中華人民共和國水利行業(yè)標準

SL288—2025

替代SL288-2025

水利工程施工監(jiān)理規(guī)范

Specificationsforconstructionsupervisionof

Waterresourcesprojects

2024-10-30發(fā)布2024-01-30實施

中華人民共和國水利部發(fā)布

目次

1總則..............................................1

2術(shù)語.............................................3

3監(jiān)理組織...........................................5

3.1監(jiān)理單位..........................5

3.2監(jiān)理機構(gòu).....................................6

3.3監(jiān)理人員....................7

4施工監(jiān)理工作程序、方法和制度......................12

4.1基本工作程序.............................…….12

4.2主要工作方法.......12

4.3主要工作制度.......13

5施工打算的監(jiān)理工作……........................…….15

5.1監(jiān)理機構(gòu)的打算工作..................15

5.2施工打算的監(jiān)理工作...............15

6施工實施階段的監(jiān)理工作...................18

6.1開工條件的限制.......................18

6.2工程質(zhì)量限制.....................18

6.3工程進度限制............................…….24

6.4工程資金限制............................…….28

6.5施工平安監(jiān)理..........................33

6.6文明施工監(jiān)理...........................…….34

6.7合同管理的其他工作..................……..-.35

6.8信息管理...............................…….39

6.9工程質(zhì)量評定與驗收................42

7缺陷責任期的監(jiān)理工作......................…….-.46

附錄A監(jiān)理規(guī)劃編制要點及主要內(nèi)容..........47

附錄B監(jiān)理實施細則編制要點及主要內(nèi)容.............50

附錄C施工監(jiān)理主要工作程序框圖...............53

附錄D監(jiān)理報告編制要求及主要內(nèi)容……..................58

附錄E施工監(jiān)理工作常用表格.......................…….61

標準用詞說明...........................................?177

條文說明...................................................179

L0.4監(jiān)理機構(gòu)的審核、核查、檢驗、確認與批準等監(jiān)理行為，不免

除或減輕責任方應(yīng)擔當?shù)呢熑巍?/p>

L0.9監(jiān)理單位應(yīng)主動接受先進的項目管理技術(shù)和手段實施監(jiān)理工

作。

1.0.10監(jiān)理單位的合理化建議或高效工作使工程建設(shè)取得了顯著

的經(jīng)濟效益，監(jiān)理單位可按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應(yīng)

的嘉獎。因監(jiān)理單位的干脆緣由致使工程項目遭遇了干脆損失，

監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應(yīng)的賠償。

1.0.11本標準的引用標準主要有下列標準：

《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》(SL176-2025)

《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(SL223-2025)

《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標準》

(SL631-631-2025.SL638-639-2025)

1.0.12水利工程施工監(jiān)理除應(yīng)符合本標準規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)

行有關(guān)標準的規(guī)定。

2

2術(shù)語

2.0.1施工監(jiān)理constructionsupervision

監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同約定，對水利工程施工、保修實施的監(jiān)理。

2.0.2監(jiān)理單位supervisionunit

具有企業(yè)法人資格，取得水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級證書，并與發(fā)包

人簽訂監(jiān)理合同，供應(yīng)監(jiān)理服務(wù)的單位。

2.0.3發(fā)包人employer

擔當水利工程干脆建設(shè)管理責任，托付監(jiān)理業(yè)務(wù)的法人或其合法代表機

構(gòu)。

2.0.4承包人contractor

與發(fā)包人簽訂施工合同，實施水利工程施工、保修的企業(yè)法人或其合

法代表機構(gòu)。

2.0.5監(jiān)理機構(gòu)supervisionorganization

監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場，由監(jiān)理人員和其他工作人員組

成，代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的機構(gòu)。

2.0.6監(jiān)理人員supervisorystaff

在監(jiān)理機構(gòu)中從事水利工程施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程

師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。

2.0.7總監(jiān)理工程師generalEngineer

取得《全國水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書》，受監(jiān)理單位委派,

全面負責監(jiān)理機構(gòu)施工監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師。

2.0.8副總監(jiān)理工程師vice-generalEngineer

由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)理工程師部分

職責和權(quán)力的監(jiān)理工程師。

2.0.9監(jiān)理工程師Engineer

取得《全國水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》，并按規(guī)定

3

注冊，取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊證書》，在監(jiān)理機構(gòu)中殂當施

工監(jiān)理工作的人員。

2.0.10監(jiān)理員assistantEngineer

取得《全國水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書》，在監(jiān)理機構(gòu)中擔當協(xié)助

性施工監(jiān)理工作的人員。

2.0.11監(jiān)理規(guī)劃supervisionplan

在監(jiān)理單位與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同之后，由總監(jiān)理工程師主持編制，

并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準的，用以指導監(jiān)理機構(gòu)全面開展施工監(jiān)理工

作的指導性文件。監(jiān)理規(guī)劃可參照附錄A編制。

2.0.12監(jiān)理實施細則supervisionexecutivedetailedrules

由監(jiān)理工程師負責編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，用以實施某一專業(yè)

工程或?qū)I(yè)工程監(jiān)理的操作性文件。監(jiān)理實施細則可參照附錄B編制。

2.0.13缺陷責任期defectsliabilityperiod

即工程質(zhì)量保修期，從工程通過合同工程完工驗收之日起，或從單位

工程或部分工程通過投入運用驗收之日起，至有關(guān)規(guī)定或施工合同約定的

缺陷責任終止的時段。

2.0.14書面文件writtendocument

書面文件包括紙質(zhì)文件和電子文檔。紙質(zhì)文件包括合同書、函件、報

告、批復、確認、指示、通知、記錄、會議紀要和備忘錄等；電子文件包

括電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、傳真、拷貝的電子文件、電報、電傳等。

4

3監(jiān)理組織

3.1監(jiān)理單位

監(jiān)理單位與發(fā)包人應(yīng)依照國務(wù)院水行政主管部門印發(fā)的水利工

程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂監(jiān)理合同。

監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1嚴格遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，維護國家利益、社會公

共利益和工程建設(shè)各方合法權(quán)益。

2不得與承包人以及原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備供應(yīng)單位

有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

3不得轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。

4不得聘用無相應(yīng)資格的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。

5不得允許其他單位或者個人以K單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

6不得實行不正值競爭手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建監(jiān)理機構(gòu)，配置滿意監(jiān)理

工作須要的監(jiān)理人員，并依據(jù)工程進展狀況剛好調(diào)整。更換總監(jiān)

理工程師和其他主要監(jiān)理人員應(yīng)符合監(jiān)理合同約定。

監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定為工程現(xiàn)場監(jiān)理人員購買人身

意外保險及其他有關(guān)險種。

監(jiān)理單位應(yīng)加強內(nèi)部管理，應(yīng)監(jiān)理人員進行技術(shù)、管理培訓，

建立監(jiān)理人員考核、評價、選拔、培育和獎懲制度。

兩個或兩個以上監(jiān)理單位可組成監(jiān)理聯(lián)合體，共同承攬監(jiān)理業(yè)

務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂協(xié)議，明確各方擬擔當?shù)墓ぷ骱拓熑?。?lián)

合體的資質(zhì)等級應(yīng)按同一專業(yè)資質(zhì)等級較低的一方確定。聯(lián)合體

各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同，就中標項目向發(fā)包人擔當連

帶責任。

3.1.7監(jiān)理服務(wù)范圍和服務(wù)時間發(fā)生變更時，監(jiān)理合同中有約

定的，監(jiān)理單位和發(fā)包人應(yīng)按監(jiān)理合同執(zhí)行；監(jiān)理合同無約定

5

的，監(jiān)理單位應(yīng)與發(fā)包人另行簽訂監(jiān)理補充協(xié)議，明確相關(guān)工作、服務(wù)內(nèi)

容和酬勞。

3.2監(jiān)理機構(gòu)

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。發(fā)包人不得擅自做出有悖

于監(jiān)理機構(gòu)在合同授權(quán)范圍內(nèi)所發(fā)指示的確定、指示和通知。

監(jiān)理機構(gòu)的基本職責與權(quán)限應(yīng)包括下列各項：

1審查承包人擬選擇的分包項目和分包人，報發(fā)包人審批。

2核查并簽發(fā)施工圖紙。

3審批、審核或確認承包人提交的各類文件。

4簽發(fā)指示、通知、批復等監(jiān)理文件。

5監(jiān)督、檢查現(xiàn)場施工平安，發(fā)覺平安隱患剛好要求承包人整改或暫

停施工。

6監(jiān)督、檢查文明施工狀況。

7監(jiān)督、檢查施工進度。

8核驗承包人申報的原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量復核工程施工質(zhì)量。

9參與或組織工程設(shè)備的交貨驗收。

10審核工程計量，簽發(fā)各類付款證書。

11審批施工質(zhì)量缺陷處理措施支配，監(jiān)督、檢查施工質(zhì)量缺陷處理狀

況，組織施工質(zhì)量缺陷備案表的填寫。

12處置施工中影響工程質(zhì)量和平安的緊急狀況。

13處理變更、索賠和違約等合同事宜。

14依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量評定，主持或參與工程驗收。

15主持施工合同履行中發(fā)包人和承包人之間的協(xié)調(diào)工作。

16監(jiān)理合同約定的其他職責與權(quán)限。

3.2.3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)制定與監(jiān)理工作內(nèi)容相適應(yīng)的工作制度。

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員的姓名、

6

監(jiān)理業(yè)務(wù)分工和授權(quán)范圍報送發(fā)包人并通知承包人。

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在完成監(jiān)理合同約定的全部工作后，按有關(guān)檔案管理規(guī)定，

移交合同履行期間的監(jiān)理檔案資料。

3.3監(jiān)理人員

3.3.1水利工程施工監(jiān)理人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定持證上崗。

監(jiān)理人員應(yīng)遵守以下規(guī)則：

1遵紀遵守法律，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風，全面履行職責,

正確運用權(quán)限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。

2努力鉆研業(yè)務(wù)，熟識和駕馭工程建設(shè)管理學問和專業(yè)技術(shù)學問，提

高自身素養(yǎng)、技術(shù)和管理水平。

3提高監(jiān)理服務(wù)意識，增加責任感，加強與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作,

主動、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。

4妥當保管并剛好歸還發(fā)包人供應(yīng)的工程建設(shè)文件資料，未經(jīng)許可不

得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)隱私和商務(wù)隱私。

5不得與承包人以及原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)

系或其他利害關(guān)系。

6不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造崗位證書、資格證書或注卅證書。

7只能同時在一個監(jiān)理單位注冊、執(zhí)業(yè)或從業(yè)。

8遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴禁徇私舞弊。

9不得索取、收受承包人的財物或者謀取其他不正值利益。

水利工程施工監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。總監(jiān)理工程師應(yīng)負責全面

履行監(jiān)理合同中約定的監(jiān)理單位的義務(wù)，主要職責應(yīng)包括以下各項：

1主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構(gòu)工作制度，審批監(jiān)理實施細則。

2確定監(jiān)理機構(gòu)各部門職責及監(jiān)理人員職責權(quán)限；協(xié)調(diào)監(jiān)理

機構(gòu)內(nèi)部工作；負責監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱

職的監(jiān)理人員；依據(jù)工程建設(shè)進展狀況，調(diào)整監(jiān)理人員。

7

3簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)的文件。

4主持審查承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準。

5審批承包人提交的合同工程開工申請、施工組織設(shè)計、施工進度支

配、資金流支配。

6審批承包人按有關(guān)平安規(guī)定和合同要求提交的專項施工方案、度汛

方案和災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。

7審核承包人提交的文明施工組織機構(gòu)和措施。

8主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持設(shè)計交底；組織核查并簽發(fā)施工圖紙。

9主持第一次監(jiān)理工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和

監(jiān)理專題會議。

10簽發(fā)合同工程開工通知、暫停施工指示和復工通知等重要監(jiān)理文

件。

11組織審核已完成工程量和付款申請，簽發(fā)各類付款證書。

12主持處理變更、索賠和違約等事宜，簽發(fā)關(guān)文件。

13主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議。

14要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技

術(shù)、管理人員。

15組織審核承包人提交的質(zhì)量保證體系文件、平安生產(chǎn)管理機構(gòu)和

平安措施文件并監(jiān)督其實施，發(fā)覺平安隱患剛好要求承包人整改或暫停施

工。

16審批承包人施工質(zhì)量缺陷處理措施支配，組織施工質(zhì)量缺陷處理狀

況的檢查和施工質(zhì)量缺陷備案表的填寫；按相關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量及平安

事故的調(diào)查和處理。

17復核分部工程核單位工程的施工質(zhì)量等級，代表監(jiān)理機構(gòu)評定工

程項目施工質(zhì)量。

18參與或受發(fā)包人托付主持分部工程驗收，參與單位工程驗收、合

同工程完工驗收、階段驗收和竣工驗收。

8

19組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告；組織

整理監(jiān)理檔案資料。

20組織審核承包人提交的工程檔案歸檔資料，并提交審核專題報告。

3.3.4總監(jiān)理工程師可通過書面授權(quán)副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師履行

其部分職責，但下列工作除外：

1主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。

2主持審查承包人提出的分包項目和分包人。

3審批承包人提交的合同工程開工申請、施工組織設(shè)計、施工總進度

支配、年施工進度支配、專項施工進度支配、資金流支配。

4審批承包人按有關(guān)平安規(guī)定和合同要求提交的專項施工方案、度汛

方案和災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。

5簽發(fā)施工圖紙。

6主持第一次監(jiān)理工地會議，簽發(fā)合同工程開工通知、暫停施工指示

和復工通知。

7簽發(fā)各類付款證書。

8簽發(fā)變更、索賠和違約有關(guān)文件。

9簽署工程項目施工質(zhì)量等級評定看法。

10要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技

術(shù)、管理人員。

11簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告。

12參與合同工程完工驗收、階段驗收和竣工驗收。

監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)職責權(quán)限開展監(jiān)理工作，是所實施監(jiān)理工作的干脆責

任人，并對總監(jiān)理工程師負責。其主要職責應(yīng)包括以下各項：

1參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。

2預(yù)審承包人提出的分包項目和分包人。

3預(yù)審承包人提交的合同工程開工申請、施工組織設(shè)計、施工

總進度支配、年施工進度支配、專項施工進度支配、資金流

9

支配。

4預(yù)審承包人按有關(guān)平安規(guī)定和合同要求提交的專項施工方案、度汛

方案和災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。

5依據(jù)總監(jiān)理工程師的支配核查施工圖紙。

6審批分部工程或分部工程部分工作的開工申請報告、施工措施支

配、施工質(zhì)量缺陷處理措施支配。

7審批承包人編制的施工限制網(wǎng)和原始地形的施測方案；復核承包人

的施工放樣勝利；審批承包人提交的施工工藝試驗方案，專項檢測試驗方

案，并確認試驗成果。

8幫助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。依據(jù)職責權(quán)限處

理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理指示和通知。

9核查承包人報驗的進場原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量證明文件；核驗原

材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量；復核工程施工質(zhì)量；參與或組織工程設(shè)備的交貨

驗收。

10檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工平安和文明施工措施的落實狀況，指

示承包人訂正違規(guī)行為；情節(jié)嚴峻時，向總監(jiān)理工程師報告。

11復核已完成工程量報表。

12核查付款申請單。

13提出變更、索賠及質(zhì)量和平安事故處理等方面的初步看法,

14依據(jù)職責權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定二作和驗收工作。

15收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，核簽或填寫監(jiān)

理日志。

16施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急狀況時，剛好向總監(jiān)理工程師報

告、請示。

17指導、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)

理員。

18完成總監(jiān)理工程授權(quán)的其他工作

10

機電設(shè)備安裝、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝、地質(zhì)勘察和工程測量等專業(yè)監(jiān)理工

程師應(yīng)依據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容和時間支配完成相應(yīng)的監(jiān)理工作。

3.3.7監(jiān)理員應(yīng)依據(jù)職責權(quán)限開展監(jiān)理工作，其主要職責應(yīng)包括下列各項：

1核實進場原材料和中間產(chǎn)品報驗單并進行外觀檢查，核實施工測量

成果報告。

2檢查承包人用于工程建設(shè)的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備等的運用

狀況，并填寫現(xiàn)場記錄。

3檢查、確認承包人單元工程（工序）施工打算狀況。

4檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工藝等實施過程狀況，發(fā)覺施工

不規(guī)范行為和質(zhì)量隱患，剛好指示承包人改并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理

工程師報告。

5對所監(jiān)理的施工現(xiàn)場進行定期或不定期的巡察檢查，依據(jù)監(jiān)理實施

細則實施旁站監(jiān)理和跟蹤檢測。

6幫助監(jiān)理工程師預(yù)審分部工程或分部二程部分工作的開工申請報

告、施工措施支配、施工質(zhì)量缺陷處理措施又配。

7核實工程計量紿果，檢查和統(tǒng)計計日二狀況。

8檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工平安和文明施工措施的落實狀況，發(fā)覺

異樣狀況剛好指示承包人訂正違規(guī)行為，并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師

報告。

9檢查承包人的施工日志和現(xiàn)場試驗室己錄。

10核實承包人質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。

11填寫監(jiān)理日記，依據(jù)總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師授權(quán)填寫監(jiān)理日志。

3.3.8當監(jiān)理人員數(shù)量較少時，總監(jiān)理工程師可同時擔當監(jiān)理工程師的

職責，監(jiān)理工程師可同時擔當監(jiān)理員的職責。

11

4施工監(jiān)理工作程序、方法和制度

4.1基本工作程序

依據(jù)監(jiān)理合同組建監(jiān)理機構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員

和其他工作人員。

熟識工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標準，熟識工程設(shè)計文件、

施工合同文件和監(jiān)理合同文件。

編制監(jiān)理規(guī)劃。

進行監(jiān)理工作交底。

編制監(jiān)理實施細則。

4.1.6實施施工監(jiān)理工作。主要監(jiān)理工作程序可參照附錄C執(zhí)行。

4.1.7整理監(jiān)理工作檔案資料。

參與工程驗收工作；參與發(fā)包人與承包人的工程交接和檔案資料移交。

按合同約定實施缺陷責任期的監(jiān)理工作。

4.1.10結(jié)清監(jiān)理酬勞。

4.1.11向發(fā)包人提交有關(guān)監(jiān)理檔案資料、監(jiān)理工作報告°

4.1.12向發(fā)包人移交其所供應(yīng)的文件資料和設(shè)施設(shè)備。

4.2主要工作方法

4.2.1現(xiàn)場記錄。監(jiān)理機構(gòu)記錄每日施工現(xiàn)場的人員、原材料、中間產(chǎn)

品、工程設(shè)備、施工設(shè)備、天氣、施工環(huán)境、施工作業(yè)內(nèi)容、存在的問題

及其處理狀況等。

4.2.2發(fā)布文件。監(jiān)理機構(gòu)接受通知、指示、批復、確認等書面文件開

展施工監(jiān)理工作。

4.2.3旁站監(jiān)理。監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)監(jiān)理合同約定和監(jiān)理工作須要，

在施工現(xiàn)場對工程重要部位和關(guān)鍵工序的施工作業(yè)實施連續(xù)性的

12

全過程監(jiān)督、檢查和記錄。

4.2.4巡察檢查。監(jiān)理機構(gòu)對所監(jiān)理工程的施工進行的定期或不定期的

監(jiān)督與檢查。

4.2.5跟蹤檢測。監(jiān)理機構(gòu)對承包人在質(zhì)量檢測中的取樣和送樣進行監(jiān)

督。跟蹤檢測費用由承包人擔當。

4.2.6平行檢測。在承包人對原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量自檢的同時，

監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)監(jiān)理合同約定獨立進行抽樣檢測，核驗承包人的檢測結(jié)果。

平行檢測費用由發(fā)包人擔當。

4.2.7協(xié)調(diào)。監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)合同約定對施工合同雙方之間的關(guān)系以及工程

施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的溝通、協(xié)商和調(diào)解。

4.3主要工作制度

4.3.1技術(shù)文件核查、審核和審批制度。赧據(jù)施工合同約定由發(fā)包人或承

包人供應(yīng)的施工圖紙、技術(shù)文件以及承包人提交的開工申請、施工組織設(shè)

計、施工措施支配、施工進度支配、專項施工方案、平安技術(shù)獵施、度訊

方案和災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等文件，均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)核查、審核或?qū)徟蠓娇蓪?/p>

施。

4.3.2原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備報驗制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對發(fā)包人或承

包人供應(yīng)的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備進行核驗或驗收。不合格的原材

料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備不得投入運用，其處置方式和措施應(yīng)得到監(jiān)理機

構(gòu)的批準或確認。

4.3.3工程質(zhì)量報驗制度。承包人每完成一道工序或一個單元工程，都應(yīng)

經(jīng)過自檢。承包人自檢合格后方可報監(jiān)理機構(gòu)進行復核。上道工序或上一

單元工程未經(jīng)復核或復核不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施

工。

4.3.4工程計量付款簽證制度。全部申請付款的工程量、工作均應(yīng)進行計

量并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)確認。未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽證的付款申請，發(fā)包人不得付款。

4.3.5會議制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立會議制度，包括第一次監(jiān)理

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工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)

理工程師主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參與。會議應(yīng)符合下列要求：

1第一次監(jiān)理工地會議。第一次監(jiān)理工地會議應(yīng)在監(jiān)理機構(gòu)批復合同

工程開工前實行，會議主要內(nèi)容包括：介紹各方組織機構(gòu)及其負責人；溝

通相關(guān)信息；進行首次監(jiān)理工作交底；合同工程開工打算檢查狀況。會議

的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會前約定，會議由總監(jiān)理工程師主持召開。

2監(jiān)理例會。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期主持召開由參建各方現(xiàn)場負責人參與的

會議，會上應(yīng)通報工程進展狀況，檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)確定的執(zhí)行狀

況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應(yīng)完成

的任務(wù)及其責任方和完成時限。

3監(jiān)理專題會議。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)工作須要，主持召開監(jiān)理專題會議。

會議專題可包括施工質(zhì)量、施工方案、施工進度、技術(shù)交底、變更、索賠、

爭議及專家詢問等方面。

4總監(jiān)理工程師或授權(quán)副總監(jiān)理工程師組織編寫由監(jiān)理機構(gòu)主掙召開

會議的紀要，并分發(fā)與會各方。

緊急狀況報告制度。當施工現(xiàn)場發(fā)生緊急狀況時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)馬上指示承

包人實行有效緊急處理措施，并向發(fā)包人報專。

工程建設(shè)標準強制性條文（水利工程部分）符合性審核制度。監(jiān)理機構(gòu)在

審核施工組織設(shè)計、施工措施支配、專項施工方案、平安技術(shù)措施、度汛

方案和災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等文件時，應(yīng)對其與工程建設(shè)標準強制性條文（水利

工程部分）的符合性進行審核。

監(jiān)理報告制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)剛好向發(fā)包人提交監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告；

在工程驗收時，應(yīng)提交工程建設(shè)監(jiān)理工作報臺。上述報告的內(nèi)容可參照附

錄D編制。

工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對其是否具備驗收

條件進行審核，并依據(jù)有關(guān)水利工程驗收規(guī)程或合同約定，參與或主持工

程驗收。

14

5施工打算的監(jiān)理工作

5.1監(jiān)理機構(gòu)的打算工作

依據(jù)監(jiān)理合同約定，進場后剛好設(shè)立監(jiān)理機構(gòu)，配置監(jiān)理人員，并進行

必要的崗前培訓。

建立監(jiān)理工作制度。

提請發(fā)包人供應(yīng)工程設(shè)計及批復文件、合同文件及相關(guān)資料。收集并熟

識工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準等。

依據(jù)監(jiān)理合同約定接收由發(fā)包人供應(yīng)的交通、通信、辦公設(shè)施和食宿條

件等；完善辦公和生活條件。

組織編制監(jiān)理規(guī)劃，在約定的期限內(nèi)報送發(fā)包人。

5.1,6依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和工程進展，結(jié)合批準的施工措施支配，剛好編制監(jiān)

理實施細則。

5.2施工打算的監(jiān)理工作

檢查開工前發(fā)包人應(yīng)供應(yīng)的施工條件是否滿意開工要求，應(yīng)包括下列內(nèi)

容：

1首批開工項目施工圖紙的供應(yīng)。

2測量基準點的移交。

3施工用地的供應(yīng)。

4施工合同約定應(yīng)由發(fā)包人負責的道路、供電、供水、通信及其他條

件和資源的供應(yīng)狀況。

檢查開工前承包人的施工打算狀況是否滿意開工要求，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1承包人派駐現(xiàn)場的主要管理人員、技術(shù)人員及特種作業(yè)人員是否

與施工合同文件一樣。如有變更，應(yīng)重新審查并報發(fā)包人認可。

2承包人進場施工設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格和性能是否符合施工

15

合同約定，進場狀況和支配是否滿意開工及施工進度的要求。

3進場原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備的質(zhì)量、規(guī)格是否符合施工合同

約定，原材料的儲存量及供應(yīng)支配是否滿意開工及施工進度的須要。

4承包人的檢測條件或托付的檢測機構(gòu)是否符合施工合同約定及有關(guān)規(guī)

定。

5承包人對發(fā)包人供應(yīng)的測量基準點的復核，以及承包人在此基礎(chǔ)上

完成施工測量限制網(wǎng)的布設(shè)及施工區(qū)原始地形圖的測繪狀況。

6砂石料系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)或商品混凝土供應(yīng)方案以及場內(nèi)道

路、供水、供電、供風及其他施工協(xié)助加工廠、設(shè)施的打算狀況。

7承包人的質(zhì)量保證體系。

8承包人的平安生產(chǎn)管理機構(gòu)和平安措施文件。

9承包人提交的施工組織設(shè)計、專項施工方案、施工措施支配、施工

總進度支配、資金流支配、平安技術(shù)措施、度汛方案和災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等。

10應(yīng)由承包人負責供應(yīng)的施工圖紙和技術(shù)文件。

11依據(jù)施工合同約定和施工圖紙的要求需進行的施工工藝試驗和料

場規(guī)劃狀況。

12承包人在施工打算完成后遞交的合同工程開工申請報告。

5.2.3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參與、主持或與發(fā)包人聯(lián)合主持召開設(shè)計交底會議，由

設(shè)計單位進行設(shè)計文件的技術(shù)交底。

5.2.4施工圖紙的核查與簽發(fā)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1工程施工所需的施工圖紙，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)核查并簽發(fā)后，承包人方

可用于施工。承包人無圖紙施工或依據(jù)未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的施工圖紙施

工，監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)責令其停工、返工或拆除，車權(quán)拒絕計量和簽發(fā)付款證書。

2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在收到發(fā)包人供應(yīng)的施工圖紙后剛好核查并

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簽發(fā)。在施工圖紙核查過程中5監(jiān)理機構(gòu)可征求承包人的看法，必要時提請

發(fā)包人組織有關(guān)專家會審。監(jiān)理機構(gòu)不得修改施工圖紙，對核查過程中發(fā)

覺的問題，應(yīng)通過發(fā)包人返回設(shè)代機構(gòu)處理。

3對承包人供應(yīng)的施工圖紙，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定進行核

查，在規(guī)定的期限內(nèi)簽發(fā)。對核查過程中發(fā)覺的問題，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通知承

包人修改后重新報審。

4經(jīng)核查的施工圖紙應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并加蓋監(jiān)理機構(gòu)章。

5.2.5參與發(fā)包人組織的工程質(zhì)量評定項目劃分。

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6施工實施階段的監(jiān)理工作

6.1開工條件的限制

6.1.1合同工程開工應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出開工通知，開工通知中應(yīng)

載明開工日期。

2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)幫助發(fā)包人向承包人移交施工合同中約定的應(yīng)由發(fā)包

人供應(yīng)的施工用地、道路、測量基準點以及供水、供電、通信等。

3承包人完成合同工程開工打算后，應(yīng)向監(jiān)理機構(gòu)提交合同工程開工

申請表。監(jiān)理機構(gòu)在檢查5.2.1條、5.2.2條所列各項條件滿意開工要

求后，應(yīng)批復承包人的合同工程開工申請。

4由于承包人緣由使工程未能按期開工，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通知承包人按施

工合同約定提交書面報告，說明延誤開工緣由及趕工措施。

5由于發(fā)包人緣由使工程未能按期開工，監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人提出

的順延工期要求后，應(yīng)剛好與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補救方法。

分部工程開工。分部工程開工前，承包人應(yīng)向監(jiān)理機構(gòu)報送分部工程開

工申請表，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)批準后方可開工。

單元工程開工。第一個單元工程應(yīng)在分部工程開工批準后開工，后續(xù)單

元工程憑監(jiān)理工程師簽認的上一單元工程施工質(zhì)量合格文件方可開工。

混凝土澆筑開倉。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包人報送的混凝土澆筑開倉報審表進

行審批。符合開倉條佇后，方可簽發(fā)。

6.2工程質(zhì)量限制

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)監(jiān)理工作制度和監(jiān)理實施細則開展工程

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質(zhì)量限制工作，并不斷改進和完善。

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人的質(zhì)量保證體系的實施和改進。

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)《工程建設(shè)標準強制性條文（水利工程部分）》、有關(guān)

技術(shù)標準和施工合同約定，對施工質(zhì)量及與質(zhì)量活動相關(guān)的人員、原材料、

中間產(chǎn)品、工程設(shè)備、施工設(shè)備、工藝方法和施工環(huán)境等質(zhì)量要素進行監(jiān)

督和限制。

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定，檢查承包人的工程質(zhì)量檢測工

作是否符合要求。

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查承包人的現(xiàn)場組織機構(gòu)、主要管理人員、技術(shù)人員及特

種作業(yè)人員是否符合要求，對無證上崗、不稱職或違章、違規(guī)人員，可要

求承包人暫?；蚪蛊湓诒竟こ讨泄ぷ鳌?/p>

原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備的檢驗或驗收應(yīng)符合下列規(guī)定：

1原材料和中間產(chǎn)品的檢驗工作程序應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）承包人對原材料和中間產(chǎn)品依據(jù)本條2款中的工作內(nèi)容進行檢

驗，合格后向監(jiān)理機構(gòu)提交原材料和中間產(chǎn)品進場報驗單。

2）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場查驗原材料和中間產(chǎn)品，核查承包人報送的進場

報驗單；監(jiān)理合同約定須要平行檢測的項目，依據(jù)條進行。

3）經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)核驗合格并在進場報驗單簽字確認后，原材料和中間

產(chǎn)品方可用于工程施工。原材料和中間產(chǎn)品的進場報驗單不符合要求的，

承包人應(yīng)進行復查，并重新上報；平行檢測結(jié)果與承包人自檢結(jié)果不一樣

的，按條4款處理。

2原材料和中間產(chǎn)品的檢驗工作內(nèi)容應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）對承包人或發(fā)包人選購的原材料和中間產(chǎn)品，承包人應(yīng)按供貨

合同的要求查驗質(zhì)量證明文件，并進行合格性檢測。若承包人認為發(fā)包人選

購的原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量不合格，應(yīng)向監(jiān)理機構(gòu)供應(yīng)能夠證明不合格的

19

檢測資料。

2）對承包人生產(chǎn)的中間產(chǎn)品，承包人應(yīng)按施工合同約定和有關(guān)規(guī)

定進行合格性檢測。

3監(jiān)理機構(gòu)發(fā)覺承包人未按施工合同約定和有關(guān)規(guī)定對原材料、中

間產(chǎn)品進行檢測，應(yīng)剛好指示承包人補做檢測；若承包人未按監(jiān)理機構(gòu)的

指示補做檢測，監(jiān)理機構(gòu)可托付其他有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測，承包人

應(yīng)為此供應(yīng)一切便利并擔當相應(yīng)費用。

4監(jiān)理機構(gòu)發(fā)覺承包人在工程中運用六合格的原材料、中間產(chǎn)品

時，應(yīng)剛好發(fā)出指示禁止承包人接著運用，監(jiān)督承包人標識、處置并登記

不合格原材料、中間產(chǎn)品。對已經(jīng)運用了不合格原材料、中間產(chǎn)品的工程

實體，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提請發(fā)包人組織相關(guān)參建單位及有關(guān)專家進行論證，提

出處理看法。

5監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的時間和地點參與工程設(shè)備的交貨

驗收，組織工程設(shè)備的到場交貨檢查和驗收。

施工設(shè)備的檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：.

1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人依據(jù)施工合同約定支配施工設(shè)備剛好進場，并對進

場的施工設(shè)備及其合格性證明材料進行核查。在施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人

對施工設(shè)備剛好進行補充、修理和維護，以滿意施工須要。

2舊施工設(shè)備（包括租賃的舊設(shè)備）應(yīng)進行試運行，監(jiān)理機構(gòu)確認其

符合運用要求和有關(guān)規(guī)定后方可也入運用。

3監(jiān)理機構(gòu)發(fā)覺承包人運用的施工設(shè)備影響施工質(zhì)量、詵度和平安

時，應(yīng)剛好要求承包人增加、撤換。

施工測量限制應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)主持測量基準點、基準線和水準點及其相關(guān)資料的移

交，并督促承包人對其進行復核和照管。

2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審批承包人編制的施工限制網(wǎng)施測方案，并對承包人施

測過程進行監(jiān)督，批復承包人的施工限制網(wǎng)資料。

3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審批承包人編制的原始地形施測方案，可通

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過監(jiān)督、復測、抽樣復測或與承包人聯(lián)合測量等方法，復核承包人的原始

地形測量成果。

4監(jiān)理機構(gòu)可通過現(xiàn)場監(jiān)督、抽樣復測等方法，復核承包人的施工放

樣成果。

6.2.9現(xiàn)場工藝試驗應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審批承包人提交的現(xiàn)場工藝試驗方案，并監(jiān)督其實施。

2現(xiàn)場工藝試驗完成后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)確認承包人提交的現(xiàn)場工藝試驗成果。

3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)確認的現(xiàn)場工藝試驗成果，審查承包人提交的施工

措施支配中的施工工藝。

4對承包人提出的新工藝，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提請發(fā)包人組織設(shè)計單位及有

關(guān)專家對工藝試驗成果進行評審認定。

6.2.10施工過程質(zhì)量限制應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)可通過現(xiàn)場察看、查閱施工記錄以及依據(jù)條、條、條實

施的旁站監(jiān)理、跟蹤檢測和平行檢測等方式，對施工質(zhì)量進行限制。

2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)加強重要隱藏單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的質(zhì)量限

制，留意對易引起滲漏、凍融、凍蝕、沖刷、氣蝕等部位的質(zhì)量限制。

3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包人按施工合同約定及有關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量進

行自檢，合格后方可報監(jiān)理機構(gòu)復核。

4監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期或不定期對承包人的人員、原材料、中間產(chǎn)品、工

程設(shè)備、施工設(shè)備、工藝方法、施工環(huán)境和工程質(zhì)量等進行巡察、檢查。

5單元工程（工序）的質(zhì)量評定未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)復核或復核不合格，承

包人不得起先下一單元工程（工序）的施工。

6需進行地質(zhì)編錄的工程隱藏部位，承包人應(yīng)報請設(shè)代機構(gòu)進行地

質(zhì)編錄，并剛好告知監(jiān)理機構(gòu)。

7監(jiān)理機構(gòu)發(fā)覺由于承包人運用的原材料、中間產(chǎn)品、工

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程設(shè)備以及施工設(shè)備或其他緣由可能導致工程質(zhì)量不合格或造成質(zhì)量問

題時，應(yīng)剛好發(fā)出指示，要求承包人馬上實行措施訂正，必要時，責令其

停工整改。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對要求承包人訂正問題的處理結(jié)果進行復查，并形

成復查記錄，確認問題已經(jīng)解決。

8監(jiān)理機構(gòu)發(fā)覺施工環(huán)境可能影響工程質(zhì)量時，應(yīng)指示承包人實行

消退影響的有效措施。必要時，按條1款規(guī)定要求其暫停施工。

9監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及其處理措施或遺留問

題進行具體記錄，保存好相關(guān)資料。

10監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參與工程設(shè)備的安裝技大交底會議，監(jiān)督承包人依據(jù)

施工合同約定和工程設(shè)備供貨單位供應(yīng)的安裝指導書進行工程設(shè)備的安

裝。

11監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定和有關(guān)技術(shù)要求，審核承包人提交的

工程設(shè)備啟動程序，并監(jiān)督承包人進行工程設(shè)備啟動與調(diào)試工作。

6.2.11旁站監(jiān)理應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同和監(jiān)理工作須要，結(jié)合批準的施工措施

支配，在監(jiān)理實施細則中明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和旁站監(jiān)理人員職責，

并通知承包人。

2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)嚴格實施旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理人員應(yīng)剛好填寫旁站監(jiān)

理值班記錄。

3除監(jiān)理合同約定外，發(fā)包人要求或監(jiān)理機構(gòu)認為有必要并得到發(fā)

包人同意增加的旁站監(jiān)理工作，其費用應(yīng)由發(fā)包人擔當。

6.2.12工程質(zhì)量檢驗應(yīng)符合下列規(guī)定：

1承包人應(yīng)首先對工程施工質(zhì)量進行自檢。承包人未自檢或自檢不

合格、自檢資料不齊全的單元工程（工序），監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)拒絕進行復核。

2監(jiān)理機構(gòu)對承包人經(jīng)自檢合格后報送的單元工程（工序）質(zhì)量評

定表和有關(guān)資料，應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標準和施工合同約定的要

22

求進行復核。復核合格后方可簽認。

3監(jiān)理機構(gòu)可接受跟蹤檢測監(jiān)督承包人的自檢工作，并可通過平

行檢測核驗承包人的檢測試驗結(jié)果。

4重要隱藏單元工程和關(guān)鍵部位單元工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組成聯(lián)

合驗收小組共同檢查并核定其質(zhì)量等級，監(jiān)理工程師應(yīng)在質(zhì)量等級簽

證表上簽字。

5在工程設(shè)備安裝調(diào)試完成后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按規(guī)定進

行設(shè)備性能試驗，并按施工合同約定要求承包人提交設(shè)備操作和修理

手冊。

跟蹤檢測應(yīng)符合下列規(guī)定：

1實施跟蹤檢測的監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督承包人的取樣、送樣以及試樣

的標記和記錄，并與承包人送樣人員共同在送樣記錄上簽字。發(fā)覺承

包人在取樣方法、取樣代表性、試樣包裝或送樣過程中存在錯誤時，

應(yīng)剛好要求予以改正。

2跟蹤檢測的項目和數(shù)量（比例）應(yīng)在監(jiān)理合同中約定。其中，

混凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的7%,土方試樣應(yīng)不少于承包

人檢測數(shù)量的10%。施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)可依據(jù)工程質(zhì)量限制工作

須要和工程質(zhì)量狀況等確定跟蹤檢測的頻次分布，但應(yīng)對全部見證取

樣進行跟蹤。

平行檢測應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)可接受現(xiàn)場測量手段進行平行檢測。

2須要通過試驗室進行檢測的項目，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同約定通知

發(fā)包人托付或認可的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測試驗。

3平行檢測的項目和數(shù)量（比例）應(yīng)在監(jiān)理合同中約定。其

中，混凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的3%,重要部位每種

標號的混凝土至少取樣1組；土方試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量

的5隊重要部位至少取樣3組。施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)可依據(jù)工

程質(zhì)量限制工作須要和工程質(zhì)量狀況等確定平行檢測的頻次分

布。依據(jù)施工質(zhì)量狀況要增加平行檢測項目、數(shù)量時，監(jiān)理

23

機構(gòu)可向發(fā)包人提出建議，經(jīng)發(fā)包人同意增加的平行檢測費用由發(fā)包

人擔當。

4當平行檢測試驗結(jié)果與承包人的自檢試驗結(jié)果不一樣時，監(jiān)理

機構(gòu)應(yīng)組織承包人及有關(guān)各方進行緣由分析，提出處理看法。

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織填寫施丁質(zhì)量缺陷備案表，內(nèi)容應(yīng)真實、精確、完整，

并剛好提交發(fā)包人。施工質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)由相關(guān)參建單位簽字。

6.2.16質(zhì)量事故的調(diào)查處理應(yīng)符合下列規(guī)定：

1質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應(yīng)按規(guī)定剛好報告。監(jiān)理機構(gòu)在向發(fā)

包人報告的同時，應(yīng)指示承包人剛好實行必要的應(yīng)急措施并照實記錄。

2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)主動協(xié)作事故調(diào)查組進行工程質(zhì)量事故調(diào)查、事故

緣由分析等有關(guān)工作。

3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人依據(jù)批準的工程質(zhì)量事故處理方案和

措施進行事故處理，并監(jiān)督處理過程。

4監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參與工程質(zhì)量事故處理后的質(zhì)量評定與驗收。

6.2.17監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督，主要包括：

1按要求參與質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督活動，并供應(yīng)相關(guān)監(jiān)理文

件。

2質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要求監(jiān)理機構(gòu)整改的，應(yīng)按要求剛好整改并提交

整改報告。

3質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對施工質(zhì)量保證體系和施工行為要求整改的，或

者對工程實體質(zhì)量問題要求處理的，應(yīng)督促承包人進行整改、處理。

6.3工程進度限制

6.3.1施工總進度支配應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在合同工程開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目

標、階段性目標和發(fā)包人的限制性總進度支配，制定施工

24

進度支配的編制要求5并書面通知承包人。

2施工總進度支配的審批程序應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）承包人應(yīng)按施工合同約定的內(nèi)容、期限和施工總進度支配的編制

要求，編制施工總進度支配，報送監(jiān)理機構(gòu)。

2）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)完成審查并批復或提出修改

看法。

3）依據(jù)監(jiān)理機構(gòu)的修改看法，承包人應(yīng)修正施工總進度支配，重新

報送監(jiān)理機構(gòu)。

4）監(jiān)理機構(gòu)在審查中，可依據(jù)須要提請發(fā)包人組織設(shè)代機構(gòu)、承包

人、設(shè)備供應(yīng)單位、征遷部門等有關(guān)方參與施工總迸度支配協(xié)調(diào)會議，聽

取參建各方的看法，并對有關(guān)問題進行分析處理，形成結(jié)論性看法。

3施工總進度支配審查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1）是否符合監(jiān)理機構(gòu)提出的施工總進度計，編制要求。

2）施工總進度支配與合同工期和階段性目標的響應(yīng)性與符合性。

3）施工總進度支配中有無項目內(nèi)容漏項或重復的狀況。

4）施工總進度支配中各項目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可

行性。

5）施工總進度支配中關(guān)鍵路途支配的合理性。

6）人員、施工設(shè)備等資源配置支配和施工強度的合理性。

7）原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備供應(yīng)支配與施工總進度支配的協(xié)調(diào)性。

8）本合同工程施工與其他合同工程施工之間的協(xié)調(diào)性。

9）用圖支配、用地支配等的合理性，以及與發(fā)包人供應(yīng)條件的協(xié)調(diào)

性。

10）其他應(yīng)審查的內(nèi)容。

分階段、分項目施工進度支配限制應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包人依據(jù)施工合同約定和批準的施工

25

總進度支配，分年度編制年度施工進度支配，報監(jiān)理機構(gòu)審批。

2依據(jù)進度限制須要，監(jiān)理機構(gòu)可要求承包人編制季、月施工進度支

配，以及單位工程或分部工程施工進度支配，報監(jiān)理機構(gòu)審批。

6.3.3施工進度的檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查承包人是否依據(jù)批準的施工進度支配組織施工，資

源的投入是否滿意施工須要。

2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)跟蹤檢查施工進度，分析實際施工進度與施工進度支配

的偏差，重點分析關(guān)鍵路途的進展狀況和進度延誤的影響因素，并實行相

應(yīng)的監(jiān)理措施。

施工進度支配的調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)在檢查中發(fā)覺實際施工進度與施工進度支配發(fā)生了實質(zhì)

性偏離時，應(yīng)指示承包人分析進度偏差緣由、修訂施工進度支配報監(jiān)理機

構(gòu)審批。

2當變更影響施工進度時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人編制變更后的施工

進度支配，并按施工合同約定處理變更引起的工期調(diào)整事宜。

3施工進度支配的調(diào)整涉及總工期目標、階段目標變更，或者資金運

用有較大的變更時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出審查看法報發(fā)包人批準。

監(jiān)理機構(gòu)在簽發(fā)暫停施工指示時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1在發(fā)生下列狀況之一時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出暫停施工的建議，報發(fā)包

人同意后簽發(fā)暫停施工指示：

1）工程接著施工將會對第三者或社會公共利益造成損害。

2）為了保證工程質(zhì)量、平安所必要。

3）承包人發(fā)生合同約定的違約行為，且在合同約定時間內(nèi)未按

監(jiān)理機構(gòu)指示訂正其違約行為，或拒不執(zhí)行監(jiān)理機構(gòu)的指示，從而將對工

程質(zhì)量、平安、進度和資金限制產(chǎn)生嚴峻影響，須要停工整改。

2監(jiān)理機構(gòu)認為發(fā)生了應(yīng)暫停施工的緊急事務(wù)時，應(yīng)馬上

26

簽發(fā)暫停施工指示，并剛好向發(fā)包人報告。

3在發(fā)生下列狀況之一時，監(jiān)理機構(gòu)可簽發(fā)暫停施工指示，并抄送發(fā)

包人：

1）發(fā)包人要求暫停施工。

2）承包人未經(jīng)許可即進行主體工程施工時，改正這一行為所須要

的局部停工。

3）承包人未依據(jù)批準的施工圖紙進行施工時，改正這一行為所須

要的局部停工。

4）承包人拒絕執(zhí)行監(jiān)理機構(gòu)的指示，可能出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或造

成平安事故隱患，改正這一行為所須要的局部停工。

5）承包人未依據(jù)批準的施工組織設(shè)計或施工措施支配施工，或承

包人的人員不能勝任作業(yè)要求，可能會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或存在平安事故

隱患，改正這些行為所須要的局部停工。

6）發(fā)覺承包人所運用的施工設(shè)備、原材料或中間產(chǎn)品不合格，或

發(fā)覺工程設(shè)備不合格，或發(fā)覺影響后續(xù)施工的不合格的單元工程（工序），

處理這些問題所須要的局部停工。

4監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)分析停工后可能產(chǎn)生影響的范圍和程度，確定暫停施工

的范圍。

發(fā)生6.3.5條1款暫停施工情形時，發(fā)包人在收到監(jiān)理機構(gòu)提出的暫停

施工建議后，應(yīng)在施工合同約定時間內(nèi)予以答復；若發(fā)包人逾期未答復，

則視為其已同意，監(jiān)理機構(gòu)可據(jù)此下達暫停施工指示。

若由于發(fā)包人的責任需暫停施工，監(jiān)理機構(gòu)未剛好下達暫停施工指示時,

在承包人提出暫停施工的申請后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)剛好報告發(fā)包人并在施工合

同約定的時間內(nèi)答復承包人。

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在暫停施工指示中要求承包人對現(xiàn)場施工組織作

出合理支配，以盡量削減停工影響和損失。

27

下達暫停施工指示后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序執(zhí)行：

1指示承包人妥當照管工程，記錄停工期間的相關(guān)事宜。

2督促有關(guān)方剛好實行有效措施，解除影響因素，為盡早復工創(chuàng)建條件。

3條1款、2款和3款1）項暫停施工情形，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)明確復工

范圍，報發(fā)包人批準后，剛好簽發(fā)復工通知，指示承包人執(zhí)行；若屬于6.3.5

條3款2）~6）項暫停施工情形，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)明確享：復工箱圍，剛好簽

發(fā)復工通知，指示承包人執(zhí)行。

在工程復工后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)剛好按施工合同約定處理因工程暫停施工引

起的有關(guān)事宜。

施工進度延誤管理應(yīng)符合下列規(guī)定：

1由于承包人的緣由造成施工進度延誤，可能致使工程不能按合同

工期完工的，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人編制并報審趕工措施報告。

2由于發(fā)包人的緣由造成施工進度延誤，.監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)剛好協(xié)調(diào)，并

處理承包人提出的有關(guān)工期、費用索賠事宜。

6.3.12發(fā)包人要求調(diào)整工期的，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人編制并報審工期

調(diào)整措施報告，經(jīng)發(fā)包人同意后指示承包人執(zhí)行，并依據(jù)施工合同約定處

理有關(guān)費用事宜。

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批閱承包人按施工合同約定提交的施工月報、施工年報，并

報送發(fā)包人。

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理月報中對施工進度進行分析，必要時提交進度專題報

告。

6.4工程資金限制

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核承包人提交的資金流支配，并幫助發(fā)包人編制合同工程

付款支配。

6.4.2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立合同工程付款臺賬，應(yīng)付款狀況迸行記

錄。依據(jù)工程實際進展狀況，對合同工程付款狀況進行分析，必

28

要時提出合同工程付款支配調(diào)整建議。

工程計量應(yīng)符合下歹1規(guī)定：

1可支付的工程量應(yīng)同時符合以下條件：

1)經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽認：屬于合同工程量清單中的項目，或發(fā)包人同

意的變更項目以及計日工。

2)所計量工程是承包人實際完成的并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)確認質(zhì)量合格。

3）計量方式、方法和單位等符合合同約定。

2工程計量應(yīng)符合以下程序：

1）工程項目開工前，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合

同約定完成原始地形的測繪，并審核測繪成果。

2）在接到承包人提交的工程計量報驗單和有關(guān)計量資料后，監(jiān)理

機構(gòu)應(yīng)在合同約定時間內(nèi)進行復核，確定結(jié)算工程量，據(jù)此計算工程價款。

當工程計量數(shù)據(jù)有異議時，監(jiān)理機構(gòu)可要求與承包人共同復核或抽樣復測；

承包人未按監(jiān)理機構(gòu)要求參與復核，監(jiān)理機構(gòu)復核或修正的工程量視為結(jié)

算工程量。

3）監(jiān)理機構(gòu)認為有必要時，可通知發(fā)包人和承包人共同聯(lián)合計量。

3當承包人完成了工程量清單中每個子目的工程量后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要

求承包人派員共同對每個子目的歷次計量報表進行匯總和總體量測，核實

該子目的最終計量工程量；承包人未按監(jiān)理機構(gòu)要求派員參與的，監(jiān)理機

構(gòu)最終核實的工程量視為該子目的最終計量工程量。

預(yù)付款支付應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)收到承包人的工程預(yù)付款申請后，應(yīng)按合同約定核查承包

人獲得工程預(yù)付款的條件和金額，具備支付條件后，簽發(fā)工程預(yù)付款支付

證書。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在核查工程進度付款申請單的同時，核查工程預(yù)付款應(yīng)

扣回的額度。

29

2監(jiān)理機構(gòu)收到承包人的材料預(yù)付款申請后，應(yīng)按合同約定核查承包

人獲得材料預(yù)付款的條件和金額，具備支付條件后，依據(jù)約定的額度隨工

程進度付款一起支付。

工程進度付款應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在施工合同約定時間內(nèi)，完成對承包人提交的工程進度付款

申請單及相關(guān)證明材料的審核，同意后簽發(fā)工程進度付款證書，報發(fā)包人。

2工程進度付款申請單應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）付款申請單填寫符合相關(guān)要求，又持性證明文件齊全。

2）申請付款項目、計量與計價符合施工合同約定。

3）已完工程的計量、計價資料真實、精確、完整。

3工程進度付款申請單應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1）截至上次付款周期末已實施工程的價款。

2）本次付款周期已實施工程的價款。

3）應(yīng)增加或扣減的變更金額。

4）應(yīng)增加或扣減的索賠金額。

5）應(yīng)支付和扣減的預(yù)付款。

6）應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金。

7）價格調(diào)整金額。

8）依據(jù)合同約定應(yīng)增加或扣減的其他金額。

4工程進度付款屬于施工合同的中間支付。監(jiān)理機構(gòu)出具工程進度付

款證書，不視為監(jiān)理機構(gòu)已同意、批準或接受了該部分工作。在對以往歷

次已簽發(fā)的工程進度付款證書進行匯總和復核中發(fā)覺錯、漏或重復妁，監(jiān)

理機構(gòu)有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請。

變更款支付。變更款可由承包人列入工程進度付款申請單，由監(jiān)理機構(gòu)

審核后列入工程進度付款證書。

6.4.7計日工支付應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)經(jīng)發(fā)包人批準，可指示承包人以計日工方式實施零星工

作或緊急工作。

30

2在以計日工方式實施工作的過程中，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)每日審核承包人提

交的計日工工程量簽證單，包括下列內(nèi)容：

1）工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量。

2）投入該工作全部人員的姓名、工種、級別和耗用工時。

3）投人該工程的材料類別和數(shù)量。

4）投入該工程的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時。

5）監(jiān)理機構(gòu)要求提交的其他資料和憑證。

3計日工由承包人匯總后列入工程進度付款申請單，由監(jiān)理機構(gòu)審核

后列入工程進度付款證書。

完工付款應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在施工合同約定期限內(nèi)，完成對承包人提交的完工付款

申請單及相關(guān)證明材料的審核，同意后簽發(fā)完工付款證書，報發(fā)包人。

2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核下列內(nèi)容：

1）完工結(jié)算合同總價。

2）發(fā)包人已支付承包人的工程價款。

3）發(fā)包人應(yīng)支付的完工付款金額。

4）發(fā)包人應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金。

5）發(fā)包人應(yīng)扣留的其他金額。

6.4.9最終結(jié)清應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在施工合同約定期限內(nèi)，完成對承包人提交的最終結(jié)清

申請單及相關(guān)證明材料的審核，同意后簽發(fā)最終結(jié)清證書，報發(fā)包人。

2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核下列內(nèi)容：

1）按合同約定承包人完成的