環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理方案模板集一、方案適用范圍與典型應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在環(huán)評(píng)階段需開(kāi)展的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、污水處理、固廢處置等環(huán)節(jié)的項(xiàng)目。現(xiàn)有企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查：已投產(chǎn)企業(yè)定期開(kāi)展的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全面梳理，重點(diǎn)針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)施、污染物排放口等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行業(yè)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控：化工、醫(yī)藥、冶金、礦山、化工園區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)，結(jié)合行業(yè)特性開(kāi)展定制化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。應(yīng)急能力建設(shè)支撐：為制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、配置應(yīng)急資源、開(kāi)展應(yīng)急演練提供風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)。監(jiān)管與合規(guī)審查：生態(tài)環(huán)境部門對(duì)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，或企業(yè)接受監(jiān)管時(shí)提交的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。二、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作流程與操作要點(diǎn)（一）前期準(zhǔn)備與資料收集操作內(nèi)容：明確評(píng)價(jià)對(duì)象：確定評(píng)價(jià)范圍（廠區(qū)、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)等）、評(píng)價(jià)時(shí)段（正常工況、異常工況、工況）。收集基礎(chǔ)資料：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、工藝流程圖、物料清單（特別是危險(xiǎn)化學(xué)品MSDS）、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分布（居民區(qū)、水源地、自然保護(hù)區(qū)等）、相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)（如《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》HJ169-2018）。組建評(píng)價(jià)小組：由企業(yè)負(fù)責(zé)人總牽頭，成員包括安全環(huán)保部門工、工藝技術(shù)工程師、設(shè)備管理專員等，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家參與。輸出成果：《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)前期資料清單》《評(píng)價(jià)小組分工表》。（二）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別操作內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別：梳理生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)中的危險(xiǎn)物質(zhì)（如易燃易爆、有毒有害物質(zhì)）、危險(xiǎn)設(shè)備（如反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、管道）、危險(xiǎn)操作（如開(kāi)停車、檢修、?；费b卸）。風(fēng)險(xiǎn)受體識(shí)別：識(shí)別可能受影響的周邊環(huán)境敏感目標(biāo)，包括大氣環(huán)境（居民區(qū)、學(xué)校）、水環(huán)境（地表水、地下水、飲用水源）、土壤生態(tài)環(huán)境等。風(fēng)險(xiǎn)途徑識(shí)別：分析風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境的途徑，如大氣擴(kuò)散、水體滲透、土壤淋溶等。工具應(yīng)用：采用安全檢查表（SCL）、故障類型和影響分析（FMEA）、危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）等方法，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄。輸出成果：《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別清單》《周邊環(huán)境敏感目標(biāo)分布圖》。（三）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估操作內(nèi)容：可能性評(píng)估：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)量、設(shè)備故障頻率、操作規(guī)范執(zhí)行情況等，判定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性等級(jí)（如“很不可能”“不可能”“可能”“很可能”）。后果評(píng)估：結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)特性、受體分布，預(yù)測(cè)可能造成的影響范圍（如大氣擴(kuò)散距離、水體污染范圍）和危害程度（如人員傷亡、生態(tài)破壞、財(cái)產(chǎn)損失）。風(fēng)險(xiǎn)矩陣判定：依據(jù)可能性與后果的等級(jí)組合，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)）。參考標(biāo)準(zhǔn)：HJ169-2018中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分方法，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況調(diào)整指標(biāo)權(quán)重。輸出成果：《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估表》。（四）風(fēng)險(xiǎn)管控措施制定操作內(nèi)容：工程控制措施：針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源，提出技術(shù)改進(jìn)方案，如安裝泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、設(shè)置圍堰/應(yīng)急池、升級(jí)通風(fēng)/防爆系統(tǒng)、建設(shè)地下水防滲設(shè)施等。管理控制措施：完善操作規(guī)程、巡檢制度、培訓(xùn)計(jì)劃，明確責(zé)任人；制定危化品采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用、廢棄全流程管理規(guī)范；建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理臺(tái)賬。應(yīng)急準(zhǔn)備措施：編制專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資（如吸附棉、中和劑、防護(hù)裝備），與周邊企業(yè)、社區(qū)、應(yīng)急部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。原則：優(yōu)先采取工程技術(shù)措施，輔以管理措施，降低風(fēng)險(xiǎn)至可接受水平。輸出成果：《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施匯總表》《環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（框架）》。（五）方案評(píng)審與修訂操作內(nèi)容：內(nèi)部評(píng)審：由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人*總組織生產(chǎn)、安全、環(huán)保等部門對(duì)方案進(jìn)行交叉審核，保證措施可行性、合規(guī)性。專家評(píng)審：邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部門專家、行業(yè)技術(shù)專家召開(kāi)評(píng)審會(huì)，根據(jù)專家意見(jiàn)修改完善方案，形成《專家評(píng)審意見(jiàn)及整改報(bào)告》。審批發(fā)布：方案經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人*簽字批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，明確實(shí)施時(shí)間表和責(zé)任人。輸出成果：《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理方案（正式版）》《專家評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》。（六）實(shí)施與動(dòng)態(tài)更新操作內(nèi)容：措施落地：按照方案要求，落實(shí)工程改造、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)等任務(wù)，記錄實(shí)施過(guò)程（如施工日志、培訓(xùn)記錄）。監(jiān)督檢查：定期（每季度/半年）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施執(zhí)行情況開(kāi)展檢查，對(duì)未落實(shí)項(xiàng)限期整改，形成《風(fēng)險(xiǎn)管控措施檢查表》。動(dòng)態(tài)更新：當(dāng)生產(chǎn)工藝、原輔材料、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)等發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)方案修訂；發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，復(fù)盤風(fēng)險(xiǎn)管控漏洞，更新方案內(nèi)容。輸出成果：《風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施記錄》《方案修訂說(shuō)明》。三、核心管理表格模板（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)估表風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱所在區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)名稱儲(chǔ)量/用量風(fēng)險(xiǎn)類型（泄漏/火災(zāi)/爆炸/污染）可能影響的環(huán)境敏感目標(biāo)可能性等級(jí)（1-5級(jí)，5級(jí)最高）后果等級(jí)（1-5級(jí)，5級(jí)最高）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（重大/較大/一般/低）現(xiàn)有管控措施鹽酸儲(chǔ)罐原料罐區(qū)鹽酸50噸泄漏、大氣污染下風(fēng)向500m居民區(qū)34較大圍堰、泄漏報(bào)警儀、定期巡檢反應(yīng)釜A釜生產(chǎn)車間3樓甲醇、催化劑間歇生產(chǎn)火災(zāi)、爆炸廠區(qū)西側(cè)道路25重大溫度聯(lián)鎖、惰性氣體保護(hù)、防爆電器（二）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)表可能性等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)（示例）后果等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)（示例）風(fēng)險(xiǎn)矩陣（可能性+后果）5（很可能）每年發(fā)生≥1次5（災(zāi)難性）造成多人傷亡或周邊大面積生態(tài)破壞5+5=重大風(fēng)險(xiǎn)4（可能）每2-3年發(fā)生1次4（嚴(yán)重）造成人員重傷或區(qū)域環(huán)境功能嚴(yán)重受損4+4=重大風(fēng)險(xiǎn)3（偶然）每5-10年發(fā)生1次3（中等）造成人員輕傷或局部環(huán)境污染3+3=較大風(fēng)險(xiǎn)2（很少）10-20年發(fā)生1次2（輕微）僅造成設(shè)備損壞或輕微環(huán)境污染2+2=一般風(fēng)險(xiǎn)1（極不可能）20年以上未發(fā)生1（可忽略）無(wú)人員傷亡或環(huán)境影響1+1=低風(fēng)險(xiǎn)（三）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱管控措施內(nèi)容責(zé)任部門完成時(shí)限責(zé)任人重大反應(yīng)釜A釜1.安裝溫度、壓力聯(lián)鎖裝置，超自動(dòng)停機(jī)；2.每月開(kāi)展設(shè)備防靜電檢測(cè)；3.操作人員持證上崗，每年培訓(xùn)≥24學(xué)時(shí)生產(chǎn)車間2024-12-31*班長(zhǎng)較大鹽酸儲(chǔ)罐1.增設(shè)應(yīng)急池（容量≥儲(chǔ)罐量1.5倍）；2.每周檢查儲(chǔ)罐焊縫、閥門；3.配備防酸堿應(yīng)急物資設(shè)備環(huán)保部2024-09-30*工一般實(shí)驗(yàn)室廢液暫存柜1.分類存放，標(biāo)識(shí)清晰；2.每月交由有資質(zhì)單位處置；3.暫存區(qū)加裝通風(fēng)裝置研發(fā)部長(zhǎng)期執(zhí)行*專員（四）環(huán)境應(yīng)急資源配備表應(yīng)急物資/設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量存放位置責(zé)任人聯(lián)系方式（內(nèi)部）檢查周期吸附棉1200mm×800mm×50mm50包應(yīng)急物資庫(kù)*管理員內(nèi)線8888每月檢查防化服Type3級(jí)5套應(yīng)急物資庫(kù)*管理員內(nèi)線8888每季度檢查應(yīng)急泵Q=50m3/h，H=30m2臺(tái)設(shè)備間*工內(nèi)線8999每半年試運(yùn)行應(yīng)急車輛5座貨車1輛廠區(qū)停車場(chǎng)*司機(jī)內(nèi)線9001每月檢查燃油四、方案實(shí)施關(guān)鍵保障要求（一）合規(guī)性保障嚴(yán)格遵循《_________環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》等法律法規(guī)，保證評(píng)價(jià)方法、管控措施符合最新標(biāo)準(zhǔn)要求。建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，每季度收集并梳理相關(guān)法規(guī)變化，及時(shí)調(diào)整方案內(nèi)容。（二）組織保障成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)（如生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)工程措施落實(shí)、環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督考核），納入企業(yè)年度績(jī)效考核。設(shè)立專職環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理崗位，負(fù)責(zé)方案日常執(zhí)行、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告編制等工作。（三）能力保障定期開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管控培訓(xùn)，每年至少組織1次全員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法、應(yīng)急操作技能、法律法規(guī)要求，培訓(xùn)記錄存檔備查。評(píng)價(jià)人員需具備環(huán)境工程、安全工程等相關(guān)專業(yè)背景，或通過(guò)生態(tài)環(huán)境部門組織的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)。（四）動(dòng)態(tài)管理建立“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別-評(píng)估-管控-復(fù)查”閉環(huán)管理機(jī)制，對(duì)發(fā)覺(jué)的隱患實(shí)行“銷號(hào)管理”，整改完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。