機關(guān)事業(yè)單位消防安全管理條例第一章總則為加強機關(guān)事業(yè)單位消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障公共財產(chǎn)安全及人員生命安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位實際運行特點，制定本條例。本條例適用于各級各類機關(guān)、事業(yè)單位（含所屬公共服務(wù)場所、辦公區(qū)域、附屬設(shè)施及下屬單位）的消防安全管理工作。機關(guān)事業(yè)單位消防安全管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，落實“單位全面負(fù)責(zé)、職工積極參與”的原則，構(gòu)建常態(tài)化、規(guī)范化的消防安全管理體系，確保消防安全責(zé)任到人、措施到位。第二章消防安全職責(zé)第四條單位主體責(zé)任機關(guān)事業(yè)單位是本單位消防安全管理的責(zé)任主體，法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人，對本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：（一）組織制定并實施本單位消防安全制度、操作規(guī)程；（二）統(tǒng)籌消防安全投入，保障消防設(shè)施、器材及消防安全標(biāo)志完好有效；（三）定期組織消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患；（四）組織制定并實施火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期開展實戰(zhàn)演練；（五）發(fā)生火災(zāi)時，及時組織撲救并配合事故調(diào)查。第五條管理部門職責(zé)單位應(yīng)明確消防安全管理部門（或指定專人），負(fù)責(zé)日常消防安全管理，履行以下職責(zé)：（一）擬定消防安全制度、應(yīng)急預(yù)案及年度工作計劃，報單位審批后組織實施；（二）組織開展防火檢查、巡查，建立隱患臺賬并跟蹤整改閉環(huán)；（三）管理消防設(shè)施、器材，組織維護、檢測及檔案歸檔；（四）組織消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，牽頭開展應(yīng)急演練；（五）協(xié)調(diào)各部門落實消防安全職責(zé)，定期向第一責(zé)任人報告工作。第六條部門直接責(zé)任各部門（科室、下屬單位）負(fù)責(zé)人為本部門消防安全直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實本部門消防安全措施：（一）執(zhí)行單位消防安全制度，規(guī)范本部門用火、用電、用油、用氣行為；（二）管理本部門辦公區(qū)域消防設(shè)施、器材，及時報告故障隱患；（三）組織本部門人員參與消防培訓(xùn)、演練，掌握基本消防技能；（四）發(fā)生火災(zāi)時，組織本部門人員疏散、初期撲救并配合救援。第七條職工義務(wù)全體職工應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，履行以下義務(wù)：（一）愛護消防設(shè)施，不得損壞、挪用或遮擋；（二）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告，勸阻違規(guī)用火用電行為；（三）熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握疏散路線及消防器材使用方法；（四）發(fā)生火災(zāi)時，服從指揮，有序疏散并參與初期撲救（具備能力時）。第三章消防安全管理措施第八條建筑與設(shè)施管理（一）新建、改建、擴建工程應(yīng)符合消防設(shè)計規(guī)范，經(jīng)消防驗收或備案后投入使用；既有建筑使用功能變更的，應(yīng)重新審核消防設(shè)計。（二）辦公區(qū)域、會議室、檔案室、機房等場所應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物；門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。（三）消防設(shè)施（消火栓、滅火器、自動報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)等）應(yīng)定期維護，確保完好有效；消防控制室應(yīng)實行24小時專人值班，值班人員持證上崗。第九條用火用電管理（一）辦公區(qū)域禁止使用明火（如焚燒文件、點蠟燭等），確需動火作業(yè)的（如維修焊接），應(yīng)辦理審批手續(xù)，落實防火措施并安排專人監(jiān)護。（二）電器設(shè)備應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得超負(fù)荷用電；下班或無人時，應(yīng)關(guān)閉非必要電源；老舊線路應(yīng)及時改造，避免私拉亂接。（三）廚房、鍋爐房等用火區(qū)域應(yīng)定期清理油污，燃?xì)夤艿馈⒃罹邞?yīng)定期檢查，使用后關(guān)閉氣源、火源。第十條易燃易爆品與危險物品管理（一）機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格管控易燃易爆物品（如酒精、汽油、煙花爆竹等），確需使用的，應(yīng)限量存放、單獨儲存，遠(yuǎn)離火源并落實專人管理。（二）實驗室、檔案室等場所的危險化學(xué)品（如試劑、膠片）應(yīng)分類存放，建立使用臺賬，廢棄物品按規(guī)定處置，不得隨意丟棄。第十一條防火檢查與巡查（一）單位應(yīng)每月開展一次全面防火檢查，重點檢查消防設(shè)施運行、用火用電規(guī)范、疏散通道暢通等情況，記錄存檔并及時整改隱患。（二）消防安全重點部位（如機房、檔案室、配電室）應(yīng)每日巡查，明確巡查人員、內(nèi)容及頻次，發(fā)現(xiàn)隱患立即處理或報告。（三）節(jié)假日前、重大活動期間應(yīng)增加檢查頻次，確保消防安全。第四章消防安全宣傳與培訓(xùn)第十二條宣傳教育計劃單位應(yīng)每年制定消防安全宣傳教育計劃，通過培訓(xùn)、講座、海報、視頻等形式，普及消防法律法規(guī)和安全知識，提升全員消防安全意識。第十三條專項培訓(xùn)要求新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)接受崗前消防安全培訓(xùn)，掌握本崗位火災(zāi)風(fēng)險及防范措施；消防控制室值班人員、安保人員等應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。第十四條全員培訓(xùn)內(nèi)容每年至少組織一次全員消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括：（一）消防法律法規(guī)、單位消防安全制度；（二）火災(zāi)預(yù)防、初期撲救及逃生自救技能；（三）本單位疏散路線、消防設(shè)施位置及使用方法。第十五條應(yīng)急演練要求每半年至少組織一次火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案可行性，提高人員應(yīng)急處置能力；演練后應(yīng)總結(jié)評估，完善預(yù)案。第五章火災(zāi)應(yīng)急處置第十六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、處置程序、職責(zé)分工及聯(lián)絡(luò)方式，涵蓋報警、疏散、撲救、救援等環(huán)節(jié)，確保預(yù)案可操作、能落地。第十七條火災(zāi)現(xiàn)場處置發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打火警電話，同時啟動應(yīng)急預(yù)案：（一）疏散組引導(dǎo)人員沿安全通道有序疏散，嚴(yán)禁乘坐電梯；（二）滅火組使用就近消防器材開展初期撲救，控制火勢蔓延；（三）通訊組及時報告火災(zāi)情況，聯(lián)系醫(yī)療、消防等救援力量；（四）警戒組設(shè)置警戒線，維護現(xiàn)場秩序，配合救援工作。第十八條事后處置要求火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護現(xiàn)場，配合消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，評估損失，總結(jié)教訓(xùn)并整改隱患，避免類似事故再次發(fā)生。第六章監(jiān)督與考核第十九條考核與獎懲單位應(yīng)將消防安全工作納入年度考核，對在消防工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰獎勵；對未履行職責(zé)導(dǎo)致火災(zāi)隱患或事故的，依規(guī)問責(zé)。第二十條上級監(jiān)督檢查上級主管部門應(yīng)定期對所屬單位消防安全工作進行檢查，督促落實管理措施；對存在重大隱患的單位，責(zé)令限期整改并跟蹤復(fù)查。第二十一條檔案管理要求單位應(yīng)建立消防安全檔案，記錄制度、檢查、培訓(xùn)、演練等情況，檔案保存期限不少于三年（涉及重