第五章民用機場法律制度法律依據(jù)《芝加哥公約》第十五條：機場費用和類似費用《中華人民共和國民用航空法》第六章《民用機場專用設備使用管理規(guī)定》《民用航空企業(yè)機場聯(lián)合重組改制管理規(guī)定》《民用機場建設管理規(guī)定》《民用機場使用許可規(guī)定》《機場運行最低標準的制定與實施規(guī)定》第五章民用機場法律制度第一節(jié)民用機場概述第二節(jié)民用機場的規(guī)劃與建設第三節(jié)民用機場的使用和管理制度第一節(jié)民用機場概述一、民用機場的概念二、民用機場的分類一、民用機場的概念《民用航空法》第五十三條本法所稱民用機場，是指專供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進行其他活動使用的劃定區(qū)域，包括附屬的建筑物、裝置和設施。本法所稱民用機場不包括臨時機場。軍民合用機場由國務院、中央軍事委員會另行制定管理辦法。軍用機場和臨時機場不屬于民用機場。一、民用機場的概念《民用機場使用許可規(guī)定》第二條

本規(guī)定適用于民用機場，包括公共航空運輸機場、通用航空機場和軍民合用機場的民用部分。前款所稱民用機場，是指專供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進行其他活動使用的劃定區(qū)域，包括附屬的建筑物、裝置和設施；公共航空運輸機場是指供公共航空運輸活動使用也可供通用航空活動使用的民用機場；通用航空機場是指專供通用航空活動使用的民用機場。本規(guī)定所稱民用機場，不包括水上機場、海上平臺及其他臨時機場。民用航空、公共航空和通用航空二、民用機場的分類1、按用途：航空運輸?shù)臋C場、航空訓練的機場、航空作業(yè)的機場2、我國按容許起降飛機的最大起飛重量：一、二、三、四級，其中四級機場只能起降輕型飛機。（ICAO按跑道長度賦予機場A、B、C、D、E五種代號）3、按開放程度，分為國際機場和國內(nèi)機場。4、按在區(qū)域中所起的地位和作用：門戶機場、地區(qū)機場、軸心機場、干線機場、支線機場等。第二節(jié)民用機場的規(guī)劃與建設一、民用機場規(guī)劃與建設的基本原則和要求二、民用機場總體規(guī)劃的編制與管理三、民用機場總體規(guī)劃的報審程序及其管理一、民用機場規(guī)劃與建設的基本原則和要求1、基本原則：民用機場的規(guī)劃與建設必須考慮市場和城市規(guī)劃建設兩個因素，遵循統(tǒng)籌安排、合理布局、與城市建設規(guī)劃相協(xié)調(diào)的基本原則。2、基本要求：見教材二、民用機場總體規(guī)劃的編制與管理（一）編制機場總體規(guī)劃的要求機場凈空破壞機場凈空行為（一）.doc破壞機場凈空行為（二）.doc破壞機場凈空行為（三）.doc（二）民用機場規(guī)劃建設的管理機關民航總局會同國務院其他有關部門三、民用機場總體規(guī)劃的報審程序及其管理（一）新建機場總體規(guī)劃的編制（二）機場總體規(guī)劃的管理第三節(jié)民用機場的使用和管理制度一、《芝加哥公約》的相關規(guī)定二、我國民用機場的使用許可制度三、我國民用機場的管理制度一、《芝加哥公約》的相關規(guī)定第十五條機場費用和類似費用

一締約國對其本國航空器開放公用的機場，在遵守第六十八條規(guī)定的情況下，應按統(tǒng)一條件對所有其它締約國的航空器開放。為安全和空中航行便利而提供公用的一切空中航行設施，包括無線電和氣象服務，由各締約國的航空器使用時，應適用同樣的統(tǒng)一條件。一、《芝加哥公約》的相關規(guī)定一締約國對任何其它締約國的航空器使用此種機場及航行設施可以征收或準許征收的任何費用：

一、對不從事定期國際航班飛行的航空器，應不高于從事類似飛行的本國同級航空器所繳納的費用；

二、對從事定期國際航班飛行的航空器，應不高于從事類似國際航班飛行的本國航空器所繳納的費用。一、《芝加哥公約》的相關規(guī)定對有此類費用應予公布，并通知國際民用航空組織，但如一有關締約國提出意見，此項使用機場及其它設施的費用應由理事會審查。理事會應就此提出報告和建議，供有關的一國或幾國考慮。任何締約國對另一締約國的任何航空器或航空器上所載人員或財務不得僅因給予通過或進入或離開其領土的權利而征收任何規(guī)費、捐稅或其它費用。二、我國民用機場的使用許可制度（一）民用機場使用許可的管理機關（二）申請民用機場使用許可證的條件（三）民用機場使用許可證的申請和審批（四）民用機場使用許可證的期限、變更及換發(fā)三、我國民用機場的管理制度（一）民用機場的管理體制（二）民用機場管理的內(nèi)容1