附件【規(guī)則條款】等有關規(guī)定制定本規(guī)則。1.2本規(guī)則規(guī)定了有機產品認證程序與管理的基本要1.3在中華人民共和國境內從事有機產品認證以及有機產品生產、加工和經營的活動，應遵守本規(guī)則的規(guī)未與國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認監(jiān)委)就有機產品認證體系等效性方面簽署相關備忘錄的國家(或地區(qū))的進口有機產品認證，應遵守本規(guī)則要求；已與國家認監(jiān)委簽署相關備忘錄的國家(或地區(qū))的進口有機產品認證，應遵守備忘錄的相關規(guī)定。責任。【要點與釋義】有機產品認證實施規(guī)則(以下簡稱“有機規(guī)則”)的適用范圍：第一，既適用于認證機構的認證活動，也適用于認證委托人的有機產品生產、加工和經營活動；第二，既適用于在中華人民共和國境內的有機產品認證，也適用于境外依據中國有機產品標準開展的進口有機產品認證。已與國家認監(jiān)委簽署相關備忘錄的國家(或地區(qū))的進口有機產品認證，遵守備忘錄及相關配套文件的規(guī)定。目前我國與新西蘭簽署了有機產品認證互認文件?！疽?guī)則條款】2.1認證機構應具備《中華人民共和國認證認可條例》規(guī)定的條件和從事有機產品認證的技術能力(包括專業(yè)檢查能力、檢驗檢測能力等，檢驗檢測能力可通過認證機構在相應產品領域具備自有或簽約檢測資源保障),并獲得國家認監(jiān)委的批準。過程與服務認證機構要求》和本規(guī)則的要求，確保持續(xù)滿足開展有機產品認證的基本要求。取得有機產品認證機構資質一年內應向國家認監(jiān)委提交自評報告及相應佐證材料或取得相應領域的認可證書，以證明其持續(xù)符合性。2.3認證機構應建立內部制約、監(jiān)督和責任機制，使受理、培訓(包括相關增值服務)、檢查和認證決定等環(huán)節(jié)相互分開、2.4認證機構應建立風險防范機制，對從事有機產品認證活動可能引發(fā)的風險和責任采取合理有效措施。認證機構應能證明其已對有機產品認證活動引發(fā)的風險進行了評估，對引發(fā)的責任作出了充分安排(如保險或儲備金)。2.5認證機構應對其認證活動的公正性負責，不得因商業(yè)、2.6認證機構應建立認證人員管理制度，明確認證人員的能證活動的需要。2.7認證機構應合理安排檢查員的工作量，其檢查員數(shù)量應與認證機構有機產品認證的業(yè)務數(shù)量相匹配。2.8認證機構應運用數(shù)字化和信息化手段加強有機產品認證全流程管理(如建立覆蓋有機產品認證全過程的數(shù)字化或信息化管理平臺，建立官方網站等公開信息查詢渠道),保障其具備業(yè)務支撐和綜合管理的能力?！疽c與釋義】1.有機產品的檢驗檢測能力可以是認證機構自有，也可通過與檢驗檢測機構簽約保障。自有或簽約的檢測資源應具備相應的檢驗檢測機構法定資質，即應獲得檢驗檢測機構資質認定 2.所有認證機構內部管理和認證活動均應符合GB/T27065《產品、過程與服務認證機構要求》,新版有機規(guī)則生效后，認證機構應在新獲得有機產品認證領域資質批準后的一年內向國家認監(jiān)委提交符合性自評報告及相應佐證材料或已取得的有機產品認證領域的認可證書，以證明其持續(xù)符合性。符合性自評報告及相應佐證材料應至少包含：(1)認證機構符合GB/T27065和有機規(guī)則的自評報告、評價記錄表，評價內容應包含GB/T27065和有機規(guī)則的所有適用(2)必要的佐證材料應包括認證機構按照GB/T27065和有機規(guī)則等要求建立的管理制度文件以及按照管理制度實際實施的記錄文件。如：符合GB/T27065中8.5管理評審要求，認證機構除了應提供建立的管理評審程序文件外，還應提供按照管理評審程序開展管理評審的記錄文件。對維護公正性委員會的要求，除了提供相關制度性文件外，還應提供組成維護公正性委員會成員的名單和開展工作的記錄等。3.認證機構應合理安排檢查員的工作量，給檢查員留出充足的時間開展檢查策劃、檢查準備、檢查報告編寫以及驗證不符合項的整改措施。認證機構應為檢查員預留充足的時間接受培訓，保障其具備開展有機產品認證檢查的能力。【規(guī)則條款】3.1從事有機認證活動的認證人員應具有食品、農產品相關專業(yè)的教育和工作經歷，接受過有機產品生產、加工、經營、食品安全、特定領域專業(yè)技術(如食品保鮮與包裝技術、熱加工技術等)、認證技術和檢驗檢測技術等方面的培訓，具備相3.2檢查員應取得國家認監(jiān)委確定的認證人員注冊機構的有機產品認證檢查員注冊資格。3.3檢查員應遵守認證認可相關法律法規(guī)及規(guī)范性文件的要求，具有從事認證工作的基本職業(yè)操守，對認證活動及其結果的真實性和公正性承擔相應責任。3.4認證機構負責有機認證質量管理的人員應具備管理有機產品認證機構的能力，熟悉認證認可相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件及認證機構管理制度的要求；熟悉認證機構運作基本要求，具備風險意識和責任意識?！疽c與釋義】從事有機產品認證的認證機構應配備一名或多名有機產品認證質量管理人員，該類人員應由認證機構的高層管理成員擔任并由認證機構的法定代表人或實際控制人授權，可由認證機構管理者代表兼任。認證機構應對負責有機認證質量管理的人員進行能力評價，確保其具備履行職責所需要的能力?！疽?guī)則條款】【要點與釋義】1.GB/T19630《有機產品生產、加工、標識與管理體系要求》既是認證機構開展有機產品認證的依據，也是認證委托人開展或組織開展有機產品生產、加工和經營應當遵循的標準。2.GB/T19630自2005年首次發(fā)布以來，歷經2011年、2019年兩次修訂，現(xiàn)行有效版本是GB/T19630-2019,于2019年8月30日發(fā)布，2020年1月1日起實施?！疽?guī)則條款】5.1認證機構受理認證申請應至少公開以下信息，并對公開信息的真實性負責：5.1.1認證資質范圍及有效期，獲得認可的情況。5.1.2認證程序和認證要求。5.1.3認證依據。5.1.4認證收費標準。5.1.5認證機構和認證委托人的權利與義務。5.1.6認證機構處理申訴、投訴和爭議的程序。5.1.7批準、注銷、變更、暫停、恢復和撤銷認證證書的規(guī)5.1.9對獲證組織正確宣傳有機生產、加工、經營過程及認【要點與釋義】按照《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構管理辦法》和GB/T27065,認證機構應通過其網站或其他適宜的方式至少公開5.1所要求的信息，且應保證公開信息真實有效。認證委托人可方便地獲得所需信息，以確定是否向認證機構提出有機產品認證申請?！疽?guī)則條款】5.2認證機構受理認證申請的條件：5.2.1認證委托人及其生產、加工或經營的受委托方應取得相關法律法規(guī)規(guī)定的行政許可(適用時),其生產、加工或經營的產品應符合相關法律法規(guī)、標準及規(guī)范的要求。認證委托人應擁有產品的所有權①并對產品的質量負責。的權利。5.2.2認證委托人建立并實施了符合GB/T19630《有機產品生產、加工、標識與管理體系要求》的管理體系，并有效運行5.2.3申請認證的產品應在國家認監(jiān)委公布的《有機產品認證目錄》內。枸杞產品還應符合附件6的要5.2.4認證委托人及其生產、加工或經營的受委托方在五年內未因以下情形被撤銷有機產品認證證書或有機轉換認證(1)提供虛假信息。(2)使用禁用物質。(4)出現(xiàn)產品質量安全重大事故。5.2.5認證委托人及其生產、加工或經營的受委托方申請認證的產品及其生產單元、加工場所一年內未因除5.2.4所列情形之外其他情形被認證機構撤銷有機產品認證證書或有機轉換認【要點與釋義】1.條款5.2.1一是明確了認證委托人的合規(guī)性要求，例如食品加工企業(yè)申請有機產品加工認證，屬于“食品生產許可證”管理的，如果沒有取得食品生產許可證或許可證失效，就不應申請有機產品認證，認證機構也不應受理其有機產品加工認證申請。二是要求認證委托人應具有產品所有權，能夠對產品合規(guī)性和有機符合性負責。2.《有機產品認證目錄》是動態(tài)的，隨著市場需求和技術發(fā)展等因素進行增補或刪減。3.條款5.2.4、5.2.5和5.2.6,是中國有機產品認證申請的禁4.條款5.2.4中所列4種情形屬于認證委托人主觀故意或管理存在重大缺陷，故禁入懲戒對象為認證委托人及其生產、加工或經營的受委托方。其中提及的超范圍通常是指：(1)超出認證產品范圍，產品名稱/數(shù)量與證書列明的不一致，比如：①有機產品認證證書顯示只認證了“有機水稻”,但認證委托人擅自將其加工的未獲得有機產品認證的大米也使用了有機產品認證標志進行銷售；②證書核準的有機產品年產量為100噸，但實際銷售了150噸的“有機產品”。(2)超出場所范圍，在認證檢查場所外進行實際生但認證委托人使用未經過認證的“2號基地”進行生產，并將其產品作為有機產品銷售；②認證委托人將有機產品存放在未經認證機構檢查的倉庫中或在未經認證的場所進行加工或包裝貼標。(3)超出過程(生產、加工、經營)范圍，認證委托人實際執(zhí)行的作業(yè)流程、操作方法與獲證產品的生產過程不一致，或增加了未經檢查的關鍵步驟。比如：認證覆蓋的有機茶葉加工過程是“手工炒制”,但認證委托人為了增產，引入了機械高溫烘烤工5.除5.2.4所列情形以外其他原因被認證機構撤銷有機產品認證證書或有機轉換認證證書的，禁入懲戒對象為被撤銷證書涵蓋的產品、生產單元和加工場所，同一認證委托人或其受委托方的其他生產單元、加工場所及其他產品不受該條款限制。比如某認證委托人某一有機產品認證證書獲證產品為蘋果和梨，后因蘋果被污染檢出農殘而被撤銷認證證書，則該認證證書涵蓋的生產單元、加工場所一年內不得再申請有機產品認證；該認證委托人或其受委托方生產的蘋果和梨(包含其他生產單元)一年內不得再申請有機產品認證。該認證委托人或其受委托方的其他生產單元的不在撤銷證書范圍內的產品(如桃)則仍可申請認證?！疽?guī)則條款】5.2.6認證委托人及其生產、加工或經營的受委托方未列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或“信用中國”公布的嚴重失信主體相關名錄。5.2.7認證委托人應至少提交以下文件和資料：(1)認證委托人及其生產、加工或經營的受委托方的合法經營資質文件的復印件或原件掃描件。(2)認證委托人及其有機生產、加工、經營的基本情況：①認證委托人名稱、地址、聯(lián)系方式；不是直接從事有機產品生產、加工的認證委托人，應同時提交認證委托人與直接從事有機產品生產、加工者簽訂的書面合同的復印件及直接從事有機產品生產、加工者的名稱、地址、聯(lián)系方式。③申請認證的產品名稱、品種、生產規(guī)模(面積、產量、數(shù)量、加工量、經營量)等；同一生產單元內非申請認證產品品使用、動物運輸和屠宰等情況的描述。(4)管理手冊和操作規(guī)程。(6)承諾守法誠信，同一批產品不同時在兩家(含)以上(7)有機轉換計劃(適用時)。(8)產地環(huán)境質量監(jiān)(檢)測報告或監(jiān)(檢)測結論等有【要點與釋義】1.認證機構受理認證申請時，應通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)()和“信用中國”息。若認證委托人在任何一個嚴重失信主體相關名錄內，則認證機構不得受理其認證申請。2.條款5.2.7列明了認證委托人應提交的文件和資料。為防止因重復認證造成有機產品產量重復計算，第(6)條專門要求認證委托人承諾“同一批產品不同時在兩家(含)以上認證機構重復認證”。根據《有機產品認證管理辦法》第八條“認證機構不得受理不符合國家規(guī)定的有機產品生產產地環(huán)境要求，以及有機產品認證目錄外產品的認證委托人的認證委托”要求，第(8)條明確認證委托人應提供產地環(huán)境監(jiān)(檢)測報告或監(jiān)(檢)測結論等有效的產地環(huán)境質量符合性證明材料。產地環(huán)境監(jiān)(檢)測報告應由具備法定資質的檢驗檢測機構出具，或根據本規(guī)則5.5.3規(guī)定的可采信的縣級以上(含縣級)人民政府的生態(tài)環(huán)境部門公布的當?shù)丨h(huán)境空氣質量信息或出具的其他證明性材料?！疽?guī)則條款】5.3申請材料的審查對符合5.2要求的認證委托人，認證機構應根據有機產品資料進行審查并作出是否受理的決定，保存審查記錄。5.3.1審查要求如下：(1)認證要求規(guī)定明確，并形成文件和得到理解。(2)認證機構和認證委托人之間在理解上的差異得到解決。(3)對于申請的認證范圍，認證委托人的工作場所和任何特殊要求，認證機構均有能力開展認證服務。5.3.2申請材料齊全、符合要求的，予以受理認證申請；對不予受理的，應書面通知認證委托人，并說明理由。5.3.3通過申請評審的，認證機構應與認證委托人簽訂具有法律效力的認證合同，以明確認證委托人和認證機構的責任、認證服務的費用和違約條款等內容。5.3.4認證機構可采取必要措施幫助認證委托人及直接進行有機產品生產、加工、經營者進行技術標準培訓，使其正確理解和執(zhí)行標準要求?！疽c與釋義】對申請材料進行審查，也稱為申請評審。評審包括兩方面內容：一是申請材料是否符合有機規(guī)則和GB/T19630的要求；二是認證機構自身是否具備相應的能力，包括認證人員專業(yè)能力、檢查員注冊專業(yè)等。本條款規(guī)定評審完成時間是10個工作日內。除注明工作日外，本規(guī)則規(guī)定為“日”的均指自然日?！疽?guī)則條款】5.4現(xiàn)場檢查準備機構不能連續(xù)3年以上(含3年)委派同一【要點與釋義】條款5.4.1和5.4.2對檢查組的資格、能力和公正性提出了要求。1.認證機構應根據認證項目的性質、專業(yè)特點、檢查內容、要求和工作量，指派具備適當資格和能力的人員組成檢查組實施檢查。認證機構派出的檢查組應具備覆蓋相應認證范圍的注冊資格和能力。檢查組若由多名檢查員組成，專職檢查員至少應具備其中一個認證范圍注冊資格。2.“3年”是指3個認證年度。若同一檢查員已經連續(xù)2個場檢查(包括年度檢查和其他類型的檢查，如補充檢查、不通知檢查等),則不得再參與下一認證年度對該認證委托人的該生產、【規(guī)則條款】5.4.3認證機構在現(xiàn)場檢查前應向檢查組下達檢查任務(1)檢查依據，包括認證標準、認證實施規(guī)則和其他規(guī)(2)檢查范圍，包括檢查的產品范圍、場所范圍和過程(3)檢查組組成、計劃實施檢查的時間。檢查時間應根據認證機構制定的檢查時間核算文件來實施，該文件應基于認證規(guī)模、生產單元或場所分布、種養(yǎng)殖類型等因素，確定不同檢查類型所需的檢查時間(包括現(xiàn)場檢查時間)。(4)檢查要點，包括投入品的使用、產品包裝標識、追溯體系、管理體系實施的有效性和上年度認證機構提出的不符合項(適用時)等。5.4.4認證機構應向認證委托人出具現(xiàn)場檢查通知書，將檢查安排告知認證委托人?！疽c與釋義】認證機構在確定檢查組之后，需向檢查組下達檢查任務書。條款5.4.3(3)明確認證機構應建立文件化的現(xiàn)場檢查人日數(shù)確定方法，以及確定現(xiàn)場檢查人日數(shù)應考慮的因素。【規(guī)則條款】5.4.5檢查組應制定書面的檢查計劃，經認證機構審定后交認證委托人并獲得確認。為確保認證產品生產、加工、經營全(1)覆蓋所有認證產品的全部生產、加工、經營活動。(2)覆蓋認證產品相關的所有生產、加工、經營場所和工藝類型。(3)適用時，覆蓋所有認證產品的再次加工、分裝或分割的場所、進口產品的境內倉儲場所、有機碼加施場所【要點與釋義】1.檢查組接到認證機構下發(fā)的檢查任務書后，需根據認證項目的范圍、特點制訂詳細的檢查計劃，并獲得認證委托人的確認，以確保雙方就檢查的安排得到充分的溝通，雙方有充足的時間做好檢查的準備工作。2.條款5.4.5規(guī)定檢查計劃應覆蓋認證申請的生產、加工、經營單元涉及的所有產品、過程和場所范圍，無論該場所是否在注冊地址。例如，加工廠在注冊地址外有倉庫，也應對該倉庫進行檢查；如果存在再次加工、分裝或分割的場所、進口產品的境內倉儲場所、有機碼加施場所，均應包括在檢查范圍內。若認證委托人將其有害生物控制、運輸?shù)冗^程外包，則認證機構應對這些外包過程實施檢查。該條款中“經營”是指經營認證類型。對于不直接涉及生產、加工或經營活動的注冊地、辦公場所等，認證機構可根據風險評估情況確定現(xiàn)場檢查是否覆蓋。3.檢查計劃需覆蓋不同的工藝類型。工藝類型是指在生產過程中，根據產品的特點、生產規(guī)模、設備條件等因素，所采用的不同制造工藝或加工方法。如：紅茶加工包含發(fā)酵工序，和綠茶就屬于不同的工藝類型。如果茶葉生產企業(yè)既加工綠茶，也加工紅茶，則現(xiàn)場檢查活動必須覆蓋綠茶和紅茶兩種工藝類型。【規(guī)則條款】(如農業(yè)合作社組織，或“公司+農戶”型組織),應首先安排戶數(shù)量的平方根(如果有小數(shù)向上取整)且最少不小于10個；(5)制定檢查計劃還應考慮以下因素：②申請認證組織內的生產體系和種植、養(yǎng)殖品種、規(guī)模、戶參與有機生產的組織適用)。用時)。【要點與釋義】1.多農戶組織現(xiàn)場檢查時，檢查組應在對組織內部管理體系進行評估的基礎上，根據風險評估結果和本條款規(guī)定抽取農戶進行檢查。抽樣檢查的目的是驗證組織內部管理體系的有效性和農戶操作的一致性。認證機構通常會根據組織的內部管理體系的成熟度和有效性，組織的具體情況以及風險高低制訂適當?shù)某闃臃桨?，包括抽樣方法、抽樣量，以確保樣本代表性。認證機構應適當增加高風險組織的抽樣量。2.制定檢查計劃還應考慮因素中“④組織內部管理體系的有效性”僅適用于多個具備土地使用權的農戶參與有機生產的組織，并非適用于所有的組織類型?！疽?guī)則條款】5.4.6現(xiàn)場檢查時間應安排在申請認證產品的生產、加工、經營過程或易發(fā)質量安全風險的階段。因生產季等原因，認證周期內首次現(xiàn)場檢查不能覆蓋所有申請認證產品有效期內實施現(xiàn)場補充檢查。5.4.7認證機構應在現(xiàn)場檢查前至少提前5日將認證委托人及生產單元、檢查安排等基本信息報送到國家認監(jiān)委網站“中國【要點與釋義】1.申請認證產品的生產過程指的是植物、動物和微生物產品的生長階段；加工過程指的是認證產品的加工階段；經營過程是指不改變產品包裝的有機產品儲存、運輸和/或貿易活動。認證機構應在上述過程中安排檢查。另外，認證機構可綜合考慮項目特點、地域氣候環(huán)境、產品特性等因素進行風險評估，將現(xiàn)場檢查安排在易發(fā)質量安全風險的階段，如植物產品的病蟲害高發(fā)時期。2.如果申請認證的產品的生產和加工不在同一時間段，認證機構應分別在生產和加工階段安排現(xiàn)場檢查。如某企業(yè)申請有機小麥粉(含有機小麥種植)的認證，現(xiàn)場檢查時，若不能同時看到小麥種植和小麥粉加工的過程，認證機構應對小麥生產與面粉加工階段分別安排一次現(xiàn)場檢查。3.對于因生產季等原因，一個認證周期內一次現(xiàn)場檢查不能覆蓋所有申請認證產品的，認證機構應在該認證證書有效期內實施現(xiàn)場補充檢查，但不得用下一認證周期的再認證檢查代替現(xiàn)場補充檢查?！疽?guī)則條款】5.5現(xiàn)場檢查的實施檢查組應根據認證依據對認證委托人建立的管理體系進行現(xiàn)場檢查，核實生產、加工、經營過程與認證委托人條款所提交的文件的一致性，確認生產、加工、經營過程與認5.5.1檢查過程至少應包括以下內容：(1)對生產、加工過程、產品和場所的檢查，確定場所認證歷史情況，如生產單元有非有機生產、加工或經營時，也應關注其對有機生產、加工或經營的可能影響及控制措(2)對有機生產、加工、經營的管理者，內部檢查員，操(6)對內部檢查和持續(xù)改進進行評估。(8)采集必要的樣品。(10)對于有機產品經營認證，重點關注有機產品經營相否發(fā)生變化?！疽c與釋義】1.現(xiàn)場檢查的主要目的是核實認證委托人的生產、加工、經營過程的實際情況與認證委托人提交的申請文件的一致性，評估其與認證依據的符合性，并核定認證范圍。有機規(guī)則規(guī)定的現(xiàn)場檢查內容不可遺漏。2.場所歷史認證情況是指該場所是否曾經獲得過有機產品認證及認證證書的保持情況，是確定轉換期和實施風險評估的重要依據。若生產單元存在非有機生產、加工或經營，應重點關注可能帶來的影響及控制措施。此處所指生產單元中的非有機生產、加工或經營通?？砂ǎ河袡C種植生產中存在不在認證范圍內的輪作作物種植、與有機加工產品同一生產線上非有機產品的加工及有機產品經營業(yè)務中非有機產品的儲存、運輸和/或貿3.明確了產量衡算應考慮的原則，認證機構應在檢查報告中體現(xiàn)產量核算的過程。4.對于經營認證，要求檢查過程中重點關注認證委托人有機產品經營管理體系從建立到實施的過程。針對有倉儲場所的情況，關注是否能滿足倉儲和運輸過程皆不改變產品包裝的要求，一旦改變產品包裝，則不應作為經營認證，而應申請加工認證?！疽?guī)則條款】5.5.2樣品檢測(1)認證機構應編制抽樣檢測的技術文件，對抽樣檢測的(2)認證機構應對申請生產、加工認證的所有產品抽樣檢測，依據國家認監(jiān)委發(fā)布的檢測指南和現(xiàn)場的風險評估結果確定需檢測的項目，不應遺漏國家認監(jiān)委發(fā)布的檢測指南中的必檢項。農藥殘留相關的檢測項目應按照方法選擇原則③確定一個業(yè)專家評估后使用檢驗檢測機構法定資質范圍內(3)對植物生產認證的，必要時可對其生長期植物組織進行抽樣檢測。多年生作物未掛果時，應檢測生長如果認證委托人生產的產品僅作為該委托人認證加工產品的唯一配料，且經認證機構風險評估后配料和終產品檢測項目相同或相近時，則應至少對終產品進行抽樣檢測。對加工工藝相同，具有不同規(guī)格、形態(tài)、加工精度認證機構應在風險評估的基礎上至少對風險最高的一種終產品(4)認證證書發(fā)放前無法采集樣品并送檢的，認證機構應在證書有效期內安排抽樣檢測并得到檢測結果，檢測合格后方可允許獲證有機產品按照有機產品銷售和宣傳。(5)認證機構應委托具備相應法定資質的檢驗檢測機構進行樣品檢測。法律法規(guī)未明確規(guī)定應取得法定資質的，檢驗檢測機構應能夠提供符合GB/T27025《檢測和校準實驗室能力的(6)產品生產、加工場所在境外，產品因出入境檢驗檢疫要求等原因無法委托境內檢驗檢測機構進行檢測，可委托境外第三方檢驗檢測機構進行檢測。該檢驗檢測機構應符合ISO/IEC17025《檢測和校準實驗室能力的通用要求》的要求，認證機構應與其簽訂委托檢測相關文件并保留其符合ISO/IEC17025的證明和公正性聲明。對于再認證產品，可在換發(fā)證書有效期內的產品入境后由認證機構抽樣，委托境內具備法定資質的檢驗檢測機構進行檢測，檢測結果不符合認證要求的，應立即暫?；虺蜂N證書。(7)有機生產或加工中允許使用物質的殘留量應符合相關法律法規(guī)或強制性標準的規(guī)定。有機生產和加工中禁止使用的限的，原則上農藥殘留檢測結果應低于0.01mg/kg?！疽c與釋義】1.認證機構應編制抽樣檢測的技術文件，對抽樣檢測的項目、頻次、方法、過程等做出要求，也包括不同類型樣品(植物樣品、動物樣品、易腐敗樣品)的處置、保存、送樣及留樣等規(guī)定。該技術文件應成為機構認證方案的重要組成部分，規(guī)范抽樣和檢測活動，強化認證有效性。2.條款5.5.2(2)和(7)明確了認證機構確定檢測項目和選擇農藥殘留檢測方法的原則及禁止使用物質不得檢出的判定原則。本規(guī)則生效后，認證機構應按照國家認監(jiān)委秘書處發(fā)布的《認監(jiān)委秘書處關于發(fā)布五類有機產品認證抽樣檢測項目指南(試行)的通知》(認秘函〔2020〕47號)確定檢測項目(含必檢項和選測項),農藥殘留檢測方法應根據本規(guī)則注③確定。其他檢測指標還包括獸藥殘留、微生物檢測項目、污染物項目以及有機生產或加工中允許使用的物質等。除了《認監(jiān)委秘書處關于發(fā)布五類有機產品認證抽樣檢測項目指南(試行)的通知》已經明確列明的產品和檢測項目外，其他產品的檢測項目由認證機構根據風險評估確定。對于有機生產或加工中允許使用的物質，如允許使用的食品添加劑，其殘留量應符合GB/T19630及相關法規(guī)或強制性標準的規(guī)定(例如GB2760的規(guī)定)。若某個農殘檢測項目有多個檢測方法，其中一種方法僅有檢出限而另外一種方法僅有定量限，且檢出限高于定量限，則應從上述方法中選擇限值更低的檢測方法，并依據該方法的定量限進行產品符合性的判定。如：阿維菌素，GB2763指定方法有GB23200.20(定量限為0.005mg/kg)和NY/T1379(檢出限0.007mg/kg),依據上述原則應選擇定量限更低的GB23200.20進行檢測和判定。3.對于禁用物質不得檢出的判定，優(yōu)先使用所選擇檢測方法的檢出限，沒有檢出限時用定量限判定。對于檢測方法沒有明確檢出限和定量限的，參考國外相關有機產品認證制度(如美國有機產品法規(guī)的程序指導文件NOPProgramHandbook的規(guī)定),原則上農藥殘留檢測結果應低于0.01mg/kg。例如：《有機產品認證(蔬菜類)抽樣檢測項目指南(試行)》中薯芋類，豆類，瓜類，白菜類，綠葉菜類，新鮮根莖類，新鮮甘藍類，新鮮芥菜類，鮮茄果類，蔥蒜類，多年生類，水生類蔬菜必測項目“多菌靈”(禁用農藥),GB2763中規(guī)定的檢測方法有GB/T20769和NY/T1453兩種。經查閱GB/T20769顯示多菌靈的檢出限為0.12μg/kg,而NY/T1453多菌靈的檢出限為0.02mg/kg,根據選擇原則應選擇GB/T20769作為多菌靈的檢測方法，判定限應為檢出限0.12μg/kg。再如，上述產品中必測項目 23200.113,經查閱上述兩個標準中皆未規(guī)定己唑醇的檢出限，而0.075mg/kg,GB23200.113中己唑醇的定量限為0.01mg/kg,因此應選擇GB23200.113對己唑醇進行檢測，判定限為0.01mg/kg。針對農藥殘留檢測方法和檢出限的選擇，認證機構應及時了解GB2763和GB2763.1版本的變化，確保使用最新版本。4.認證機構應對申請生產、加工認證的所有產品進行抽樣并檢測。對于尚未掛果的多年生植物，應對植物組織抽樣檢測，包括植物的葉片、樹枝、根莖等，認證機構可根據風險評估的結果確定選擇的植物組織。檢測結果可以作為生產單元是否使用化學合成的農藥等禁用物質或受到污染的重要參考，其等同于產品檢測，可作為是否頒發(fā)證書的依據。對于綠茶等加工產品，如果自有原料也申請了有機產品認證且作為唯一原料，鮮葉和成品的檢測項目基本相同，可只檢測終產品。對于配料相同，加工工藝相同，具有不同規(guī)格、不同形態(tài)、不同加工精度的同類產品，認證機構應進行風險評估，至少選擇風險最高的一種終產品進行抽樣檢測。例如：僅原果汁含量不同的蘋果汁飲料，經過風險分析，選擇原果汁濃度最高的產品進行抽樣檢測，如果結果合格，可以對不同濃度的蘋果汁飲料產品發(fā)放認證證書。其他類似情況可能包含：商品名稱相同，僅包裝規(guī)格不同(如不同容量的同種瓶裝飲料等);僅商品名稱不同(如商品名稱不同的同一種大米等);僅加工精度不同(如不同等級的小麥特一粉、特二粉等)。5.申請經營認證的產品不需要抽樣檢測，因為根據有機規(guī)則附件1“注1”,經營是指不改變產品包裝的有機產品儲存、運輸和/或貿易活動，是經營已獲得生產或加工認證的產品，這些產品在生產、加工認證時已進行檢測。6.對于在頒發(fā)認證證書之前無法采集樣品(如產品尚未收獲)的特殊情況，認證機構應采取相應措施，把控風險。在滿足樣品采集要求后，應盡快安排抽樣檢測，確保在認證證書有效期內獲得抽樣檢測結果。認證機構應采取措施，確保獲證組織在其產品檢測合格后，方可按照有機產品銷售和宣傳該產品。若檢測不合格，認證機構應及時按照相關規(guī)定對認證證書做出處置。7.認證機構應委托具備檢驗檢測機構資質認定(CMA)的檢驗檢測機構對產品進行檢測，檢測項目應在資質認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍內。對于某些特定領域法律法規(guī)未規(guī)定應取得法定資質的，檢驗檢測機構應符合GB/T27025《檢測和校準實驗室能力的通用要求》。產品生產、加工場所在境外，委托的境外第三方檢驗檢測機構應符合ISO/IEC17025《檢測和校準實驗室能力的通用要求》的要求。認證機構應通過查看認可證書(含認可范圍)或符合GB/T27025或ISO/IEC17025的評估報告及相關佐證材料確認其符合性?！疽?guī)則條款】5.5.3對產地環(huán)境質量狀況的檢查測(檢測)機構對產地環(huán)境質量進行監(jiān)測(檢測)的報告。加工用水檢測報告時間不應早于檢查日期前的12個月，其他類監(jiān)測(檢測)報告時間不應早于檢查日期前的24個月。產地環(huán)境空氣質量可采信縣級以上(含縣級)生態(tài)環(huán)境部門公布的當?shù)丨h(huán)境空氣質量信息或出具其他證明性材料，以證明產地的環(huán)境質量狀況符合GB/T19630規(guī)定的要求。進口產品的產地環(huán)境檢測委托人應為認證委托人或其生產、加工的受委托方?？捎煞螴SO/IEC17025要求的境外檢驗檢測機構進行檢測。檢查組應結合現(xiàn)場檢查實際情況評估是否接受認證委托人已有的土壤、灌溉水、畜禽飲用水、生產加工用水等有效的檢測報告。如否，應按照GB/T19630的要求進行檢測。認證機構應根據現(xiàn)場檢查實際情況，結合監(jiān)測(檢測)報告、當?shù)毓俜骄W站、大氣監(jiān)控數(shù)據或報告等內容，確認產地環(huán)境是否符合【要點與釋義】檢查組應結合現(xiàn)場檢查實際情況評估后做出判斷，包括采信認證委托人提供的土壤、灌溉水、畜禽飲用水、生產加工用水等檢測報告或者現(xiàn)場按照GB/T19630的要求抽樣送檢。無論何種方式，上述檢測報告的有效期限應滿足本規(guī)則的要求?！疽?guī)則條款】5.5.4對有機轉換的檢查(1)多年生作物存在平行生產時，認證委托人應制定有機每年須經認證機構派出的檢查組核實、確認。未按轉換計劃完(2)未能保持有機認證(含有機轉換)的生產單元，需重(4)對于獲得境外有機產品認證連續(xù)4年以上(含4年)的有機種植基地、連續(xù)2年以上(含2年)的有經認證機構現(xiàn)場檢查確認其符合GB/T19630要求(含種植基地過去四年使用的投入品或養(yǎng)殖基地過去兩年使用的投入品),【要點與釋義】1.GB/T19630對作物種植、畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖等產品的轉換期作了明確的規(guī)定，本條款規(guī)定轉換期最早可從認證委托人的有機產品認證申請被認證機構書面受理的日期算起。書面受理的日期通常指本規(guī)則5.3條款規(guī)定的認證機構審查記錄中記載的做出是否受理認證申請的日期。2.對于未能保持有機認證的生產單元，應按照初次認證重新進行轉換。對于植物生產應按照GB/T19630條款和重新確定其轉換期。3.為促進內外貿一體化發(fā)展，獲得境外有機產品認證的認證委托人，根據種植/養(yǎng)殖產品的特點，在滿足不同領域獲證時間要求且確認符合GB/T19630要求的情況下，結合風險評估的結果，認證機構可免除轉換期，此條款不適用于獲得有機轉換認證的產品。認證機構在風險評估的過程中，按照5.5.4(4)條款的要求應追溯過往使用有機投入品的歷史，有機種植基地至少自檢查之日起向前連續(xù)追溯4年，有機養(yǎng)殖基地至少向前連續(xù)追溯2年，期間投入品的使用符合GB/T19630的要求時，方可免除轉換期?！疽?guī)則條款】5.5.5對投入品的檢查出的物質。5.5.6發(fā)生下列情況時，檢查組應向認證機構報告，經同意后終止檢查：(1)認證委托人對檢查活動不予配合，檢查活動無法進行。(2)認證委托人實際情況與認證依據有重大不一致。(3)其他導致認證程序無法完成的情況?！疽c與釋義】1.GB/T19630-2019附錄A、附錄B、附錄E中列出了有機產品生產/加工中允許使用的投入品。當附錄中列出的投入品不足以滿足有機產品生產/加工的需求且無其他替代辦法時，國家認監(jiān)委可在專家評估的基礎上發(fā)布有機生產、加工投入品臨時補2.條款5.5.6明確了檢查組應終止檢查的情況和程序，為檢查組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的無法持續(xù)開展認證檢查的情況提供了處理途徑。【規(guī)則條款】5.5.7檢查報告(1)認證機構應規(guī)定本機構的檢查報告的基本格式。(2)檢查報告應敘述5.5.1至5.5.6列明的各項要求的檢查情況，就檢查證據、檢查發(fā)現(xiàn)和檢查結論逐一進行描述。對識別出的不符合項，應用寫實的方法準確、具體、清晰描述，以易于認證委托人及其相關方理解。不得用概念化的、不確定的、含糊的語言表述不符合項。(3)檢查報告應隨附必要的證據或記錄，包括文字或照片或音視頻等資料。(4)檢查組應通過檢查報告提供充分信息對認證委托人執(zhí)行標準的總體情況作評價，對是否通過認證提出意見建議。(5)對終止檢查的項目，檢查組應將終止檢查的原因以及已開展的工作情況形成報告。(6)認證機構應將檢查報告提交給認證委托人。【要點與釋義】檢查組在實施了現(xiàn)場檢查之后，應針對所有檢查發(fā)現(xiàn)形成檢查報告。終止檢查也應形成報告。檢查報告中應以寫實的方式明確認證檢查的關鍵信息，避免僅使用模板、不體現(xiàn)針對認證委托人具體情況的描述。檢查報告應為認證決定提供充分的依據?！疽?guī)則條款】5.6認證決定5.6.1認證機構應在對檢查報告、產地環(huán)境質量、產品檢測結果、不符合的糾正措施及驗證情況(適用時)和其他信息進行復核、綜合評價的基礎上作出認證決定。同時應考慮產品生產、加工、經營特點，認證委托人及其有機生產、加工或經營的受委托方管理體系的有效性，當?shù)剞r獸藥使用、環(huán)境保護、區(qū)域性社會或認證委托人質量誠信狀況等情況。5.6.2對符合以下要求的認證委托人，認證機構應頒發(fā)認證(1)生產、加工或經營活動、管理體系及其他檢查證據符合本規(guī)則和認證標準的要求。(2)生產、加工或經營活動、管理體系及其他檢查證據雖不完全符合本規(guī)則和認證依據標準的要求，但認證委托人已經在規(guī)定的期限內完成了不符合項糾正和/或糾正措施，并通過認【要點與釋義】根據不符合的嚴重程度、對有機完整性的影響等，不符合項通常包括一般不符合和嚴重不符合。針對一般不符合和/或嚴重不符合，認證委托人應在認證機構規(guī)定的時限內完成糾正和/或糾正措施。認證機構應對其驗證合格后方可頒發(fā)證書。糾正是指為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合項所采取的措施，強調針對不符合情況所采取的措施；糾正措施是指為消除不符合的根源并防止重復發(fā)生所采取的措施，主要強調原因分析及防止不符合重復發(fā)生所采取的措施?！疽?guī)則條款】5.6.3認證委托人的生產、加工或經營活動存在以下情況之(1)提供虛假信息，不誠信的。(2)未建立管理體系或建立的管理體系未有效實施的。(3)列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或“信用中國”公布的嚴重失信主體名錄的。(4)生產、加工或經營過程使用了禁用物質或者受到禁用物質污染的。(5)產品檢測發(fā)現(xiàn)存在禁用物質的。(6)申請認證的產品質量不符合國家相關法律法規(guī)和(或)(7)存在認證現(xiàn)場檢查場所外進行再次加工、分裝、分割情況的。(8)一年內出現(xiàn)重大產品質量安全問題，或因產品質量安(9)未在規(guī)定的期限完成不符合項糾正和/或糾正措或提交的糾正和/或糾正措施未滿足認證要求(10)經檢測(監(jiān)測)機構檢測(監(jiān)測)證明產地環(huán)境受到污染的。(11)同一批產品同時在兩家(含)以上認證機構重復認證的。(12)其他不符合本規(guī)則和(或)有機產品標準要求，且無法糾正的?！疽c與釋義】1.一旦發(fā)現(xiàn)認證委托人提供虛假信息(如偽造資質證件、監(jiān)(檢)測報告或票據等),或是存在不誠信的行為(如將常規(guī)產品作為有機產品銷售、主觀故意使用違禁物質、隱瞞影響認證機構作出認證決定的關鍵信息等),認證機構不應批準認證。2.認證委托人的誠信狀況在認證實施過程中可能會發(fā)生變化，所以在作出認證決定前，認證機構應再次查詢國家企業(yè)信用認證委托人未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或“信用中國”公布的嚴重失信主體名錄。3.對于存在有機產品再次加工、分裝、分割場所的，認證委托人應確保其再次加工、分裝、分割的場所已經接受了認證機構的現(xiàn)場檢查，覆蓋在認證范圍內，否則在該場所對有機產品進行再次加工、分裝、分割等活動就屬于超出認證范圍生產、加工、4.對于食品，重大產品質量安全問題指認證委托人發(fā)生重大食品安全事故。重大食品安全事故的認定由縣級以上地方人民政府依據本行政區(qū)域食品安全事故應急預案中對食品安全事故的分級標準作出。5.認證機構批準認證前應核實同批產品是否已在其他認證機構獲得有機產品認證，如同批產品已獲得其他認證機構的認證，認證機構不應批準認證?！疽?guī)則條款】5.6.4申訴認證委托人如對認證決定結果有異議，可在10日內向認證機構申訴，認證機構自收到申訴之日起，應在30日內處理并將處理結果書面通知認證委托人。認證委托人如認為認證機構的行為嚴重侵害了自身合法權益，可以直接向各級認證監(jiān)管部門申訴。【要點與釋義】認證機構應按照規(guī)定的時間和程序要求對申訴進行處置，并及時將處置結果書面通知認證委托人，包括做出相應處理的決定及其理由。【規(guī)則條款】場檢查。獲證組織持續(xù)申請有機產品認證的，可結合再認證實施。認證機構應根據獲證產品種類和風險、生產企業(yè)管理體系的有效性、當?shù)刭|量安全誠信水平總體情況等，科學確定現(xiàn)場檢查頻次及項目。同一認證的品種在證書有效期內如有多個生認證機構應在風險評估的基礎上每年至少對5%的獲證組織實施一次不通知的現(xiàn)場檢查。對于尚未使用有機產品認證標志的獲證組織，不通知檢查比例應不低于10%,且應根據風險評估情況至少選取一個獲證產品進行抽樣檢測。【要點與釋義】1.認證機構應每年對獲證組織至少實施一次獲證后的現(xiàn)場檢查。獲證組織持續(xù)申請有機產品認證的，獲證后檢查可結合再認證實施。對于證書仍處于有效期而獲證組織不再持續(xù)申請有機產品認證的，認證機構也應在證書有效期內組織實施一次獲證后的現(xiàn)場檢查。獲證組織主動提出注銷認證證書申請的，認證機構應及時做出注銷處理，可不再開展獲證后的現(xiàn)場檢查。對于獲證組織不主動申請注銷也不配合現(xiàn)場檢查的，認證機構應及時撤銷認證證書。因《有機產品認證管理辦法》第三十條其他相關情形需要撤銷認證證書的，認證機構可不再開展獲證后的現(xiàn)場檢查。對于認證證書有效期內更換認證機構的，原發(fā)證機構可在獲取其所更換認證機構的受理通知后，不再開展獲證后的現(xiàn)場檢查。2.如果同一認證的品種在證書有效期內存在多個生產季的(如葉菜類蔬菜),則應至少多安排一次獲證后的現(xiàn)場檢查，該檢查不應與再認證檢查結合實施。3.不通知檢查是由認證機構委派檢查組直接前往獲證組織現(xiàn)場進行檢查，不應提前告知獲證組織。認證機構應在其公開文件、認證合同、聲明等處明確告知認證委托人，認證機構任何時候都保留不通知檢查的權利。不通知檢查的對象應在風險評估的基礎上確定，風險評估可考慮以下因素：產品實現(xiàn)有機生產過程的難易程度、國家相關部門組織的產品抽檢結果、生產過程中投入品的使用情況、產地環(huán)境的潛在污染風險、歷年來現(xiàn)場檢查的不符合情況、公眾及媒體關注度等。不通知檢查可作為獲證后檢查的一種方式。不通知檢查獲證組織的計算基數(shù)為本機構上一年度有機產品認證獲證組織總數(shù)(含有機轉換認證的獲證組織)。4.獲證組織尚未使用有機產品認證標志的情形，通常包含幾種情況：一是因處于有機轉換期而不能使用有機產品認證標志的；二是已獲得有機產品認證，但其產品作為常規(guī)產品銷售而不使用有機產品認證標志的；三是產品散裝、裸裝或作為大宗原料銷售僅使用銷售證的。無論獲證組織屬于哪種情形，都是認證后管理重點關注的對象，所以本規(guī)則對于未使用有機產品認證標志的獲證組織加大了不通知檢查力度，要求對于此類獲證組織的不通知檢查比例不低于10%,同時還要求認證機構在不通知檢查中根據風險評估情況，對于每個進行不通知檢查的獲證組織至少選取一個獲證產品進行抽樣檢測。此處應注意的是，認證機構在組織實施不通知檢查時應同時滿足本條款兩個檢查比例的要求。第一，不通知檢查總數(shù)不低于所有獲證組織的5%。第二，對未使用有機產品認證標志的獲證組織實施不通知檢查的比例不低于10%。對于不通知檢查中實施的獲證產品的抽樣檢測，按照5.5.2中的相關要求執(zhí)行。5.認證機構可參考5.5規(guī)定的現(xiàn)場檢查的主要內容，根據風險評估的結果確定不通知檢查的人日數(shù)和內容。6.根據國家認監(jiān)委發(fā)布的2025年18號公告要求，已經依據舊版有機規(guī)則頒發(fā)的認證證書，自本規(guī)則生效后認證機構應依據新版有機規(guī)則實施認證后管理?！疽?guī)則條款】6.2認證機構應及時了解和掌握獲證組織變更信息，對獲證組織實施有效跟蹤。在頒發(fā)有機產品認證證書后，認證機構每年應在流通領域對使用了有機產品認證標志的獲證組織抽取獲證有機產品進行檢測，獲證組織的抽樣比例不低于10%且每家獲證組織抽取不少于一種有機產品進行檢測，以保證其持續(xù)符6.3認證機構在與認證委托人簽訂的合同中，應明確約定獲證組織需建立信息通報制度，及時向認證機構通報以下信息：6.3.2獲證組織法定代表人或實際控制人、注冊地址、聯(lián)系6.3.3有機產品管理體系、生產、加工、經營過程或生產加工經營場所變更的信息。6.3.4獲證產品的生產、加工、經營場所周圍發(fā)生重大動植6.3.5生產、加工、經營及銷售中發(fā)生的產品質量安全重要信息，如相關部門抽查發(fā)現(xiàn)存在嚴重質量安全問題或消費者重大投訴等。6.3.6獲證組織因違反國家農產品、食品安全管理相關法律法規(guī)而受到處罰。6.3.7采購的配料或產品存在不符合認證依據要求的情況。6.3.8不合格品撤回及處理的信息。6.3.9銷售證和有機碼的使用情況。6.3.10其他重要信息?！疽c與釋義】1.為加強對流通領域有機產品的認證后管理，本規(guī)則對流通領域有機產品的抽樣檢測做出了專門規(guī)定。流通領域包括零售、批發(fā)及餐飲業(yè)等。流通領域中實施的抽樣檢測，按照5.5.2中的相關要求執(zhí)行。2.不通知檢查與流通領域的抽樣檢測皆屬于認證后管理范疇，不能代替再認證檢查中的產品抽樣檢測。對于已在不通知檢查或流通領域抽樣檢測的產品，再認證現(xiàn)場檢查時，同樣應按照要求抽樣檢測。【規(guī)則條款】6.4銷售證和有機碼證產品范圍和數(shù)量、發(fā)票、發(fā)貨憑證(適用時)【要點與釋義】1.銷售證是獲證組織提供給買方的交易證明，是由認證機構頒發(fā)的文件，表明特定批次或交付的貨物來自獲得有機認證的生產單元或加工/經營場所。認證機構可以通過銷售證對獲證組織銷售的認證產品進行范圍和數(shù)量的控制，從而實現(xiàn)有機產品的追溯和銷售量的核算。2.銷售證和有機碼的主要作用均為追溯和防偽，對于同一產品既使用有機碼又開具銷售證(比如海關查驗、商超進貨等有明確需求)的情形，認證機構還應重點關注產量情況，制定必要措施進行有效控制，避免量的重復計算?！疽?guī)則條款】6.4.5認證機構可按照有機配料的可獲得性(如查看采購合同、原料有機證書數(shù)量等),核定使用外購有機配料的加工認證證書有效期內的產量，但應按外購有機配料批次與實際加工的產品數(shù)量發(fā)放有機碼或頒發(fā)銷售證?！疽c與釋義】針對外購有機原料進行加工的認證委托人，由于資金、倉儲等各方面的原因，可能會分次購進有機原料。檢查組在現(xiàn)場檢查計算獲證產品的產量時，可根據有機配料的可獲得性(包括認證委托人與其供方簽訂的有機原料購買協(xié)議、供方有機產品認證證書、認證委托人生產加工能力等)確定其認證產品的數(shù)量。【規(guī)則條款】6.4.6認證機構應按照編號規(guī)則(見附件5),對有機碼進行編號，并采取有效防偽、追溯技術，確保發(fā)放的每個有機碼認證機構不得向僅獲得有機產品經營認證的認證委托人發(fā)放有機碼。6.4.7獲證組織應建立與銷售證和有機碼相關的追溯制度，實現(xiàn)從原料到成品的全過程追溯。鼓勵獲證組織實現(xiàn)銷售證和有機碼追溯信息化。6.4.8認證機構對其頒發(fā)的銷售證和有機碼的正確使用負有監(jiān)督管理的責任，并通過“中國食品農產品認證信息系統(tǒng)”上【要點與釋義】1.有機碼是每一個有機產品認證標志的唯一編碼，通過有機碼可實現(xiàn)對獲證產品進行追溯。消費者可通過國家認監(jiān)委網站“中國食品農產品認證信息系統(tǒng)”()或使用“有機碼查詢”微信小程序核實有機產品的真?zhèn)巍Ｓ袡C碼的18位數(shù)字是由4位認證機構代碼、2位認證標志印制年份代碼和12位認證標志發(fā)放隨機碼組成。為規(guī)范有機碼的管理和使用，有機碼自印制年份起可使用三年，超過三年的將無法在“中國食品農產品認證信息系統(tǒng)”完成有機碼的備案。例如，若2025年上傳有機碼備案，則備案有機碼的印制年份可以是2025、2024或2023,而印制年份顯示為2022或更早的年份的有機碼則無法在系統(tǒng)完成2.條款6.4.7要求獲證組織將產品追溯制度與有機碼和銷售證相關聯(lián)，進一步強化銷售證和有機碼的追溯功能。3.獲得有機產品經營認證的認證委托人在有機產品經營中不得改變原產品包裝與有機碼，認證機構亦不應再向其發(fā)放有機碼，但可以向其頒發(fā)銷售證。4.獲證組織是銷售證與有機碼的使用主體，正確使用、管理銷售證與有機碼是獲證組織的責任。對于發(fā)放的銷售證和有機碼進行監(jiān)督管理是認證機構的責任?！疽?guī)則條款】7.1獲證組織應至少在認證證書有效期結束前3個月向認證機構提出再認證申請。再認證程序應按照初次認證執(zhí)行。獲證組織的有機產品管理體系和生產、加工、經營過程未發(fā)生變更時，認證機構可適【要點與釋義】有機產品認證證書的有效期為1年。為保證再認證如期有效實施，獲證組織應至少在認證證書有效期結束前3個月向認證機構提出再認證申請。【規(guī)則條款】7.2認證機構應在認證證書有效期內進行再認證檢查。因生產季或重大自然災害等不可抗力原因，不能在認證證書有效期內安排再認證檢查的，獲證組織應在證書有效期內向認證機構提出書面申請說明原因。經認證機構確認，再認證可在認證證書有效期后的3個月內實施，但不得超過3個月，在此期間內7.3對超過3個月仍不能再認證的生產單元，應按初次認證【要點與釋義】1.不可抗力包括臺風、地震、洪水等重大自然災害，疫情等重大公共衛(wèi)生事件及戰(zhàn)爭等。無論因為何種原因延期實施再認證，都應在證書有效期后3個月內完成全部再認證流程。獲證組織認證證書到期后至獲得再認證證書之前生產/加工的產品不應作為有機產品進行銷售，不應使用有機產品認證標志和有機碼，認證機構也不應開具銷售證。2.超過3個月仍不能完成再認證的生產單元，應按初次認證實施并重新轉換?！疽?guī)則條款】8.1有機產品認證證書基本內容應符合本規(guī)證信息系統(tǒng)”中獲取，編號規(guī)則見附件4。認證機構不得僅依【要點與釋義】1.認證機構可自行對認證證書的樣式進行設計，也可根據實際情況增加證書內容，但至少應包含附件1和附件2基本內容中的證書信息?；緝热葜小白ⅰ钡膬热菘梢圆惑w現(xiàn)在證書上，但鑒于經營認證有其特有的定義，經營類別認證證書中建議保留對經營的注釋。2.證書上認證委托人(獲證組織)和生產(加工/經營)企業(yè)的地址應為“注冊地址”。3.有機產品認證的類別包括三大類：生產、加工、經營，認證證書內容根據實際情況選擇使用，不選擇的不需在證書上體現(xiàn)。如選擇生產類別時，應在證書中注明植物生產、野生采集、食用菌栽培、畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖等具體類別，不適用的類別不4.需注明認證依據適用標準的版本號。5.認證范圍中生產單元、加工廠、經營場所名稱與地址，應與認證類別標明的生產、加工或經營等相對應。有機認證類別如為生產，則“生產單元(加工廠/經營場所)名稱”為“生產單元名稱”,“生產單元、(加工廠/經營場所)地址”為“生產單元地址”。有機認證類別如為加工或經營，則“生產單元(加工廠/經營場所)名稱”為“加工廠名稱”或“經營場所名稱”,“生產單元(加工廠/經營場所)地址”為“加工廠地址”或“經營場所地址”。加工和經營類別證書不需填寫生產單元面積。6.“產品名稱”是指申請認證的產品在《有機產品認證目錄》產品范圍中的產品名稱；“產品描述”是指產品的商品名等信息，獲證產品需要體現(xiàn)注冊商標信息及其他相關信息的，可在“產品描述”或適當位置予以體現(xiàn)。7.“生產規(guī)?！敝该總€作物品種的種植面積、畜禽動物的存欄數(shù)量等。其他類別產品的生產規(guī)模可不填寫。8.認證證書有效期起始時間不應早于本次發(fā)證日期。9.當獲證產品較多或有必要時，認證機構可另設證書附件對認證范圍進行準確、詳細的描述，需強調附件與本證書同時使用方具有效力。10.有機轉換認證類別僅包括生產類別，以保持與GB/T19630標準一致，加工類別不應頒發(fā)有機轉換認證證書。11.對于獲證組織自有商標，獲證組織可根據自身需要選擇在有機認證證書中予以體現(xiàn)或不予以體現(xiàn)。對于使用他人授權注冊商標而非獲證組織自有的，應在有機認證證書中予以體現(xiàn)。12.若獲證組織發(fā)生本規(guī)則7.2條款描述的情況，再認證延期實施時，換發(fā)認證證書的有效期截止日期應為上一張證書有效期截止日期再加12個月，因此該證書的有效期應小于12個月。【規(guī)則條款】8.5認證證書的變更按照《有機產品認證管理辦法》第二十七條實8.6認證證書的注銷按照《有機產品認證管理辦法》第二十八條實施。8.7認證證書的暫停按照《有機產品認證管理辦法》第二十九條實施。8.8認證證書的撤銷按照《有機產品認證管理辦法》第三十條實施。8.9認證證書的恢復8.9.1認證證書被注銷或撤銷后，認證機構不能以任何理由恢復認證證書。8.9.2認證證書被暫停的，需在證書暫停期滿且完成對不符合項的糾正或糾正措施并確認后，認證機構方可恢復認證證書?！疽c與釋義】1.在認證證書的有效期內，獲證組織認證證書的變更、注銷、暫停、撤銷按照現(xiàn)行《有機產品認證管理辦法》第二十七條至第三十條實施。2.認證證書的恢復，是指恢復暫停狀態(tài)的認證證書，被注銷或撤銷的認證證書不能恢復。3.處于暫停期間的認證證書，獲證組織的糾正或糾正措施應經過認證機構確認，同時認證機構也應在暫停期滿后方可恢復其認證證書，不得提前恢復認證證書。【規(guī)則條款】8.10認證證書與標志使用8.10.2認證證書暫停期間，認證機構應通知并監(jiān)督獲證組織停止使用有機產品認證證書和標志，獲證組織同時應封存帶有有機產品認證標志的相應批次產品。8.11認證證書被注銷或撤銷的，獲證組織應將注銷、撤銷的有機產品認證證書和未使用的標志交回認證機構，或由獲證組織在認證機構的監(jiān)督下銷毀剩余標志和帶有有機產品認證標志的產品包裝，必要時，獲證組織應召回相應批次帶有有機產品認證標志的產品。8.12認證機構有責任和義務采取有效措施避免各類無效的對于無法收回的證書和標志，認證機構應及時在相關媒體或網站上公布注銷或撤銷認證證書的決定，聲明證書及標志作廢?！疽c與釋義】1.認證證書暫停期間，獲證組織應停止使用有機產品認證證書和標志，封存?zhèn)}庫中帶有有機產品認證標志的相應批次產品。認證機構應通知并監(jiān)督企業(yè)完成上述工作。2.認證證書注銷或撤銷后，通常在證書有效期內已進入流通領域的有機產品不影響其有機屬性，未進入流通領域的則不能再出庫銷售。但當出現(xiàn)已售有機產品存在食品安全質量問題等必要情況時，獲證組織應當召回相應批次帶有有機產品認證標志的產品。對于無法收回的證書和標志，認證機構應當及時在相關媒體和網站上公布注銷或撤銷認證證書的決定，聲明證書及標志作廢。【規(guī)則條款】9.1認證機構應及時向國家認監(jiān)委網站“中國食品農產品認9.2認證機構應在10日內將暫停、撤銷認證證書相關組織的名單及暫停、撤銷原因等，通過國家認監(jiān)委網站“中國食品農產品認證信息系統(tǒng)”向國家認監(jiān)委報告，并向社會公布。9.3認證機構應及時了解和掌握獲證組織涉及的產品質量、食品安全等相關風險信息并及時進行處置。認證機構在獲知獲證組織發(fā)生產品質量安全事故后，應及時將相關信息向國家認9.4認證機構應于每年3月底之前將上一年度有機認證工作報告報送國家認監(jiān)委。報告內容至少包括：頒證數(shù)量、獲證產品質量分析、暫停和撤銷認證證書清單及原因分析9.5認證機構應嚴格落實《中華人民共和國數(shù)據安全法》和《中華人民共和國網絡安全法》等法律法規(guī)要求，在中華共和國境內開展有機產品認證活動中收集和產生的重要信息和數(shù)據，應當在境內存儲，確保信息和數(shù)據得到有效保護并被合法利用。未經安全評估和網信等相關部門批準，認證機構不得向境外傳輸、提供、公開存儲于中華人民共和國境內的數(shù)據。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。9.6認證機構應當建立認證記錄保持制度，記錄認證活動全過程并妥善保存。記錄應當真實準確以證實認證活動得到有效實施。記錄資料應當使用中文，保存時間不少于5年?！疽c與釋義】1.本條款規(guī)定了認證機構信息報告的義務，強調認證機構證后管理責任和認證數(shù)據安全的要求，同時規(guī)范認證機構檔案管理。強調認證機構應及時了解和掌握獲證組織涉及的產品質量、食品安全等相關風險信息并及時進行處置，對于產品質量安全事故信息及時向國家認監(jiān)委和地方認證監(jiān)管部門通報，暢通風險信息溝通渠道。2.認證機構應關注報送內容的完整性和時效性，確保符合本規(guī)則的要求?！疽?guī)則條款】【要點與釋義】認證機構依據本規(guī)則5.3.3條款規(guī)定的雙方簽訂的認證合同中對于認證費用的相關規(guī)定執(zhí)行?！疽?guī)則條款】有機枸杞認證補充要求(試行)【要點與釋義】1.為推動枸杞產業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，國家認監(jiān)委在風險評估的基礎上，針對枸杞有機認證中的關鍵環(huán)節(jié)和關鍵技術要求制訂本附件。枸杞有機產品認證在依據GB/T19630標準的同時，還應滿足本附件6的要求。2.附件6適用于寧夏枸杞(Lyciumbarbarum)、中華枸杞(Lyciumchinense)及枸杞屬內雜交品種的有機種植?！疽?guī)則條款】(一)有機枸杞生產單元與周邊常規(guī)農業(yè)緩常規(guī)農業(yè)的施藥情況等)和氣候條件(如高風險季節(jié)的風速、風向等),以保證有機生產的完整性。如地勢平坦，周邊為常(二)認證委托人應提供每個有機枸杞生產單元邊界的四(三)有機生產單元內應配備可識別的專用生產工具，包括專用植保機械、采摘箱(筐)、晾曬(烘干)果氈子(果【要點與釋義】1.緩沖帶設置的風險考量緩沖帶的設置需綜合評估周邊農業(yè)活動類型、施藥方式與頻率、地形和氣候等實際風險因素，經評估風險較高的，應根據要求動態(tài)調增緩沖帶寬度。緩沖帶最小距離必須遵守條款規(guī)定，動態(tài)調增僅適用于風險評估后確需加寬的情形。鼓勵在緩沖帶種植高稈作物或構建隔離林帶以增強物理阻隔效果。2.地理坐標信息的管理周邊500米內存在常規(guī)枸杞種植的，須同時提供其坐標，以支持交叉核查與風險評估。坐標信息應通過可靠設備或合規(guī)軟件采集，確?？珊瞬?、可溯源。3.專用生產工具的管理要求為防止平行生產或外源污染，所有有機生產工具應專用且可識別，重點包括植保器械、采摘及晾曬用具等易交叉使用的工具，須做到標識清晰、單獨存放，以實現(xiàn)全環(huán)節(jié)有效隔離?！疽?guī)則條款】(一)認證委托人應在有機枸杞生產技術規(guī)程中針對主要1.枸杞木虱、枸杞癭螨、枸杞蚜蟲、枸杞負泥蟲、枸杞紅癭蚊、枸杞實蠅、枸杞薊馬等蟲害的防治措施；2.枸杞黑果病(炭疽病)、枸杞白粉病等病害的防治措施；3.草害的防治措施；4.土壤管理和施肥方案。【要點與釋義】枸杞病蟲害種類多、繁殖快、防治難度大，且現(xiàn)行標準中允許使用的有機投入品有限。因此，認證委托人應結合生產實際，制定針對性強、可操作性高的生產技術規(guī)程，重點包括規(guī)則中列出的枸杞木虱等枸杞種植中常見的主要病蟲草害的防治措施和土壤管理和施肥方案等，以確保有機生產的完整性和有效性?！疽?guī)則條款】(二)認證委托人應建立并保留以下生產過程中的記錄及位名稱與聯(lián)系方式等信息)、采購票據、堆制過程照片(含操作人姓名及聯(lián)系方式、堆制時間、經緯度信息)等；2.外購土壤培肥和改良物質的采購記錄(至少包含生產廠用的符合性文件、包裝物照片等；系方式、農藥登記證號、生產日期/批次號等信息)、有機生產中允許使用的符合性文件、包裝物照片等；壤培肥和改良物質、植保產品的包裝物。銷毀或處理投入品包裝物時，應保留銷毀/處理記錄(包括操作人姓名及聯(lián)系方式、處理時間、產品名稱、數(shù)量、產品批次號等信息)及銷毀/處理照片(含時間、經緯度信息)等；【要點與釋義】1.農事記錄的重要性真實、完整和規(guī)范的農事記錄是有機產品可追溯性和生產過程合規(guī)性的關鍵依據。投入品使用作為高風險環(huán)節(jié)，其記錄的完備性對控制認證風險尤為重要。2.自制堆肥的記錄與佐證材料由于農家肥多來源于個體供應者，往往無法提供正規(guī)發(fā)票，認證機構可接受支付憑證、銷售方身份證明及現(xiàn)場影像等替代性證據，多維度補充證明采購的真實性。堆肥須充分腐熟，否則可能引入雜草種子或違規(guī)物質。建議借助水印相機拍攝堆制過程，記錄操作人、時間及地理坐標等信息，作為腐熟操作和場地合規(guī)的有效佐證。3.外購土壤培肥和改良材料的證據鏈管理外購肥料及改良物質除記錄采購信息外，還應保存其有機評估符合性證明。建議通過影像記錄堆放、施用及包裝物狀態(tài)，并與票據、支付憑證共同構成完整的證據鏈，避免僅憑單一票據4.外購植保產品的采購與使用證據應審慎評估生產企業(yè)信譽與合規(guī)歷史，避免采購來自高風險渠道的產品。需結合生產規(guī)模與防治需求，核驗采購數(shù)量與批次的合理性，并借助影像資料記錄產品狀態(tài)、施用過程及包裝物，形成綜合證據。對石硫合劑等自制植保產品，需記錄原料來源、配方與制備過程，并拍攝關鍵環(huán)節(jié)影像，作為合規(guī)性佐證。5.投入品包裝物的保留與處置所有外購投入品包裝物應在現(xiàn)場檢查前完整保留，核驗其與采購記錄的一致性，是防范虛假申報的有效手段。包裝物處置須在檢查員監(jiān)督下進行，并拍攝包含操作人、時間、地理坐標等信息的影像資料，建立完整處置記錄。6.電子記錄與影像資料的管理影像資料應保存原始文件(包含拍攝時間等元數(shù)據),傳遞過程中不得丟失原始信息或進行任何編輯。所有照片類記錄保存期限應不少于5年。【規(guī)則條款】(一)植物生產的現(xiàn)場檢查時間應安排在枸杞生產的高風險時期。高風險時期的判定基于枸杞病蟲害發(fā)生規(guī)律和枸杞的物候期，通常在枸杞萌芽至果實變紅初期。通常情況下，寧夏、【要點與釋義】現(xiàn)場檢查應圍繞枸杞生產中病蟲害發(fā)生和投入品使用風險最高的時段開展，該時段與枸杞物候期密切相關，通常處于萌芽至果實轉色初期。各產區(qū)因氣候、海拔與緯度差異，物候進程不同，高風險期也相應有所區(qū)別：1.寧夏、甘