城市生活垃圾收運是城市環(huán)境治理的關鍵環(huán)節(jié)，從事相關經(jīng)營活動需依法取得收運許可。本文結合行業(yè)規(guī)范與行政許可實務，梳理從前期籌備到資質(zhì)獲批的全流程要點，為從業(yè)者提供清晰的操作指引。一、申請前的核心籌備工作（一）主體資質(zhì)確認需具備合法經(jīng)營主體資格：企業(yè)應完成工商注冊，個體經(jīng)營者需取得營業(yè)執(zhí)照。若涉及外資或特殊經(jīng)營范疇（如醫(yī)療廢物協(xié)同處置），還需提前完成行業(yè)準入審批（如環(huán)保、城管部門的前置意見）。（二）技術條件籌備1.場地要求：收運站點需符合城鄉(xiāng)規(guī)劃與環(huán)保標準，具備防滲漏、防揚散、防遺撒的“三防”設施，場地面積與作業(yè)規(guī)模匹配（如日收運量50噸的站點，倉儲區(qū)不小于200㎡）。2.設備配置：需配備符合國標的收運車輛（如密閉式壓縮車、分類收運車），車輛需完成環(huán)保檢測與道路運輸備案；工具類設備（如垃圾分揀臺、稱重設備）需滿足計量精度要求。3.人員資質(zhì)：作業(yè)人員需持有效健康證，駕駛員需具備對應車型駕駛證與道路運輸從業(yè)資格證；技術管理人員需熟悉《生活垃圾收運技術規(guī)范》（CJJ/T____）等行業(yè)標準。（三）制度文件編制需制定收運作業(yè)流程（含分類收運、中轉(zhuǎn)操作規(guī)范）、安全生產(chǎn)制度（車輛安全、人員防護要求）、污染防治方案（滲濾液處理、異味控制措施）、應急預案（車輛故障、突發(fā)污染事件處置流程），文件需經(jīng)內(nèi)部審核并加蓋公章。二、許可申請的流程分解（一）提交申請材料1.申請渠道：可通過政務服務網(wǎng)（如省級“一網(wǎng)通辦”平臺）在線提交，或前往屬地城管（或環(huán)境衛(wèi)生主管部門）政務窗口現(xiàn)場遞交。2.必備材料清單：《城市生活垃圾收運許可申請表》（法定代表人簽字、單位蓋章）；主體資格證明（營業(yè)執(zhí)照副本、法人身份證復印件）；場地證明（產(chǎn)權證明或租賃合同，附場地平面圖、環(huán)保驗收文件）；設備清單（含車輛行駛證、設備檢測報告、計量器具校準證書）；人員資質(zhì)匯總表（附健康證、從業(yè)資格證復印件）；管理制度與應急預案文本；委托辦理的需提交授權委托書及受托人身份證。（二）材料初審與補正受理部門收到申請后，5個工作日內(nèi)完成形式審查：材料齊全且符合法定形式的，出具《受理通知書》；材料缺失的，一次性告知補正要求（如場地證明需補充規(guī)劃部門意見，設備清單需細化車輛噸位參數(shù)）；不符合受理條件的，出具《不予受理決定書》并說明理由（如主體資質(zhì)不符、場地選址違規(guī)）。（三）現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)受理后10個工作日內(nèi)，主管部門將組織2-3人核查組，對照申請材料實地查驗：場地合規(guī)性：核查“三防”設施、作業(yè)分區(qū)（如分揀區(qū)、暫存區(qū)）是否與申報一致；設備有效性：車輛密閉性測試、稱重設備精度核驗；制度執(zhí)行：抽查作業(yè)記錄、應急預案演練臺賬；人員履職：詢問作業(yè)人員操作規(guī)范，核查資質(zhì)證件有效性。核查中發(fā)現(xiàn)問題的，企業(yè)需在5個工作日內(nèi)完成整改并提交《整改報告》，核查組將復核整改結果。（四）審批與決定核查通過后，主管部門將結合材料審查、現(xiàn)場情況，于15個工作日內(nèi)作出審批決定：準予許可的，制發(fā)《城市生活垃圾收運許可證》，明確許可范圍（如“主城區(qū)餐廚垃圾收運”“縣域生活垃圾轉(zhuǎn)運”）、有效期限（通常3-5年）；不予許可的，出具《不予行政許可決定書》，說明具體理由（如整改未達標、環(huán)保措施不滿足要求），企業(yè)可依法申請行政復議或提起行政訴訟。（五）證件領取與備案企業(yè)憑受理回執(zhí)或有效身份證明，到原申請窗口領取許可證。許可生效后30日內(nèi)，需向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門、交通運輸部門完成備案（如車輛環(huán)保備案、道路運輸備案）。三、關鍵注意事項（一）材料真實性承諾所有申報材料需加蓋騎縫章，復印件需標注“與原件一致”并簽字確認。若存在虛假材料，將被列入失信名單，3年內(nèi)不得再次申請。（二）整改閉環(huán)管理現(xiàn)場核查提出的問題需逐項整改，整改方案應包含“問題-措施-責任人-完成時限”，整改后需附影像資料（如場地改造前后對比、設備調(diào)試記錄）。（三）許可延續(xù)與變更許可有效期屆滿30日前，需提交延續(xù)申請（材料同首次申請，另附近3年運營報告）；企業(yè)名稱、收運范圍變更的，需在變更后15日內(nèi)申請許可變更。四、常見問題答疑（一）申請周期多久？從提交材料到領證，最快25個工作日（材料無誤、現(xiàn)場核查一次通過）；若需補正或整改，周期將延長，建議提前3個月籌備。（二）跨區(qū)域收運如何申請？需在項目所在地與企業(yè)注冊地分別申請，或通過“跨省通辦”平臺提交，兩地主管部門將協(xié)同核查（如車輛備案、環(huán)保標準需滿足兩地要求）。（三）個人能否申請？個體經(jīng)營者可申請，但需滿足場地、設備、人員的全部要求，且收運規(guī)模原則上不超過小型作業(yè)標準（如日收運量≤10