第1篇一、總則1.1編制目的為提高新疆村級應對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)，結合新疆實際，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件應對條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件應急預案管理辦法》等。1.3適用范圍本預案適用于新疆村級范圍內發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，預防為主；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同應對；（4）信息公開，社會動員。二、組織體系2.1領導機構村級突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是村級應對突發(fā)事件的最高指揮機構，負責統(tǒng)一領導和指揮村級突發(fā)事件應對工作。2.2指揮部組成指揮部由村黨支部書記、村委會主任、村主任助理、村黨支部書記助理、村務監(jiān)督委員會主任、村警務室負責人、村衛(wèi)生室負責人、村婦聯(lián)主席、村共青團書記等組成。2.3指揮部職責（1）組織制定、修訂和實施村級突發(fā)事件應急預案；（2）決定啟動和終止應急響應；（3）組織協(xié)調各部門、各單位開展應急處置工作；（4）向上級政府和相關部門報告突發(fā)事件應對情況；（5）組織開展突發(fā)事件應對培訓和演練。2.4分工職責（1）村黨支部書記：負責全面領導村級突發(fā)事件應對工作，主持指揮部工作；（2）村委會主任：負責組織協(xié)調各部門、各單位開展應急處置工作；（3）村主任助理：負責協(xié)助村委會主任工作，負責信息收集和報送；（4）村黨支部書記助理：負責協(xié)助村黨支部書記工作，負責組織協(xié)調應急物資儲備和調配；（5）村務監(jiān)督委員會主任：負責監(jiān)督突發(fā)事件應對工作的落實情況；（6）村警務室負責人：負責維護社會治安秩序，協(xié)助開展應急處置工作；（7）村衛(wèi)生室負責人：負責組織醫(yī)療救援工作，保障群眾生命安全；（8）村婦聯(lián)主席：負責組織動員婦女群眾參與應急處置工作；（9）村共青團書記：負責組織動員青年志愿者參與應急處置工作。三、應急響應3.1分級響應根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的嚴重程度、影響范圍和可能造成的危害，將應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。3.2啟動條件（1）發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件時，立即啟動應急響應；（2）發(fā)生Ⅲ級、Ⅳ級突發(fā)事件時，根據(jù)情況啟動應急響應。3.3響應程序（1）信息報告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地村應及時向指揮部報告，指揮部根據(jù)情況決定啟動應急響應；（2）啟動響應：指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，決定啟動相應級別的應急響應；（3）應急處置：指揮部組織各部門、各單位開展應急處置工作；（4）信息發(fā)布：指揮部及時向社會發(fā)布突發(fā)事件應對信息；（5）應急結束：突發(fā)事件得到有效控制，危害得到消除，經指揮部批準，終止應急響應。四、應急處置4.1自然災害應對（1）地震災害：組織群眾迅速撤離危險區(qū)域，開展救援和救助工作；（2）洪水災害：組織群眾轉移至安全地帶，開展救援和救助工作；（3）干旱災害：組織群眾開展節(jié)水、抗旱工作，保障群眾生活用水；（4）地質災害：組織群眾撤離危險區(qū)域，開展救援和救助工作。4.2事故災難應對（1）火災：組織消防隊伍撲救火災，疏散群眾，保障群眾生命安全；（2）交通事故：組織救援力量救助傷員，維護交通秩序；（3）環(huán)境污染：組織環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)測和治理，保障群眾健康。4.3公共衛(wèi)生事件應對（1）傳染病疫情：組織衛(wèi)生部門開展疫情監(jiān)測、防控和救治工作；（2）食物中毒：組織衛(wèi)生部門開展救治和調查工作；（3）職業(yè)中毒：組織衛(wèi)生部門開展救治和調查工作。4.4社會安全事件應對（1）群體性事件：組織相關部門開展調解、疏導工作，維護社會穩(wěn)定；（2）恐怖襲擊：組織公安、武警等部門開展應急處置工作，維護社會治安秩序。五、保障措施5.1人力資源保障組織應急隊伍，包括救援隊伍、醫(yī)療救援隊伍、志愿者隊伍等，提高應急處置能力。5.2物資保障建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資的充足和有效調配。5.3資金保障設立村級突發(fā)事件應急基金，保障應急處置工作的資金需求。5.4技術保障加強應急通信、信息平臺建設，提高應急處置工作的信息化水平。六、附則6.1本預案由新疆村級突發(fā)事件應急指揮部負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起施行。6.3本預案如與國家、自治區(qū)和地區(qū)相關法律法規(guī)相抵觸，以國家、自治區(qū)和地區(qū)相關法律法規(guī)為準。6.4本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。注：本預案字數(shù)約2500字，可根據(jù)實際需要進行調整和補充。第2篇一、編制目的為提高新疆村級應對突發(fā)公共事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾的生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進村級經濟社會和諧發(fā)展，特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件應對條例》3.《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關于加強應急管理工作的意見》4.國家和自治區(qū)有關突發(fā)事件應急預案的有關規(guī)定三、適用范圍本預案適用于新疆行政區(qū)域內村級各類突發(fā)公共事件的應對工作。四、工作原則1.預防為主，預防與應急相結合的原則；2.統(tǒng)一領導，分級負責的原則；3.依法規(guī)范，科學應對的原則；4.快速反應，協(xié)同應對的原則；5.以人為本，減少損失的原則。五、組織體系1.村級應急指揮部村級應急指揮部是村級應對突發(fā)公共事件的組織領導機構，負責組織、協(xié)調、指揮村級突發(fā)公共事件的應對工作。指揮部由村黨支部書記、村委會主任擔任指揮長，村“兩委”班子成員、村組干部、相關企業(yè)負責人等擔任成員。2.村級應急辦公室村級應急辦公室是村級應急指揮部的日常工作機構，負責村級突發(fā)公共事件的信息收集、分析、上報和應急物資的儲備、調配等工作。3.村級應急隊伍村級應急隊伍包括：應急救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、交通保障隊伍、物資保障隊伍、宣傳報道隊伍等。六、監(jiān)測預警1.監(jiān)測村級應急指揮部應建立健全突發(fā)公共事件監(jiān)測預警機制，加強對各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。2.預警村級應急指揮部應根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預警信息，指導村民做好防范措施。七、應急處置1.信息報告村級應急指揮部在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件后，應立即啟動應急預案，并向上級政府和相關部門報告。2.應急響應村級應急指揮部根據(jù)突發(fā)公共事件的性質、嚴重程度和影響范圍，啟動相應級別的應急響應。（1）Ⅰ級應急響應：發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，可能對村民生命財產安全造成嚴重威脅時，啟動Ⅰ級應急響應。（2）Ⅱ級應急響應：發(fā)生重大突發(fā)公共事件，可能對村民生命財產安全造成較大威脅時，啟動Ⅱ級應急響應。（3）Ⅲ級應急響應：發(fā)生較大突發(fā)公共事件，可能對村民生命財產安全造成一定威脅時，啟動Ⅲ級應急響應。（4）Ⅳ級應急響應：發(fā)生一般突發(fā)公共事件，可能對村民生命財產安全造成一定影響時，啟動Ⅳ級應急響應。3.應急處置措施（1）應急救援：組織應急救援隊伍，迅速開展救援工作，確保人員生命安全。（2）醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員實施救治。（3）交通保障：確保應急救援車輛和物資的運輸暢通。（4）物資保障：調配應急物資，確保救援工作的順利進行。（5）宣傳報道：及時發(fā)布突發(fā)事件信息，做好輿論引導工作。4.應急結束當突發(fā)公共事件得到有效控制，影響消除后，村級應急指揮部應宣布應急結束。八、恢復重建1.評估損失村級應急指揮部組織相關部門對突發(fā)公共事件的損失進行評估。2.制定重建方案根據(jù)評估結果，制定恢復重建方案，確保村民生活、生產、社會秩序恢復正常。3.恢復重建組織相關部門和村民，按照重建方案開展恢復重建工作。九、應急保障1.人力資源保障村級應急指揮部應根據(jù)突發(fā)公共事件的特點和需求，組建各類應急隊伍，確保應急救援工作的順利進行。2.物資保障村級應急指揮部應儲備必要的應急救援物資，確保應急救援工作的需要。3.資金保障村級應急指揮部應積極爭取上級政府和相關部門的資金支持，確保應急工作的順利進行。4.技術保障村級應急指揮部應加強應急技術的培訓和演練，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。十、預案管理1.預案修訂村級應急指揮部應根據(jù)實際情況，定期修訂本預案，確保預案的適用性和有效性。2.預案培訓村級應急指揮部應定期組織應急培訓和演練，提高村民的應急意識和自救互救能力。3.預案宣傳村級應急指揮部應加強預案宣傳，提高村民對突發(fā)公共事件的應對能力。本預案自發(fā)布之日起施行，由新疆村級應急指揮部負責解釋。（注：本預案為示例性質，具體內容應根據(jù)實際情況進行調整。）第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件應對條例》3.《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關于進一步加強突發(fā)事件應急工作的意見》4.國家和自治區(qū)關于突發(fā)公共事件的應急預案及相關政策法規(guī)5.新疆維吾爾自治區(qū)各相關部門的應急預案二、編制目的為了提高村級應對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟社會和諧發(fā)展，特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于新疆維吾爾自治區(qū)村級各類突發(fā)公共事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。四、組織體系1.村級應急指揮部村級應急指揮部是村級應對突發(fā)公共事件的組織領導機構，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度村級應急資源，制定和組織實施應對措施。2.村級應急辦公室村級應急辦公室是村級應急指揮部的日常工作機構，負責收集、分析、報告突發(fā)公共事件信息，協(xié)調相關部門和單位開展應急處置工作。3.村級應急隊伍村級應急隊伍包括志愿者隊伍、民兵隊伍和專業(yè)救援隊伍，負責現(xiàn)場應急處置、救援和恢復重建工作。五、應急響應1.預警（1）預警信息的收集、分析和發(fā)布村級應急辦公室負責收集、分析、報告各類突發(fā)公共事件預警信息，并及時向村級應急指揮部報告。（2）預警信息的發(fā)布村級應急指揮部根據(jù)預警信息，及時向村民發(fā)布預警信息，提醒村民做好防范措施。2.預警響應（1）啟動應急預案村級應急指揮部根據(jù)預警信息，決定啟動應急預案，啟動應急響應。（2）應急物資儲備村級應急辦公室負責應急物資的儲備、管理和調撥。（3）應急隊伍集結村級應急指揮部負責組織應急隊伍集結，明確任務分工。3.應急處置（1）現(xiàn)場處置村級應急隊伍根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施進行應急處置，包括人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場保護等。（2）物資保障村級應急辦公室負責組織應急物資的調撥和分配，確保應急物資的供應。（3）信息報告村級應急辦公室負責向上級政府和相關部門報告應急處置情況。4.應急恢復（1）恢復正常生產生活秩序村級應急指揮部負責組織恢復受損設施、修復道路、恢復供水供電等，恢復正常生產生活秩序。（2）災后重建村級應急指揮部負責組織災后重建工作，幫助受災群眾恢復生產生活。六、應急保障1.物資保障村級應急辦公室負責應急物資的儲備、管理和調撥，確保應急物資的供應。2.人力資源保障村級應急指揮部負責組織應急隊伍的培訓和演練，提高應急處置能力。3.技術保障村級應急指揮部負責協(xié)調相關部門和單位提供技術支持，確保應急處置工作的順利進行。4.資金保障村級應急指揮部負責籌措應急處置資金，確保應急處置工作的順利開展。七、應急培訓與演練1.應急培訓村級應急指揮部負責組織應急隊伍和村民開展應急培訓，提高應急處置能力。2.應急演練村級應急指揮部定期組織應急演練，