安全自保與互助保障管理辦法一、總則為切實(shí)提升人員安全自保能力，健全互助保障機(jī)制，有效防范和應(yīng)對各類安全風(fēng)險(xiǎn)，保障生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合實(shí)際場景需求，制定本辦法。本辦法適用于[適用對象，如某單位、某社區(qū)、某群體]全體成員。安全自保與互助保障工作遵循“預(yù)防為主、自保優(yōu)先、互助為輔、統(tǒng)籌管理、權(quán)責(zé)清晰”的基本原則，堅(jiān)持個(gè)人安全責(zé)任與集體互助保障相結(jié)合，常態(tài)化防范與應(yīng)急處置相統(tǒng)一。二、安全自保措施（一）風(fēng)險(xiǎn)識別與評估全體成員應(yīng)主動學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)識別知識，定期對工作、生活、出行等場景的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估：工作場所關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、環(huán)境隱患（如電線老化、通道堵塞）；生活中留意用火用電用氣安全、樓道暢通情況；出行時(shí)預(yù)判交通風(fēng)險(xiǎn)、天氣變化影響（如暴雨、暴雪）等。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)及時(shí)記錄并報(bào)告相關(guān)管理部門或互助小組。（二）安全技能學(xué)習(xí)1.基礎(chǔ)安全技能：全員需掌握基本急救（心肺復(fù)蘇、止血包扎）、消防（滅火器使用、逃生繩結(jié)）、防溺水與防觸電常識，通過培訓(xùn)、線上課程等方式持續(xù)提升技能水平。2.場景化自保技能：針對不同場景學(xué)習(xí)專項(xiàng)技能，如：戶外出行：迷路應(yīng)對、野外避險(xiǎn)、蛇蟲咬傷處理；職場辦公：電梯困人自救、機(jī)械傷害防護(hù)；家庭生活：燃?xì)庑孤┨幹?、暴雨?nèi)澇應(yīng)對等。（三）日常安全行為規(guī)范1.出行安全：遵守交通規(guī)則，拒絕搭乘無資質(zhì)車輛；惡劣天氣減少非必要出行，出行前規(guī)劃安全路線。2.工作安全：嚴(yán)格遵守崗位安全規(guī)程，正確佩戴勞動防護(hù)用品；發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或隱患立即停工并報(bào)告。3.生活安全：養(yǎng)成“人走斷電、火滅閥關(guān)”習(xí)慣，妥善管理刀具、化學(xué)品等危險(xiǎn)物品；關(guān)注災(zāi)害預(yù)警，提前做好防災(zāi)準(zhǔn)備。（四）應(yīng)急準(zhǔn)備1.個(gè)人應(yīng)急包配置：根據(jù)場景需求，配備應(yīng)急包（含急救藥品、哨子、手電筒、備用電源、少量食品飲水等），每季度檢查更新物資。2.逃生與避險(xiǎn)規(guī)劃：熟悉所在場所的逃生通道、應(yīng)急出口，家庭、工作場所應(yīng)繪制逃生路線圖；了解周邊避險(xiǎn)場所（避難所、醫(yī)院、消防站）分布。三、互助保障機(jī)制（一）互助組織與職責(zé)1.互助小組組建：以區(qū)域或部門為單位劃分互助小組，每組設(shè)組長1名、副組長1-2名、成員若干。組長統(tǒng)籌小組工作，副組長協(xié)助組織，成員積極參與互助行動。2.職責(zé)分工：組長制定互助計(jì)劃、組織培訓(xùn)演練；成員遵守制度，在自身安全有保障的前提下，協(xié)助他人應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)、傳遞安全信息。（二）信息共享與預(yù)警1.信息溝通渠道：建立“線上群通知+線下公示欄”的信息機(jī)制，實(shí)時(shí)傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息（如天氣預(yù)警、道路管制）；設(shè)置應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，確保信息覆蓋全體成員。2.預(yù)警響應(yīng)流程：收到預(yù)警后，組長核實(shí)信息、評估風(fēng)險(xiǎn)等級，通過群通知、廣播等方式發(fā)布預(yù)警，指導(dǎo)成員做好自保與互助準(zhǔn)備。（三）互助救援流程1.事件報(bào)告：發(fā)現(xiàn)安全事件（如人員受傷、火災(zāi)），目擊者立即撥打應(yīng)急電話（110、120、119），同時(shí)向互助小組報(bào)告事件地點(diǎn)、情況、涉及人員等信息。2.互助響應(yīng)：組長迅速組織成員前往現(xiàn)場，根據(jù)事件類型行動：火災(zāi)時(shí)協(xié)助疏散、傳遞器材；人員受傷時(shí)實(shí)施急救、協(xié)助送醫(yī)；被困時(shí)提供工具、聯(lián)絡(luò)救援力量。3.后續(xù)跟進(jìn)：事件處置后，小組記錄處置過程、參與人員、物資使用情況，跟進(jìn)受傷人員康復(fù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化方案。（四）資源儲備與管理1.互助物資儲備：各小組儲備急救箱、滅火器、應(yīng)急燈、繩索等物資，放置于公共區(qū)域，每月檢查維護(hù)，確保性能良好。2.資源調(diào)配機(jī)制：重大事件時(shí)，管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌調(diào)配物資，優(yōu)先保障受災(zāi)區(qū)域，事后按規(guī)定補(bǔ)充。四、管理與監(jiān)督（一）管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)設(shè)立安全自保與互助保障管理委員會（簡稱“管委會”），由負(fù)責(zé)人、安全管理人員、小組組長代表組成。管委會負(fù)責(zé)制定制度、審批計(jì)劃、協(xié)調(diào)資源、監(jiān)督執(zhí)行。（二）培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)安排：管委會每季度組織一次全員安全培訓(xùn)（含風(fēng)險(xiǎn)識別、自保技能），每年至少一次專項(xiàng)實(shí)操培訓(xùn)（如急救、消防）。2.演練要求：各小組每半年至少開展一次應(yīng)急演練（火災(zāi)逃生、地震避險(xiǎn)等），演練后復(fù)盤優(yōu)化方案，成員須積極參與。（三）監(jiān)督檢查1.日常檢查：組長每周檢查小組自保措施落實(shí)情況（應(yīng)急包、安全行為），發(fā)現(xiàn)問題督促整改；管委會每月抽查，形成檢查報(bào)告。2.專項(xiàng)督查：重大節(jié)日、災(zāi)害多發(fā)期前，管委會組織專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查隱患排查、物資儲備、預(yù)警機(jī)制，對隱患限期整改。（四）檔案管理各小組建立安全管理檔案，記錄培訓(xùn)、演練、事件處置、物資管理等情況；管委會匯總檔案，定期分析成效，優(yōu)化管理辦法。五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲（一）個(gè)人責(zé)任成員未履行自保義務(wù)（違規(guī)操作、忽視隱患），導(dǎo)致自身或他人受損的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任（賠償損失、批評教育）；故意隱瞞風(fēng)險(xiǎn)、干擾互助的，依規(guī)嚴(yán)肅處理。（二）互助責(zé)任互助成員應(yīng)服從指揮、科學(xué)施救，因違規(guī)指揮、盲目施救造成二次傷害的，承擔(dān)責(zé)任；無正當(dāng)理由拒絕參與互助的，取消當(dāng)年評優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的通報(bào)批評。（三）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制1.個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)：對及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患、互助表現(xiàn)突出的成員，給予表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號。2.小組獎(jiǎng)勵(lì)：年度內(nèi)互助成效顯著、無安全事故的小組，授予“安全互助先進(jìn)小組”稱號，給予活動經(jīng)費(fèi)支持，組長優(yōu)先