題目：安全管理對(duì)施工生產(chǎn)的重要性摘要近年來，我國煉化建設(shè)行業(yè)的發(fā)展速度增長十分迅速，帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也迅速的發(fā)展，但是產(chǎn)生的煉化建設(shè)施工現(xiàn)場的安全事故也逐年遞增。煉化建設(shè)本身就存在度極的危險(xiǎn)、安全事故頻發(fā)、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)很多的行業(yè)，雖然近年來，我國不斷推出相關(guān)政策來來輔助煉化建設(shè)行業(yè)的推進(jìn)，但從客觀的角度來看，目前我國的安全管理能力相比發(fā)達(dá)國家仍處于較為落后的水平，平均每年都會(huì)有數(shù)以千計(jì)的人喪生于施工現(xiàn)場的安全事故當(dāng)中，這給國家、地方以及個(gè)人都造成了極大的損失。小的方面，安全事故的發(fā)生影響了工程的進(jìn)度和成本，大的方面，則限制了國家的基本建設(shè)，牽制了社會(huì)的發(fā)展。因此，本文對(duì)施工安全管理問題進(jìn)行深入的研究，首先先從研究的意義和國內(nèi)外煉化建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀入手，接下來探討安全管理的重要性，包括煉化建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn)、國際施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)詳情以及必須實(shí)行安全管理的法律法規(guī)等，介紹風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，煉化建設(shè)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，包含風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)降低等，最后結(jié)合相關(guān)國際安全管理案例得出本論文的研究結(jié)果。關(guān)鍵詞：安全管理；安全風(fēng)險(xiǎn)；安全生產(chǎn)責(zé)任制目錄TOC\o"1-3"\h\u31787第一章緒論 V第一章緒論1.1選題背景當(dāng)前我國正處于煉化建設(shè)行業(yè)的高峰期，城市化建設(shè)以及農(nóng)村的快速發(fā)展也在持續(xù)地加速，這也使得煉化建設(shè)行業(yè)向城市周邊發(fā)展，同時(shí)帶來難以控制的施工現(xiàn)場安全事故。就目前來看，國內(nèi)煉化建設(shè)行業(yè)相比發(fā)達(dá)國家來說監(jiān)管不規(guī)范、安全施工意識(shí)薄弱、安全管理技術(shù)相對(duì)較差，這些特點(diǎn)直接到導(dǎo)致了目前煉化建設(shè)行業(yè)施工的安全管理水平與國外同行業(yè)存在著不小得差距。煉化建設(shè)施工現(xiàn)場目前的安全形勢非常不樂觀，各類安全事故如高處墜落、火災(zāi)爆炸、觸電等頻頻發(fā)生。為此，我們有必要對(duì)建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理工作做一個(gè)深入的調(diào)研，對(duì)存在的安全問題做一個(gè)系統(tǒng)化匯總結(jié)論與分析報(bào)告，從而構(gòu)造出一個(gè)相對(duì)有效的施工現(xiàn)場安全管理體系。這樣，才能從根本上減少施工現(xiàn)場安全事故所帶來的損失，促進(jìn)我國建筑業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展[1]。1.2研究意義我國近些年來施工安全管理一直是我國煉化建設(shè)行業(yè)發(fā)展過程中一個(gè)無法徹底克服的困哪，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及使安全事故不斷地出現(xiàn)在我們的眼前，這不僅對(duì)煉化建設(shè)行業(yè)本深產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響，更讓廣大群眾對(duì)煉化行業(yè)的安全性、可靠性心生懷疑。施工現(xiàn)場的安全管理旨在建立一個(gè)完善的系統(tǒng)化的體系，對(duì)施工過程中各重要環(huán)節(jié)的主因素進(jìn)行有效的控制，極力排除項(xiàng)目進(jìn)行中已知的風(fēng)險(xiǎn)，通過對(duì)以往產(chǎn)生的安全事故進(jìn)行深入分析，從而形成一套科學(xué)的管理體系。本文通過對(duì)施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的解讀，結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)案例，總結(jié)出一套可供參考的施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及處理方案，這對(duì)于提高建筑工程的質(zhì)量，減少項(xiàng)目進(jìn)行中產(chǎn)生的傷亡、損失有著比較現(xiàn)實(shí)的意義。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.3.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的極速發(fā)展，化工產(chǎn)品的需求量與日俱增，促使了煉化行業(yè)迅猛地發(fā)展，在這樣一個(gè)黃金時(shí)期呈現(xiàn)出了工期緊張、施工復(fù)雜、作業(yè)高危的特點(diǎn)，這些變化使得對(duì)于施工現(xiàn)場安全管理的研究也變得越來越重要，值得慶幸的是近年來關(guān)于這一課題的研究也越來越多，越來越具體?！度珖鵁捇ㄔO(shè)安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告》（2015）通過2005-2015所發(fā)生的安全事故的頻率以及死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)得出，我國煉化建設(shè)事故產(chǎn)生的數(shù)量整體處于下降趨勢，這也側(cè)面證明了國內(nèi)對(duì)于安全管理的研究取得了一些有效的成果，我國對(duì)于此類問題的重視度也有著很大的提升。但從資料所獲取的信息中，我們可以看出，我國事故發(fā)生的頻率依然居高不下，而且還停留在“靠天吃飯”的落后階段。從我國目前的形勢來看，要整頓好煉化建設(shè)施工現(xiàn)場的安全工作，必須從最前線入手，要讓工程建設(shè)第一負(fù)責(zé)人意識(shí)到自身的責(zé)任與義務(wù)。另外，必須制定一套完整的風(fēng)險(xiǎn)管控與控制的體系，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使其有能力對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測、識(shí)別、分析、控制，經(jīng)常瀏覽相關(guān)案例，及時(shí)避免可能發(fā)生的問題。在施工過程中不斷地檢查與糾偏，使煉化建設(shè)在一個(gè)良性的軌道上進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。1.3.2國外研究現(xiàn)狀相比于國內(nèi)的煉化建設(shè)，不少國家關(guān)于施工現(xiàn)場安全管理的研究腳進(jìn)度遠(yuǎn)超國內(nèi)，特別是德國、美國、法國這樣的發(fā)達(dá)國家，他們已經(jīng)建立成一整套的法律法規(guī)來保證安全管理體系的運(yùn)行，作為施工現(xiàn)場安全管理的工作基礎(chǔ)，政府的家安度職能在各個(gè)環(huán)節(jié)都起到了非常大的作用，并且還能在項(xiàng)目進(jìn)行中起到使行業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)作的作用，通過對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)與自治自律的思想灌輸，達(dá)到以人為本、利國利民的目的，使工人能夠自覺維護(hù)安全生產(chǎn)、減少事故發(fā)生率的目標(biāo)。美國的《工程新聞紀(jì)要》（2012）通過研究得出，美國在國際煉化板塊的地位居高不下，必須要采取很全面的控制措施才能控制施工事故的發(fā)生，主要措施為以下幾點(diǎn)，“制定明確的法律制度；利用市場經(jīng)濟(jì)對(duì)施工安全進(jìn)行宏觀調(diào)控；制定嚴(yán)格的安全工作評(píng)價(jià)程序；執(zhí)行嚴(yán)厲的安全檢查考核制度”，與國內(nèi)的研究情況相比，美國的研究已經(jīng)深入到法律層面，這也是其安全管理工作比我國做得好的原因之一。ThomasMartin（2013）在《建筑工程雜志》上發(fā)表論述，從德國的建筑施工安全體系入手，得出較為客觀的“企業(yè)的責(zé)任就是自覺嚴(yán)格地執(zhí)行法律”、“行業(yè)聯(lián)合會(huì)、安全工程師協(xié)會(huì)的建立是施工活動(dòng)規(guī)范化的基礎(chǔ)”、“從員工自身安全意識(shí)找突破口[3]”等研究結(jié)論。1.4研究內(nèi)容、思路和方法本文的主體研究思路是結(jié)合我國目前的煉化行業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全問題，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總分析，說明增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的重要性，從而體現(xiàn)安全工作進(jìn)行的必要性。首先從課題研究的背景和意義開始，指出安全管理知識(shí)研究的可行性，接著對(duì)我國煉化施工現(xiàn)場的特點(diǎn)進(jìn)行解讀，讓讀者對(duì)我國煉化行業(yè)的情況有一個(gè)比較清醒的認(rèn)識(shí)，然后對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、控制進(jìn)行系統(tǒng)化的總結(jié)，最后是對(duì)國內(nèi)外的安全管理成功案例、國內(nèi)外安全事故案例進(jìn)行充分的解析，得出結(jié)論，最終證明只有不斷完善現(xiàn)有的安全管理體系，堅(jiān)持推進(jìn)現(xiàn)場安全管理工作才能使建筑業(yè)進(jìn)入一個(gè)良好的循環(huán)軌道。主要研究方法采用:（1）文獻(xiàn)研究法：根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場安全管理進(jìn)行分析；（2）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法：依據(jù)發(fā)生的安全管理或安全事故案例對(duì)課題進(jìn)行研究；（3）實(shí)地調(diào)研法：通過對(duì)部分施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研，找出實(shí)際存在的問題并提出解決方案。

第二章施工現(xiàn)場安全管理的必要性2.1煉化施工現(xiàn)場的主要特點(diǎn)煉化施工現(xiàn)場作為工程的重要位置，其具有設(shè)備設(shè)施不定性、施工環(huán)境多變性、作業(yè)工種繁多、人員較大流動(dòng)性等特點(diǎn)，這直接導(dǎo)致了它難以控制、危險(xiǎn)較大、能以預(yù)防等多種特色。由于人員、材料、設(shè)備的密度較大，存在的風(fēng)險(xiǎn)也包括了很多方面，形成了大量的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從目前我國的煉化施工特點(diǎn)來看，施工現(xiàn)場的主要特點(diǎn)如下：規(guī)模越來越龐大，難度系數(shù)越來越高，危險(xiǎn)成都提升。煉化業(yè)正以每年10%的速度在不斷增長，預(yù)計(jì)這種情況還要持續(xù)10-20年，市場也在漸漸趨于飽和狀態(tài)，形成的規(guī)模巨大不像以往以小范圍的區(qū)域進(jìn)行發(fā)展，大部分是國有企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃的重點(diǎn)工程，大型工程的風(fēng)險(xiǎn)以及難度較高的施工工藝對(duì)安全管理工作的進(jìn)行造成了很大的阻礙。（2）投資主體傾向于多元化，向著國際化方向發(fā)展。今年來，國內(nèi)工程項(xiàng)目投資的模式不再是之前的國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，而是轉(zhuǎn)變?yōu)閲?、企業(yè)、私人、外商、個(gè)體等。這種形勢迅速地促進(jìn)了煉化行業(yè)的快速發(fā)展，但由此造成安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也大幅提高，一些投資的主體行為不規(guī)范，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的案例屢見不鮮。（3）現(xiàn)場工作人員整體素質(zhì)偏低。近年來全國在建的工程項(xiàng)目的人數(shù)大約四千多萬，其中進(jìn)城務(wù)工人員的數(shù)量大約在80%左右，安全意識(shí)欠缺、防護(hù)能力低，必要的安全施工工作培訓(xùn)也無法達(dá)到明顯的效果，對(duì)于事故的應(yīng)對(duì)能力也沒有達(dá)到要求。2.2安全風(fēng)險(xiǎn)的概念煉化工程的不確定性及其本身的流動(dòng)性和環(huán)境因素，導(dǎo)致進(jìn)行過程中產(chǎn)生與預(yù)期發(fā)生偏離的狀況被稱為建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)指的是由于人的不安全行為或者物的不安全狀態(tài)所產(chǎn)生的安全問題、風(fēng)險(xiǎn)、隱患和意外事故所造成的與實(shí)際不相符的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間損失等。由于煉化行業(yè)的快速發(fā)展，多樣化的發(fā)展趨勢，使現(xiàn)場施工的不確定因素不斷增加，也就是說安全風(fēng)險(xiǎn)的范圍不斷擴(kuò)大。當(dāng)前，相當(dāng)多的中小型煉化企業(yè)當(dāng)中，從業(yè)人員大多為富余農(nóng)村勞動(dòng)人員，工人素質(zhì)普遍偏低，文化水平限制了他們對(duì)于新的理論的接受能力，嚴(yán)重影響了現(xiàn)場施工的實(shí)際進(jìn)度。風(fēng)險(xiǎn)這一概念，是近幾年年來才提出的一個(gè)新的研究成果，這對(duì)于大部分的中小型煉化企業(yè)來說很難充分落實(shí)實(shí)施，他們只能理解一個(gè)模糊的概念，并不能將這些觀點(diǎn)普及到現(xiàn)場的從業(yè)人員身上。安全常識(shí)認(rèn)知意識(shí)的缺失，直接導(dǎo)致了煉化建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行無法有效的落實(shí)。事故的發(fā)生并不可怕，可怕的是在事故發(fā)生后得不到有效的處理，并記錄在案作為經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在之后的工程中進(jìn)行避免，沒辦法認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性，這對(duì)工程、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大的損失。安全意識(shí)缺失，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力薄弱，這是造成施工現(xiàn)場安全事故的一個(gè)重要因素。2.3必須實(shí)施安全管理的理由由于煉化建設(shè)本身屬于高危行業(yè)的一個(gè)典型，它的未知性、持續(xù)性、交叉性、流動(dòng)性導(dǎo)致了施工現(xiàn)場安全事故難以控制，因此形成一套比較完善的安全管理體系是非常必要的。多數(shù)的危險(xiǎn)源，隱藏著大量的安全風(fēng)險(xiǎn)，不同的安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造成的影響也不盡相同，安全風(fēng)險(xiǎn)在施工現(xiàn)場發(fā)生的幾率在整個(gè)社會(huì)的環(huán)境中都是極高的，正是在這種特殊的環(huán)境下，安全管理的實(shí)行是必須存在的。從2019年中華人民共和國應(yīng)急管理部《2018年煉油化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故情況表》（見表2-1）可以看出，絕大部分地區(qū)在實(shí)行施工現(xiàn)場安全管理方法后都取得了大大小小的成效，但是有些地區(qū)的情況依舊難以改善，如山西、甘肅、新疆等地由于管理方法或是對(duì)相關(guān)研究結(jié)果理解不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生同比增長率偏高，因此，安全管理工作的開展必須全面化，也是在施工現(xiàn)場安全管理活動(dòng)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在部分中小型煉化企業(yè)中，所參與的勞動(dòng)人員整體素質(zhì)低下，安全防范意識(shí)缺失，管理者安全理念的落后無法滿足基本的工作要求，在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)中就會(huì)產(chǎn)生大量無法及時(shí)解決的難題，給社會(huì)造成了極大的負(fù)面影響。因此，安全管理的落實(shí)必須全面性發(fā)展，滲透到尤其是中小型企業(yè)的管理層中，強(qiáng)化管理者的安全意識(shí)、提高安全技能，只有這樣才能達(dá)到安全生產(chǎn)的效果。表2-12018年煉油化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故情況表地區(qū)總體情況事故起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）2018年2017年同期比2018年2017年同期比合計(jì)88138-50-36.23%120160-40-25.00%北京56-1-16.7%610-4-40.0%天津22002200河北413300.0%918800.0%山西000/000/內(nèi)蒙古02-2-100.0%02-2-100.0%遼寧03-3-100.0%06-6-100.0%吉林01-1-100.0%01-1-100.0%黑龍江02-2-100.0%03-3-100.0%上海511-6-54.5%511-6-54.5%江蘇1213-1-7.7%1315-2-13.3%浙江712-5-41.7%712-5-41.7%安徽47-3-42.9%57-2-28.6%福建68-2-25.0%811-3-27.3%江西514400.0%514400.0%山東16-5-83.3%46-2-33.3%河南01-1-100.0%02-2-100.0%湖北47-3-42.9%57-2-28.6%湖南23-1-33.3%34-1-25.0%廣東64250.0%65120.0%廣西550075240.0%海南220032150.0%重慶519-14-73.7%519-14-73.7%四川01-1-100.0%01-1-100.0%貴州34-1-25.0%35-2-40.0%云南27-5-71.4%98112.5%西藏000/000/陜西211100.0%615500.0%甘肅13-2-66.7%14-3-75.0%青海13-2-66.7%3300寧夏220034-1-25.0%新疆211100.0%2200料來源：應(yīng)急管理部官方網(wǎng)站第三章施工現(xiàn)場安全管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本章的具體內(nèi)容是對(duì)在建的項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系的識(shí)別，3.1部分主要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的定義進(jìn)行解讀，并且介紹在每個(gè)施工階段存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，3.2部分則詳細(xì)分析了安全風(fēng)險(xiǎn)的幾個(gè)大類，并在介紹的基礎(chǔ)上對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行研究，3.3部分則是對(duì)本章內(nèi)容作全面解析，得出產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)主要的兩個(gè)因素。3.1施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)的定義與歸納3.1.1安全風(fēng)險(xiǎn)的定義風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》在施工生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致傷亡事故的、可以預(yù)測或者提前采取防范措施的、具有較大危險(xiǎn)性的施工工序或施工環(huán)節(jié)；還有采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，以及行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。3.1.2不同施工階段的主要風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場施工過程中可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的過程可以分為三大類，這三大類主要為基礎(chǔ)設(shè)施施工階段、主體建設(shè)階段、收尾施工階段，各階段的主要風(fēng)險(xiǎn)歸納如下：（1）基礎(chǔ)施工階段：土木作業(yè)、基坑開挖支護(hù)、降排水工程、擋土墻、基樁作業(yè)等都可能引起現(xiàn)場施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。（2）主體建設(shè)階段：洞口防護(hù)、高空作業(yè)、腳手架工程、起重設(shè)備、施工用電等。（3）收尾施工階段：室內(nèi)外裝修等。3.2安全風(fēng)險(xiǎn)分類與成因分析3.2.1土石方坍塌風(fēng)險(xiǎn)土石方坍塌事故的發(fā)生頻率并不高，一旦發(fā)生，造成的損失將不可預(yù)計(jì)。土石方坍塌事故屬于重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，往往會(huì)造成群死群傷的惡性結(jié)果，由于發(fā)生坍塌無法預(yù)見，所以有效的應(yīng)對(duì)方法就是加強(qiáng)防護(hù)盡量規(guī)避。造成土石方坍塌的主要因素有以下幾點(diǎn)：基坑邊坡的放坡角度過大，挖坡時(shí)導(dǎo)致中空，破話了土石方原有的穩(wěn)定性所造成坍塌。（2）作業(yè)前的現(xiàn)場勘查，土質(zhì)檢測環(huán)節(jié)出現(xiàn)了疏漏，導(dǎo)致場地問題沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，弱土夾層（淤泥、細(xì)砂等）導(dǎo)致塌方事故的形成。（3）冬季工程長期閑置，且氣候干燥，受季節(jié)性干擾導(dǎo)致土質(zhì)水分蒸發(fā)嚴(yán)重，變得松軟，在進(jìn)行挖掘作業(yè)過程中土的抗剪強(qiáng)度大大降低而導(dǎo)致塌方。（4）長期降雨導(dǎo)致場地土層含水量增長，導(dǎo)致土體自重大幅增加，水在土層中產(chǎn)生一定的動(dòng)水壓力，導(dǎo)致土體所承受的剪力明顯增大，最終產(chǎn)生塌方事故。3.2.2基坑和降水工程事故風(fēng)險(xiǎn)較多發(fā)生的基坑作業(yè)事故通常由以下幾個(gè)方面：支護(hù)設(shè)備發(fā)生較大的重心偏移，支護(hù)結(jié)構(gòu)發(fā)生形變；基坑發(fā)生大面積滑坡與塌方[5]；基坑附近地下隱蔽設(shè)備發(fā)生變化對(duì)基坑本身產(chǎn)生影響；基坑周邊土層發(fā)生下陷或開裂。產(chǎn)生基坑工程事故的主要觸發(fā)原因可以歸納為以下幾個(gè)方面：（1）基坑類型的制定不符合實(shí)際要求。在進(jìn)行實(shí)地勘察、土樣檢測環(huán)節(jié)中，沒有對(duì)土層提出恰當(dāng)?shù)姆桨?，沒有對(duì)邊坡土質(zhì)的物理性質(zhì)、周邊環(huán)境以及地下水位進(jìn)行分析，也沒有根據(jù)現(xiàn)場施工實(shí)際情況來制定基坑類型。（2）基坑土體的穩(wěn)定性不足，支護(hù)設(shè)備插入土體的深度無法達(dá)到設(shè)計(jì)要求或在含有弱土體層的位置插入支護(hù)設(shè)備導(dǎo)致管涌破壞基坑。（3）防水、排水、降水措施使用不當(dāng)，導(dǎo)致結(jié)果與設(shè)計(jì)有較大偏差，尤其是在長期陰雨天氣后發(fā)生此類事故。因此必須時(shí)刻注意降排水工作的進(jìn)行。（4）施工管理水平低，施工質(zhì)量差，這將直接導(dǎo)致基坑工程事故的發(fā)生。（5）隨意對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行無根據(jù)地變更，且未取得設(shè)計(jì)單位和相關(guān)監(jiān)督部門的許可，不嚴(yán)格遵守施工工序也會(huì)導(dǎo)致此類事故的發(fā)生。3.2.3高空作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)高空作業(yè)，顧名思義就是作業(yè)人員身處離地面較高的環(huán)境進(jìn)行作業(yè)，這在建設(shè)項(xiàng)目中是極其重要的工序之一，也是最容易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)之一，常見的事故類型就是我們常說的“高空墜落”、‘落物傷人’。而高處墜落又可以細(xì)分為以下幾點(diǎn)：洞口（通風(fēng)口、電梯口、陽臺(tái)口、樓梯口等）墜落；腳手架墜落；起重設(shè)備墜落；懸空高處作業(yè)墜落；輕型面（石棉瓦、玻璃等）墜落；腳手架等拆除環(huán)節(jié)墜落；登高過程墜落；其他高處作業(yè)墜落等。發(fā)生高空作業(yè)事故的原因主要可以分為以下幾點(diǎn)：（1）未按照規(guī)定作好要求的防護(hù)工作，安全意識(shí)薄弱，培訓(xùn)活動(dòng)沒有起到作用。（2）違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求，當(dāng)施工過程中的設(shè)備產(chǎn)生安全隱患時(shí)沒有及時(shí)進(jìn)行處理，而采用臨時(shí)的解決方案，抱有僥幸的心理來工作。（3）對(duì)于升降機(jī)、腳手架、臨時(shí)作業(yè)平臺(tái)等設(shè)備和工具沒有定期進(jìn)行檢查，在施工過程中沒有時(shí)刻保持警惕，導(dǎo)致高空墜落。（4）違反《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，非建筑登高作業(yè)人員進(jìn)行登高作業(yè)，導(dǎo)致高處墜落事故發(fā)生[6]。（5）安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的使用方法不當(dāng)，或在施工過程中違規(guī)解開防護(hù)用品，導(dǎo)致高空墜落物體砸傷等，還有就是安全網(wǎng)的設(shè)置沒有依照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，也將給高空作業(yè)的環(huán)境帶來很多的風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.2.4腳手架與模板工程事故風(fēng)險(xiǎn)腳手架與模板工程事故的發(fā)生材料的質(zhì)量和設(shè)計(jì)要求上，主要原因是管理不善、偷工減料、模板和腳手架沒有經(jīng)過設(shè)計(jì)和計(jì)算，導(dǎo)致整個(gè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性不達(dá)標(biāo)、強(qiáng)度弱，再有就是腳手架和模板的材料供應(yīng)方存在質(zhì)量問題致使腳手架或模板工程事故的發(fā)生。下面就材料、設(shè)計(jì)和使用三個(gè)方面對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行原因分析。（1）材料質(zhì)量規(guī)格不達(dá)標(biāo)。此類問題在全國大多數(shù)的建設(shè)項(xiàng)目中都有出現(xiàn)，制造腳手架和模板的主要原材料是鋼材，而當(dāng)前設(shè)計(jì)規(guī)范要求的是外徑48mm的焊接普通碳素鋼管，由于市場競爭壓力大，大多數(shù)供貨商會(huì)為了提高產(chǎn)量在生產(chǎn)腳手架時(shí)減少鋼管的直徑和管壁厚度，并適當(dāng)降低材料的價(jià)格。即使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人知道這一變化，仍舊會(huì)選擇不合規(guī)的材料用以節(jié)約項(xiàng)目的成本。但是，這樣就會(huì)使此類鋼管的慣性矩減少至10%以上，對(duì)項(xiàng)目的安全造成了極大的威脅。因此，材料的質(zhì)量出現(xiàn)問題會(huì)直接導(dǎo)致腳手架與模板工程事故風(fēng)險(xiǎn)大大提升。（2）設(shè)計(jì)問題。我們經(jīng)常在一些新聞?lì)l道看淡過某些地方的在建項(xiàng)目發(fā)生大規(guī)模腳手架倒塌，模板墜落的事故，大部分原因就是設(shè)計(jì)上出現(xiàn)了差錯(cuò)。腳手架和模板的倒塌主要原因是支撐出現(xiàn)了失穩(wěn)的情況，部分企業(yè)在設(shè)計(jì)的時(shí)候不能準(zhǔn)確的計(jì)算把握腳手架與模板的剛度，僅評(píng)以往工程中的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行作業(yè)，這是極其危險(xiǎn)的。每一個(gè)項(xiàng)目都具有其獨(dú)特性，目前在模板支撐系統(tǒng)或腳手架設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí)，其計(jì)算簡圖采用的鋼結(jié)構(gòu)鉸接節(jié)點(diǎn)，各桿件交于一點(diǎn)，而鋼管搭設(shè)是用的扣件連接，鋼管受力又是偏心載荷。因此，現(xiàn)場實(shí)際情況與設(shè)計(jì)計(jì)算有相當(dāng)大的偏差[6]?，F(xiàn)場管理缺乏專業(yè)性，設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo)，將直接導(dǎo)致不可挽回的生命和經(jīng)濟(jì)損失。（3）使用問題。工程的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，尤其在一些中小型企業(yè)中，腳手架和模板的架設(shè)過程中，相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的的技術(shù)交底不全，沒有實(shí)用性，導(dǎo)致進(jìn)行過程中工人對(duì)腳手架和模板的使用操作不當(dāng)，引起模板和腳手架失穩(wěn)情況，也會(huì)直接導(dǎo)致事故的發(fā)生。3.2.5起重設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)施工現(xiàn)場的起重設(shè)備所帶來的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視，主要包括在兩個(gè)階段，分別是起重設(shè)備的準(zhǔn)備過程和起重設(shè)備的作業(yè)過程，本文將對(duì)這兩個(gè)過程中可能產(chǎn)生的事故的誘因進(jìn)行分析。（1）起重作業(yè)前設(shè)備準(zhǔn)備過程中的事故風(fēng)險(xiǎn)。在起重設(shè)備的構(gòu)件組裝和擺放過程中，現(xiàn)場管理人員往往把為了節(jié)約時(shí)間降低人工成本，不關(guān)心此過程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，很明顯這種管理方式是極度危險(xiǎn)的，一旦造成事故將會(huì)直接導(dǎo)致人員傷亡項(xiàng)目進(jìn)程的停滯和設(shè)計(jì)的變更，對(duì)工程本身和施工單位的負(fù)面影響也是難以估量的，吊裝方案無法正常實(shí)施。（2）起重設(shè)備作業(yè)過程中的事故風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目起重作業(yè)過程中，事故發(fā)生的原因主要分為三類：①人為因素，指揮作業(yè)人員出現(xiàn)差錯(cuò)可能會(huì)有操作失誤的情況或是未注意到現(xiàn)場周邊所產(chǎn)生的突發(fā)狀況，不能及時(shí)地停止調(diào)整不當(dāng)操作來避免造成事故；②不能及時(shí)收發(fā)相關(guān)指令，如緊急停止等，設(shè)備通常有很小的概率發(fā)生失控，一旦發(fā)生這種狀況，應(yīng)當(dāng)立即停止工作并申請(qǐng)進(jìn)行檢查，但作業(yè)人員往往為了工作卻選擇延后匯報(bào)，這是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一；③應(yīng)選用足夠長的索具，以確保擋套處角度不超過120度，應(yīng)用兜吊法進(jìn)行綁扎時(shí)應(yīng)要注意掌握被吊物體的水平臨界點(diǎn)，防止發(fā)生傾斜甚至滑脫[6]。綁扎吊運(yùn)大型或薄壁物件時(shí)應(yīng)采取加固措施，防止過程中吊物受力損壞。3.2.6施工現(xiàn)場火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)施工現(xiàn)場的火災(zāi)事故發(fā)生的頻率也居高不下，因此火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)也是工程進(jìn)行過程中必須重視的一點(diǎn)?；馂?zāi)事故的主要原因可以歸納為三個(gè)方面：（1）建筑現(xiàn)場材料設(shè)備分布不符合消防設(shè)計(jì)。施工現(xiàn)場的可燃材料設(shè)備擺放不合規(guī)，沒有按照防火的要求進(jìn)行或過于集中，附近存在易燃易爆危險(xiǎn)品，使現(xiàn)場產(chǎn)生諸多火災(zāi)隱患。消防設(shè)備的配備數(shù)量，分布位置不能滿足防火要求，無法快速進(jìn)行初期火災(zāi)控制也是火勢蔓延的原因之一。另外，有些項(xiàng)目的施工現(xiàn)場，消防逃生通道堵塞，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無法及時(shí)疏散人員，發(fā)生人員傷亡的殘局。（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱。在很大數(shù)量的中小型建設(shè)公司里，安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有進(jìn)行過安全教育，這使得他們對(duì)施工現(xiàn)場的防火工作的開展無從下手，作業(yè)人員的防火意識(shí)也不高，建設(shè)單位為節(jié)約成本，不肯花資金去購買一整套的消防設(shè)備。除此之外，在靠近易燃物品的地方吸煙等，都將導(dǎo)致現(xiàn)場火災(zāi)的發(fā)生。（3）現(xiàn)場安全防火教育工作沒有到位。雖然當(dāng)前我國關(guān)于工地的消防制度已經(jīng)相對(duì)完善，但一線人員依舊只是把這些當(dāng)成口號(hào)，雷聲大雨點(diǎn)小，由于各方面原因，火災(zāi)的防范似乎并沒有引起他們的重視。相比于花資金去購買大量的消防設(shè)備，他們似乎更愿意去承擔(dān)火災(zāi)所帶來的嚴(yán)重后果。“碰運(yùn)氣”似乎變成了當(dāng)前我國很多項(xiàng)目施工現(xiàn)場的標(biāo)桿。第四章建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略通過第三章關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)的分析，我們可以得出結(jié)論，安全風(fēng)險(xiǎn)在施工現(xiàn)場是客觀存在的，在實(shí)際的項(xiàng)目進(jìn)行過程中，我們要時(shí)刻把握各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的特性，從而做到預(yù)測和應(yīng)對(duì)。首先我們要做的是了解當(dāng)前國際施工現(xiàn)場的安全管理標(biāo)準(zhǔn)（見4.1）以及施工現(xiàn)場安全管理模式（4.2），從而根據(jù)其特殊性制定相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施（見4.4）。由于工程項(xiàng)目的特殊性，本文我們選取了項(xiàng)目的基本共同點(diǎn)來進(jìn)行介紹，從而得出安全管理具體的措施（見4.5）。4.1國際施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)我國當(dāng)前的施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)基本已接近國際化，雖然執(zhí)行力度不夠，但模式還是相對(duì)完善的，國際施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)主要分為以下七點(diǎn)：（1）政府對(duì)施工安全管理制度；通過政府直接干涉施工的安全管理來達(dá)到施工現(xiàn)場相對(duì)平衡的狀態(tài)。（2）承建商施工安全保障制度；承建商將對(duì)項(xiàng)目的施工階段所產(chǎn)生的問題負(fù)責(zé)，保障施工過程中的安全。（3）承建商安全責(zé)任制度；一旦發(fā)生施工現(xiàn)場安全事故，除去設(shè)計(jì)或相關(guān)更改等因素，承建商負(fù)全部責(zé)任。4.2當(dāng)前施工現(xiàn)場安全管理模式隨著安全事故的逐年增多，關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理的研究也日趨成熟，當(dāng)前我國的施工現(xiàn)場管理模式也越來越完善，通過對(duì)《煉油化工企業(yè)施工安全管理形式分析報(bào)告》（2018）所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我國20010-2018年所發(fā)生的安全事故在數(shù)量上呈逐年降低的趨勢，下面我們將分三個(gè)步驟詳細(xì)介紹當(dāng)前的施工現(xiàn)場安全管理模式。4.2.1安全管理主要內(nèi)容用通俗的語言對(duì)當(dāng)前安全管理模式的主要內(nèi)容進(jìn)行概括，可分為9點(diǎn)，具體如下：（1）樹立“安全第一”意識(shí)。即“安全第一，關(guān)愛他人，關(guān)愛生命，關(guān)心社會(huì)”。（2）清除“兩個(gè)安全隱患”。糾正人員不安全行為，糾正設(shè)備不安全狀態(tài)。（3）用好安全三寶。即“安全帽，安全帶，安全網(wǎng)”。（4）做好四口防護(hù)。即“樓梯口，電梯口，預(yù)留洞口，通道口[7]”。（5）加強(qiáng)“五臨邊”措施。即未安裝護(hù)欄的平臺(tái)；無防護(hù)的基坑周邊；框架工程高層周邊；上下通道的斜道兩邊；卸料平臺(tái)外側(cè)邊[7]。4.2.2安全管理主要方法目前關(guān)于安全管理主要方法的研究比較深入，大多將主要方法分為四類，它們分別是“安全監(jiān)管工作的開展、規(guī)章制度的執(zhí)行、設(shè)備材料的質(zhì)量管理、安全性評(píng)價(jià)工作的加強(qiáng)”，下面我們對(duì)這四類進(jìn)行逐一介紹。（1）作好工程建設(shè)施工過程中的安全監(jiān)督管理工作。從安全意識(shí)的培訓(xùn)工作再到具體執(zhí)行作業(yè)任務(wù)的過程中，全面且系統(tǒng)性地對(duì)現(xiàn)場的安全管理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，并且有針對(duì)性地開展專項(xiàng)安全系列活動(dòng)，從自身因素的角度將原本不夠重視的工作人員的態(tài)度擺正。對(duì)項(xiàng)目過程中發(fā)生的不合乎規(guī)范的行為采取批評(píng)教育→經(jīng)濟(jì)處罰→停止教育→開除的程序進(jìn)行嚴(yán)肅處理。從根本上遏制不良風(fēng)氣的增長。（2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)的規(guī)章制度。現(xiàn)場嚴(yán)格的安全管理是規(guī)章制度執(zhí)行的必要條件，而制度的嚴(yán)格執(zhí)行又是現(xiàn)場安全管理的根基，因此，兩者相輔相成。嚴(yán)格的規(guī)章制度對(duì)于個(gè)人、現(xiàn)場、建設(shè)單位甚至整個(gè)社會(huì)都是百里無一害的。（3）提高設(shè)備材料的質(zhì)量要求。材料供應(yīng)是當(dāng)前建筑業(yè)難以解決的重大問題，也是會(huì)出現(xiàn)貪污腐敗、偷工減料的一個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)設(shè)備材料的質(zhì)量管理雖然情況不樂觀，但在可控制的范圍內(nèi)加強(qiáng)管理力度，就能避免在建設(shè)中或交付使用過程中產(chǎn)生不必要的事故。（4）安全工作需要有計(jì)劃的進(jìn)行，按照討論計(jì)劃、編制計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、成效評(píng)價(jià)的順序進(jìn)行，建立有效的安全評(píng)價(jià)工作，定期對(duì)安全工作進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，找出其中的不足并及時(shí)更改，不斷地完善計(jì)劃內(nèi)容，使計(jì)劃的效率、可行性符合工程需要。4.3施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)的管控內(nèi)容，在前文中已經(jīng)大概的闡述，具體的操作步驟可以分為以下三點(diǎn)，包括：突發(fā)事件的應(yīng)急措施、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃、計(jì)劃實(shí)施報(bào)告。4.3.1突發(fā)事件的應(yīng)急措施煉化建設(shè)的施工現(xiàn)場所隱含的不穩(wěn)定因素在整個(gè)行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)環(huán)境中是非常之高的，特別是在項(xiàng)目的施工階段所產(chǎn)生的突發(fā)事件更是讓人防不勝防，雖然當(dāng)下對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理的研究越來越成熟，所建立的機(jī)制也相對(duì)完善，但還是會(huì)有人為疏忽或不可抗因素導(dǎo)致事故的發(fā)生。列如煉化廠區(qū)內(nèi)存在的一些隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，易燃易爆的介質(zhì)泄露，封閉空間有毒有害氣體的囤積，高溫高壓設(shè)備的不穩(wěn)定狀態(tài)。這些隱藏的風(fēng)險(xiǎn)總會(huì)不可避免地被觸發(fā)，因此，我們首先要做的就是對(duì)這類突發(fā)事件有一個(gè)積極的反應(yīng)，作好相關(guān)的安全事故善后工作，把事件發(fā)生造成的時(shí)間或經(jīng)濟(jì)損失降低到最小化。對(duì)突發(fā)事件作出及時(shí)正確的反應(yīng)，需要很強(qiáng)的現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)，需要有豐富經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場工作人員對(duì)全局的行動(dòng)作一個(gè)全面的布置。只有在第一時(shí)間將損失降低到可接受的范圍內(nèi)，才能維持進(jìn)度計(jì)劃的正常執(zhí)行。4.3.2執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃（1）安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃。以“一切事故可以避免，遵章守紀(jì)確保安全”的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃，對(duì)于施工現(xiàn)場來說是至關(guān)重要的，首先要將事故的傷亡率控制在一定的標(biāo)準(zhǔn)以下，保證無重大的安全事故發(fā)生。與此同時(shí)，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99》建立一套文明施工目標(biāo)，定時(shí)進(jìn)行文明施工檢查，保證達(dá)到國家規(guī)定的文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。（2）組成安全生產(chǎn)成員班子。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)班子，主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場安全管理的第一負(fù)責(zé)人，技術(shù)工程師作為現(xiàn)場的安全教育等方面的技術(shù)指導(dǎo)?，F(xiàn)場安全管理必須建立“三位一體”的模式，即“企業(yè)法人—項(xiàng)目經(jīng)理—班組三位一體”和“責(zé)任制—規(guī)章制度—現(xiàn)場三位一體”，建立起保障施工現(xiàn)場安全的相關(guān)體系。另外，可以由領(lǐng)導(dǎo)班子組成一套具有可行性的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程中的安全管理問題進(jìn)行監(jiān)督，并及時(shí)進(jìn)行會(huì)議研究，從而討論出一個(gè)可以解決的方案。（3）制定安全生產(chǎn)制度。①制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持管工作必須管安全的方針；②項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、安全措施等活動(dòng)作出相關(guān)決策，以保障安全生產(chǎn)有效的實(shí)施；③項(xiàng)目的安全總監(jiān)對(duì)工程的安全管理工作作出相關(guān)指導(dǎo)，并督促安全措施的落實(shí)；④現(xiàn)場專職安全員對(duì)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總并上報(bào)，討論出合理的可行性方案，并負(fù)責(zé)執(zhí)行；⑤現(xiàn)場作業(yè)人員負(fù)責(zé)人應(yīng)了作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與防范措施，作業(yè)前全員做好技術(shù)交底工作，避免出現(xiàn)施工失誤造成的安全事故。4.3.3計(jì)劃實(shí)施報(bào)告3.2介紹了施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)的分類和成因，因此，4.3.2提出了四點(diǎn)“風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃”，這四點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃分別是“安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃、組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急管理制度”，下面我們將就這四個(gè)計(jì)劃來討論本節(jié)內(nèi)容--報(bào)告進(jìn)展。（1）安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃。施工現(xiàn)場每周應(yīng)當(dāng)開展一次安全生產(chǎn)例會(huì)，例會(huì)的主要內(nèi)容不僅僅是將接下來的任務(wù)安排下去，更重要的是應(yīng)當(dāng)總結(jié)和分析上一次所制定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃，不論是一周前還是半個(gè)月前的計(jì)劃，將之前的目標(biāo)再次放到例會(huì)的討論中，自我檢查計(jì)劃的完成情況，并報(bào)告計(jì)劃的具體進(jìn)展情況，確定下一步的具體工作：繼續(xù)完成原有安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃內(nèi)容或建立新的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃。（2）組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組通常是不會(huì)有太大的變動(dòng)的，在項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)行過程中，每一個(gè)小組成員都應(yīng)當(dāng)注意好自己的責(zé)任范圍，并嚴(yán)格按照制度進(jìn)行分析處理，隨時(shí)與項(xiàng)目部保持溝通，匯報(bào)當(dāng)前工作的難點(diǎn)、疑點(diǎn)，共同討論解決問題。（3）制定安全生產(chǎn)制度。嚴(yán)格地安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行會(huì)使施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)降到極低，這對(duì)個(gè)人、單位甚至整個(gè)社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生積極的影響。但是具體執(zhí)行過程中進(jìn)展卻并不順利，因此我們所能做到的是根據(jù)不同施工現(xiàn)場的特點(diǎn)，做有進(jìn)行針對(duì)性的方案，將一些不適用于本施工現(xiàn)場的制度條目（曾適用于其他項(xiàng)目的安全生產(chǎn)制度）從中篩查去掉，保留下有用的部分。然后就是對(duì)照所制定的項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度來進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全管理，并定期進(jìn)行報(bào)告，及時(shí)修改制度中所產(chǎn)生的問題或是否有遺漏。4.4施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施在工程項(xiàng)目施工中，對(duì)產(chǎn)生安全事故的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測、識(shí)別與分析工作，并采取相對(duì)科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施對(duì)其進(jìn)行控制，以此來降低安全事故給項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)損失。良好的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)氛圍將會(huì)使施工現(xiàn)場的安全系數(shù)大幅提升，并且能減少不必要的傷亡。4.4部分，主要闡述如何應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)，并給出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施。4.4.1安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)原則（1）消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。（2）在遇到無法避免的安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)嘗試接受風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)超出可承受范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，進(jìn)行整改工作。（3）輕度風(fēng)險(xiǎn)盡可能消除，中度風(fēng)險(xiǎn)極力規(guī)避或降低、重度風(fēng)險(xiǎn)必須消除。4.4.2預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)的方法（1）進(jìn)行有規(guī)劃的工作，有序地進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。在項(xiàng)目開工前，依據(jù)所建項(xiàng)目的環(huán)境特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量要求等作出科學(xué)的規(guī)劃。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所要用到的人力、物力進(jìn)行具體分析，選擇合適的對(duì)象來滿足項(xiàng)目質(zhì)量上的要求。此外，應(yīng)當(dāng)制定合理的管理措施和技術(shù)措施，完善項(xiàng)目所需的操作規(guī)范、生產(chǎn)制度等文件，將責(zé)任分配到個(gè)人，落實(shí)工作人員的執(zhí)行情況。（2）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)與考核，通過即進(jìn)場工作。定時(shí)在項(xiàng)目部的組織下進(jìn)行現(xiàn)場工作人員的考核工作，對(duì)不同的職業(yè)進(jìn)行考核，主要問題是關(guān)于所在區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的指出以及作業(yè)是應(yīng)當(dāng)避免的情況等。不僅僅是對(duì)從業(yè)人員，對(duì)分包商也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全意識(shí)的培訓(xùn)，并且進(jìn)行資質(zhì)的審查，一旦審查不通過或發(fā)現(xiàn)其安全意識(shí)過差，則采取相應(yīng)措施。（3）不定期進(jìn)行施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)檢測工作。施工現(xiàn)場組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（4.3.2）應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測，并就可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)，對(duì)不同級(jí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理（詳見4.4.1）。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)化的動(dòng)態(tài)過程，隨著施工項(xiàng)目的進(jìn)行，所會(huì)產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之改變，應(yīng)用的安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施也不盡相同。對(duì)施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)檢測工作應(yīng)當(dāng)時(shí)持續(xù)性的、經(jīng)常性的，只有將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸清楚，才能在預(yù)測到風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候采取相對(duì)有效的措施。4.4.3事故預(yù)測與風(fēng)險(xiǎn)分析施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與其他領(lǐng)域?qū)Ρ葋砜词窍鄬?duì)較多的，由于每一個(gè)項(xiàng)目都具有其特殊性，使得現(xiàn)場安全管理工作更難開展。盡管如此，通過對(duì)諸多項(xiàng)目的總結(jié)分析，我們不難看出，在項(xiàng)目的進(jìn)行過程中，大量的事故都能被預(yù)測出來，當(dāng)然，這需要豐富的經(jīng)驗(yàn)和敏銳的嗅覺。對(duì)現(xiàn)場安全事故的預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)的分析，往往能給項(xiàng)目帶來非?？捎^的收益。例如，在基坑開挖環(huán)節(jié)，由于長期降雨導(dǎo)致工程進(jìn)度無法跟進(jìn)，在雨后我們應(yīng)當(dāng)要做的就是對(duì)土樣進(jìn)行重新檢測，對(duì)可能發(fā)生的土石方坍塌事故風(fēng)險(xiǎn)（3.2.1）進(jìn)行防范，這也屬于事故預(yù)測的一個(gè)手段。除此之外，風(fēng)險(xiǎn)分析也是必要的工作，只有對(duì)現(xiàn)場有一個(gè)整體的了解，對(duì)可能發(fā)生事故的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和針對(duì)，才能保障安全管理工作的順利開展。不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理的前瞻性、預(yù)見性，以此來增加安全管理的時(shí)效性，這對(duì)施工現(xiàn)場的安全管理來說是大有裨益的。4.5安全管理具體措施4.2、4.3以及4.4分別談到了安全管理的主要方法、基本程序以及安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略，4.5則著重分析安全管理的具體措施，主要分為以下三點(diǎn)：①建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理軟件建設(shè)；②建筑施工現(xiàn)場安全教育；③信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。下面我們將就這三點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)說明。4.5.1施工現(xiàn)場安全管理必備的軟件安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中都有體現(xiàn)。對(duì)于施工現(xiàn)場安全管理的軟件建設(shè)是其中重要的一環(huán)，只有全員將生產(chǎn)責(zé)任制度認(rèn)真地落實(shí)，對(duì)現(xiàn)場安全管理的重要性有一個(gè)深刻的認(rèn)知，才能最大限度地降低作業(yè)過程中產(chǎn)生的安全事故風(fēng)險(xiǎn)。將項(xiàng)目結(jié)合成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的有機(jī)體，才能從根本上解決存在的問題，所謂的軟件建設(shè)也就是安全生產(chǎn)責(zé)任制度等相關(guān)規(guī)則的出臺(tái)，安全管理系統(tǒng)的合理安排，以及對(duì)現(xiàn)場工作人員安全意識(shí)的定期培訓(xùn)。另外，配備有經(jīng)驗(yàn)的安全資料管理員也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，對(duì)以往項(xiàng)目中所產(chǎn)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)工作，找出問題所在，將合適的應(yīng)對(duì)措施應(yīng)用于當(dāng)前的施工項(xiàng)目當(dāng)中，從而避免安全事故的發(fā)生。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全管理軟件的建設(shè)，對(duì)指導(dǎo)項(xiàng)目的安全管理工作、減少施工現(xiàn)場安全事故、降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，都有極大的促進(jìn)作用。4.5.2建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全教育安全教育工作是施工現(xiàn)場安全管理中較為重要的一個(gè)步驟，是提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，增強(qiáng)施工現(xiàn)場安全意識(shí)的重要組成部分。首先應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)場的管理人員入手，他們的安全意識(shí)直接影響著整個(gè)項(xiàng)目。除了定期對(duì)現(xiàn)場管理人員作安全教育工作外，還應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場舉辦一些安全教育的專題活動(dòng)，而不僅僅是在墻上懸掛“以人為本，安全第一”等字幅。在一線作業(yè)的人員處在最危險(xiǎn)的位置，他們的安全意識(shí)直接影響著安全管理工作的實(shí)效。通常現(xiàn)場的工作人員安全意識(shí)都是非常薄弱的，幾乎沒有受到任何相對(duì)直觀的施工現(xiàn)場安全管理教育。對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)要做的是進(jìn)場教育，例如有些施工現(xiàn)場會(huì)進(jìn)行員工的三級(jí)教育，只有在三級(jí)教育全部過關(guān)后才可以參加工作。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全教育，提高現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全意識(shí)，強(qiáng)化安全各級(jí)管理人員對(duì)安全管理工作的認(rèn)知，提高各部門的安全技能水平，才能保障項(xiàng)目安全管理工作的順利開展[8]。4.5.3信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)擁有一套完善的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，給工程施工安全管理工作帶來諸多便利，可以通過信息系統(tǒng)及時(shí)的獲取安全管理的信息，便于管理者掌握施工現(xiàn)場的動(dòng)態(tài)，還可以進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過數(shù)據(jù)分析解決問題，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也是很好的監(jiān)督軟件，避免徇私舞弊的現(xiàn)象，將風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽階段。第五章案例分析關(guān)于施工現(xiàn)場安全管理的研究一直都在進(jìn)行中，但我國目前的安全事故發(fā)生率仍舊居高不下，究其原因，主要還是沒有將研究的結(jié)果付諸行動(dòng)。第五章的主要內(nèi)容主要是根據(jù)一些今年來發(fā)生的事故以及其背后所關(guān)聯(lián)的安全風(fēng)險(xiǎn)開展研究，最后在5.5部分得出研究結(jié)論。5.1中石油烏魯木齊石化公司“11·30”事故5.1.1事故概況中石油烏魯木齊石化公司煉油廠150萬噸/年重油催化裂化裝置油漿蒸汽發(fā)生器、，該油漿蒸汽發(fā)生器為管殼式換熱器，管程介質(zhì)為油漿，最高工作壓力1.44MPa，進(jìn)出口溫度分別為350度和265度；殼程介質(zhì)為飽和蒸汽和除氧水，最高工作壓力4.58MPa，工作溫度260度。換熱面積666平方米，管束直徑1.5米，設(shè)備總長度12.72米。2017年11月28日該裝置因油漿系統(tǒng)固含量偏高計(jì)劃停車，對(duì)反再系統(tǒng)及油漿系統(tǒng)問題進(jìn)行檢修消缺。本次檢修總項(xiàng)目數(shù)共計(jì)27項(xiàng)，其中包括對(duì)蒸汽發(fā)生器管束進(jìn)行抽芯清理。11月30日白班9:45交接班會(huì)上，夜班班長通報(bào)油漿系統(tǒng)泄壓完畢，盲板安裝完畢，車間領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了安全提示。11月30日11:06，白班班長和屬地監(jiān)護(hù)人在作業(yè)許可票上進(jìn)行了簽字，隨后票證下發(fā)至設(shè)備安裝公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人處開始施工，現(xiàn)場作業(yè)8人對(duì)蒸汽發(fā)生器管箱螺栓進(jìn)行拆除。施工至12:20左右，該換熱器管束與封頭突然飛出，沖進(jìn)約25米外的倉庫內(nèi)，換熱器殼體在反向作用力下，向后移動(dòng)約8米。造成3名施工人員當(dāng)場死亡，2人送醫(yī)院搶救無效死亡，周邊16人因沖擊受傷，事故發(fā)生后，中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理章建華帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人已趕到現(xiàn)場，指揮事故救援及善后工作。5.1.2案例分析蒸汽發(fā)生器檢修前殼程蒸汽壓力未泄放，從DCS歷史趨勢調(diào)查，檢修時(shí)殼體壓力2.2MPa。換熱器管箱螺栓拆除剩余至5根時(shí)，螺栓失效斷裂，管箱及管束在蒸汽壓力作用下，從殼體飛出，造成施工及周邊人員傷亡。交接班會(huì)上，交接內(nèi)容不完善，與現(xiàn)場事實(shí)不符，施工前檢查不全面，并未發(fā)現(xiàn)蒸汽發(fā)生器內(nèi)帶壓，現(xiàn)場交底不完善。每一次的安全事故發(fā)生后，調(diào)查之后的結(jié)果往往都是驚人的相似，管理者整體素質(zhì)偏低、企業(yè)沒有達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)“掛羊頭賣狗肉”、沒有對(duì)現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行檢測并投入使用等，這些行為是相當(dāng)危險(xiǎn)的。大量的現(xiàn)場管理人員抱有僥幸的心態(tài)，怕麻煩而不去做一些日常應(yīng)當(dāng)經(jīng)常注意的事項(xiàng)，一旦發(fā)生安全事故，追悔莫及。因此，要想最大限度地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，就必須要堅(jiān)持貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，有力地對(duì)一些違法亂紀(jì)的行為進(jìn)行打擊，遏制施工現(xiàn)場不良之風(fēng)的盛行。法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目前相對(duì)來說是比較健全的，當(dāng)前我國缺失的是一種推動(dòng)力，將這些制度順利地推行下去，要讓每一個(gè)參與到現(xiàn)場施工的人員都能深切感受到自身的責(zé)任，只有穩(wěn)定地進(jìn)行，才能完美地收尾。5.2青海油田“10.16”物體打擊事故5.2.1事故概況10月16日8時(shí)40分，施工方甘肅省安裝建設(shè)集團(tuán)公司6人到達(dá)臺(tái)南氣田15號(hào)集氣站外施工現(xiàn)場（其中5人乘坐甘L66890紅色小型面包車，另外一人駕駛皮卡車），焊接打壓接頭。9時(shí)20分左右，施工方負(fù)責(zé)人胡鎖平和青海油田公司采氣一廠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊靜乘坐青HA4400現(xiàn)代SUV車到達(dá)現(xiàn)場。10時(shí)40分左右，渤海鉆探工程有限公司井下作業(yè)公司新疆項(xiàng)目部（以下簡稱為“渤海鉆探項(xiàng)目部”）制氮車和增壓車以及4名操作人員到達(dá)現(xiàn)場，隨后渤海鉆探項(xiàng)目部郭萬松乘坐新M8D149小型貨車到達(dá)現(xiàn)場，施工方胡鎖平向郭萬松和操作工張軍、張昔忠交代管線試壓工作要求。11時(shí)20分左右，由鄭勇學(xué)操作制氮車，張昔忠操作增壓車，開始對(duì)管道進(jìn)行注氣。12時(shí)20分，注氣壓力升至4MPa，張昔忠通知胡鎖平，施工方胡鎖平與史小勤、史民勤、劉寶存四人進(jìn)行檢漏，確認(rèn)現(xiàn)場無泄漏。12時(shí)50分左右，渤海鉆探項(xiàng)目部張軍在增壓機(jī)駕駛室用餐，張昔忠、高玉財(cái)在操作室觀察試壓，鄭永學(xué)在制氮車操作室用餐。渤海鉆探項(xiàng)目部郭萬松和施工方胡鎖平坐在停放在現(xiàn)場內(nèi)的新M8D149白色小型貨車內(nèi)，施工方史小勤等4人坐在停放在現(xiàn)場內(nèi)的甘L66890紅色小型面包車內(nèi)，其他人員在作業(yè)現(xiàn)場外休息。13時(shí)10分左右，當(dāng)壓力升高至6.99MPa時(shí)，現(xiàn)場突然發(fā)生巨響，D406分離器進(jìn)口管道盲板焊口開裂飛出。管道在噴出氣流的反作用力下后退上彈，從管溝內(nèi)（管溝深度1.5-1.6m，寬1.4m，長25m）崩出，打斷消防水管線，打彎排污管線后向后翻轉(zhuǎn)180度，并逆時(shí)針方向旋轉(zhuǎn)。噴出的高壓氣流沖擊甘L66890紅色小型面包車，使其前移1.5m，隨后管道改變方向，向新M8D149白色小型貨車方向橫掃，撞擊在車輛距地面1.0-1.3m處，將車輛撞擊出10.5m外。隨后橫掃的管道又擊毀現(xiàn)場東側(cè)一座分離器基礎(chǔ)，最終卡在增壓車前輪下。事故造成被困在白色小型貨車內(nèi)的郭萬松、胡鎖平和被困在紅色小型面包車內(nèi)的史小勤受傷。5.2.2案例分析直接原因試壓時(shí)，分離器進(jìn)口D406管道盲板飛出，管道在管內(nèi)高壓氮?dú)夥醋饔昧ο聫墓軠媳莱龊?，橫向掃動(dòng)擊中現(xiàn)場車輛，導(dǎo)致事故發(fā)生。間接原因盲板焊接質(zhì)量缺陷。管道試壓端采用將平面盲板直接嵌入管內(nèi)，在外端以角焊方式與管道內(nèi)壁焊接，焊縫存在120mm未熔合的缺陷，且使用板材的材質(zhì)和厚度缺乏計(jì)算和論證。無論在強(qiáng)度上還是在焊接質(zhì)量上，均無法滿足該壓力等級(jí)的承1、壓要求，致使升壓后盲板焊口斷開飛出。試壓時(shí)管道未固定。未按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的要求，在試壓前將管道回填掩埋，導(dǎo)致盲板焊口開裂后，管道在氣流的反作用力下從管溝崩出，橫向掃動(dòng)傷人。采氣一廠領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)管理部門未落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理職責(zé)，未認(rèn)真執(zhí)行青海油田公司重要敏感時(shí)期承包商關(guān)鍵施工作業(yè)升級(jí)管理要求，停止承包商關(guān)鍵施工作業(yè)。對(duì)臺(tái)南氣田改造工程施工圖審查把關(guān)不嚴(yán)，沒有審查出設(shè)計(jì)文件引用的已作廢的SY/T4103-2006標(biāo)準(zhǔn)（文件號(hào)DL1-0001集02第5.8.1條）“埋地管道在試壓前不宜回填土”的規(guī)定提出審查意見。違反了GB50540-2009第9.3.1條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的規(guī)定。采氣一廠雖然成立了地面建設(shè)項(xiàng)目部，明確了相應(yīng)部門施工管理的職責(zé)，但沒有針對(duì)具體項(xiàng)目成立專門的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的有效協(xié)調(diào)和管理。編制的臺(tái)南氣田改造項(xiàng)目施工總體部署中，沒有對(duì)安全和風(fēng)險(xiǎn)管控提出明確的要求，也沒有按照施工總體部署的要求制定2017年澀北氣田地面工程QHSE管理辦法；施工組織設(shè)計(jì)中沒有將施工總體部署做為依據(jù)，采氣一廠沒有對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的落實(shí)情況和監(jiān)理規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。采氣一廠對(duì)集團(tuán)公司和青海油田公司制定的承包商安全準(zhǔn)入相關(guān)管理辦法執(zhí)行不到位，對(duì)承包商入場把關(guān)不嚴(yán)，沒有有效核實(shí)現(xiàn)場施工人員身份是否符合投標(biāo)文件的要求。沒有履行設(shè)計(jì)變更程序，擅自同意施工單位提出將試壓介質(zhì)由潔凈水改為氮?dú)獾纳暾?qǐng)；在試壓過程中沒有執(zhí)行青海油田公司變更管理規(guī)定。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)土建專業(yè)監(jiān)理工程師余金龍，違規(guī)在應(yīng)由管道安裝專業(yè)監(jiān)理工程師審批的《吹掃、試壓方案報(bào)審表》（編號(hào)：TN15ZRQGC01）上簽署審批意見，不符合GB50319-2013第2.0.8條的規(guī)定。在項(xiàng)目施工中未有效履行監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理日志、旁站記錄等未按規(guī)定填寫。在平時(shí)的施工現(xiàn)場安全管理工作中，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做到“細(xì)致入微。勤檢復(fù)查”，例如案例二的基坑涌水事故，我們應(yīng)當(dāng)要做的就是做好包括基坑降水等主要步驟的前期工作，例如“采用壓力注漿堵塞樁間較小的縫隙”、“在攪拌樁和灌注樁定做一道鋼筋混凝土圈梁”、“在基坑外圍挖一個(gè)滲水槽”等，都能有效地防止安全事故的發(fā)生。有效的作業(yè)前防治措施、迅速的作業(yè)中補(bǔ)救措施、及時(shí)的事故后處理措施，都是安全管理工作的重要組成部分，善于觀察分析現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極對(duì)負(fù)面的影響進(jìn)行防治、補(bǔ)救或處理工作。

結(jié)束語工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理工作可以通過嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來達(dá)到目標(biāo)的。安全生產(chǎn)的目標(biāo)經(jīng)過近幾年的努力，不斷完善安全管理體系，逐漸離我們?cè)絹碓浇?。然而，想要徹底地?shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)，就要繼續(xù)深入地探索，不斷研究可行的結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)先的重點(diǎn)是了解國內(nèi)外關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理的研究現(xiàn)狀，把握當(dāng)前建筑行業(yè)的動(dòng)態(tài)，不斷更新知識(shí)庫以豐富現(xiàn)場安全管理的經(jīng)驗(yàn)，在不斷地探尋中獲得的新觀點(diǎn)、新方法應(yīng)用于日常的施工現(xiàn)場安全管理工作當(dāng)中。其次，要深度了解施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)可能產(chǎn)生這些安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的成因要有一定的了解，從自然環(huán)境與工作環(huán)境因素、技術(shù)能力與人員素質(zhì)因素入手，歸納出一套適用于當(dāng)前項(xiàng)目施工現(xiàn)場的管理方案，對(duì)癥下藥才能取得更好的成果。施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管控的方法有很多，總體可以概括為以下幾點(diǎn)：①對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理；②執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃；③計(jì)劃實(shí)施報(bào)告。目前這三個(gè)步驟適用于當(dāng)前大部分的建設(shè)項(xiàng)目，具體的應(yīng)對(duì)措施則不盡相同，每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場都具有其特殊性，包括環(huán)境因素、人員安全意識(shí)因素、管理者素質(zhì)因素、項(xiàng)目管理水平因素等，然而這些不同的項(xiàng)目中，必不可少的一項(xiàng)工作就是對(duì)事故的預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)的分析，具體的方法與應(yīng)對(duì)原則在第四章已經(jīng)詳細(xì)介紹過了。施工現(xiàn)場安全管理工作同樣也是一項(xiàng)具有實(shí)時(shí)性的工作，因此建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理軟件的建設(shè)也是必不可少的，建設(shè)一套體系相對(duì)完善的安全管理系統(tǒng)對(duì)施工現(xiàn)場的工作開展具有很大的促進(jìn)作用。當(dāng)然，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)更是給建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理工作帶