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文檔簡介

設(shè)備采購及評估標準流程模板一、適用范圍二、標準化操作流程(一)需求確認與立項階段目標:明確設(shè)備采購的必要性與具體要求,保證需求合理、可行。需求提出使用部門根據(jù)業(yè)務發(fā)展、設(shè)備老化、新增功能等需求,填寫《設(shè)備采購需求表》(詳見模板一),詳細說明設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、技術(shù)參數(shù)、預算金額、使用時間要求等。需求部門負責人對需求的必要性、合理性進行初審,簽字確認后提交至采購部門。需求評審采購部門牽頭,組織技術(shù)部門、財務部門、使用部門召開需求評審會。技術(shù)部門評估技術(shù)參數(shù)的合理性、先進性及兼容性;財務部門審核預算的合規(guī)性及性價比;使用部門確認需求的準確性。評審通過后,形成《需求評審報告》;若需調(diào)整,由需求部門修改后重新提交評審。立項審批采購部門將《需求評審報告》《設(shè)備采購需求表》及相關(guān)附件(如可行性分析報告)提交至單位管理層(如分管領(lǐng)導、采購委員會)進行立項審批。審批通過后,正式立項,啟動后續(xù)采購流程;若未通過,退回需求部門并說明理由。(二)市場調(diào)研與供應商篩選階段目標:收集市場信息,篩選合格供應商,保證采購競爭充分、性價比優(yōu)。信息收集采購部門通過行業(yè)展會、專業(yè)平臺、供應商自薦、同行推薦等渠道,收集潛在供應商信息,包括企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品參數(shù)、報價、案例、服務等。對收集的信息進行分類整理,建立《供應商信息庫》。供應商初選根據(jù)采購需求,設(shè)定供應商準入門檻(如營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)/經(jīng)營許可、同類項目業(yè)績等),從《供應商信息庫》中篩選3-5家候選供應商。向候選供應商發(fā)出《供應商調(diào)研函》,要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供資質(zhì)文件、產(chǎn)品說明書、報價單、售后服務方案等。實地考察(可選)對金額較大或技術(shù)復雜的設(shè)備采購(如大型生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備),組織技術(shù)、采購、使用部門人員對供應商的生產(chǎn)/經(jīng)營場所、技術(shù)實力、質(zhì)量管控體系進行實地考察,形成《供應商考察報告》。供應商入圍確定綜合評估供應商的資質(zhì)、業(yè)績、報價、技術(shù)能力、服務承諾等因素,通過集體討論(如采購小組評審)確定2-3家入圍供應商,形成《入圍供應商名單》。(三)技術(shù)評估與商務談判階段目標:明確設(shè)備技術(shù)細節(jié)與商務條款,保證設(shè)備滿足需求且成本可控。技術(shù)參數(shù)確認采購部門組織技術(shù)部門、使用部門與入圍供應商進行技術(shù)溝通,細化設(shè)備技術(shù)參數(shù)(如功能指標、配置標準、兼容性、驗收標準等),形成《技術(shù)參數(shù)確認書》。技術(shù)方案評審入圍供應商根據(jù)《技術(shù)參數(shù)確認書》提交技術(shù)方案,采購部門組織技術(shù)專家(可內(nèi)部專家或外聘專家)進行評審,重點評估技術(shù)可行性、先進性、易用性及維護成本,形成《技術(shù)方案評審報告》。商務談判采購部門與入圍供應商就價格、付款方式、交貨周期、運輸方式、驗收標準、售后服務(如質(zhì)保期、培訓、維修響應時間)、違約責任等商務條款進行談判,形成《商務談判紀要》。確定中標候選綜合技術(shù)方案評分(權(quán)重可設(shè)為60%)與商務報價評分(權(quán)重可設(shè)為40%),計算供應商綜合得分,得分最高者為中標候選;若技術(shù)方案不滿足最低要求,直接淘汰。形成《中標候選推薦報告》,按單位規(guī)定進行公示(如需)。(四)采購執(zhí)行與合同簽訂階段目標:規(guī)范采購行為,明確雙方權(quán)利義務,保障采購合法合規(guī)。采購方式確定根據(jù)采購金額、單位制度及國家/地方相關(guān)規(guī)定,確定采購方式(如公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購等)。采用招標或談判方式的,需編制招標文件/談判文件,明確采購需求、評標標準、流程等,經(jīng)法務部門審核后發(fā)布。采購過程實施按照確定的采購方式組織采購活動(如開標、評標、談判),全程留存記錄(如簽到表、評標表、談判記錄),保證過程公開、公平、公正。評標/談判小組由技術(shù)專家、財務人員、采購人員、使用部門代表組成(外部專家占比不低于1/3),獨立出具評審/談判結(jié)果。合同擬定與審批中標結(jié)果公示無異議后,采購部門根據(jù)《技術(shù)參數(shù)確認書》《商務談判紀要》擬定采購合同,明確設(shè)備信息、價格、交付、驗收、售后、違約等條款。合同經(jīng)法務部門審核、采購部門負責人審批、單位法定代表人(或授權(quán)代表)簽字蓋章后生效。(五)到貨驗收與安裝調(diào)試階段目標:保證設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量、功能符合合同約定,具備使用條件。到貨通知與初步檢驗供應商按合同約定時間交貨,采購部門組織使用部門、技術(shù)部門、倉儲部門共同到貨檢驗。檢查設(shè)備外觀是否完好、包裝是否完好、配件/說明書/保修卡等是否齊全,核對設(shè)備型號、數(shù)量是否與合同一致,填寫《到貨初步檢驗記錄》。安裝與調(diào)試供應商負責設(shè)備安裝調(diào)試,技術(shù)部門、使用部門全程監(jiān)督,保證設(shè)備安裝環(huán)境符合要求(如電源、場地、網(wǎng)絡(luò)等),調(diào)試后設(shè)備運行穩(wěn)定、功能正常。供應商提供《安裝調(diào)試報告》,記錄調(diào)試過程、參數(shù)及結(jié)果。最終驗收安裝調(diào)試完成后,采購部門組織技術(shù)部門、使用部門、供應商進行最終驗收,依據(jù)《技術(shù)參數(shù)確認書》《合同》逐項測試設(shè)備功能、功能、安全等指標。驗收合格,各方在《設(shè)備驗收報告》上簽字確認;若不合格,出具《整改通知書》,要求供應商限期整改,整改后重新驗收。(六)使用評估與總結(jié)歸檔階段目標:評估設(shè)備使用效果,總結(jié)采購經(jīng)驗,優(yōu)化后續(xù)采購管理。使用跟蹤與效果評估設(shè)備投入使用后3-6個月,使用部門填寫《設(shè)備使用評估表》,從設(shè)備運行穩(wěn)定性、功能滿足度、操作便捷性、售后服務響應速度、故障率、成本效益等方面進行評價。采購部門結(jié)合使用部門反饋,對供應商的履約情況(如交貨及時性、質(zhì)量合格率、售后滿意度)進行綜合評估,形成《供應商履約評估報告》。問題整改與經(jīng)驗總結(jié)對評估中發(fā)覺的問題(如設(shè)備故障率高、服務響應慢),由采購部門協(xié)調(diào)供應商解決,并跟蹤整改結(jié)果。采購部門組織召開采購總結(jié)會,分析本次采購中的優(yōu)點與不足(如需求合理性、供應商選擇準確性、成本控制效果等),形成《采購總結(jié)報告》。資料歸檔將采購全流程資料(需求表、評審報告、合同、驗收報告、評估報告等)整理歸檔,保證資料完整、可追溯,保存期限符合單位檔案管理規(guī)定。三、核心工具模板模板一:設(shè)備采購需求表需求部門設(shè)備名稱規(guī)格型號(技術(shù)參數(shù))單位數(shù)量預估單價(元)預算總額(元)設(shè)備用途使用時間要求附件(如技術(shù)圖紙)需求部門負責人簽字:日期:年月日技術(shù)部門審核意見:財務部門審核意見:采購部門初審意見:模板二:供應商評估表供應商名稱資質(zhì)證書(編號)同類業(yè)績(案例名稱、合作單位)報價明細(元)供貨周期(天)售后服務承諾技術(shù)評分(60%)商務評分(40%)綜合得分評估小組簽字:日期:年月日模板三:設(shè)備驗收報告設(shè)備名稱規(guī)格型號合同號到貨日期驗收日期驗收項目驗收標準驗收結(jié)果(合格/不合格)備注外觀檢查無破損、劃痕,包裝完好數(shù)量核對與合同一致技術(shù)參數(shù)測試符合《技術(shù)參數(shù)確認書》要求功能運行滿足使用需求,運行穩(wěn)定培訓情況供應商已完成操作培訓驗收結(jié)論□合格□不合格(需整改)驗收人員簽字:使用部門:技術(shù)部門:采購部門:供應商代表:日期:年月日模板四:設(shè)備使用評估表使用部門設(shè)備名稱投入使用時間評估周期評估項目評分標準(1-5分)得分備注運行穩(wěn)定性無故障,運行穩(wěn)定(5分);偶發(fā)小故障(3分);頻繁故障(1分)功能滿足度完全滿足需求(5分);基本滿足(3分);部分不滿足(1分)操作便捷性簡單易用(5分);一般(3分);復雜難用(1分)售后服務響應快、服務好(5分);響應一般(3分);響應慢、服務差(1分)成本效益性價比高(5分);一般(3分);性價比低(1分)綜合評價優(yōu)(4-5分);良(3-3.9分);中(2-2.9分);差(<2分)改進建議評估人:部門負責人簽字:日期:年月日四、關(guān)鍵控制與風險規(guī)避需求控制:需求必須經(jīng)使用部門、技術(shù)部門、財務部門聯(lián)合評審,避免“拍腦袋”采購導致設(shè)備閑置或功能不匹配。供應商資質(zhì)審核:嚴格核查供應商營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)資質(zhì)、業(yè)績證明,避免與無資質(zhì)或信譽不良的供應商合作。采購過程透明化:招標、談

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