保密室防臺風預案一、總則（一）編制目的為有效防范和應對臺風災害對保密室及其中存放的涉密文件、資料、設備等造成的損失，保障國家秘密安全，維護正常工作秩序，特制定本預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國氣象法》《國家氣象災害應急預案》等相關法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結合本單位保密工作實際情況編制。（三）適用范圍本預案適用于本單位保密室在臺風預警期間及臺風影響期間的各項防范和應對工作。（四）工作原則預防為主，常備不懈：堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對臺風的各項準備工作。統(tǒng)一領導，分級負責：在單位保密工作領導小組的統(tǒng)一領導下，明確各部門、各崗位的職責，確保應急處置工作有序開展?？焖俜磻?，協(xié)同應對：建立快速反應機制，加強部門之間的協(xié)同配合，提高應急處置效率。以人為本，安全第一：在應急處置過程中，始終將人員安全放在首位，同時確保國家秘密安全。二、組織指揮體系及職責（一）組織指揮機構成立保密室防臺風應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），由單位保密工作領導小組組長擔任總指揮，副組長擔任副總指揮，成員包括保密辦公室、行政辦公室、后勤保障部門、信息技術部門等相關部門負責人。（二）各部門職責指揮部：負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調保密室防臺風應急處置工作；研究決定應急處置的重大事項；向上級主管部門報告應急處置情況。保密辦公室：負責組織制定和修訂本預案；收集、分析臺風預警信息；組織開展防臺風應急演練；在臺風期間，負責涉密文件、資料的緊急轉移和保管；監(jiān)督檢查各部門應急處置工作的落實情況。行政辦公室：負責及時傳達臺風預警信息；協(xié)調各部門之間的工作；負責應急處置工作的后勤保障，如提供應急物資、車輛等。后勤保障部門：負責保密室的日常維護和修繕；在臺風來臨前，對保密室的門窗、屋頂、排水系統(tǒng)等進行檢查和加固；負責應急電源的保障；在臺風過后，負責對保密室進行清理和修復。信息技術部門：負責保密室計算機網(wǎng)絡、監(jiān)控系統(tǒng)等設備的維護和管理；在臺風期間，確保涉密信息系統(tǒng)的正常運行；負責數(shù)據(jù)備份和恢復工作。其他相關部門：根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署，做好本部門涉及保密室的防臺風應急工作。三、預防與預警機制（一）預防措施日常檢查：后勤保障部門每周對保密室進行一次全面檢查，重點檢查門窗是否牢固、屋頂是否漏水、排水系統(tǒng)是否暢通、消防設施是否完好等。發(fā)現(xiàn)問題及時整改。設備維護：信息技術部門定期對保密室的計算機、服務器、監(jiān)控設備等進行維護和保養(yǎng)，確保設備正常運行。物資儲備：行政辦公室負責儲備必要的防臺風應急物資，如沙袋、雨衣、雨鞋、手電筒、應急燈、發(fā)電機、抽水泵等，并定期檢查物資的數(shù)量和質量，及時補充和更換。人員培訓：保密辦公室定期組織保密室工作人員及相關部門人員進行防臺風應急知識培訓，提高其應急處置能力。培訓內容包括臺風預警信號識別、應急處置程序、涉密文件轉移方法等。應急演練：指揮部每年至少組織一次保密室防臺風應急演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高各部門之間的協(xié)同配合能力。演練結束后，及時總結經(jīng)驗教訓，對預案進行修訂和完善。（二）預警機制預警信息來源：主要通過氣象部門發(fā)布的臺風預警信號、上級主管部門的通知等渠道獲取預警信息。預警級別：根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺風預警信號，將預警級別分為四級，即藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。具體分級標準如下：藍色預警：24小時內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續(xù)。黃色預警：24小時內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續(xù)。橙色預警：12小時內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續(xù)。紅色預警：6小時內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續(xù)。預警信息發(fā)布與傳播：行政辦公室在收到臺風預警信息后，應立即通過單位內部辦公系統(tǒng)、短信、電話等方式向指揮部成員及相關部門負責人發(fā)布預警信息。各部門負責人應及時將預警信息傳達給本部門工作人員。預警響應：根據(jù)不同的預警級別，采取相應的預警響應措施：藍色預警響應：保密辦公室密切關注臺風動態(tài)，及時向指揮部報告；后勤保障部門對保密室的門窗、排水系統(tǒng)等進行再次檢查；行政辦公室做好應急物資的準備工作。黃色預警響應：在藍色預警響應的基礎上，保密辦公室組織工作人員對涉密文件、資料進行整理和打包，做好緊急轉移的準備；信息技術部門對涉密信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)備份；后勤保障部門對保密室的屋頂、外墻等進行加固。橙色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，指揮部召開緊急會議，研究部署應急處置工作；保密辦公室根據(jù)指揮部的決定，組織涉密文件、資料的緊急轉移；行政辦公室協(xié)調相關部門做好應急物資的調配和運輸工作。紅色預警響應：在橙色預警響應的基礎上，指揮部總指揮宣布啟動本預案；各部門按照預案的要求，迅速開展應急處置工作；所有人員進入應急狀態(tài)，隨時聽從指揮部的調遣。四、應急處置程序（一）臺風來臨前的處置人員疏散：在紅色預警信號發(fā)布后，除必要的應急值守人員外，其他人員應立即撤離保密室及周邊危險區(qū)域。應急值守人員應堅守崗位，密切關注臺風動態(tài)和保密室的情況。涉密文件、資料轉移：保密辦公室根據(jù)指揮部的指示，組織工作人員將涉密文件、資料轉移至安全的地點。轉移過程中，應嚴格遵守保密規(guī)定，確保涉密文件、資料的安全。轉移的地點應具備防水、防火、防盜等條件，如單位的地下保密庫、其他安全的保密室等。設備保護：信息技術部門對保密室的計算機、服務器、監(jiān)控設備等進行保護。對于無法轉移的設備，應采取防水、防潮、防觸電等措施，如用防水布覆蓋設備、關閉電源等。門窗加固：后勤保障部門對保密室的門窗進行加固，如安裝防風擋板、用沙袋堵住門窗縫隙等。排水系統(tǒng)檢查：后勤保障部門對保密室的排水系統(tǒng)進行再次檢查，確保排水暢通。如有必要，可提前啟動抽水泵，降低地下水位。（二）臺風影響期間的處置應急值守：應急值守人員應24小時堅守崗位，密切關注臺風動態(tài)和保密室的情況，每隔1小時向指揮部報告一次。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即報告指揮部，并采取相應的處置措施。設備監(jiān)控：信息技術部門通過監(jiān)控系統(tǒng)對保密室的設備運行情況進行實時監(jiān)控。如發(fā)現(xiàn)設備故障，應及時組織維修。排水處理：如保密室出現(xiàn)積水，后勤保障部門應立即啟動抽水泵進行排水，并采取措施防止積水擴大。電力保障：如遇停電，后勤保障部門應立即啟動發(fā)電機，確保應急電源的供應。信息技術部門應確保涉密信息系統(tǒng)在應急電源的支持下正常運行。通信保障：行政辦公室應確保應急通信暢通，如配備衛(wèi)星電話、對講機等通信設備。應急值守人員應保持通信聯(lián)絡，隨時聽從指揮部的指示。（三）臺風過后的處置安全檢查：臺風過后，指揮部應組織相關部門對保密室進行全面的安全檢查。檢查內容包括保密室的結構是否受損、門窗是否完好、排水系統(tǒng)是否暢通、設備是否正常運行、涉密文件、資料是否安全等。如發(fā)現(xiàn)問題，應立即組織修復。設備恢復：信息技術部門對保密室的設備進行檢查和維修，確保設備正常運行。對于受損嚴重的設備，應及時更換。文件、資料整理：保密辦公室對轉移出去的涉密文件、資料進行清點和整理，確保文件、資料的完整和安全。如發(fā)現(xiàn)文件、資料丟失或損壞，應立即報告指揮部，并采取相應的處置措施。環(huán)境清理：后勤保障部門對保密室及周邊環(huán)境進行清理，清除積水、垃圾等，恢復正常的工作環(huán)境?？偨Y評估：應急處置工作結束后，指揮部應組織相關部門對本次應急處置工作進行總結評估?？偨Y經(jīng)驗教訓，找出存在的問題和不足，提出改進措施和建議，為今后的防臺風工作提供參考。五、后期處置（一）損失評估行政辦公室負責組織對臺風造成的損失進行評估，包括保密室的設施設備損失、涉密文件、資料損失等。評估結果應及時上報指揮部和上級主管部門。（二）保險理賠如單位為保密室及其中的設施設備、涉密文件、資料購買了保險，行政辦公室應及時聯(lián)系保險公司進行理賠。（三）恢復重建根據(jù)損失評估結果，指揮部制定恢復重建計劃。后勤保障部門負責保密室的修繕和重建工作；信息技術部門負責設備的采購和安裝工作；保密辦公室負責涉密文件、資料的補充和整理工作?；謴椭亟üぷ鲬诖_保安全的前提下，盡快完成，以恢復保密室的正常使用。（四）預案修訂根據(jù)本次應急處置工作的總結評估結果，保密辦公室組織對本預案進行修訂和完善，使其更具科學性和可操作性。六、應急保障（一）物資保障行政辦公室負責建立應急物資儲備庫，儲備足夠的防臺風應急物資。應急物資的種類和數(shù)量應根據(jù)本單位的實際情況和臺風災害的特點進行確定。應急物資儲備庫應設專人管理，定期檢查物資的數(shù)量和質量，及時補充和更換。（二）資金保障單位應設立防臺風應急專項資金，用于應急物資的采購、應急處置工作的開展、損失評估和恢復重建等。專項資金應專款專用，不得挪作他用。（三）通信保障行政辦公室負責建立應急通信保障體系，確保在臺風期間通信暢通。應急通信保障體系應包括固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、對講機等多種通信方式。（四）技術保障信息技術部門負責提供防臺風應急處置的技術支持，如數(shù)據(jù)備份和恢復、設備維修和維護等。同時，應加強與相關科研機構和企業(yè)的合作，引進先進的防臺風技術和設備，提高應急處置能力。（五）人員保障單位應加強應急隊伍建設，建立一支高素質的防臺風應急隊伍。應急隊伍應包括應急指揮人員、應急值守人員、技術保障人員、后勤保障人員等。應急隊伍應定期進行培訓和演練，提高其應急處置能力。七、監(jiān)督管理（一）宣傳教育保密辦公室負責組織開展防臺風應急知識的宣傳教育活動，提高全體員工的防臺風意識和應急處置能力。宣傳教育活動可通過宣傳欄、內部刊物、網(wǎng)絡平臺、專題講座等多種形式進行。（二）培訓演練保密辦公室負責組織開展防臺風應急培訓和演練活動。培訓內容包括臺風預警信號識別、應急處置程序、涉密文件轉移方法等。演練應定期舉行，每年至少組織一次。演練結束后，應及時總結經(jīng)驗教訓，對預案進行修訂和完善。（三）監(jiān)督檢查保密辦公室負責對各部門防臺風應急工作的落實情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內容包括預案的制定和修訂情況、應急物資的儲備情況、應急隊伍的建設情況、應急演練的開展情況等。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求相關部門限期整改。（四）責任追究對在防臺風應急處置工