工藝美術(shù)協(xié)會(huì)辦公用品管理實(shí)施辦法第一章總則第一條為規(guī)范工藝美術(shù)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）辦公用品管理，提高資源使用效率，降低運(yùn)行成本，保障日常工作有序開(kāi)展，結(jié)合協(xié)會(huì)實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。第二條本辦法適用于協(xié)會(huì)全體工作人員、會(huì)員及參與協(xié)會(huì)項(xiàng)目的合作單位（以下簡(jiǎn)稱“使用人”）對(duì)辦公用品的采購(gòu)、領(lǐng)用、使用、保管、報(bào)廢及處置等全流程管理。第三條辦公用品管理遵循“統(tǒng)一規(guī)范、按需配置、合理使用、物盡其用”原則，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)協(xié)會(huì)精細(xì)化管理水平提升，為服務(wù)會(huì)員、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條協(xié)會(huì)行政部為辦公用品管理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度執(zhí)行及監(jiān)督檢查；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金審核與賬務(wù)監(jiān)督；各部門（含分支機(jī)構(gòu)、專業(yè)委員會(huì)）為使用責(zé)任主體，配合做好本部門辦公用品管理。第五條行政部具體職責(zé)：（一）制定并完善辦公用品管理相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)及操作流程；（二）匯總各部門辦公用品需求，編制采購(gòu)計(jì)劃并組織實(shí)施；（三）建立辦公用品臺(tái)賬，記錄采購(gòu)、領(lǐng)用、庫(kù)存及報(bào)廢信息；（四）定期盤點(diǎn)庫(kù)存，確保賬物一致；（五）監(jiān)督檢查各部門辦公用品使用情況，對(duì)違規(guī)行為提出處理意見(jiàn)。第六條財(cái)務(wù)部具體職責(zé)：（一）審核辦公用品采購(gòu)預(yù)算及費(fèi)用支出；（二）對(duì)采購(gòu)合同、報(bào)銷憑證等進(jìn)行合規(guī)性審查；（三）配合行政部開(kāi)展庫(kù)存資產(chǎn)核查，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)物臺(tái)賬一致。第七條各部門具體職責(zé)：（一）根據(jù)實(shí)際需求申報(bào)辦公用品采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格控制非必要支出；（二）指定專人負(fù)責(zé)本部門辦公用品領(lǐng)用、保管及日常管理；（三）督促使用人遵守辦公用品使用規(guī)范，杜絕浪費(fèi)或違規(guī)占用；（四）定期向行政部反饋辦公用品使用問(wèn)題及優(yōu)化建議。第三章辦公用品分類與標(biāo)準(zhǔn)第八條辦公用品按性質(zhì)和使用周期分為兩類：（一）日常消耗品：指使用周期短、需頻繁補(bǔ)充的物品，包括但不限于筆、墨水、紙張、回形針、膠水、文件夾（袋）、便簽紙等；（二）低值耐用品：指使用周期較長(zhǎng)（一般1年以上）、單價(jià)較低（500元以下）的物品，包括但不限于計(jì)算器、U盤、文件盒、裝訂機(jī)、小型辦公工具（如剪刀、尺子）等。第九條協(xié)會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)及工作需求，制定《辦公用品配置標(biāo)準(zhǔn)》（詳見(jiàn)附件1），明確不同崗位、部門的消耗品月度領(lǐng)用限額及低值耐用品配置數(shù)量上限，避免超量領(lǐng)用或重復(fù)購(gòu)置。第四章采購(gòu)管理第十條采購(gòu)計(jì)劃編制：（一）各部門應(yīng)于每季度最后一個(gè)月20日前，通過(guò)協(xié)會(huì)辦公系統(tǒng)提交下一季度《辦公用品需求申報(bào)表》（詳見(jiàn)附件2），注明物品名稱、規(guī)格、數(shù)量及用途；（二）行政部匯總各部門需求，結(jié)合庫(kù)存情況編制《季度采購(gòu)計(jì)劃》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行；（三）臨時(shí)急需物品（如會(huì)議專用材料、突發(fā)活動(dòng)物資）可提交《緊急采購(gòu)申請(qǐng)單》（詳見(jiàn)附件3），經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批后，由行政部?jī)?yōu)先采購(gòu)。第十一條供應(yīng)商管理：（一）行政部通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、比價(jià)或公開(kāi)招標(biāo)方式選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，建立《合格供應(yīng)商名錄》（詳見(jiàn)附件4），優(yōu)先采購(gòu)綠色環(huán)保、性價(jià)比高的產(chǎn)品；（二）單次采購(gòu)金額超過(guò)5000元的，需簽訂采購(gòu)合同，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間及售后條款；（三）定期對(duì)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，淘汰不合格供應(yīng)商，動(dòng)態(tài)更新名錄。第十二條驗(yàn)收與入庫(kù)：（一）采購(gòu)物品到貨后，行政部須當(dāng)場(chǎng)核對(duì)數(shù)量、規(guī)格，檢查質(zhì)量（如紙張克重、文具材質(zhì)等）；對(duì)低值耐用品及特殊用品（如工藝美術(shù)專用工具），可邀請(qǐng)專業(yè)人員參與驗(yàn)收；（二）驗(yàn)收合格后，填寫《辦公用品入庫(kù)單》（詳見(jiàn)附件5），登記臺(tái)賬并歸檔保存；驗(yàn)收不合格的，由行政部聯(lián)系供應(yīng)商退換或索賠；（三）入庫(kù)物品按類別存放于專用倉(cāng)庫(kù)，做好防潮、防火、防盜措施，定期清理庫(kù)存避免積壓。第五章領(lǐng)用與發(fā)放管理第十三條日常消耗品領(lǐng)用：（一）使用人需通過(guò)辦公系統(tǒng)填寫《消耗品領(lǐng)用單》（詳見(jiàn)附件6），經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后，到行政部領(lǐng)?。唬ǘ╊I(lǐng)用數(shù)量不得超過(guò)《辦公用品配置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的月度限額；因特殊工作需要超量領(lǐng)用的，需額外提交情況說(shuō)明并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；（三）行政部發(fā)放時(shí)登記《消耗品領(lǐng)用臺(tái)賬》（詳見(jiàn)附件7），記錄領(lǐng)用人、物品名稱、數(shù)量及領(lǐng)用時(shí)間。第十四條低值耐用品領(lǐng)用：（一）使用人填寫《低值耐用品領(lǐng)用單》（詳見(jiàn)附件8），注明用途并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批；（二）行政部核對(duì)配置標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)無(wú)重復(fù)領(lǐng)用后發(fā)放，并登記《低值耐用品管理臺(tái)賬》（詳見(jiàn)附件9），記錄物品編號(hào)、領(lǐng)用人、領(lǐng)用時(shí)間及預(yù)計(jì)歸還時(shí)間；（三）使用人離職或崗位調(diào)整時(shí)，須將所領(lǐng)低值耐用品歸還行政部，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后辦理交接手續(xù)；未歸還的，暫緩辦理離職結(jié)算。第六章使用與保管管理第十五條使用規(guī)范：（一）使用人應(yīng)合理使用辦公用品，禁止私用或挪作他用；（二）消耗品須按需領(lǐng)用，避免囤積；紙張應(yīng)雙面使用，電子文件優(yōu)先線上傳遞，減少打印量；（三）低值耐用品須妥善保管，避免丟失、損壞；因保管不善導(dǎo)致丟失或人為損壞的，使用人須按原價(jià)賠償；（四）工藝美術(shù)專用工具（如刻刀、畫(huà)具等）需在專業(yè)活動(dòng)中使用，非相關(guān)人員不得隨意領(lǐng)用。第十六條保管責(zé)任：（一）各部門指定的辦公用品管理員需定期檢查本部門物品使用情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向行政部反饋；（二）行政部每季度對(duì)庫(kù)存及各部門在用物品進(jìn)行盤點(diǎn)，形成《辦公用品盤點(diǎn)報(bào)告》（詳見(jiàn)附件10），報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱；（三）對(duì)長(zhǎng)期閑置的低值耐用品，行政部可統(tǒng)一調(diào)配至其他部門使用，提高資源利用率。第七章報(bào)廢與處置管理第十七條報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)：（一）消耗品無(wú)剩余使用價(jià)值（如空筆芯、破損文件夾）；（二）低值耐用品達(dá)到使用年限（計(jì)算器3年、U盤2年、裝訂機(jī)5年等）或因故障無(wú)法修復(fù)；（三）因技術(shù)升級(jí)或業(yè)務(wù)調(diào)整，原物品不再適用且無(wú)轉(zhuǎn)讓價(jià)值。第十八條報(bào)廢流程：（一）使用人或部門管理員填寫《辦公用品報(bào)廢申請(qǐng)單》（詳見(jiàn)附件11），注明物品名稱、編號(hào)、報(bào)廢原因；（二）行政部組織技術(shù)人員或?qū)I(yè)委員會(huì)成員進(jìn)行鑒定，確認(rèn)符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；（三）經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的物品，由行政部統(tǒng)一處置，處置方式包括回收再利用（如文件夾外殼）、合規(guī)銷毀（如含敏感信息的U盤）或按規(guī)定程序出售（如可二次使用的工具）；（四）處置收入須全額上繳協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部，納入非稅收入管理。第八章監(jiān)督與考核第十九條行政部每季度對(duì)各部門辦公用品管理情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)核查領(lǐng)用合規(guī)性、使用效率及報(bào)廢處置流程，檢查結(jié)果在協(xié)會(huì)內(nèi)部通報(bào)。第二十條對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法、節(jié)約成效顯著的部門或個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)并納入年度評(píng)優(yōu)參考；對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)用、浪費(fèi)嚴(yán)重或違規(guī)處置的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰或通報(bào)批評(píng)。第二十一條財(cái)務(wù)部定期對(duì)辦公用品采購(gòu)、領(lǐng)用及處置的資金流向進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用規(guī)范透明；發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，按協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度追究相關(guān)人員責(zé)任。第九章附則第二十二條本辦法由協(xié)會(huì)行政部負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜由行政部會(huì)同財(cái)務(wù)部、理事會(huì)研究確定。第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行，原《工藝美術(shù)協(xié)會(huì)辦公用品管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。第二十四條本辦法如與國(guó)家