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文檔簡介
項目建筑垃圾處理方案(四川省住建局模板編制)一、引言隨著四川省城市建設的快速發(fā)展,各類工程項目不斷上馬,項目建設過程中產(chǎn)生的建筑垃圾數(shù)量也日益增多。建筑垃圾的不合理處理不僅占用大量土地資源,還會對周邊環(huán)境造成污染,影響生態(tài)平衡。為了規(guī)范四川省項目建筑垃圾的處理,提高資源利用效率,保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和四川省實際情況,特制定本項目建筑垃圾處理方案。二、適用范圍本方案適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴建、拆除等工程項目所產(chǎn)生的建筑垃圾的處理。建筑垃圾主要包括渣土、廢混凝土、廢磚石、廢棄木材、廢棄金屬等固體廢棄物。三、處理原則1.減量化原則:在工程項目規(guī)劃、設計、施工等階段,采取有效措施減少建筑垃圾的產(chǎn)生量。例如,優(yōu)化設計方案,減少不必要的拆除和變更;推廣使用可重復利用的建筑材料和構配件;加強施工現(xiàn)場管理,提高材料利用率。2.資源化原則:對建筑垃圾進行分類收集、分揀和處理,將其中可回收利用的部分進行再生利用,生產(chǎn)再生建筑材料,如再生骨料、再生磚、再生混凝土等,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用,降低對天然資源的依賴。3.無害化原則:對于無法回收利用的建筑垃圾,應進行安全、環(huán)保的處理,避免對土壤、水體、大氣等環(huán)境造成污染。例如,采用衛(wèi)生填埋、焚燒等處理方式時,要嚴格遵守相關環(huán)保標準和規(guī)范,確保處理過程的無害化。4.誰產(chǎn)生、誰負責原則:工程項目建設單位、施工單位是建筑垃圾處理的責任主體,應當按照本方案的要求,負責本項目建筑垃圾的收集、運輸、處理等工作,并承擔相應的費用。四、建筑垃圾產(chǎn)生源頭管理1.建設單位責任-在工程項目立項階段,建設單位應組織開展建筑垃圾減量化評估,將建筑垃圾減量化措施納入項目可行性研究報告和設計文件中。-選擇具有相應資質和良好信譽的施工單位,并在施工合同中明確建筑垃圾處理的責任和要求,包括建筑垃圾產(chǎn)生量控制目標、分類收集要求、運輸和處理方式等。-按照規(guī)定向當?shù)刈〗ú块T申報建筑垃圾處置計劃,包括建筑垃圾的種類、數(shù)量、產(chǎn)生時間、處理地點等信息,并繳納建筑垃圾處置費。-監(jiān)督施工單位落實建筑垃圾處理措施,定期檢查施工現(xiàn)場建筑垃圾的管理情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。2.施工單位責任-制定施工現(xiàn)場建筑垃圾管理制度,明確各部門和人員的職責,建立建筑垃圾管理臺賬,記錄建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸和處理情況。-在施工現(xiàn)場設置專門的建筑垃圾收集場所,按照建筑垃圾的種類進行分類存放,并設置明顯的標識。例如,將渣土、廢混凝土、廢磚石等分別存放,便于后續(xù)的分揀和處理。-采取有效的防塵、降噪等措施,減少建筑垃圾收集、運輸和處理過程中對周邊環(huán)境的影響。例如,在建筑垃圾裝卸過程中,采用灑水降塵等方式,避免揚塵污染。-加強施工現(xiàn)場的材料管理,合理安排材料的采購和使用,減少材料的浪費。對剩余的建筑材料和構配件進行回收利用,降低建筑垃圾的產(chǎn)生量。-按照規(guī)定的時間和路線,將分類收集的建筑垃圾運輸至指定的處理場所進行處理,嚴禁隨意傾倒、拋撒建筑垃圾。五、建筑垃圾分類收集與運輸1.分類收集-施工單位應按照建筑垃圾的種類和性質,將其分為可回收利用建筑垃圾和不可回收利用建筑垃圾??苫厥绽媒ㄖ◤U混凝土、廢磚石、廢棄木材、廢棄金屬等;不可回收利用建筑垃圾包括渣土、廢棄保溫材料、廢棄塑料等。-對于可回收利用的建筑垃圾,施工單位應進行初步的分揀和清理,去除其中的雜質和污染物,提高回收利用的效率。例如,將廢混凝土和廢磚石進行破碎、篩分,生產(chǎn)再生骨料。-分類收集的建筑垃圾應采用封閉的容器或車輛進行運輸,避免在運輸過程中發(fā)生泄漏和揚撒。2.運輸管理-從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝粦〉卯數(shù)刈〗ú块T頒發(fā)的建筑垃圾運輸許可證,并嚴格按照規(guī)定的時間、路線和要求進行運輸。-運輸車輛應具備密閉運輸條件,安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),確保運輸過程的安全和可追溯性。車輛應保持整潔,不得帶泥上路,避免對城市道路造成污染。-運輸單位應與施工單位簽訂建筑垃圾運輸合同,明確雙方的權利和義務。在運輸過程中,應嚴格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。-當?shù)刈〗ú块T應加強對建筑垃圾運輸車輛的監(jiān)管,建立健全運輸車輛監(jiān)管平臺,實時監(jiān)控車輛的行駛軌跡和運輸情況。對違規(guī)運輸?shù)能囕v和單位,依法進行處罰。六、建筑垃圾資源化利用1.再生產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)扶持-四川省住建部門應制定相關政策,鼓勵和扶持建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。例如,給予財政補貼、稅收優(yōu)惠等政策支持,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。-引導和鼓勵社會資本參與建筑垃圾資源化利用項目的投資和建設,拓寬融資渠道,促進建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。-加強對建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的技術指導和服務,支持企業(yè)開展技術研發(fā)和創(chuàng)新,提高再生產(chǎn)品的質量和性能。2.再生產(chǎn)品應用推廣-制定建筑垃圾再生產(chǎn)品的相關標準和規(guī)范,明確再生產(chǎn)品的質量要求和應用范圍,確保再生產(chǎn)品的質量和安全。-在政府投資的工程項目中,優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品,發(fā)揮示范引領作用。例如,在道路基層、人行道鋪設等工程中,推廣使用再生骨料和再生磚。-加強對建筑垃圾再生產(chǎn)品的宣傳和推廣,提高社會各界對再生產(chǎn)品的認知度和認可度,引導建設單位和施工單位積極使用再生產(chǎn)品。七、建筑垃圾無害化處理1.衛(wèi)生填埋-對于無法回收利用的建筑垃圾,如渣土等,可采用衛(wèi)生填埋的方式進行處理。衛(wèi)生填埋場應符合國家和地方相關環(huán)保標準和規(guī)范的要求,具備防滲、滲濾液處理、填埋氣體收集等設施。-在填埋過程中,應按照規(guī)定的作業(yè)方式進行分層填埋和壓實,減少填埋場的占地面積和對周邊環(huán)境的影響。同時,應加強對填埋場的日常管理,定期監(jiān)測滲濾液和填埋氣體的排放情況,確保環(huán)境安全。2.焚燒處理-對于一些熱值較高的建筑垃圾,如廢棄木材、廢棄塑料等,可采用焚燒處理的方式。焚燒處理應采用先進的焚燒設備和技術,確保焚燒過程的無害化和能源回收利用。-焚燒廠應安裝廢氣凈化設備,對焚燒產(chǎn)生的廢氣進行處理,達標后排放。同時,應加強對焚燒殘渣的處理和管理,確保殘渣得到安全處置。八、監(jiān)督管理1.住建部門職責-四川省各級住建部門應加強對工程項目建筑垃圾處理的監(jiān)督管理,建立健全建筑垃圾管理長效機制。-對建設單位和施工單位的建筑垃圾處理情況進行定期檢查和不定期抽查,重點檢查建筑垃圾減量化措施的落實情況、分類收集和運輸情況、資源化利用和無害化處理情況等。-加強對建筑垃圾處理企業(yè)的監(jiān)管,對不符合環(huán)保要求和相關標準的企業(yè),責令其限期整改;對整改不力的企業(yè),依法吊銷其相關許可證。-建立建筑垃圾處理信息管理系統(tǒng),對建筑垃圾的產(chǎn)生、運輸、處理等環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)管,實現(xiàn)信息共享和動態(tài)管理。2.聯(lián)合執(zhí)法-住建部門應會同城管、環(huán)保、交通等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制,加強對建筑垃圾處理違法行為的打擊力度。-對隨意傾倒、拋撒建筑垃圾,未取得運輸許可證從事建筑垃圾運輸,以及建筑垃圾處理企業(yè)違規(guī)排放污染物等違法行為,依法進行嚴肅查處。-加強對執(zhí)法人員的培訓和管理,提高執(zhí)法水平和效率,確保聯(lián)合執(zhí)法工作的順利開展。九、宣傳教育1.開展宣傳活動-四川省住建部門應通過多種渠道,如電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等,廣泛宣傳建筑垃圾處理的重要意義和相關政策法規(guī),提高社會各界對建筑垃圾處理工作的認識和重視程度。-組織開展建筑垃圾處理知識講座、培訓等活動,向建設單位、施工單位、建筑垃圾處理企業(yè)等相關人員普及建筑垃圾處理的技術和管理知識,提高其業(yè)務水平和責任意識。2.推動公眾參與-鼓勵公眾參與建筑垃圾處理的監(jiān)督和管理,設立舉報熱線和郵箱,接受公眾對建筑垃圾處理違法行為的舉報和投訴。-對舉報屬實的公眾給予獎勵,激發(fā)公眾參與建筑垃圾處理工作的積極性和主動性。十、應急處置1.應急預案制定-四川省住建部門應制定建筑垃圾處理應急預案,明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。-應急預案應根據(jù)實際情況進行定期修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。2.應急響應與處置-當發(fā)生建筑垃圾處理突發(fā)事件,如建筑垃圾隨意傾倒造成環(huán)境污染、運輸車輛發(fā)生交通事故導致建筑垃圾泄漏等情況時,相關部門應立即啟動應急預案。-迅速組織力量進行現(xiàn)場處置,采取有效的措施控制事態(tài)發(fā)展,減少環(huán)境污
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