié)作。第十一條應急演練桌面推演：針對特定數(shù)據(jù)安全事件場景，組織相關(guān)人員在會議室進行模擬推演，重點檢驗應急預案的完整性、流程的合理性以及各部門的協(xié)同配合能力。實戰(zhàn)演練：在不影響生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行的前提下，或在專門的演練環(huán)境中，模擬真實攻擊或故障，檢驗應急響應團隊的快速反應能力、技術(shù)處置能力和資源調(diào)配能力。演練應盡可能貼近實戰(zhàn)，可引入第三方專業(yè)機構(gòu)扮演攻擊者。跨機構(gòu)/跨部門聯(lián)合演練：針對涉及多個部門或需要外部機構(gòu)（如監(jiān)管部門、公安機關(guān)、上級單位）協(xié)同處置的重大事件，組織聯(lián)合應急演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。第十二條創(chuàng)新形式鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合自身特點，探索創(chuàng)新崗位練兵形式：“師帶徒”機制：選拔業(yè)務骨干、技術(shù)能手擔任導師，與新員工或技能薄弱員工結(jié)成對子，進行一對一或一對多的輔導?！皵?shù)據(jù)安全小課堂”：鼓勵員工自主備課，在部門內(nèi)部或跨部門分享數(shù)據(jù)安全知識和技能?！皵?shù)據(jù)安全實驗室”：搭建專門的實驗環(huán)境，供員工進行數(shù)據(jù)安全技術(shù)研究和創(chuàng)新實踐?！皵?shù)據(jù)安全積分制”：將員工參與練兵活動、學習時長、考核成績等量化為積分，與績效、獎勵掛鉤。第五章考核評估第十三條考核方式建立多元化的考核評估體系，全面、客觀、公正地評價練兵效果：過程性考核：記錄員工參與練兵活動的時長、次數(shù)、作業(yè)完成情況等，占考核權(quán)重的30%-40%。結(jié)果性考核：通過理論考試、實操考試、情景模擬測試等方式，考核員工對知識技能的掌握程度，占考核權(quán)重的40%-50%。實戰(zhàn)化考核：在應急演練、模擬攻防等活動中，根據(jù)員工的表現(xiàn)（如響應速度、處置準確性、協(xié)同配合度）進行考核，占考核權(quán)重的20%-30%。360度評估：結(jié)合上級評價、同事評價、自我評價等多維度反饋，對員工的綜合表現(xiàn)進行評估。第十四條評估指標考核評估應設定明確的指標體系，主要包括：個人層面：知識掌握度：理論考試平均分、合格率。技能熟練度：實操考核通過率、平均得分。應急處置能力：演練中的響應時間、處置正確率、報告完整性。參與度：練兵活動參與率、平均學習時長。團隊/部門層面：整體平均分、合格率。團隊協(xié)作能力（在聯(lián)合演練中體現(xiàn)）。練兵活動組織的規(guī)范性和創(chuàng)新性。機構(gòu)層面：全員參與率。關(guān)鍵崗位人員考核優(yōu)秀率。數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生率（同比/環(huán)比）。監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率。第十五條結(jié)果應用考核評估結(jié)果應與員工的職業(yè)發(fā)展、績效考核、評優(yōu)評先等掛鉤：與績效考核掛鉤：將崗位練兵考核結(jié)果納入員工年度績效考核，作為績效等級評定的重要依據(jù)。與職業(yè)晉升掛鉤：將考核優(yōu)秀作為數(shù)據(jù)安全相關(guān)崗位人員晉升、競聘上崗的優(yōu)先條件。與評優(yōu)評先掛鉤：在評選“優(yōu)秀員工”、“數(shù)據(jù)安全衛(wèi)士”等榮譽稱號時，優(yōu)先考慮練兵表現(xiàn)突出者。與培訓發(fā)展掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果，為員工制定個性化的培訓提升計劃。對考核不合格者，進行離崗培訓或轉(zhuǎn)崗。與薪酬激勵掛鉤：對在練兵活動中表現(xiàn)特別優(yōu)異、為機構(gòu)數(shù)據(jù)安全做出突出貢獻的個人或團隊，給予物質(zhì)獎勵或精神獎勵。第六章保障措施第十六條制度保障金融機構(gòu)應將崗位練兵納入數(shù)據(jù)安全管理制度體系，制定《數(shù)據(jù)安全崗位練兵管理辦法》、《數(shù)據(jù)安全應急演練管理辦法》等配套制度，明確練兵的目標、原則、內(nèi)容、方式、考核、激勵等，確保練兵工作有章可循。第十七條資源保障經(jīng)費保障：在年度預算中安排專項經(jīng)費，用于練兵教材開發(fā)、平臺建設、師資聘請、演練組織、獎勵激勵等。平臺保障：建設或租用專業(yè)的數(shù)據(jù)安全練兵平臺，支持在線學習、實操訓練、模擬攻防、應急演練等功能。師資保障：建立內(nèi)部師資庫，選拔和培養(yǎng)一批懂業(yè)務、精技術(shù)、善教學的數(shù)據(jù)安全內(nèi)訓師；同時，可聘請外部專家作為顧問或兼職講師。教材保障：組織編寫或采購符合金融行業(yè)特點、緊貼崗位需求的數(shù)據(jù)安全練兵教材、案例集、操作手冊等。第十八條激勵機制建立健全激勵機制，充分調(diào)動員工參與崗位練兵的積極性和主動性：精神激勵：對練兵表現(xiàn)優(yōu)秀的個人和團隊進行通報表揚、授予榮譽稱號。物質(zhì)激勵：設立專項獎勵基金，對考核優(yōu)秀者給予獎金、獎品等物質(zhì)獎勵。發(fā)展激勵：為優(yōu)秀員工提供更多的培訓機會、項目鍛煉機會和晉升通道。反向約束：對練兵態(tài)度不端正、考核不合格的員工，進行批評教育、離崗培訓，直至調(diào)整崗位。第十九條文化建設營造“人人學安全、人人講安全、人人懂安全、人人保安全”的良好氛圍：領導帶頭：各級領導干部要帶頭學習數(shù)據(jù)安全知識，帶頭參與練兵活動，發(fā)揮示范引領作用。宣傳引導：利用內(nèi)部網(wǎng)站、公眾號、宣傳