輸電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)協(xié)議鑒于各方計(jì)劃投資、建設(shè)、運(yùn)營輸電項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”），項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)營涉及多種風(fēng)險(xiǎn)；為明確項(xiàng)目各參與方在項(xiàng)目不同階段可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，約定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體、分擔(dān)方式及管理機(jī)制，以保障項(xiàng)目順利實(shí)施和運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)；根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國電力法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和政策，經(jīng)各方充分協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：第一條項(xiàng)目概況1.1本協(xié)議所指項(xiàng)目為位于[項(xiàng)目具體地點(diǎn)]的[電壓等級]輸電項(xiàng)目，主要功能為將[電源點(diǎn)]的電力輸送到[受端點(diǎn)]，項(xiàng)目總投資約為人民幣[金額]元。1.2項(xiàng)目主要技術(shù)特征包括：線路長度約[公里數(shù)]公里，采用[導(dǎo)線型號]導(dǎo)線，[桿塔類型]桿塔，具備[傳輸容量]兆瓦的輸送能力等。第二條風(fēng)險(xiǎn)識別與分類2.1各方同意，本協(xié)議旨在識別并約定與項(xiàng)目相關(guān)的以下主要風(fēng)險(xiǎn)類別，但并不限于：(1)政策與法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：包括國家及地方能源政策調(diào)整、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃變更、環(huán)保政策收緊、準(zhǔn)入限制、相關(guān)法律法規(guī)的修訂或執(zhí)行變化，以及項(xiàng)目審批許可（土地預(yù)審、環(huán)評、能評、路權(quán)、接入系統(tǒng)批復(fù)、核準(zhǔn)/備案等）的延遲或變更風(fēng)險(xiǎn)。(2)市場與運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)：包括電力市場供需變化、電價(jià)波動、調(diào)度運(yùn)行規(guī)則變化、項(xiàng)目建成后實(shí)際輸送電量與預(yù)測偏差風(fēng)險(xiǎn)。(3)技術(shù)與管理風(fēng)險(xiǎn)：包括設(shè)計(jì)缺陷或變更、工程技術(shù)方案選擇不當(dāng)、項(xiàng)目管理能力不足、進(jìn)度延誤、質(zhì)量控制（設(shè)備質(zhì)量、工程質(zhì)量）風(fēng)險(xiǎn)，以及新技術(shù)、新工藝應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。(4)財(cái)務(wù)與融資風(fēng)險(xiǎn)：包括成本超支、融資困難或融資成本上升、項(xiàng)目收入不及預(yù)期、通貨膨脹、匯率（如涉及進(jìn)口設(shè)備）等風(fēng)險(xiǎn)。(5)自然環(huán)境與不可抗力風(fēng)險(xiǎn)：包括地質(zhì)災(zāi)害（滑坡、塌陷、地震等）、惡劣天氣（臺風(fēng)、洪水、冰凍等）、環(huán)境污染、生態(tài)破壞，以及戰(zhàn)爭、嚴(yán)重疫情、政府行為等不可抗力事件。(6)建設(shè)期特定風(fēng)險(xiǎn)：包括路權(quán)獲取困難或變化、土地征用與拆遷糾紛、社會風(fēng)險(xiǎn)（如公眾反對、群體性事件）、施工安全等風(fēng)險(xiǎn)。(7)運(yùn)營期特定風(fēng)險(xiǎn)：包括設(shè)備故障、性能不達(dá)標(biāo)、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、運(yùn)維管理效率低下，以及自然災(zāi)害對運(yùn)營的影響等風(fēng)險(xiǎn)。第三條風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則3.1各方同意，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)遵循以下原則：(1)公平合理原則：風(fēng)險(xiǎn)分配應(yīng)考慮到各方在項(xiàng)目中的角色、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)承受能力和控制能力。(2)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移原則：盡可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給更具備管理能力或風(fēng)險(xiǎn)承受能力的第三方（如通過保險(xiǎn)、擔(dān)保等）。(3)風(fēng)險(xiǎn)控制原則：鼓勵(lì)各方采取措施主動預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。(4)與合同體系協(xié)調(diào)原則：風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)約定應(yīng)與項(xiàng)目其他相關(guān)合同（如EPC合同、采購合同等）中的責(zé)任劃分相協(xié)調(diào)，避免沖突。(5)明確性與可操作性原則：風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的約定應(yīng)清晰明確，具有可操作性，便于執(zhí)行和爭議解決。第四條風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的具體安排4.1政策與法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：(1)因國家或地方政府發(fā)布宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策或能源政策，導(dǎo)致項(xiàng)目投資增加、效益減少或無法按原計(jì)劃實(shí)施，由此產(chǎn)生的直接損失和成本增加，主要由項(xiàng)目業(yè)主（或承擔(dān)投資回收責(zé)任的主體）承擔(dān)。但如因政策變化導(dǎo)致項(xiàng)目審批條件發(fā)生重大不利變化，或需要重新履行審批程序并導(dǎo)致項(xiàng)目延期，其責(zé)任和損失由相關(guān)責(zé)任方（如提供不實(shí)信息的設(shè)計(jì)或咨詢方）和項(xiàng)目業(yè)主合理分擔(dān)。(2)因相關(guān)法律法規(guī)的修訂導(dǎo)致項(xiàng)目需要補(bǔ)繳費(fèi)用、進(jìn)行改造或停止運(yùn)營，由此產(chǎn)生的損失由責(zé)任方承擔(dān)，項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)由此造成的運(yùn)營調(diào)整或收入損失。(3)各方因自身違反國家或地方法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或本協(xié)議約定，導(dǎo)致項(xiàng)目受到處罰、整改或停工，由此產(chǎn)生的全部責(zé)任和損失由該方自行承擔(dān)。4.2市場與運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)：(1)電力市場風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目建成后，實(shí)際電力市場行情（如負(fù)荷、電價(jià)）與項(xiàng)目前期預(yù)測發(fā)生重大偏差，導(dǎo)致項(xiàng)目投資回收困難或收益大幅減少的風(fēng)險(xiǎn)，主要由項(xiàng)目業(yè)主或最終投資者承擔(dān)。但項(xiàng)目方可根據(jù)合同約定向電網(wǎng)公司主張購電偏差處理或參與市場交易獲取收益。(2)運(yùn)行調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)行調(diào)度、并網(wǎng)管理等風(fēng)險(xiǎn)，除因電網(wǎng)公司調(diào)度指令或電網(wǎng)故障等不可歸責(zé)于項(xiàng)目方的因素外，主要由項(xiàng)目運(yùn)營方負(fù)責(zé)。如因電網(wǎng)公司調(diào)度不當(dāng)或系統(tǒng)故障導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)施損壞，由電網(wǎng)公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.3技術(shù)與管理風(fēng)險(xiǎn)：(1)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)：設(shè)計(jì)單位對其提供的設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏或不符合規(guī)范導(dǎo)致工程損失或返工的，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)賠償責(zé)任（依據(jù)設(shè)計(jì)合同）。(2)EPC承包商責(zé)任：工程總承包（EPC）承包商對其提供的工程、設(shè)備的質(zhì)量、安全、進(jìn)度負(fù)總責(zé)，承擔(dān)因管理不善、技術(shù)方案缺陷、施工質(zhì)量問題等導(dǎo)致的工期延誤、成本超支、質(zhì)量缺陷等風(fēng)險(xiǎn)。承包商需提供履約保函以保障其履約能力。(3)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目業(yè)主及其指定的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對項(xiàng)目整體進(jìn)度、成本、質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的管理風(fēng)險(xiǎn)。EPC承包商對其承包范圍內(nèi)的項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。4.4財(cái)務(wù)與融資風(fēng)險(xiǎn)：(1)成本超支風(fēng)險(xiǎn)：EPC承包商承擔(dān)因其管理不善、效率低下、技術(shù)方案不合理等原因?qū)е碌某杀境эL(fēng)險(xiǎn)。因業(yè)主原因（如指令變更、提供資料錯(cuò)誤）導(dǎo)致的成本增加，由業(yè)主承擔(dān)。不可預(yù)見的基礎(chǔ)設(shè)施成本（如特殊地質(zhì)條件處理）的合理部分，由業(yè)主承擔(dān)。(2)融資風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目公司并承擔(dān)主要融資責(zé)任，確保項(xiàng)目獲得實(shí)施和運(yùn)營所需的資金。項(xiàng)目方可要求EPC承包商、設(shè)備供應(yīng)商等提供相應(yīng)擔(dān)保（如履約保函、預(yù)付款保函、支付保函）以降低業(yè)主的融資風(fēng)險(xiǎn)。因不可抗力或不可歸責(zé)于業(yè)主和承包商的宏觀因素導(dǎo)致融資困難或融資成本上升，由各方根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商分擔(dān)。4.5自然環(huán)境與不可抗力風(fēng)險(xiǎn)：(1)不可抗力造成的直接損失，由各方根據(jù)事件影響范圍和自身保險(xiǎn)情況承擔(dān)。因不可抗力導(dǎo)致的項(xiàng)目延期，經(jīng)確認(rèn)后工期相應(yīng)順延。因不可抗力導(dǎo)致額外成本（如需采取特殊防護(hù)措施、人員疏散、工程修復(fù)），其合理部分由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)。(2)各方均有義務(wù)自行評估項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并采取合理的預(yù)防和應(yīng)對措施。各方應(yīng)自行購買必要的工程保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)，以轉(zhuǎn)移部分不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。4.6建設(shè)期特定風(fēng)險(xiǎn)：(1)路權(quán)、土地等獲取風(fēng)險(xiǎn)：主要由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，通過簽訂相關(guān)協(xié)議、支付補(bǔ)償費(fèi)用等方式，確保項(xiàng)目在建設(shè)期間所需的路徑和土地得到合法、穩(wěn)定的保障。業(yè)主需承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)帶來的延期和成本增加。(2)社會風(fēng)險(xiǎn)：業(yè)主負(fù)主要責(zé)任，應(yīng)投入資源進(jìn)行前期溝通、政策宣傳、矛盾調(diào)解，并按照規(guī)定對受影響的個(gè)人或單位進(jìn)行合理補(bǔ)償，以預(yù)防和化解社會風(fēng)險(xiǎn)。(3)施工安全風(fēng)險(xiǎn)：主要由施工單位承擔(dān)，施工單位必須遵守國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全措施，承擔(dān)因其安全管理不善導(dǎo)致的事故責(zé)任和損失。承包商需提供安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。4.7運(yùn)營期特定風(fēng)險(xiǎn)：(1)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)：設(shè)備供應(yīng)商對其提供設(shè)備的質(zhì)量、性能、可靠性負(fù)責(zé)，承擔(dān)設(shè)備在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的風(fēng)險(xiǎn)（依據(jù)設(shè)備采購合同）。運(yùn)營方承擔(dān)設(shè)備在質(zhì)保期外的日常維護(hù)、保養(yǎng)責(zé)任，并承擔(dān)因操作不當(dāng)、維護(hù)不到位導(dǎo)致的設(shè)備損壞風(fēng)險(xiǎn)。(2)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)：電網(wǎng)公司對整個(gè)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行負(fù)主要責(zé)任，承擔(dān)系統(tǒng)級故障和調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目運(yùn)營方需確保其項(xiàng)目設(shè)施符合電網(wǎng)安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)因其設(shè)施原因引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。第五條風(fēng)險(xiǎn)管理措施5.1各方承諾將采取積極有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，包括但不限于：(1)加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證，進(jìn)行充分的可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評估。(2)建立健全項(xiàng)目管理制度、流程和內(nèi)控機(jī)制，提高項(xiàng)目管理水平。(3)購買必要的保險(xiǎn)，如工程一切險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、信用險(xiǎn)等，確保關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)得到保險(xiǎn)覆蓋。(4)制定針對自然災(zāi)害、設(shè)備故障、火災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。(5)加強(qiáng)項(xiàng)目信息管理，建立風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析和報(bào)告機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)控。(6)定期召開風(fēng)險(xiǎn)管理會議，溝通風(fēng)險(xiǎn)狀況，協(xié)調(diào)應(yīng)對措施。第六條保險(xiǎn)與擔(dān)保6.1保險(xiǎn)：(1)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)投保項(xiàng)目公司股東按股比或約定比例承擔(dān)的出資額及債務(wù)相關(guān)的責(zé)任險(xiǎn)和信用險(xiǎn)，具體險(xiǎn)種、保額、費(fèi)率、保險(xiǎn)公司由業(yè)主確定并承擔(dān)費(fèi)用。(2)EPC承包商應(yīng)負(fù)責(zé)投保工程一切險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，并確保保險(xiǎn)有效覆蓋其履行合同責(zé)任可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用由承包商承擔(dān)。(3)設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購合同約定，負(fù)責(zé)投保其供應(yīng)設(shè)備的運(yùn)輸險(xiǎn)、安裝險(xiǎn)和產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。(4)各方可根據(jù)自身需求，另行購買其他相關(guān)保險(xiǎn)。(5)保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，投保方應(yīng)立即通知保險(xiǎn)人，并配合進(jìn)行損失評估和理賠。保險(xiǎn)賠償款應(yīng)優(yōu)先用于修復(fù)受損財(cái)產(chǎn)或彌補(bǔ)相關(guān)損失，不足部分由責(zé)任方承擔(dān)。6.2擔(dān)保：(1)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)向EPC承包商提供[金額或比例]的預(yù)付款保函和履約保函，具體格式和有效期由承包商提供，費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。(2)EPC承包商應(yīng)根據(jù)合同約定，向業(yè)主提供[金額或比例]的履約保函和缺陷責(zé)任保函，具體格式和有效期由業(yè)主確定，費(fèi)用由承包商承擔(dān)。(3)設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購合同約定，向采購方提供[金額或比例]的履約保函或預(yù)付款保函，具體格式和有效期由采購方確定，費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。(4)各方應(yīng)確保提供的擔(dān)保有效、合法。擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)后，有權(quán)向被擔(dān)保人追償。第七條溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制7.1各方同意建立有效的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，以應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)事件：(1)成立由各方代表組成的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會（或指定風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)人），定期或不定期召開會議，討論項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況，協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。(2)明確風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告程序：任何一方發(fā)現(xiàn)或預(yù)見到可能發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，應(yīng)立即書面通知其他各方和相關(guān)合同當(dāng)事人，并說明事件情況、可能影響和初步建議措施。(3)建立應(yīng)急溝通渠道，確保在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系到相關(guān)負(fù)責(zé)人員。第八條違約責(zé)任8.1除本協(xié)議另有約定外，任何一方違反本協(xié)議項(xiàng)下的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)約定或風(fēng)險(xiǎn)管理義務(wù)，給其他方或項(xiàng)目造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。8.2若因一方未能履行保險(xiǎn)購買或擔(dān)保提供的義務(wù)，導(dǎo)致其他方或項(xiàng)目未能獲得應(yīng)有的保障而遭受損失的，該方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8.3若因一方違反本協(xié)議約定導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行或產(chǎn)生重大不利影響，其他方有權(quán)根據(jù)相關(guān)合同約定解除合同，并要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任。第九條爭議解決9.1因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，各方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。9.2協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)將爭議提交[指定仲裁委員會名稱]按照其屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對各方均有約束力。9.3仲裁期間，除爭議事項(xiàng)外，各方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議其他項(xiàng)下的義務(wù)。第十條法律適用與生效10.1本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。10.2本協(xié)議自各方授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章（或合同專用章）之日起生效。本協(xié)議的生效不依賴于項(xiàng)目的任何其他許可或批準(zhǔn)，但項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)營仍需取得所有必要的政府許可和批準(zhǔn)。第十一條其他11.1本協(xié)議構(gòu)成各方就本協(xié)議標(biāo)的事項(xiàng)達(dá)成的完整協(xié)議，取代此前所有口頭或書面的協(xié)議、諒解或安排。11.2對本