第1篇一、編制目的為提高排水行業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保排水設(shè)施安全運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《城市排水與污水處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)排水行業(yè)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本地區(qū)排水行業(yè)在運(yùn)行、維護(hù)、管理過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.排水設(shè)施故障；2.污水處理廠事故；3.雨污混排；4.污水溢流；5.污水管道堵塞；6.污水處理廠停電；7.突發(fā)公共衛(wèi)生事件；8.其他影響排水行業(yè)正常運(yùn)行的突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立排水行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督本地區(qū)排水行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部組成人員如下：（1）指揮長：由排水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長：由排水行業(yè)主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由排水行業(yè)相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在排水行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：（1）收集、整理、分析突發(fā)事件信息，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)；（2）組織編制、修訂、發(fā)布應(yīng)急預(yù)案；（3）組織開展應(yīng)急演練；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配和使用；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息報(bào)送和發(fā)布；（6）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模，組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍組成人員如下：（1）排水設(shè)施維修隊(duì)伍；（2）污水處理廠操作人員；（3）應(yīng)急搶修隊(duì)伍；（4）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍；（5）其他專業(yè)救援隊(duì)伍。四、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型、規(guī)模和影響程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)：針對重大突發(fā)事件，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部指揮長負(fù)責(zé)。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對較大突發(fā)事件，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部副指揮長負(fù)責(zé)。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對一般突發(fā)事件，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。（4）四級(jí)響應(yīng)：針對較小突發(fā)事件，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，由事發(fā)單位負(fù)責(zé)。2.響應(yīng)程序（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，事發(fā)單位立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（4）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作；（5）應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。五、應(yīng)急處置措施1.排水設(shè)施故障（1）立即組織專業(yè)維修隊(duì)伍進(jìn)行搶修；（2）對故障設(shè)施進(jìn)行隔離，防止事故擴(kuò)大；（3）加強(qiáng)現(xiàn)場安全防護(hù)，確保人員安全；（4）及時(shí)向相關(guān)部門、單位報(bào)告故障情況。2.污水處理廠事故（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置；（2）對事故原因進(jìn)行調(diào)查，采取措施防止事故再次發(fā)生；（3）加強(qiáng)現(xiàn)場安全防護(hù)，確保人員安全；（4）及時(shí)向相關(guān)部門、單位報(bào)告事故情況。3.雨污混排（1）立即組織人員對混排區(qū)域進(jìn)行清理；（2）采取措施防止雨污混排現(xiàn)象再次發(fā)生；（3）加強(qiáng)現(xiàn)場安全防護(hù)，確保人員安全；（4）及時(shí)向相關(guān)部門、單位報(bào)告混排情況。4.污水溢流（1）立即組織人員對溢流區(qū)域進(jìn)行清理；（2）采取措施防止溢流現(xiàn)象再次發(fā)生；（3）加強(qiáng)現(xiàn)場安全防護(hù)，確保人員安全；（4）及時(shí)向相關(guān)部門、單位報(bào)告溢流情況。5.污水管道堵塞（1）立即組織人員對堵塞管道進(jìn)行疏通；（2）采取措施防止堵塞現(xiàn)象再次發(fā)生；（3）加強(qiáng)現(xiàn)場安全防護(hù)，確保人員安全；（4）及時(shí)向相關(guān)部門、單位報(bào)告堵塞情況。6.污水處理廠停電（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置；（2）采取措施恢復(fù)污水處理廠供電；（3）加強(qiáng)現(xiàn)場安全防護(hù)，確保人員安全；（4）及時(shí)向相關(guān)部門、單位報(bào)告停電情況。7.突發(fā)公共衛(wèi)生事件（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置；（2）采取措施防止疫情擴(kuò)散；（3）加強(qiáng)現(xiàn)場安全防護(hù)，確保人員安全；（4）及時(shí)向相關(guān)部門、單位報(bào)告公共衛(wèi)生事件情況。8.其他影響排水行業(yè)正常運(yùn)行的突發(fā)事件（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置；（2）采取措施恢復(fù)排水行業(yè)正常運(yùn)行；（3）加強(qiáng)現(xiàn)場安全防護(hù)，確保人員安全；（4）及時(shí)向相關(guān)部門、單位報(bào)告突發(fā)事件情況。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如排水設(shè)施維修工具、應(yīng)急車輛、防護(hù)用品等；（2）應(yīng)急物資調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，確保物資供應(yīng)。2.人員保障（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力；（2）應(yīng)急培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員業(yè)務(wù)水平。3.信息保障（1）應(yīng)急信息報(bào)送：建立健全應(yīng)急信息報(bào)送制度，確保信息暢通；（2）應(yīng)急信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，提高公眾知曉率。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；（2）提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)水平；（3）增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序；（2）應(yīng)急處置措施；（3）應(yīng)急物資調(diào)配；（4）應(yīng)急信息報(bào)送。3.演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等；（3）組織開展演練，確保演練效果。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由排水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、地方相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級(jí)排水行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。5.本預(yù)案如有修改，按原程序報(bào)批。第2篇一、編制目的為提高排水行業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保排水設(shè)施安全運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《城市排水與污水處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于排水行業(yè)在運(yùn)行過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于：排水設(shè)施故障、環(huán)境污染事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立排水行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.指揮部組成人員：（1）指揮長：由排水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長：由排水行業(yè)主管部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由排水行業(yè)相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人及專家組成。3.指揮部職責(zé)：（1）組織制定、修訂和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。（2）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督突發(fā)事件應(yīng)對工作。（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（4）負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、分析和上報(bào)。4.各相關(guān)部門及單位職責(zé)：（1）排水設(shè)施運(yùn)行單位：負(fù)責(zé)排水設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)，確保設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。（2）排水設(shè)施建設(shè)單位：負(fù)責(zé)排水設(shè)施的建設(shè)、改造和升級(jí)。（3）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)對排水行業(yè)的環(huán)境污染事故進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)查和處理。（4）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)對排水行業(yè)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)防和控制。（5）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場秩序，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。（6）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，協(xié)助指揮部開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。四、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)、環(huán)保等部門提供的預(yù)警信息，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（2）預(yù)警信息包括：預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警措施等。2.信息報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向指揮部報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、損失情況、已采取的措施等。（3）指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。五、應(yīng)急處置1.緊急處置措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）根據(jù)事件性質(zhì)，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（3）采取有效措施，控制事件蔓延，減輕損失。（4）確保排水設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.人員疏散與安置（1）根據(jù)事件影響范圍，組織人員疏散。（2）對受影響人員進(jìn)行安置，確保其基本生活需求。3.環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生防疫（1）對環(huán)境污染事故進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)查和處理。（2）對公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)防和控制。4.通信與信息保障（1）確保應(yīng)急通信暢通。（2）及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、后期處置1.事件調(diào)查與評估（1）對事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（2）對事件處置過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.責(zé)任追究（1）對事件責(zé)任人進(jìn)行追究。（2）對事件處置不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。3.復(fù)原重建（1）對受損排水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)、重建。（2）完善排水設(shè)施，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資質(zhì)量。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）積極爭取上級(jí)資金支持。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。（2）引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案由排水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。第3篇一、總則1.1編制目的為提高排水行業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《城市排水管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合排水行業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我國排水行業(yè)在遇到自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件時(shí)，組織開展應(yīng)急處置工作。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立排水行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：組長：排水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人副組長：排水行業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員：排水行業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、技術(shù)人員等2.2工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在排水行業(yè)主管部門，由以下人員組成：主任：排水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人副主任：排水行業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員：排水行業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、技術(shù)人員等2.3專家咨詢組成立排水行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置專家咨詢組，負(fù)責(zé)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、評估和咨詢。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）建立排水行業(yè)突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測、分析和評估。（2）根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，降低突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。3.2預(yù)防（1）加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)，提高排水能力，確保排水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（2）加強(qiáng)排水設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（3）加強(qiáng)排水行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（4）制定排水行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。（2）根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.3應(yīng)急處置措施（1）人員疏散與安置：根據(jù)事件情況，迅速組織人員疏散和安置，確保人員安全。（2）現(xiàn)場處置：采取有效措施，控制事件發(fā)展，降低事件影響。（3）設(shè)施搶修：組織專業(yè)技術(shù)人員，迅速搶修受損排水設(shè)施，恢復(fù)排水功能。（4）環(huán)境監(jiān)測：對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全。（5）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.4應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制，影響消除后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（2）恢復(fù)正常排水秩序，對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。五、后期處置5.1調(diào)查評估（1）對突發(fā)事件原因、影響、應(yīng)急處置工作進(jìn)行調(diào)查評估。（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。5.2責(zé)任追究（1）對在突發(fā)事件中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（2）對事件責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。5.3恢復(fù)重建（1）根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案。（2）組織力量，開展恢復(fù)重建工作。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)排水行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組建專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備必要裝備。6.2資金保障（1）設(shè)立排水行業(yè)突