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影視協(xié)會(huì)影視宣傳審核制度第一章總則第一條為規(guī)范影視行業(yè)宣傳內(nèi)容審核流程,維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展秩序,保障公眾合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《廣播電視管理?xiàng)l例》《網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核通則》等法律法規(guī),結(jié)合本協(xié)會(huì)實(shí)際工作需求,制定本制度。第二條本制度適用于本協(xié)會(huì)會(huì)員單位(含影視制作公司、發(fā)行機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)等)及與協(xié)會(huì)開(kāi)展合作的非會(huì)員單位(以下簡(jiǎn)稱“審核對(duì)象”),在境內(nèi)公開(kāi)發(fā)布的影視項(xiàng)目宣傳內(nèi)容審核工作。宣傳內(nèi)容包括但不限于電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫(huà)片的海報(bào)、預(yù)告片、主題曲(MV)、主創(chuàng)訪談、社交媒體推廣文案及其他形式的宣傳物料。第三條本制度所稱“影視宣傳審核”,是指協(xié)會(huì)依據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求,對(duì)影視宣傳內(nèi)容的合法性、導(dǎo)向性、真實(shí)性、藝術(shù)性進(jìn)行審查,提出審核意見(jiàn)并監(jiān)督整改的全過(guò)程。第四條審核工作遵循“依法依規(guī)、導(dǎo)向正確、分級(jí)分類、公平公正”原則,既嚴(yán)格把關(guān)內(nèi)容底線,又尊重影視創(chuàng)作規(guī)律,鼓勵(lì)創(chuàng)新表達(dá),推動(dòng)影視行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第二章審核機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條協(xié)會(huì)設(shè)立“影視宣傳審核委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“審核委”),作為宣傳內(nèi)容審核的常設(shè)機(jī)構(gòu)。審核委由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、法律事務(wù)部代表、影視行業(yè)資深從業(yè)者(編劇、導(dǎo)演、制片人等)、傳媒學(xué)者、觀眾代表等7-11人組成,成員需具備5年以上影視行業(yè)或相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)政策。第六條審核委職責(zé)包括:(一)制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整影視宣傳審核標(biāo)準(zhǔn)及操作細(xì)則;(二)組織實(shí)施宣傳內(nèi)容的初審、終審及復(fù)審工作;(三)對(duì)審核爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行裁定;(四)定期匯總審核數(shù)據(jù),形成行業(yè)宣傳趨勢(shì)分析報(bào)告;(五)指導(dǎo)會(huì)員單位完善內(nèi)部宣傳內(nèi)容合規(guī)機(jī)制。第七條審核委下設(shè)秘書(shū)處(掛靠協(xié)會(huì)行政部),負(fù)責(zé)審核工作的日常協(xié)調(diào),具體職責(zé)包括:(一)接收審核對(duì)象提交的宣傳材料;(二)整理審核材料并提交審核委成員;(三)記錄審核會(huì)議紀(jì)要,反饋審核結(jié)果;(四)建立審核檔案,保存審核記錄(保存期不少于5年);(五)對(duì)接監(jiān)管部門,傳遞行業(yè)政策信息。第三章審核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第八條審核內(nèi)容涵蓋宣傳內(nèi)容的主題、情節(jié)、人物、語(yǔ)言、畫(huà)面、技術(shù)指標(biāo)等全要素,重點(diǎn)審核以下六個(gè)方面:(一)主題與價(jià)值導(dǎo)向1.宣傳內(nèi)容需符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神,體現(xiàn)社會(huì)公平正義;2.禁止宣揚(yáng)歷史虛無(wú)主義、民族分裂、宗教極端、恐怖主義等錯(cuò)誤思想;3.禁止歪曲黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史,禁止丑化英雄烈士、革命領(lǐng)袖及重要?dú)v史人物;4.禁止傳播拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等不良價(jià)值觀;5.涉及社會(huì)熱點(diǎn)事件的宣傳內(nèi)容,需客觀反映事實(shí),避免煽動(dòng)對(duì)立情緒或誤導(dǎo)公眾認(rèn)知。(二)情節(jié)與人物塑造1.宣傳物料中截取的影視片段需與正片內(nèi)容一致,禁止斷章取義、夸大渲染暴力、色情、恐怖等敏感情節(jié);2.人物形象塑造需避免刻板化、標(biāo)簽化,禁止丑化特定職業(yè)(如警察、教師、醫(yī)生)、地域、民族群體;3.涉及未成年人的宣傳內(nèi)容,需保護(hù)其隱私與身心健康,禁止利用未成年人炒作話題或消費(fèi)苦難。(三)語(yǔ)言與表述規(guī)范1.宣傳用語(yǔ)需準(zhǔn)確、文明,禁止使用低俗、惡俗、媚俗語(yǔ)言(如侮辱性綽號(hào)、性別歧視用語(yǔ));2.禁止虛構(gòu)或夸大影視項(xiàng)目的“票房預(yù)期”“播放量承諾”“獎(jiǎng)項(xiàng)預(yù)測(cè)”等數(shù)據(jù),禁止使用“史上最佳”“現(xiàn)象級(jí)”等絕對(duì)化宣傳用語(yǔ);3.引用專家、觀眾評(píng)價(jià)時(shí)需注明來(lái)源,禁止偽造“權(quán)威推薦”“觀眾好評(píng)”等虛假內(nèi)容。(四)畫(huà)面與技術(shù)指標(biāo)1.海報(bào)、預(yù)告片等視覺(jué)物料需符合《廣告法》關(guān)于廣告內(nèi)容的規(guī)定,禁止使用虛假、引人誤解的畫(huà)面(如拼接無(wú)關(guān)鏡頭、修改畫(huà)面顏色誤導(dǎo)類型);2.涉及明星肖像的宣傳內(nèi)容,需取得合法授權(quán),禁止惡意P圖、丑化形象;3.音視頻物料需符合國(guó)家網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(如分辨率、碼率),確保播放流暢、無(wú)技術(shù)瑕疵。(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.宣傳內(nèi)容中使用的音樂(lè)、圖片、字體等素材需取得著作權(quán)人授權(quán),禁止侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán);2.禁止盜用其他影視項(xiàng)目的創(chuàng)意、臺(tái)詞、畫(huà)面作為宣傳賣點(diǎn)。(六)特殊題材審核要求1.涉及軍事、外交、民族、宗教、港澳臺(tái)等題材的宣傳內(nèi)容,需額外提交相關(guān)主管部門的備案或批準(zhǔn)文件;2.兒童向、教育類影視宣傳內(nèi)容,需重點(diǎn)審核是否符合未成年人身心發(fā)展特點(diǎn),是否包含正確的知識(shí)引導(dǎo)。第四章審核流程與時(shí)限第九條審核流程分為“提交材料—初審—終審—結(jié)果反饋—整改復(fù)核”五個(gè)階段,具體操作如下:(一)材料提交審核對(duì)象需在宣傳內(nèi)容發(fā)布前10個(gè)工作日(緊急宣傳活動(dòng)需提前5個(gè)工作日)向?qū)徍宋貢?shū)處提交以下材料:1.影視項(xiàng)目基本信息表(含項(xiàng)目名稱、類型、時(shí)長(zhǎng)、主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、備案/立項(xiàng)文號(hào)等);2.待審核宣傳內(nèi)容的完整版本(包括電子文件及文字說(shuō)明,如預(yù)告片需附分鏡腳本,海報(bào)需附設(shè)計(jì)原稿);3.涉及特殊題材或敏感內(nèi)容的,需提供相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件或情況說(shuō)明;4.審核對(duì)象承諾函(承諾宣傳內(nèi)容真實(shí)、合法,無(wú)侵權(quán)及其他違規(guī)風(fēng)險(xiǎn))。(二)初審(3個(gè)工作日內(nèi)完成)秘書(shū)處對(duì)提交材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行形式審查。材料不完整的,一次性告知補(bǔ)充要求;材料完整的,提交審核委3名以上成員進(jìn)行初審。初審重點(diǎn)核查:-宣傳內(nèi)容是否存在明顯違法違規(guī)條款(如第八條第(一)(二)項(xiàng));-技術(shù)指標(biāo)是否符合要求(如第八條第(四)項(xiàng));-特殊題材是否取得必要授權(quán)(如第八條第(六)項(xiàng))。初審結(jié)果分為“通過(guò)”“修改后再審”“不通過(guò)”三類。初審“通過(guò)”的,進(jìn)入終審;“修改后再審”的,審核對(duì)象需在2個(gè)工作日內(nèi)提交修改版本,重新初審;“不通過(guò)”的,直接反饋原因,終止審核流程。(三)終審(5個(gè)工作日內(nèi)完成)初審?fù)ㄟ^(guò)的宣傳內(nèi)容,由審核委召開(kāi)終審會(huì)議(需2/3以上成員出席),采取“一人一票”表決制。審核委成員需結(jié)合第八條審核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)宣傳內(nèi)容的導(dǎo)向性、藝術(shù)性、社會(huì)影響進(jìn)行綜合評(píng)議。-同意票數(shù)超過(guò)參會(huì)成員2/3的,終審“通過(guò)”;-同意票數(shù)未達(dá)2/3但超過(guò)1/2的,需提出具體修改意見(jiàn),審核對(duì)象修改后重新提交終審;-同意票數(shù)不足1/2的,終審“不通過(guò)”,書(shū)面說(shuō)明理由。(四)結(jié)果反饋終審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),秘書(shū)處向?qū)徍藢?duì)象發(fā)送《審核結(jié)果通知書(shū)》,明確“通過(guò)”“修改后通過(guò)”或“不通過(guò)”的結(jié)論?!靶薷暮笸ㄟ^(guò)”的,需附具體修改意見(jiàn)(如刪除某段畫(huà)面、調(diào)整某句臺(tái)詞)。(五)整改復(fù)核審核對(duì)象需在收到《審核結(jié)果通知書(shū)》后3個(gè)工作日內(nèi)完成修改,并提交修改后的宣傳內(nèi)容及整改說(shuō)明。秘書(shū)處組織原審核委成員進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核通過(guò)后方可發(fā)布。第五章審核監(jiān)督與責(zé)任第十條建立審核工作監(jiān)督機(jī)制,確保審核過(guò)程公開(kāi)、公平、公正:(一)內(nèi)部監(jiān)督:協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)定期抽查審核檔案,對(duì)審核程序合規(guī)性、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一致性進(jìn)行檢查,每年形成監(jiān)督報(bào)告并向會(huì)員大會(huì)通報(bào);(二)社會(huì)監(jiān)督:設(shè)立公開(kāi)監(jiān)督電話、郵箱,接受行業(yè)從業(yè)者、觀眾對(duì)違規(guī)審核行為(如故意拖延、濫用職權(quán))的舉報(bào),舉報(bào)事項(xiàng)需在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)并反饋結(jié)果;(三)爭(zhēng)議處理:審核對(duì)象對(duì)審核結(jié)果有異議的,可在收到《審核結(jié)果通知書(shū)》后5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徍宋岢鰰?shū)面復(fù)核申請(qǐng),審核委需在7個(gè)工作日內(nèi)組織重新評(píng)審并答復(fù)。第十一條對(duì)違反本制度的行為,按以下方式處理:(一)審核對(duì)象未履行審核程序擅自發(fā)布宣傳內(nèi)容,或發(fā)布與審核通過(guò)版本不一致內(nèi)容的,協(xié)會(huì)視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫停會(huì)員權(quán)益(3-12個(gè)月)等處分,情節(jié)嚴(yán)重的取消會(huì)員資格并報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門;(二)審核委成員存在玩忽職守、徇私舞弊、泄露審核對(duì)象商業(yè)秘密等行為的,取消其審核委成員資格,造成損失的依法追究責(zé)任;(三)因?qū)徍耸杪?dǎo)致違法違規(guī)宣傳內(nèi)容傳播,造成惡劣社會(huì)影響的,審核委需向協(xié)會(huì)理事會(huì)提交書(shū)面檢討,并對(duì)相關(guān)責(zé)任成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。第十
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