第1篇一、預(yù)案背景隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)，暴力事件時(shí)有發(fā)生。特別是近年來，一些地方發(fā)生的打砸事件，嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為有效預(yù)防和應(yīng)對打砸事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高預(yù)防和應(yīng)對打砸事件的能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.及時(shí)有效地處置打砸事件，最大限度地減少損失。3.加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。三、預(yù)案原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合原則。2.快速反應(yīng)，及時(shí)處置原則。3.統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)原則。4.依法依規(guī)，科學(xué)處置原則。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立防打砸應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮打砸事件的預(yù)防和處置工作。（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮打砸事件的預(yù)防和處置工作。（2）副指揮長：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由公安、消防、衛(wèi)生、交通、住建、民政、教育、商務(wù)、宣傳等部門負(fù)責(zé)人組成。2.各成員單位職責(zé)：（1）公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、抓捕犯罪嫌疑人、維護(hù)現(xiàn)場秩序、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等。（2）消防部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、救援被困人員、保護(hù)現(xiàn)場設(shè)施等。（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治、衛(wèi)生防疫等工作。（4）交通部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制、疏導(dǎo)交通、保障救援車輛通行等。（5）住建部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場建筑物的安全檢查、維護(hù)等。（6）民政部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場受災(zāi)群眾的安置、救助等工作。（7）教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校的安全防范和應(yīng)急處置工作。（8）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)市場、商場等商業(yè)場所的安全防范和應(yīng)急處置工作。（9）宣傳部門：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布、宣傳報(bào)道等工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控，提高見警率。3.加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.加強(qiáng)對矛盾糾紛的排查化解，防止矛盾激化。5.加強(qiáng)對打砸事件的宣傳教育，提高人民群眾的防范意識。六、應(yīng)急處置程序1.緊急啟動：接到打砸事件報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場處置：公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，抓捕犯罪嫌疑人，維護(hù)現(xiàn)場秩序；消防部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、救援被困人員；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治；其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。3.交通管制：交通部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制，疏導(dǎo)交通，保障救援車輛通行。4.受災(zāi)群眾安置：民政部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場受災(zāi)群眾的安置、救助等工作。5.輿論引導(dǎo)：宣傳部門負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布、宣傳報(bào)道等工作。6.恢復(fù)秩序：在確保安全的前提下，盡快恢復(fù)正常秩序。七、后期處置1.調(diào)查評估：對打砸事件進(jìn)行調(diào)查評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.責(zé)任追究：對打砸事件中的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3.改進(jìn)措施：針對打砸事件暴露出的問題，制定改進(jìn)措施，加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)對打砸事件的能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由防打砸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級各部門要高度重視打砸事件的預(yù)防和處置工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。本預(yù)案共分為八個(gè)部分，旨在全面、系統(tǒng)地指導(dǎo)各級各部門預(yù)防和應(yīng)對打砸事件。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)提高預(yù)防和應(yīng)對打砸事件的能力，為維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作出積極貢獻(xiàn)。第2篇一、前言隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類矛盾和問題日益凸顯，打砸事件時(shí)有發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為有效預(yù)防和應(yīng)對打砸事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國治安管理處罰法》3.《中華人民共和國消防法》4.《中華人民共和國道路交通安全法》5.國家及地方相關(guān)應(yīng)急預(yù)案三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類打砸事件，包括但不限于：暴力抗議、群體性事件、恐怖襲擊、個(gè)人犯罪等。四、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：公安、消防、衛(wèi)生、交通、宣傳、民政等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急工作組-指揮部下設(shè)若干工作組，包括：-情報(bào)信息組-維穩(wěn)處置組-應(yīng)急救援組-交通管制組-醫(yī)療救護(hù)組-宣傳報(bào)道組-損失評估組五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育-開展法制宣傳教育，提高人民群眾的法律意識。-加強(qiáng)社會治安綜合治理，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。2.完善預(yù)警機(jī)制-建立健全信息收集、分析、預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)打砸事件的苗頭和線索。3.加強(qiáng)巡邏防控-加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控力度，提高見警率、管事率。-加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的管控，防止其參與打砸活動。4.加強(qiáng)物資儲備-儲備必要的應(yīng)急物資，如警用裝備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備等。六、應(yīng)急處置程序1.接警與報(bào)告-各級公安機(jī)關(guān)接到打砸事件報(bào)警后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.先期處置-維穩(wěn)處置組迅速趕赴現(xiàn)場，了解情況，控制局勢。-交通管制組對周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援車輛通行。-醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員實(shí)施救治。3.現(xiàn)場處置-應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，制定具體處置方案。-指揮長下達(dá)處置指令，各工作組按照指令執(zhí)行。-加強(qiáng)對現(xiàn)場的警戒，防止事態(tài)擴(kuò)大。4.善后處置-損失評估組對事件損失進(jìn)行評估。-宣傳報(bào)道組做好輿情引導(dǎo)工作。-民政部門做好受災(zāi)群眾安置工作。七、應(yīng)急保障1.物資保障-建立應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資充足。-加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購、儲存、維護(hù)和管理。2.人員保障-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。-建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。3.經(jīng)費(fèi)保障-建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保應(yīng)急工作順利開展。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、結(jié)語防打砸應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，是維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。各級各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和實(shí)用性，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。第3篇一、編制依據(jù)為保障我國社會穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)可能發(fā)生的打砸事件，包括但不限于以下情況：1.社會矛盾激化引發(fā)的打砸事件；2.集體性事件引發(fā)的打砸事件；3.網(wǎng)絡(luò)謠言引發(fā)的打砸事件；4.其他可能引發(fā)打砸事件的突發(fā)事件。三、組織體系1.應(yīng)急指揮部：成立防打砸應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和應(yīng)急處置工作。指揮部由政府相關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)、社會組織和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急小組：根據(jù)打砸事件的性質(zhì)和規(guī)模，成立相應(yīng)應(yīng)急小組，包括：-信息收集組：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析打砸事件相關(guān)信息；-調(diào)查評估組：負(fù)責(zé)對打砸事件進(jìn)行調(diào)查評估，確定事件性質(zhì)和影響；-應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、人員疏散、現(xiàn)場保護(hù)等工作；-宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道打砸事件應(yīng)急處置情況，引導(dǎo)輿論；-后期處置組：負(fù)責(zé)事件善后處理、恢復(fù)重建等工作。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)社會治安綜合治理：深入開展社會治安綜合治理，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，從源頭上預(yù)防打砸事件的發(fā)生。2.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播。3.加強(qiáng)宣傳教育：開展法制宣傳教育，提高人民群眾的法律意識和自我保護(hù)能力。4.加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)：定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急處置流程1.信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)打砸事件苗頭時(shí)，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.啟動預(yù)案：應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動本預(yù)案，并通知相關(guān)應(yīng)急小組。3.現(xiàn)場處置：-應(yīng)急處置組迅速趕赴現(xiàn)場，了解情況，制定應(yīng)急處置方案；-組織人員疏散，確保人員安全；-加強(qiáng)現(xiàn)場保護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大；-維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。4.調(diào)查評估：調(diào)查評估組對打砸事件進(jìn)行調(diào)查評估，確定事件性質(zhì)和影響。5.輿論引導(dǎo)：宣傳報(bào)道組及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。6.后期處置：-后期處置組負(fù)責(zé)事件善后處理，包括賠償、恢復(fù)重建等；-對事件責(zé)任人依法進(jìn)行處理。六、應(yīng)急保障1.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，如警用裝備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。3.經(jīng)費(fèi)保障：確保應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、具體措施1.加強(qiáng)情報(bào)信息收集：建立健全情報(bào)信息收集網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的情報(bào)信息收集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)打砸事件苗頭。2.加強(qiáng)社會面防控：加強(qiáng)街面巡邏，提高見警率，震懾違法犯罪活動。3.加強(qiáng)重點(diǎn)部位防范：加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所的防范，落實(shí)安全措施。4.加強(qiáng)矛盾糾紛化解：建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時(shí)化解矛盾糾紛，防止矛盾激化。5.加強(qiáng)宣傳教育：通過多種形式開展宣傳教育，提高人民群眾的法律意識和自我保護(hù)能力。6.加強(qiáng)應(yīng)急演練：定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。7.加強(qiáng)國際合作：加強(qiáng)與國際社會的合作，共同應(yīng)對跨國打砸事件。8.加強(qiáng)科技支撐：利