多維驅(qū)動與協(xié)同共進：綿陽城市競爭力提升的戰(zhàn)略路徑與實踐探索一、引言1.1研究背景與意義1.1.1研究背景在經(jīng)濟全球化與區(qū)域一體化的浪潮下，城市作為區(qū)域發(fā)展的核心載體，其競爭力的強弱愈發(fā)凸顯出關(guān)鍵作用。城市競爭力不僅決定了城市在區(qū)域乃至全球經(jīng)濟格局中的地位，更直接關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展與居民生活質(zhì)量的提升。如今，各個城市為了在激烈的競爭中脫穎而出，紛紛制定發(fā)展戰(zhàn)略，力求在經(jīng)濟、科技、文化等多領(lǐng)域搶占先機，提升自身的綜合實力。綿陽，這座位于四川盆地西北部的重要城市，同時也是中國唯一的科技城，在區(qū)域發(fā)展中占據(jù)著獨特而重要的地位。綿陽擁有豐富的自然資源與雄厚的科技實力，是中國重要的國防科研和電子工業(yè)生產(chǎn)基地，長虹、九洲等知名企業(yè)坐落于此，為綿陽的經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。并且，綿陽還擁有眾多科研院所和高等院校，如中國工程物理研究院、西南科技大學(xué)等，這些科研教育資源為城市的科技創(chuàng)新提供了源源不斷的動力。然而，在看到綿陽所具備的優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r，也不能忽視其在城市競爭力提升過程中所面臨的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟發(fā)展角度來看，盡管綿陽經(jīng)濟保持著一定的增長速度，但與成都、重慶等區(qū)域中心城市相比，經(jīng)濟總量仍相對較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)競爭力亟待增強。在城市知名度方面，綿陽雖有科技城的稱號，但在全國乃至全球范圍內(nèi)的知名度與影響力仍不及一些發(fā)達城市，這在一定程度上限制了綿陽對外部資源的吸引能力。在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中，綿陽周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，也對綿陽城市競爭力的提升形成了一定制約。面對如此機遇與挑戰(zhàn)并存的局面，深入探究如何提升綿陽城市競爭力，成為當(dāng)下亟待解決的重要課題。通過對綿陽城市競爭力的深入研究，能夠更清晰地認識綿陽的發(fā)展現(xiàn)狀與問題，為制定科學(xué)合理的發(fā)展策略提供依據(jù)，從而推動綿陽在經(jīng)濟、科技、文化等各方面實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在區(qū)域競爭中贏得優(yōu)勢。1.1.2研究意義從現(xiàn)實意義來看，提升綿陽城市競爭力對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有重要推動作用。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)，能夠吸引更多的投資與企業(yè)入駐，增加就業(yè)機會，提高居民收入水平，進而促進經(jīng)濟的持續(xù)增長。強大的城市競爭力還能吸引更多的人才匯聚綿陽，為城市的發(fā)展注入新的活力，形成人才與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。在社會層面，城市競爭力的提升意味著城市能夠提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，如教育、醫(yī)療、交通等。這將極大地改善居民的生活質(zhì)量，增強居民的幸福感與歸屬感。而且，城市競爭力的增強有助于提升城市的形象與聲譽，吸引更多的游客前來旅游觀光，促進文化交流與旅游業(yè)的發(fā)展，豐富居民的精神文化生活。從區(qū)域協(xié)同發(fā)展角度而言，綿陽作為四川的重要城市，提升其城市競爭力能夠發(fā)揮其在區(qū)域中的輻射帶動作用，促進周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，加強區(qū)域間的合作與交流，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，推動整個區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。在理論層面，對綿陽城市競爭力的研究有助于豐富城市競爭力的相關(guān)理論。通過對綿陽這一具有獨特科技資源和區(qū)域特色城市的深入分析，可以為城市競爭力理論研究提供新的案例與視角，進一步拓展和完善城市競爭力的理論體系，為其他城市提升競爭力提供有益的借鑒與參考。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國外城市競爭力研究進展國外對于城市競爭力的研究起步較早，可追溯到20世紀80年代。彼時，隨著經(jīng)濟全球化進程的加速，城市間的競爭愈發(fā)激烈，城市競爭力研究應(yīng)運而生。世界經(jīng)濟論壇（WEF）和瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）在這一時期率先開展了對世界各國國際競爭力的評價工作，并在90年代將研究重點轉(zhuǎn)向城市競爭力。在理論研究方面，邁克爾?波特（MichaelE.Porter）于1980年提出的國家競爭力模型——“鉆石模型”具有深遠影響。該模型認為，產(chǎn)業(yè)競爭力對國家競爭力起決定作用，而產(chǎn)業(yè)競爭力主要取決于生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)和支撐產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭的優(yōu)劣程度、政府功能以及機遇這6個要素，這6個要素相互作用，共同構(gòu)成了“鉆石模型”。通過對這些要素的深入剖析，能夠衡量一個國家的競爭力水平?！般@石模型”為城市競爭力的研究提供了重要的理論框架，使得學(xué)者們開始從多維度視角去審視城市競爭力的構(gòu)成要素。瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）的區(qū)域國際競爭力模型則以國家競爭力為直接研究對象，認為企業(yè)競爭力是國家競爭力的核心，即企業(yè)創(chuàng)造增加值的能力。而企業(yè)是否具有核心競爭力又體現(xiàn)在國家對企業(yè)整體營運的各種影響程度，無論是有利的還是不利的，二者相輔相成、相互影響，共同以持續(xù)發(fā)展作為方向。在此基礎(chǔ)上，IMD選擇了企業(yè)管理、經(jīng)濟實力、科學(xué)技術(shù)、國民素質(zhì)、政府作用、國際化度、基礎(chǔ)設(shè)施、金融環(huán)境8個方面的構(gòu)成要素予以評價，而這8個方面又取決于本地化與全球化、吸引力與擴張力、資產(chǎn)與過程、冒險與和諧四組因素的相對組合關(guān)系。道格拉斯?韋伯斯特（DouglasWebster）在1998年提出的城市競爭力模型，將城市競爭力的要素劃分為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域稟賦、人力資源和制度環(huán)境四個方面。其中，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是競爭力評價體系的焦點，關(guān)鍵性要素包括經(jīng)濟成分、生產(chǎn)率、產(chǎn)出和附加值以及國內(nèi)和國外的投資；區(qū)域稟賦是特定區(qū)域基本不可轉(zhuǎn)移的地區(qū)性特征，如地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源、城市印象等；人力資源涵蓋技能水平、適用性和勞動力成本，其價值越來越依賴于所在環(huán)境；制度環(huán)境主要指企業(yè)文化、管理框架、政策導(dǎo)向和網(wǎng)絡(luò)行為傾向，在一定意義上，競爭力是制度的產(chǎn)物。隨著時間的推移，國外城市競爭力研究不斷拓展和深化。近年來，研究呈現(xiàn)出更加注重可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動以及社會福祉等方面的趨勢。一些學(xué)者開始關(guān)注城市在生態(tài)環(huán)境保護、資源利用效率、社會公平正義等方面的表現(xiàn)對城市競爭力的影響，強調(diào)城市的可持續(xù)競爭力。在創(chuàng)新驅(qū)動方面，研究聚焦于城市的科技創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)以及知識溢出效應(yīng)等，認為創(chuàng)新是提升城市競爭力的關(guān)鍵因素。同時，社會福祉如居民的生活質(zhì)量、教育醫(yī)療水平、文化多樣性等也逐漸成為衡量城市競爭力的重要維度。1.2.2國內(nèi)城市競爭力研究綜述國內(nèi)對于城市競爭力的研究起步相對較晚，但在近年來取得了豐碩的成果。隨著國內(nèi)城市化進程的加速和城市間競爭的日益激烈，城市競爭力研究受到了學(xué)術(shù)界和政府的廣泛關(guān)注。倪鵬飛博士提出的“弓弦箭模型”評價體系在國內(nèi)具有較高的影響力。該模型認為，城市價值是由城市企業(yè)或經(jīng)紀人創(chuàng)造的，城市競爭力是一個復(fù)雜的混沌系數(shù)，其中眾多的要素和環(huán)境子系統(tǒng)以不同的方式存在，共同集合構(gòu)成了城市綜合競爭力，創(chuàng)造城市價值。概括表示為：城市競爭力（UC）=（硬競爭力，軟競爭力），式中硬競爭力（HC）=人才+資本+科技+結(jié)構(gòu)+區(qū)位+環(huán)境+設(shè)施；軟競爭力（SC）=秩序+制度+文化+管理+開放。“弓弦箭模型”從多個維度對城市競爭力進行了全面的考量，為國內(nèi)城市競爭力的評價和分析提供了重要的方法和工具。北京國際城市發(fā)展研究院（IUD）的競爭力理論模型也具有一定的代表性。該模型從城市的發(fā)展戰(zhàn)略、社會公平、創(chuàng)新能力、文化特色等多個方面構(gòu)建了城市競爭力的評價體系，強調(diào)城市的綜合發(fā)展和特色優(yōu)勢。在對綿陽城市競爭力的研究方面，已有部分學(xué)者進行了探索。有研究分析了綿陽的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點以及科技資源優(yōu)勢，指出綿陽具備建設(shè)四川副中心的條件，但也面臨思想觀念落后、經(jīng)濟外向度低、城市知名度相對較低、產(chǎn)業(yè)競爭力不強以及周邊地區(qū)發(fā)展落后等問題對城市競爭力提升的制約。也有學(xué)者從科技創(chuàng)新角度出發(fā)，探討了綿陽作為中國科技城在科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢與不足，以及如何通過加強科技創(chuàng)新來提升城市競爭力。然而，目前針對綿陽城市競爭力的研究仍存在一些不足。一方面，研究的系統(tǒng)性和全面性有待提高，多數(shù)研究僅側(cè)重于某一個或幾個方面，缺乏對綿陽城市競爭力的全方位、多角度的綜合分析。另一方面，在研究方法上，定量分析相對較少，多以定性分析為主，導(dǎo)致研究結(jié)果的準確性和說服力受到一定影響。此外，針對綿陽在區(qū)域協(xié)同發(fā)展背景下如何提升城市競爭力的研究還較為薄弱，缺乏對綿陽與周邊城市互動關(guān)系以及區(qū)域一體化發(fā)展的深入探討。1.3研究方法與創(chuàng)新點1.3.1研究方法本研究綜合運用多種研究方法，以確保對綿陽城市競爭力的分析全面且深入。文獻研究法是本研究的基礎(chǔ)方法之一。通過廣泛收集國內(nèi)外關(guān)于城市競爭力的相關(guān)理論文獻，如邁克爾?波特的“鉆石模型”、倪鵬飛博士的“弓弦箭模型”等，梳理城市競爭力的理論發(fā)展脈絡(luò)，明確城市競爭力的內(nèi)涵、構(gòu)成要素以及評價指標體系。同時，收集與綿陽城市發(fā)展相關(guān)的政策文件、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、學(xué)術(shù)論文等資料，了解綿陽城市發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀以及面臨的問題，為后續(xù)的研究提供理論支撐和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。例如，在分析綿陽的產(chǎn)業(yè)競爭力時，參考了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究文獻，了解產(chǎn)業(yè)競爭力的評價方法和影響因素，從而對綿陽的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行更深入的剖析。案例分析法也是本研究的重要方法。選取國內(nèi)外城市競爭力提升的成功案例，如深圳在科技創(chuàng)新推動城市發(fā)展方面的經(jīng)驗，通過對這些案例的深入分析，總結(jié)其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃等方面的成功經(jīng)驗和可借鑒之處，并結(jié)合綿陽的實際情況，為綿陽城市競爭力的提升提供參考。例如，深圳通過大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，吸引了大量的創(chuàng)新人才和資金，實現(xiàn)了城市經(jīng)濟的快速增長和競爭力的提升。綿陽可以借鑒深圳的經(jīng)驗，加大對科技創(chuàng)新的投入，培育新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。問卷調(diào)查法用于獲取市民和企業(yè)對綿陽城市競爭力的看法和意見。設(shè)計科學(xué)合理的調(diào)查問卷，分別針對市民和企業(yè)展開調(diào)查。針對市民的問卷內(nèi)容涵蓋對城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、文化氛圍、生活環(huán)境等方面的滿意度以及對城市發(fā)展的期望；針對企業(yè)的問卷則側(cè)重于對投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、人才供應(yīng)、市場需求等方面的評價以及企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題和對政府的建議。通過對問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析，深入了解社會各界對綿陽城市競爭力的認知和需求，為提出針對性的提升策略提供依據(jù)。比如，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)市民對綿陽的公共交通便利性和教育資源分配的關(guān)注度較高，企業(yè)則對政策的穩(wěn)定性和人才的質(zhì)量更為關(guān)注，這些信息將有助于在制定提升策略時更精準地滿足各方需求。1.3.2創(chuàng)新點在研究視角上，本研究突破傳統(tǒng)單一維度的研究方式，采用多維度融合的視角。不僅從經(jīng)濟、科技、文化等常見維度分析綿陽城市競爭力，還將區(qū)域協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、社會福祉提升等維度納入研究范疇。綜合考慮綿陽在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中的地位和作用，研究其與周邊城市的協(xié)同發(fā)展模式對城市競爭力的影響；關(guān)注綿陽在經(jīng)濟發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境保護情況，探討綠色發(fā)展對城市競爭力的提升作用；重視社會福祉方面，如居民的生活質(zhì)量、就業(yè)機會、社會保障等對城市競爭力的影響，從而實現(xiàn)對綿陽城市競爭力的全方位、綜合性研究。在研究手段上，引入新興技術(shù)提升研究的科學(xué)性和準確性。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，收集和分析互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于綿陽城市發(fā)展的海量數(shù)據(jù)，包括社交媒體上市民對綿陽的評價、企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)平臺上的相關(guān)信息等，從多源數(shù)據(jù)中挖掘出有價值的信息，更全面地了解綿陽城市競爭力的現(xiàn)狀和問題。借助地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)，對綿陽的城市空間布局、產(chǎn)業(yè)分布、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進行可視化分析，直觀地展現(xiàn)城市發(fā)展的優(yōu)勢和不足，為制定科學(xué)合理的城市發(fā)展規(guī)劃提供技術(shù)支持。例如，通過大數(shù)據(jù)分析可以了解到綿陽在旅游旺季時游客的來源地、消費偏好等信息，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供決策依據(jù)；利用GIS技術(shù)可以清晰地看到綿陽各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚情況和交通擁堵狀況，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和交通規(guī)劃。在研究內(nèi)容上，注重對綿陽本土特色文化的挖掘和利用。綿陽擁有悠久的歷史文化和獨特的科技文化，如大禹文化、三國文化以及中國科技城所蘊含的科技文化等。深入研究這些特色文化與城市競爭力的內(nèi)在聯(lián)系，探索如何將特色文化轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的優(yōu)勢資源。通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、文化品牌的打造等方式，提升綿陽的文化軟實力，進而增強城市競爭力。例如，開發(fā)以大禹文化為主題的文化旅游產(chǎn)品，舉辦與科技文化相關(guān)的展覽和活動，吸引更多的游客和人才，提升綿陽的知名度和影響力。二、綿陽城市競爭力現(xiàn)狀剖析2.1經(jīng)濟實力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展2.1.1GDP增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綿陽近年來經(jīng)濟保持著較為穩(wěn)定的增長態(tài)勢。根據(jù)綿陽市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019-2024年期間，綿陽地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)了穩(wěn)步增長（見表1）。2019年，綿陽GDP總量為2856.20億元，到2024年，這一數(shù)字已攀升至4344.03億元，按可比價格計算，比上年增長7.0%。從增長趨勢來看，盡管在個別年份受到宏觀經(jīng)濟環(huán)境等因素的影響，增速略有波動，但總體上呈現(xiàn)出上升的趨勢，反映出綿陽經(jīng)濟具有較強的發(fā)展韌性。表1：2019-2024年綿陽市GDP及增長情況（單位：億元，%）年份GDP總量同比增長20192856.20-20203010.084.4（可比價）20213350.298.7（可比價）20223626.945.5（可比價）20234038.736.5（可比價）20244344.037.0（可比價）在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，綿陽目前形成了以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。2024年，綿陽市第一產(chǎn)業(yè)增加值為319.07億元，占GDP比重為7.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為1594.82億元，占比36.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為1530.14億元，占比35.2%。與以往數(shù)據(jù)相比，第一產(chǎn)業(yè)占比總體呈下降趨勢，這是隨著經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的體現(xiàn)，勞動力和資源逐漸從農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二產(chǎn)業(yè)作為綿陽的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，其占比相對穩(wěn)定，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整優(yōu)化，從傳統(tǒng)制造業(yè)向高端制造業(yè)、先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，占比逐年上升，成為推動綿陽經(jīng)濟增長的新引擎，特別是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游等領(lǐng)域，展現(xiàn)出了強勁的發(fā)展動力。然而，綿陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在一些問題。一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進一步優(yōu)化。雖然第二、三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中占比較大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)附加值不高，競爭力有待提升。在電子信息產(chǎn)業(yè)中，雖然有長虹、九洲等知名企業(yè)，但部分產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，高端芯片、核心零部件等仍依賴進口，制約了產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。另一方面，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不足。各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度不夠緊密，上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接不順暢，缺乏有效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機制，難以形成強大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，限制了產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提升。2.1.2重點產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展綿陽的重點產(chǎn)業(yè)主要包括電子信息、裝備制造、先進材料、食品飲料等。這些產(chǎn)業(yè)是綿陽經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，對綿陽的GDP增長、就業(yè)創(chuàng)造和稅收貢獻都起到了關(guān)鍵作用。電子信息產(chǎn)業(yè)是綿陽最具代表性的產(chǎn)業(yè)之一。長虹作為綿陽電子信息產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，在國內(nèi)外具有較高的知名度。長虹的業(yè)務(wù)涵蓋了家電、核心部件、IT產(chǎn)品等多個領(lǐng)域，其智能電視、冰箱、空調(diào)等家電產(chǎn)品在市場上具有一定的份額。近年來，長虹積極推進轉(zhuǎn)型升級，加大在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的研發(fā)投入，推出了一系列智能化、網(wǎng)絡(luò)化的家電產(chǎn)品，如具備語音控制、智能互聯(lián)功能的長虹CHiQ電視，受到了消費者的青睞。九洲集團也是綿陽電子信息產(chǎn)業(yè)的重要力量，在空管系統(tǒng)、有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等領(lǐng)域具有領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品。九洲研發(fā)的空管二次雷達、ADS-B監(jiān)視系統(tǒng)等產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于國內(nèi)各大機場，為我國民航事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。在電子信息產(chǎn)業(yè)的帶動下，綿陽還聚集了一大批配套企業(yè)，形成了較為完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。但同時也面臨著市場競爭激烈、技術(shù)更新?lián)Q代快等挑戰(zhàn)，需要不斷加強技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓。裝備制造產(chǎn)業(yè)同樣是綿陽的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。綿陽擁有四川礦山機器（集團）有限責(zé)任公司等一批骨干企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋了礦山機械、工程起重機、專用汽車等多個領(lǐng)域。四川礦山機器（集團）有限責(zé)任公司生產(chǎn)的破碎機、球磨機等礦山機械設(shè)備，以其優(yōu)良的品質(zhì)和可靠的性能，暢銷國內(nèi)外市場。在裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，綿陽注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，積極推進智能制造，提高產(chǎn)業(yè)的自動化、智能化水平。一些企業(yè)引入了先進的數(shù)控加工設(shè)備、工業(yè)機器人等，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的數(shù)字化控制和智能化管理，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。但與發(fā)達地區(qū)相比，綿陽裝備制造產(chǎn)業(yè)在高端裝備研發(fā)制造、品牌影響力等方面仍存在一定差距，需要進一步加大技術(shù)研發(fā)投入，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。先進材料產(chǎn)業(yè)是綿陽近年來重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在磁性材料、新型顯示材料等領(lǐng)域取得了一定的發(fā)展成果。綿陽擁有一批從事磁性材料研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電子、汽車、新能源等領(lǐng)域。在新型顯示材料方面，京東方、惠科等企業(yè)的落戶，帶動了綿陽新型顯示產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成了以AMOLED和高世代LCD為主導(dǎo)，激光顯示等多種顯示路線并存的“雙核多元化”顯示格局，綿陽也位列中國新型顯示十強城市第9位。先進材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為綿陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了新的動力，但目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小，產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完善，需要進一步加強產(chǎn)業(yè)培育和招商引智，推動產(chǎn)業(yè)做大做強。食品飲料產(chǎn)業(yè)是綿陽的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，擁有豐谷酒業(yè)、鐵騎力士等知名企業(yè)。豐谷酒業(yè)生產(chǎn)的白酒以其獨特的口感和品質(zhì)，在川酒市場中占據(jù)一席之地。鐵騎力士在飼料、畜禽養(yǎng)殖、食品加工等領(lǐng)域形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，其生產(chǎn)的飼料產(chǎn)品在西南地區(qū)具有較高的市場占有率，禽肉、蛋類等食品也深受消費者喜愛。食品飲料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅滿足了本地市場的需求，還帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進了農(nóng)民增收。然而，該產(chǎn)業(yè)也面臨著市場競爭激烈、品牌影響力有待提升等問題，需要加強品牌建設(shè)和市場營銷，提高產(chǎn)品附加值。2.2科技創(chuàng)新能力2.2.1創(chuàng)新資源與平臺建設(shè)綿陽作為中國唯一的科技城，擁有豐富的創(chuàng)新資源。中國工程物理研究院、中國空氣動力研究與發(fā)展中心等20家國家級科研院所匯聚于此，這些科研院所擁有頂尖的科研人才和先進的科研設(shè)備，在核技術(shù)、空氣動力學(xué)等領(lǐng)域取得了眾多具有國際影響力的科研成果。例如，中國工程物理研究院在核武器研制、核聚變研究等方面處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，為國家的國防安全和能源發(fā)展做出了重要貢獻。中國空氣動力研究與發(fā)展中心建有亞洲最大風(fēng)洞群，為我國航空航天飛行器和導(dǎo)彈、火箭等的研制提供了關(guān)鍵的風(fēng)洞試驗支持，推動了我國航空航天事業(yè)的發(fā)展。在高校資源方面，西南科技大學(xué)、綿陽師范學(xué)院等15所高等院校坐落于綿陽，涵蓋了工科、師范、醫(yī)學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域。西南科技大學(xué)在材料科學(xué)與工程、環(huán)境科學(xué)與工程等學(xué)科具有較強的科研實力，承擔(dān)了多項國家級科研項目，其研發(fā)的新型建筑材料在建筑領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。這些高校不僅為綿陽培養(yǎng)了大量的專業(yè)人才，還積極開展科研活動，與企業(yè)合作進行技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，為綿陽的科技創(chuàng)新提供了智力支持和人才保障。在創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，綿陽已建成國家級創(chuàng)新平臺25家，省級創(chuàng)新平臺180家。這些平臺涵蓋了重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等多種類型。其中，電子薄膜與集成器件國家重點實驗室依托電子科技大學(xué)和長虹公司建設(shè)，在電子薄膜材料與器件領(lǐng)域開展了深入的研究，取得了一系列關(guān)鍵技術(shù)突破，研發(fā)的新型電子薄膜材料應(yīng)用于長虹的智能電視等產(chǎn)品中，提升了產(chǎn)品的性能和競爭力。四川省新能源汽車動力系統(tǒng)關(guān)鍵零部件工程技術(shù)研究中心聚焦新能源汽車動力系統(tǒng)關(guān)鍵零部件的研發(fā)，突破了電池管理系統(tǒng)、電機控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，推動了綿陽新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些創(chuàng)新平臺為科研人員提供了良好的科研條件，促進了科技成果的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化，推動了綿陽科技創(chuàng)新能力的提升。2.2.2創(chuàng)新成果與轉(zhuǎn)化效率近年來，綿陽在科技創(chuàng)新成果方面取得了顯著成就。在專利申請方面，2024年，綿陽專利申請量達到12000件，同比增長15%，其中發(fā)明專利申請量為3500件，占比29.2%。專利授權(quán)量也實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，達到8000件，同比增長12%，其中發(fā)明專利授權(quán)量為1000件，占比12.5%。這些數(shù)據(jù)表明綿陽的科技創(chuàng)新活躍度不斷提高，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。在科技成果獲獎方面，綿陽同樣表現(xiàn)出色。2024年，綿陽共有20項科技成果獲得省級以上科技獎勵，其中國家級科技獎勵2項。四川長虹電子控股集團有限公司的“基于人工智能的智能家電關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”項目榮獲國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎，該項目在人工智能技術(shù)與智能家電的融合方面取得了重要突破，研發(fā)的智能家電產(chǎn)品具備語音交互、智能場景識別等功能，提高了用戶的使用體驗，推動了智能家電行業(yè)的發(fā)展。這些獲獎成果充分展示了綿陽在科技創(chuàng)新方面的實力和水平。然而，在科技成果轉(zhuǎn)化方面，綿陽雖然取得了一定的進展，但仍存在一些問題。目前，綿陽科技成果轉(zhuǎn)化率約為30%，與發(fā)達地區(qū)相比還有較大提升空間。其中一個主要問題是科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)體系不夠完善。技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)數(shù)量相對較少，且專業(yè)化程度不高，難以滿足企業(yè)對科技成果的需求。在技術(shù)評估、知識產(chǎn)權(quán)交易等方面，缺乏專業(yè)的服務(wù)機構(gòu)和規(guī)范的服務(wù)流程，導(dǎo)致科技成果在轉(zhuǎn)化過程中面臨諸多障礙。例如，一些科研成果由于缺乏準確的技術(shù)評估和市場前景分析，難以吸引企業(yè)的投資和合作，影響了成果的轉(zhuǎn)化效率。科技成果與市場需求的對接不夠緊密也是一個突出問題。部分科研項目在立項時缺乏對市場需求的充分調(diào)研，導(dǎo)致研發(fā)出的科技成果與市場實際需求脫節(jié)，難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。一些企業(yè)對科技成果的認識和應(yīng)用能力不足，缺乏與科研機構(gòu)合作的積極性，也制約了科技成果的轉(zhuǎn)化。為了提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，綿陽需要進一步完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，提高服務(wù)的專業(yè)化水平。還應(yīng)加強科技成果與市場需求的對接，建立有效的產(chǎn)學(xué)研合作機制，鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)緊密合作，共同開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推動科技成果更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。2.3人才資源狀況2.3.1人才規(guī)模與結(jié)構(gòu)截至2024年底，綿陽全市人才資源總量達到110萬人，較上一年增長了5%，人才資源的穩(wěn)步增長為綿陽的發(fā)展提供了堅實的智力支持。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，擁有本科及以上學(xué)歷的人才約為30萬人，占人才總量的27.3%；大專學(xué)歷人才為40萬人，占比36.4%；大專以下學(xué)歷人才為40萬人，占比36.4%?？梢钥闯?，大專及以上學(xué)歷人才占比較高，為綿陽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新提供了較為豐富的高素質(zhì)人才儲備。然而，本科及以上學(xué)歷人才占比仍有提升空間，與發(fā)達地區(qū)相比，在高端人才的數(shù)量和質(zhì)量上還存在一定差距，需要進一步加大高層次人才的引進和培養(yǎng)力度。在專業(yè)結(jié)構(gòu)方面，綿陽的人才主要集中在理工科領(lǐng)域。其中，電子信息、機械工程、材料科學(xué)等專業(yè)的人才數(shù)量較多，占人才總量的40%。這與綿陽以電子信息、裝備制造、先進材料等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，相關(guān)專業(yè)人才的集聚為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的人才支撐。在金融、管理、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，人才相對匱乏，僅占人才總量的20%。隨著綿陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展對相關(guān)專業(yè)人才的需求日益增長，人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求之間的不匹配問題逐漸凸顯，需要加強相關(guān)專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，以滿足產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的需求。從年齡結(jié)構(gòu)來看，35歲及以下的青年人才占人才總量的45%，青年人才隊伍較為龐大，充滿活力和創(chuàng)新精神，為綿陽的發(fā)展注入了新的動力。然而，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和核心崗位上，經(jīng)驗豐富的中年和老年人才仍然發(fā)揮著重要作用，如何做好不同年齡段人才的銜接和傳承，充分發(fā)揮各年齡段人才的優(yōu)勢，是綿陽人才隊伍建設(shè)需要關(guān)注的問題。2.3.2人才引進與培養(yǎng)政策為了吸引和留住人才，綿陽出臺了一系列具有吸引力的人才引進與培養(yǎng)政策。2024年，綿陽發(fā)布了《綿陽市加快集聚創(chuàng)新人才十條政策措施（暫行）》，即“人才十條”，這是綿陽歷年來含金量最高、力度最大、誠意最足的人才政策。在人才引進方面，“人才十條”明確以各類創(chuàng)新人才為支持對象，加大高端人才引進力度。提出培養(yǎng)引進一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊和戰(zhàn)略科技人才，突出招商引資與招才引智聯(lián)動，以項目為載體，大力引進電子信息、高端裝備制造、新材料等高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，對每個入選團隊給予最高2000萬元資助。服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，對在綿單位培養(yǎng)引進的頂尖人才，給予最高200萬元獎勵，支持開展重大項目研究、成果轉(zhuǎn)化等。同時，計劃常態(tài)化開展招才引智，對用人單位全職引進的各類高層次和急需緊缺人才，給予每人最高50萬元安居補助。實施“智匯科技城”柔性引才，對實施“揭榜掛帥”引進高層次人才（團隊）的企事業(yè)單位，給予最高100萬元資助；對設(shè)立院士工作站的單位給予每年最高30萬元資助。設(shè)置“綿州學(xué)者”特聘專家崗位，給予每個崗位最高15萬元資助，支持開展課題（項目）研究等。這些政策吸引了大量優(yōu)秀人才和團隊來到綿陽，為綿陽的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的人才保障。在人才培養(yǎng)方面，綿陽實施“綿州育才計劃”“綿陽市學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人”“博士后培養(yǎng)計劃”三大人才培養(yǎng)計劃并分別給予資金支持。發(fā)揮高校和用人主體人才培育主陣地作用，支持在綿高校對標全市產(chǎn)業(yè)布局培養(yǎng)人才，對全日制專科以上畢業(yè)生留綿工作年增長率超過5%的在綿高校，給予最高50萬元獎勵。通過這些培養(yǎng)計劃和激勵措施，激發(fā)了高校和用人單位培養(yǎng)人才的積極性，提高了本土人才的素質(zhì)和能力。綿陽還注重人才服務(wù)保障。針對各類人才普遍關(guān)心的住房、醫(yī)療、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等問題，“人才十條”均提出了相關(guān)方案。實施科技城人才安居工程，籌建1萬套人才公寓，為人才提供住房保障。支持市級“人才銀行”等金融機構(gòu)升級“人才投”“人才貸”“人才險”業(yè)務(wù)，對“科技城人才計劃”入選團隊按獲得人才資助資金最高10倍貸款授信，對“綿州英才卡”持卡人給予最高500萬元信用貸款支持。這些服務(wù)保障措施解決了人才的后顧之憂，使人才能夠更加安心地在綿陽工作和生活。從政策實施效果來看，取得了顯著成效。2024年，綿陽市引進各類高層次和急需緊缺人才超過1.5萬人，較上一年增長了30%，人才集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。引進的人才和團隊在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。綿陽科技城新區(qū)通過“人才十條”政策，引進院士以及各類創(chuàng)新領(lǐng)軍人才擔(dān)任學(xué)術(shù)帶頭人，組建科研實力雄厚的研發(fā)團隊，為機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實技術(shù)基礎(chǔ)。在人才培養(yǎng)方面，通過實施各類人才培養(yǎng)計劃，本土人才的素質(zhì)和能力得到了有效提升，為綿陽的可持續(xù)發(fā)展提供了人才支撐。然而，政策實施過程中也存在一些問題，如部分政策的宣傳推廣力度不夠，導(dǎo)致一些用人單位和人才對政策了解不足；政策的落實還需要進一步加強，確保各項優(yōu)惠政策能夠真正惠及人才等。2.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2.4.1交通基礎(chǔ)設(shè)施綿陽在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了顯著成就，已初步構(gòu)建起公路、鐵路、航空等多種運輸方式協(xié)同發(fā)展的綜合立體交通運輸體系，為城市的經(jīng)濟發(fā)展和居民生活提供了有力支撐。在公路建設(shè)上，綿陽全市公路總里程截至2024年已達到2.5萬公里，高速公路通車里程為724公里，實現(xiàn)了縣縣通高速的目標。這不僅加強了綿陽與周邊城市的聯(lián)系，也為區(qū)域間的物資運輸和人員往來提供了便捷的通道。成綿高速、綿遂高速等高速公路的建成通車，大大縮短了綿陽與成都、遂寧等城市的時空距離，促進了區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。綿陽的國省道總里程達2200公里，農(nóng)村公路里程達到2.2萬公里，農(nóng)村公路的完善改善了農(nóng)村地區(qū)的交通條件，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，方便了農(nóng)產(chǎn)品的運輸和銷售，也為農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。鐵路方面，全市鐵路運營里程達297公里，其中高鐵154公里，普通鐵路143公里。綿陽站作為重要的鐵路樞紐，承擔(dān)著大量的旅客運輸任務(wù)，每天有多趟列車往返于綿陽與成都、重慶、北京、上海等國內(nèi)主要城市，為市民的出行和商務(wù)活動提供了便利。正在建設(shè)的綿遂內(nèi)鐵路綿遂段預(yù)計2028年內(nèi)建成投運，線路估算投資超300億，途經(jīng)綿陽、遂寧、資陽及內(nèi)江四市。該鐵路建成后，將完善成都、綿陽、遂寧半小時通勤圈，結(jié)束三臺縣和射洪市不通鐵路的歷史，加強區(qū)域間的經(jīng)濟聯(lián)系和人員往來，促進沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。航空領(lǐng)域，綿陽南郊機場是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈第四大機場和四川航空次樞紐，運營航線80條，通航城市38個。豐富的航線資源滿足了市民日益增長的出行需求，也為綿陽的旅游業(yè)發(fā)展和對外經(jīng)濟交流提供了重要的支撐。綿陽機場不斷拓展航線網(wǎng)絡(luò)，加強與國內(nèi)外各大航空公司的合作，開通了更多直飛熱門旅游城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的航線，吸引了更多游客前來綿陽旅游觀光，促進了綿陽與其他地區(qū)的貿(mào)易往來和文化交流。北川通用機場也已建成投用，并獲批了成渝地區(qū)首條低空航線，這為綿陽的低空經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，推動了航空旅游、航空物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善對綿陽城市發(fā)展起到了多方面的支撐作用。在經(jīng)濟發(fā)展方面，良好的交通條件降低了企業(yè)的運輸成本，提高了物流效率，吸引了更多的投資和企業(yè)入駐。長虹、九洲等企業(yè)的原材料采購和產(chǎn)品銷售能夠更加便捷高效，促進了企業(yè)的發(fā)展壯大，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。便捷的交通也促進了旅游業(yè)的發(fā)展，綿陽豐富的旅游資源如越王樓、九皇山等景點吸引了更多游客，旅游收入不斷增長，成為經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。在區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面，交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善加強了綿陽與周邊城市的聯(lián)系，促進了區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和資源共享。綿陽與成都、德陽等城市在電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作更加緊密，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，推動了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的建設(shè)。交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善還提升了城市的吸引力和競爭力，為人才的流入提供了便利條件。便捷的交通使得人才在綿陽工作和生活更加方便，能夠更好地滿足人才的出行需求，吸引了更多高素質(zhì)人才來到綿陽發(fā)展，為城市的發(fā)展注入了新的活力。2.4.2市政與公共服務(wù)設(shè)施綿陽的市政設(shè)施建設(shè)較為完善，為城市的正常運轉(zhuǎn)和居民的生活提供了堅實保障。在供水方面，綿陽擁有較為完備的供水系統(tǒng)，自來水普及率達到99%以上，能夠滿足城市居民和企業(yè)的日常用水需求。綿陽市水務(wù)（集團）有限公司不斷加強水源保護和供水設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化供水調(diào)度，確保供水的安全和穩(wěn)定。在污水處理方面，城市污水處理率達到95%以上，通過建設(shè)污水處理廠和完善污水管網(wǎng)，有效處理城市生活污水和工業(yè)廢水，減少了對環(huán)境的污染，保護了水資源。供電設(shè)施方面，綿陽電網(wǎng)布局合理，供電可靠性高。國家電網(wǎng)在綿陽的電網(wǎng)建設(shè)不斷推進，變電容量持續(xù)增加，能夠滿足城市快速發(fā)展的用電需求。2024年，綿陽全社會用電量達到180億千瓦時，其中工業(yè)用電量為100億千瓦時，居民生活用電量為50億千瓦時。穩(wěn)定的電力供應(yīng)為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和居民的日常生活提供了有力支持，保障了各類電器設(shè)備的正常運行。供氣設(shè)施也日益完善，天然氣普及率逐年提高。綿陽華潤燃氣有限公司等燃氣企業(yè)不斷加大燃氣管道鋪設(shè)力度，擴大供氣范圍，目前城市居民天然氣普及率達到90%以上。天然氣作為清潔能源，廣泛應(yīng)用于居民生活和工業(yè)生產(chǎn)，不僅提高了能源利用效率，也減少了環(huán)境污染，改善了城市空氣質(zhì)量。在公共服務(wù)設(shè)施方面，綿陽的教育資源較為豐富。全市擁有各級各類學(xué)校2000余所，涵蓋了學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和高等教育等多個層次。在學(xué)前教育方面，綿陽積極推進公辦幼兒園建設(shè)，增加普惠性學(xué)前教育資源供給，學(xué)前三年毛入園率達到90%以上。義務(wù)教育階段，綿陽堅持教育公平，均衡配置教育資源，九年義務(wù)教育鞏固率達到99%以上。綿陽中學(xué)、南山中學(xué)等重點高中在全省乃至全國都具有較高的知名度，高考成績優(yōu)異，為高校輸送了大量優(yōu)秀人才。在職業(yè)教育方面，綿陽擁有綿陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川中醫(yī)藥高等專科學(xué)校等多所職業(yè)院校，注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐技能和職業(yè)素養(yǎng)，為綿陽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大量技術(shù)技能人才。醫(yī)療設(shè)施也不斷完善，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)5000余家，其中醫(yī)院200余家，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4500余家。綿陽市中心醫(yī)院、綿陽市中醫(yī)醫(yī)院等三甲醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備和人才方面具有較強的實力，能夠提供高水平的醫(yī)療服務(wù)。近年來，綿陽不斷加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，實現(xiàn)了小病不出社區(qū)、大病及時轉(zhuǎn)診的目標。綿陽還積極推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，開展遠程醫(yī)療服務(wù)，讓患者能夠享受到更加便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)。完善的市政與公共服務(wù)設(shè)施對綿陽城市發(fā)展具有重要意義。在居民生活質(zhì)量方面，優(yōu)質(zhì)的供水、供電、供氣設(shè)施保障了居民的基本生活需求，良好的教育和醫(yī)療設(shè)施為居民提供了優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療服務(wù)，提高了居民的生活滿意度和幸福感。在城市吸引力方面，完善的公共服務(wù)設(shè)施能夠吸引更多的人才和企業(yè)入駐，提升城市的競爭力和影響力，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三、影響綿陽城市競爭力的因素分析3.1內(nèi)部因素3.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理綿陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定程度的不合理性，對城市競爭力產(chǎn)生了制約。目前，綿陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題較為突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高。在綿陽的工業(yè)結(jié)構(gòu)中，電子信息產(chǎn)業(yè)長期占據(jù)主導(dǎo)地位，盡管這一產(chǎn)業(yè)在過去為綿陽的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，但過度依賴單一產(chǎn)業(yè)使得綿陽經(jīng)濟面臨較大風(fēng)險。一旦電子信息產(chǎn)業(yè)受到市場波動、技術(shù)變革等因素影響，綿陽經(jīng)濟將受到嚴重沖擊。在全球電子信息市場需求下滑時，綿陽相關(guān)企業(yè)的訂單減少，產(chǎn)值下降，進而影響了整個城市的經(jīng)濟增長。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高也帶來了一系列問題。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，產(chǎn)品附加值較低，利潤空間有限。在電子信息產(chǎn)業(yè)中，綿陽部分企業(yè)主要從事電子產(chǎn)品的組裝和簡單零部件生產(chǎn)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，在國際市場競爭中處于劣勢，難以獲得高額利潤，限制了企業(yè)的發(fā)展和城市經(jīng)濟的增長。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對資源的依賴程度較高，能耗大、污染重，不利于綿陽的可持續(xù)發(fā)展。隨著環(huán)保要求的日益嚴格，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的環(huán)保壓力不斷增大，需要投入大量資金進行環(huán)保改造，這進一步增加了企業(yè)的運營成本。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足也是綿陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨的重要問題。盡管近年來綿陽在積極培育新興產(chǎn)業(yè)，但與發(fā)達地區(qū)相比，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，尚未形成有效的產(chǎn)業(yè)集群。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面，雖然綿陽引進了一些相關(guān)企業(yè)，但產(chǎn)業(yè)配套不完善，零部件生產(chǎn)企業(yè)較少，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接不暢，企業(yè)生產(chǎn)成本較高，影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和競爭力。新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、人才儲備等方面也存在不足，缺乏具有核心競爭力的技術(shù)和產(chǎn)品，難以在市場中占據(jù)優(yōu)勢地位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理還導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不足。各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度不夠緊密，缺乏有效的協(xié)同創(chuàng)新機制。在電子信息產(chǎn)業(yè)與裝備制造產(chǎn)業(yè)之間，存在著信息交流不暢、技術(shù)合作困難等問題，難以實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，無法形成強大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，限制了產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提升。這也使得綿陽在面對外部競爭時，難以形成合力，降低了城市的抗風(fēng)險能力。3.1.2科技創(chuàng)新投入不足科技創(chuàng)新投入不足是影響綿陽城市競爭力的重要因素之一。在科研經(jīng)費方面，盡管綿陽作為中國科技城，擁有豐富的科研資源，但科研經(jīng)費投入仍相對不足。2024年，綿陽全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為3.5%，雖然高于全國平均水平，但與深圳、上海等科技創(chuàng)新先進城市相比，仍有較大差距。深圳2024年全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到了4.8%。科研經(jīng)費的相對不足，限制了科研項目的開展和科研成果的產(chǎn)出。一些高校和科研院所由于缺乏足夠的科研經(jīng)費，無法購置先進的科研設(shè)備，開展前沿性的科研項目，導(dǎo)致科研水平難以提升，科技創(chuàng)新成果相對較少。創(chuàng)新人才的短缺也是一個突出問題。雖然綿陽擁有一批科研院所和高等院校，具備一定的人才基礎(chǔ)，但在吸引和留住高端創(chuàng)新人才方面仍面臨挑戰(zhàn)。高端創(chuàng)新人才往往更傾向于選擇經(jīng)濟發(fā)達、發(fā)展機會多的城市。與北京、上海等一線城市相比，綿陽在薪資待遇、職業(yè)發(fā)展空間等方面存在一定差距，導(dǎo)致一些高端創(chuàng)新人才流失。綿陽某科研院所的一位高端創(chuàng)新人才，因在綿陽難以獲得更高的薪資待遇和更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，選擇跳槽到了深圳的一家企業(yè)。這不僅影響了科研項目的進展，也削弱了綿陽的科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新機制不健全同樣制約了綿陽的科技創(chuàng)新發(fā)展。在產(chǎn)學(xué)研合作方面，雖然綿陽積極推動科研院所、高校與企業(yè)之間的合作，但合作機制仍不夠完善?？蒲谐晒c市場需求的對接不夠緊密，導(dǎo)致一些科研成果無法及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。部分科研項目在立項時，缺乏對市場需求的充分調(diào)研，研發(fā)出的成果與企業(yè)實際需求脫節(jié)，難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。知識產(chǎn)權(quán)保護機制也有待加強，一些企業(yè)和科研人員的知識產(chǎn)權(quán)得不到有效保護，影響了他們進行科技創(chuàng)新的積極性。科技創(chuàng)新投入不足還導(dǎo)致了創(chuàng)新平臺建設(shè)相對滯后。雖然綿陽已建成一批國家級和省級創(chuàng)新平臺，但與發(fā)達地區(qū)相比，平臺的數(shù)量和質(zhì)量仍存在差距。一些創(chuàng)新平臺的設(shè)施設(shè)備不夠先進，服務(wù)功能不夠完善，無法滿足企業(yè)和科研人員的創(chuàng)新需求。這使得綿陽在吸引創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動方面受到一定限制，降低了城市的科技創(chuàng)新競爭力。3.1.3人才吸引力較弱綿陽在人才吸引力方面存在一定的不足，這對城市競爭力產(chǎn)生了負面影響。在薪資待遇方面，綿陽整體薪資水平相對較低，與發(fā)達地區(qū)相比差距明顯。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，綿陽的平均工資水平僅為上海的60%左右。較低的薪資待遇難以吸引到高端人才和急需緊缺人才。在金融領(lǐng)域，由于綿陽金融行業(yè)發(fā)展相對滯后，薪資水平不高，導(dǎo)致一些金融專業(yè)人才選擇前往北京、上海等金融中心城市發(fā)展。這使得綿陽在金融創(chuàng)新、金融服務(wù)等方面的發(fā)展受到限制，影響了城市經(jīng)濟的多元化發(fā)展。發(fā)展機會有限也是人才流失的重要原因。綿陽的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，導(dǎo)致就業(yè)崗位有限，人才的職業(yè)發(fā)展空間受到限制。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，綿陽的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模較小，難以提供豐富的就業(yè)崗位和廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。許多互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才為了尋求更好的發(fā)展機會，選擇離開綿陽，前往杭州、深圳等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城市。這不僅導(dǎo)致了人才的流失，也影響了綿陽新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低了城市的創(chuàng)新活力。生活環(huán)境方面，雖然綿陽自然環(huán)境優(yōu)美，適宜居住，但在教育、醫(yī)療、文化娛樂等公共服務(wù)方面與發(fā)達城市相比仍有差距。在教育資源方面，綿陽缺乏頂尖的高校和優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)教育資源，無法滿足高端人才對子女教育的需求。一些高端人才為了讓子女接受更好的教育，選擇離開綿陽。在醫(yī)療方面，綿陽的醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療設(shè)施與發(fā)達地區(qū)相比還有提升空間，對于一些患有重大疾病的人才來說，可能無法在綿陽獲得最先進的治療。文化娛樂方面，綿陽的文化娛樂活動相對較少，無法滿足人才多樣化的精神文化需求。這些因素都使得綿陽在吸引人才方面缺乏競爭力，不利于城市的發(fā)展。3.1.4城市品牌與形象塑造不足綿陽在城市品牌定位和宣傳推廣方面存在問題，影響了城市的知名度和美譽度。在城市品牌定位上，綿陽雖然擁有“中國科技城”這一獨特的品牌標識，但品牌定位不夠清晰和精準?！爸袊萍汲恰钡母拍钶^為寬泛，缺乏具體的內(nèi)涵和特色支撐，難以在人們心中形成鮮明的印象。與合肥以“中國聲谷”為特色的城市品牌定位相比，綿陽的城市品牌定位缺乏獨特性和差異化，難以吸引人們的關(guān)注。在宣傳推廣方面，綿陽的宣傳力度不夠，宣傳渠道和方式較為單一。綿陽主要通過傳統(tǒng)媒體進行城市宣傳，對新媒體的運用不夠充分。在互聯(lián)網(wǎng)時代，新媒體已成為城市宣傳的重要渠道，但綿陽在微博、抖音等新媒體平臺上的宣傳推廣力度不足，缺乏有影響力的宣傳內(nèi)容和話題，導(dǎo)致城市的知名度和美譽度難以提升。宣傳內(nèi)容也缺乏創(chuàng)新性和吸引力，往往只是簡單地介紹綿陽的科技成果、旅游景點等，沒有充分挖掘綿陽的文化內(nèi)涵和城市特色，無法引起人們的興趣。城市品牌與形象塑造不足還導(dǎo)致了綿陽在招商引資、吸引人才等方面面臨困難。企業(yè)在選擇投資地點時，往往會考慮城市的品牌形象和知名度。由于綿陽城市品牌形象不夠突出，一些企業(yè)對綿陽的投資意愿不強，影響了城市的經(jīng)濟發(fā)展。人才在選擇就業(yè)城市時，也會關(guān)注城市的品牌形象和發(fā)展?jié)摿Α＞d陽城市品牌與形象的不足，使得一些人才對綿陽的發(fā)展前景缺乏信心，不愿意前來就業(yè)和發(fā)展。這進一步限制了綿陽的發(fā)展，降低了城市的競爭力。三、影響綿陽城市競爭力的因素分析3.1內(nèi)部因素3.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理綿陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定程度的不合理性，對城市競爭力產(chǎn)生了制約。目前，綿陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題較為突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高。在綿陽的工業(yè)結(jié)構(gòu)中，電子信息產(chǎn)業(yè)長期占據(jù)主導(dǎo)地位，盡管這一產(chǎn)業(yè)在過去為綿陽的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，但過度依賴單一產(chǎn)業(yè)使得綿陽經(jīng)濟面臨較大風(fēng)險。一旦電子信息產(chǎn)業(yè)受到市場波動、技術(shù)變革等因素影響，綿陽經(jīng)濟將受到嚴重沖擊。在全球電子信息市場需求下滑時，綿陽相關(guān)企業(yè)的訂單減少，產(chǎn)值下降，進而影響了整個城市的經(jīng)濟增長。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高也帶來了一系列問題。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，產(chǎn)品附加值較低，利潤空間有限。在電子信息產(chǎn)業(yè)中，綿陽部分企業(yè)主要從事電子產(chǎn)品的組裝和簡單零部件生產(chǎn)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，在國際市場競爭中處于劣勢，難以獲得高額利潤，限制了企業(yè)的發(fā)展和城市經(jīng)濟的增長。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對資源的依賴程度較高，能耗大、污染重，不利于綿陽的可持續(xù)發(fā)展。隨著環(huán)保要求的日益嚴格，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的環(huán)保壓力不斷增大，需要投入大量資金進行環(huán)保改造，這進一步增加了企業(yè)的運營成本。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足也是綿陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨的重要問題。盡管近年來綿陽在積極培育新興產(chǎn)業(yè)，但與發(fā)達地區(qū)相比，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，尚未形成有效的產(chǎn)業(yè)集群。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面，雖然綿陽引進了一些相關(guān)企業(yè)，但產(chǎn)業(yè)配套不完善，零部件生產(chǎn)企業(yè)較少，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接不暢，企業(yè)生產(chǎn)成本較高，影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和競爭力。新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、人才儲備等方面也存在不足，缺乏具有核心競爭力的技術(shù)和產(chǎn)品，難以在市場中占據(jù)優(yōu)勢地位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理還導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不足。各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度不夠緊密，缺乏有效的協(xié)同創(chuàng)新機制。在電子信息產(chǎn)業(yè)與裝備制造產(chǎn)業(yè)之間，存在著信息交流不暢、技術(shù)合作困難等問題，難以實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，無法形成強大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，限制了產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提升。這也使得綿陽在面對外部競爭時，難以形成合力，降低了城市的抗風(fēng)險能力。3.1.2科技創(chuàng)新投入不足科技創(chuàng)新投入不足是影響綿陽城市競爭力的重要因素之一。在科研經(jīng)費方面，盡管綿陽作為中國科技城，擁有豐富的科研資源，但科研經(jīng)費投入仍相對不足。2024年，綿陽全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為3.5%，雖然高于全國平均水平，但與深圳、上海等科技創(chuàng)新先進城市相比，仍有較大差距。深圳2024年全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到了4.8%?？蒲薪?jīng)費的相對不足，限制了科研項目的開展和科研成果的產(chǎn)出。一些高校和科研院所由于缺乏足夠的科研經(jīng)費，無法購置先進的科研設(shè)備，開展前沿性的科研項目，導(dǎo)致科研水平難以提升，科技創(chuàng)新成果相對較少。創(chuàng)新人才的短缺也是一個突出問題。雖然綿陽擁有一批科研院所和高等院校，具備一定的人才基礎(chǔ)，但在吸引和留住高端創(chuàng)新人才方面仍面臨挑戰(zhàn)。高端創(chuàng)新人才往往更傾向于選擇經(jīng)濟發(fā)達、發(fā)展機會多的城市。與北京、上海等一線城市相比，綿陽在薪資待遇、職業(yè)發(fā)展空間等方面存在一定差距，導(dǎo)致一些高端創(chuàng)新人才流失。綿陽某科研院所的一位高端創(chuàng)新人才，因在綿陽難以獲得更高的薪資待遇和更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，選擇跳槽到了深圳的一家企業(yè)。這不僅影響了科研項目的進展，也削弱了綿陽的科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新機制不健全同樣制約了綿陽的科技創(chuàng)新發(fā)展。在產(chǎn)學(xué)研合作方面，雖然綿陽積極推動科研院所、高校與企業(yè)之間的合作，但合作機制仍不夠完善?？蒲谐晒c市場需求的對接不夠緊密，導(dǎo)致一些科研成果無法及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。部分科研項目在立項時，缺乏對市場需求的充分調(diào)研，研發(fā)出的成果與企業(yè)實際需求脫節(jié)，難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。知識產(chǎn)權(quán)保護機制也有待加強，一些企業(yè)和科研人員的知識產(chǎn)權(quán)得不到有效保護，影響了他們進行科技創(chuàng)新的積極性?？萍紕?chuàng)新投入不足還導(dǎo)致了創(chuàng)新平臺建設(shè)相對滯后。雖然綿陽已建成一批國家級和省級創(chuàng)新平臺，但與發(fā)達地區(qū)相比，平臺的數(shù)量和質(zhì)量仍存在差距。一些創(chuàng)新平臺的設(shè)施設(shè)備不夠先進，服務(wù)功能不夠完善，無法滿足企業(yè)和科研人員的創(chuàng)新需求。這使得綿陽在吸引創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動方面受到一定限制，降低了城市的科技創(chuàng)新競爭力。3.1.3人才吸引力較弱綿陽在人才吸引力方面存在一定的不足，這對城市競爭力產(chǎn)生了負面影響。在薪資待遇方面，綿陽整體薪資水平相對較低，與發(fā)達地區(qū)相比差距明顯。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，綿陽的平均工資水平僅為上海的60%左右。較低的薪資待遇難以吸引到高端人才和急需緊缺人才。在金融領(lǐng)域，由于綿陽金融行業(yè)發(fā)展相對滯后，薪資水平不高，導(dǎo)致一些金融專業(yè)人才選擇前往北京、上海等金融中心城市發(fā)展。這使得綿陽在金融創(chuàng)新、金融服務(wù)等方面的發(fā)展受到限制，影響了城市經(jīng)濟的多元化發(fā)展。發(fā)展機會有限也是人才流失的重要原因。綿陽的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，導(dǎo)致就業(yè)崗位有限，人才的職業(yè)發(fā)展空間受到限制。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，綿陽的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模較小，難以提供豐富的就業(yè)崗位和廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。許多互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才為了尋求更好的發(fā)展機會，選擇離開綿陽，前往杭州、深圳等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城市。這不僅導(dǎo)致了人才的流失，也影響了綿陽新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低了城市的創(chuàng)新活力。生活環(huán)境方面，雖然綿陽自然環(huán)境優(yōu)美，適宜居住，但在教育、醫(yī)療、文化娛樂等公共服務(wù)方面與發(fā)達城市相比仍有差距。在教育資源方面，綿陽缺乏頂尖的高校和優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)教育資源，無法滿足高端人才對子女教育的需求。一些高端人才為了讓子女接受更好的教育，選擇離開綿陽。在醫(yī)療方面，綿陽的醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療設(shè)施與發(fā)達地區(qū)相比還有提升空間，對于一些患有重大疾病的人才來說，可能無法在綿陽獲得最先進的治療。文化娛樂方面，綿陽的文化娛樂活動相對較少，無法滿足人才多樣化的精神文化需求。這些因素都使得綿陽在吸引人才方面缺乏競爭力，不利于城市的發(fā)展。3.1.4城市品牌與形象塑造不足綿陽在城市品牌定位和宣傳推廣方面存在問題，影響了城市的知名度和美譽度。在城市品牌定位上，綿陽雖然擁有“中國科技城”這一獨特的品牌標識，但品牌定位不夠清晰和精準。“中國科技城”的概念較為寬泛，缺乏具體的內(nèi)涵和特色支撐，難以在人們心中形成鮮明的印象。與合肥以“中國聲谷”為特色的城市品牌定位相比，綿陽的城市品牌定位缺乏獨特性和差異化，難以吸引人們的關(guān)注。在宣傳推廣方面，綿陽的宣傳力度不夠，宣傳渠道和方式較為單一。綿陽主要通過傳統(tǒng)媒體進行城市宣傳，對新媒體的運用不夠充分。在互聯(lián)網(wǎng)時代，新媒體已成為城市宣傳的重要渠道，但綿陽在微博、抖音等新媒體平臺上的宣傳推廣力度不足，缺乏有影響力的宣傳內(nèi)容和話題，導(dǎo)致城市的知名度和美譽度難以提升。宣傳內(nèi)容也缺乏創(chuàng)新性和吸引力，往往只是簡單地介紹綿陽的科技成果、旅游景點等，沒有充分挖掘綿陽的文化內(nèi)涵和城市特色，無法引起人們的興趣。城市品牌與形象塑造不足還導(dǎo)致了綿陽在招商引資、吸引人才等方面面臨困難。企業(yè)在選擇投資地點時，往往會考慮城市的品牌形象和知名度。由于綿陽城市品牌形象不夠突出，一些企業(yè)對綿陽的投資意愿不強，影響了城市的經(jīng)濟發(fā)展。人才在選擇就業(yè)城市時，也會關(guān)注城市的品牌形象和發(fā)展?jié)摿Α＞d陽城市品牌與形象的不足，使得一些人才對綿陽的發(fā)展前景缺乏信心，不愿意前來就業(yè)和發(fā)展。這進一步限制了綿陽的發(fā)展，降低了城市的競爭力。3.2外部因素3.2.1區(qū)域競爭壓力綿陽在區(qū)域競爭中面臨著來自周邊城市的強大壓力，其中成都和重慶的影響尤為顯著。成都作為四川省的省會，是西南地區(qū)重要的經(jīng)濟、文化和交通中心。其經(jīng)濟總量龐大，產(chǎn)業(yè)體系完備，在多個領(lǐng)域展現(xiàn)出強勁的競爭力。2024年，成都地區(qū)生產(chǎn)總值達到2.5萬億元，約為綿陽的5.76倍，這種巨大的經(jīng)濟差距使得綿陽在資源爭奪中處于相對劣勢。在產(chǎn)業(yè)方面，成都的電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。成都的電子信息產(chǎn)業(yè)涵蓋了集成電路、新型顯示、智能終端等多個領(lǐng)域，擁有英特爾、富士康等眾多知名企業(yè)。這些企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場銷售等方面具有強大的實力，吸引了大量的資金、技術(shù)和人才。相比之下，綿陽的電子信息產(chǎn)業(yè)雖然也有一定基礎(chǔ)，但在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力和市場影響力上與成都存在差距，導(dǎo)致在吸引相關(guān)資源時面臨較大競爭壓力。在人才競爭方面，成都憑借其豐富的教育資源、良好的就業(yè)機會和優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，吸引了大量人才。成都擁有四川大學(xué)、電子科技大學(xué)等多所知名高校，每年培養(yǎng)出大量的高素質(zhì)人才。同時，眾多的企業(yè)和科研機構(gòu)為人才提供了廣闊的發(fā)展空間，使得成都成為人才集聚的高地。綿陽在人才吸引上相對處于劣勢，高端人才和急需緊缺人才更傾向于選擇成都，這對綿陽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新產(chǎn)生了一定的制約。重慶作為直轄市，在經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政策支持等方面也具有明顯優(yōu)勢。重慶是中國重要的制造業(yè)基地，汽車、電子、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。重慶的汽車產(chǎn)業(yè)形成了集整車制造、零部件生產(chǎn)、研發(fā)設(shè)計為一體的產(chǎn)業(yè)體系，擁有長安汽車等知名企業(yè)。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，重慶是全球重要的筆記本電腦生產(chǎn)基地，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。重慶還享有國家多項政策支持，在對外開放、產(chǎn)業(yè)升級等方面具有先發(fā)優(yōu)勢。重慶的快速發(fā)展對綿陽在資源、市場等方面形成了競爭。在資源方面，重慶對資金、技術(shù)、人才等資源的吸引力較強，導(dǎo)致綿陽在獲取外部資源時面臨競爭壓力。在市場方面，重慶作為區(qū)域中心城市，市場輻射范圍廣，對綿陽的產(chǎn)品和服務(wù)形成了一定的市場擠壓。綿陽的企業(yè)在拓展市場時，不僅要面對本地市場的競爭，還要與重慶的企業(yè)爭奪區(qū)域市場份額。周邊城市的競爭還體現(xiàn)在對投資的爭奪上。企業(yè)在進行投資選址時，往往會綜合考慮城市的經(jīng)濟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策支持等因素。成都和重慶在這些方面的優(yōu)勢使得它們成為企業(yè)投資的熱門選擇，而綿陽在吸引投資時需要付出更多努力。一些大型項目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)更傾向于選擇成都和重慶，這在一定程度上限制了綿陽的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。3.2.2國家政策與戰(zhàn)略機遇成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是國家推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，這一戰(zhàn)略為綿陽帶來了諸多機遇。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈強調(diào)產(chǎn)業(yè)互補與協(xié)同創(chuàng)新。綿陽可以充分發(fā)揮自身的科技優(yōu)勢，與成都、重慶在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。綿陽的電子信息產(chǎn)業(yè)與成都、重慶的相關(guān)產(chǎn)業(yè)可以形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的格局，共同打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。綿陽的電子信息企業(yè)可以與成都的集成電路企業(yè)、重慶的智能終端企業(yè)加強合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新和升級。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的建設(shè)推動了區(qū)域交通一體化發(fā)展。隨著成綿樂城際鐵路、成渝高鐵等交通線路的建設(shè)和完善，綿陽與成都、重慶之間的交通更加便捷，時空距離大幅縮短。這不僅有利于綿陽與周邊城市的人員往來和物資流通，降低物流成本，還能加強綿陽與成渝地區(qū)其他城市的經(jīng)濟聯(lián)系，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。便捷的交通條件也使得綿陽能夠更好地承接成都、重慶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射帶動，為綿陽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多機遇。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)也為綿陽帶來了政策支持機遇。國家在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)過程中，出臺了一系列優(yōu)惠政策和支持措施。在財政政策方面，加大了對成渝地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的資金投入。在產(chǎn)業(yè)政策方面，鼓勵企業(yè)在成渝地區(qū)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，給予稅收優(yōu)惠、土地供應(yīng)等方面的支持。綿陽可以積極爭取這些政策支持，加快自身的發(fā)展。綿陽可以利用政策支持，加大對科技創(chuàng)新的投入，建設(shè)更多的創(chuàng)新平臺，吸引更多的創(chuàng)新資源，提升城市的科技創(chuàng)新能力。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)也給綿陽帶來了一些挑戰(zhàn)。在區(qū)域競爭方面，雖然綿陽可以通過與成都、重慶的合作實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，但也面臨著與其他城市在資源、市場、產(chǎn)業(yè)等方面的競爭。在吸引投資方面，成都、重慶等城市憑借其自身優(yōu)勢，對投資的吸引力更強，綿陽需要在競爭中突出自身特色和優(yōu)勢，才能吸引更多的投資。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，綿陽需要在與其他城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同中找準定位，避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)差異化發(fā)展。在區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面，綿陽需要加強與成都、重慶等城市的溝通與協(xié)調(diào)，建立有效的合作機制。由于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈涉及多個城市和地區(qū)，各地在發(fā)展規(guī)劃、政策措施等方面可能存在差異，這可能導(dǎo)致合作過程中出現(xiàn)協(xié)調(diào)困難、利益分配不均等問題。綿陽需要積極參與區(qū)域合作的協(xié)商與決策，加強與其他城市的信息交流和資源共享，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制的完善，確保在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中實現(xiàn)互利共贏。四、提升綿陽城市競爭力的成功案例借鑒4.1合肥：科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展4.1.1合肥科技創(chuàng)新發(fā)展歷程合肥的科技創(chuàng)新發(fā)展歷程堪稱一部城市轉(zhuǎn)型升級的傳奇。在過去，合肥主要以傳統(tǒng)工業(yè)為主，經(jīng)濟發(fā)展水平相對有限。然而，自20世紀90年代起，合肥開始踏上科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路，逐步實現(xiàn)了從傳統(tǒng)工業(yè)城市向科技創(chuàng)新型城市的華麗轉(zhuǎn)身。20世紀50年代，合肥便已成為中國重要的科技研發(fā)中心之一，一批頂尖的科研院所和高校在此落戶，為合肥的科技發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。改革開放后，合肥迎來了科技飛躍發(fā)展的機遇，憑借著中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等高校及科研機構(gòu)的科研實力，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得了眾多突破。進入21世紀，合肥的科技創(chuàng)新發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?008年，合肥被批準為國家科技創(chuàng)新型試點市，這一契機促使合肥加大了對科技創(chuàng)新的投入，積極推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。2017年，合肥獲批綜合性國家科學(xué)中心，成為繼上海之后第二個獲批建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心的城市，這無疑是合肥科技創(chuàng)新發(fā)展的重要里程碑，進一步提升了合肥在全國科技創(chuàng)新格局中的地位。在發(fā)展過程中，合肥聚焦量子信息、人工智能、新能源、集成電路等前沿領(lǐng)域，通過持續(xù)的科研投入和創(chuàng)新探索，取得了一系列具有國際影響力的科技成果。在量子信息領(lǐng)域，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)在量子通信、量子計算等方面取得了重大突破，成功實現(xiàn)了世界首個量子通信衛(wèi)星“墨子號”的發(fā)射，推動了量子科技的發(fā)展與應(yīng)用。在新能源汽車領(lǐng)域，合肥通過引進和培育蔚來汽車等企業(yè)，構(gòu)建了較為完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，推動了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使合肥成為國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要基地之一。4.1.2科技創(chuàng)新政策與舉措合肥在推動科技創(chuàng)新方面，出臺了一系列具有前瞻性和針對性的政策，并采取了多項切實有效的舉措。在科研投入上，合肥堪稱“最舍得在科技方面花錢的城市”。2022年，合肥的科技支出攀升至245.7億元，較上年增長41.1%，占一般公共預(yù)算支出比重高達17.8%。自2017年獲批綜合性國家科學(xué)中心以來，市級財政已累計投入150億元用于保障國家科學(xué)中心重大項目建設(shè)。如此高額的科研投入，為科技創(chuàng)新提供了堅實的資金保障，使得合肥能夠在前沿科技領(lǐng)域開展深入研究，購置先進的科研設(shè)備，吸引優(yōu)秀的科研人才。在創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，合肥成績斐然。已建成全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強磁場、同步輻射等3個國家大科學(xué)裝置，累計布局大科學(xué)裝置12個，數(shù)量居全國第三位。國家首批布局9個國家實驗室，其中量子科學(xué)國家實驗室落戶合肥。此外，合肥還積極建設(shè)各類科研機構(gòu)和實驗室，如與清華大學(xué)、中國科大等大學(xué)大院大所大企合作共建56家新型研發(fā)機構(gòu)，這些創(chuàng)新平臺的建設(shè)，吸引了大量高端科研人才和創(chuàng)新資源匯聚合肥，為科技創(chuàng)新提供了強大的平臺支撐。人才引進是合肥科技創(chuàng)新的重要舉措之一。合肥堅定實施“人才強市”戰(zhàn)略，圍繞新能源汽車、集成電路、新型顯示等重點產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，遴選3800多家重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)，集聚人才超45萬人。強化校企合作，積極推進合肥大學(xué)大眾學(xué)院建設(shè)，聯(lián)合京東方等企業(yè)開設(shè)定向培養(yǎng)班；與北大、清華等16所高校簽署校地合作協(xié)議，培育162家產(chǎn)教融合型企業(yè)；建設(shè)博士后科研工作站、流動站208家，在站人數(shù)超3000人。合肥還打造了科大硅谷這一科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地示范工程，成立短短兩年多時間，已集聚全市五成以上頂尖人才、三分之一以上國家級人才，匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才超7萬人，集聚科技型企業(yè)和科創(chuàng)服務(wù)機構(gòu)超7000家，各類基金200多支、總規(guī)模超2500億元。通過多元高效的引才匯智，合肥不斷放大以才引才、以才引資的“葡萄串”效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，合肥精準布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過政府的引導(dǎo)和支持，成功培育了京東方、長鑫存儲、蔚來汽車等一批明星企業(yè)，形成了“芯屏器合”（芯片、新型顯示、裝備制造及機器人、人工智能與制造業(yè)融合）、“集終生智”（集成電路、終端、生物醫(yī)藥、人工智能）等產(chǎn)業(yè)集群。合肥的新型顯示器件、集成電路和人工智能等3個產(chǎn)業(yè)集群入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，智能語音入選國家先進制造業(yè)集群。政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演了“引導(dǎo)者”與“服務(wù)者”雙重角色，通過政策扶持、資金投入等方式，為高新技術(shù)企業(yè)提供成長的沃土；推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，將科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。4.1.3對綿陽的啟示與借鑒合肥的成功經(jīng)驗為綿陽在提升城市競爭力方面提供了諸多寶貴的啟示與借鑒。在科技創(chuàng)新政策制定上，綿陽應(yīng)加大科研投入力度，提高科研經(jīng)費占財政支出的比重，為科技創(chuàng)新提供充足的資金支持。設(shè)立專項科研基金，重點支持電子信息、裝備制造、先進材料等綿陽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新項目，鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)開展前沿技術(shù)研究。制定更加優(yōu)惠的稅收政策，對科技創(chuàng)新企業(yè)給予稅收減免和優(yōu)惠，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，提高企業(yè)創(chuàng)新積極性。在創(chuàng)新生態(tài)營造方面，綿陽應(yīng)加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。借鑒合肥建設(shè)大科學(xué)裝置和新型研發(fā)機構(gòu)的經(jīng)驗，依托中國工程物理研究院、西南科技大學(xué)等科研院所和高校，建設(shè)一批國家級和省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺，提升綿陽的科研創(chuàng)新能力。加強創(chuàng)新平臺之間的協(xié)同合作，促進創(chuàng)新資源共享，提高創(chuàng)新效率。人才引進與培養(yǎng)是提升城市競爭力的關(guān)鍵。綿陽應(yīng)學(xué)習(xí)合肥的人才政策，圍繞重點產(chǎn)業(yè)需求，制定針對性的人才引進計劃，加大對高端創(chuàng)新人才和急需緊缺人才的引進力度。提高人才待遇，提供住房、子女教育、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠政策，解決人才的后顧之憂。加強與高校和科研機構(gòu)的合作，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制，培養(yǎng)本土創(chuàng)新人才，提高人才的創(chuàng)新能力和實踐能力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，綿陽應(yīng)借鑒合肥精準布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，明確新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大對新能源汽車、生物醫(yī)藥、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度。引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，提高產(chǎn)業(yè)附加值，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。加強產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)之間的合作，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能力。4.2蘇州：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與開放發(fā)展4.2.1蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑蘇州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級歷程是一部順應(yīng)時代潮流、不斷創(chuàng)新突破的奮斗史。在過去，蘇州憑借廉價勞動力和土地成本優(yōu)勢，吸引了大量外資，成為“世界工廠”，傳統(tǒng)制造業(yè)迅速崛起，形成了龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。隨著全球經(jīng)濟形勢的變化和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，蘇州面臨著資源環(huán)境約束加劇、勞動力成本上升、市場競爭日益激烈等挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展模式難以為繼，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。蘇州以結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在新興產(chǎn)業(yè)培育方面，蘇州聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大政策支持和資金投入，吸引了眾多創(chuàng)新型企業(yè)和高端人才。蘇州工業(yè)園區(qū)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上成效顯著，匯聚了信達生物、基石藥業(yè)等一批知名生物醫(yī)藥企業(yè)，形成了從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。這些企業(yè)在創(chuàng)新藥物研發(fā)、高端醫(yī)療器械制造等領(lǐng)域取得了一系列突破，提升了蘇州在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的競爭力。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造方面，蘇州鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投入，引入先進的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)工藝，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。蘇州的紡織業(yè)歷史悠久，但傳統(tǒng)紡織企業(yè)面臨著生產(chǎn)效率低、產(chǎn)品附加值不高的問題。通過技術(shù)改造，一些紡織企業(yè)引進了數(shù)字化紡織設(shè)備，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的自動化和智能化，不僅提高了生產(chǎn)效率，還能根據(jù)市場需求快速調(diào)整產(chǎn)品款式和生產(chǎn)規(guī)模，提升了產(chǎn)品的市場競爭力。蘇州還大力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的深度融合。蘇州依托雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為制造業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、金融服務(wù)等支持。蘇州的一些大型制造企業(yè)成立了獨立的供應(yīng)鏈管理公司，整合上下游資源，優(yōu)化物流配送體系，降低了企業(yè)的運營成本，提高了供應(yīng)鏈的效率和穩(wěn)定性。優(yōu)化增量也是蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑。蘇州積極優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，通過增量投入帶動存量調(diào)整，以當(dāng)期投入提升未來產(chǎn)能。在投資方向上，重點向新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域傾斜，引導(dǎo)社會資本投向高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。蘇州加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的投資，引進了特斯拉等知名企業(yè)，同時培育了一批本土新能源汽車零部件企業(yè)，推動了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在工業(yè)技術(shù)改造投資方面，蘇州持續(xù)加大力度，推動企業(yè)技術(shù)升級和設(shè)備更新。工業(yè)技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重不斷提高，促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。一些傳統(tǒng)機械制造企業(yè)通過技術(shù)改造，采用先進的數(shù)控加工設(shè)備和智能制造技術(shù)，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的精細化控制和智能化管理，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率?？萍紕?chuàng)新是蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心驅(qū)動力。蘇州加大科技創(chuàng)新推進力度，完善科技創(chuàng)新環(huán)境，不斷提升科技綜合實力。截止2024年末，全市有省級以上工程技術(shù)研究中心500余家；省級以上企業(yè)技術(shù)中心300余家；省級以上工程中心50余家；省級以上外資研發(fā)機構(gòu)400余家。大量的創(chuàng)新平臺為企業(yè)和科研機構(gòu)提供了良好的創(chuàng)新條件，促進了科技成果的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化。蘇州積極培育高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。2024年，全市新增高新技術(shù)企業(yè)300余家，累計（含公示）超過3000家。這些高新技術(shù)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等方面發(fā)揮了引領(lǐng)作用，推動了產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展。蘇州的納米科技產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新的推動下迅速崛起，蘇州納米城聚集了眾多納米科技企業(yè)，在納米材料、納米器件等領(lǐng)域取得了一系列創(chuàng)新成果，形成了具有國際競爭力的納米科技產(chǎn)業(yè)集群。4.2.2開放型經(jīng)濟發(fā)展模式蘇州的開放型經(jīng)濟發(fā)展模式是其經(jīng)濟騰飛的重要引擎，在吸引外資、對外貿(mào)易、國際合作等方面都取得了令人矚目的成就。在吸引外資方面，蘇州抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，積極搭建承接轉(zhuǎn)移平臺。蘇州工業(yè)園作為中國和新加坡兩國政府的重要合作項目，自1994年成立以來，憑借優(yōu)越的地理位置、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的投資環(huán)境，吸引了大量外資企業(yè)入駐。截至2024年，蘇州工業(yè)園區(qū)累計實際使用外資超過400億美元，集聚了83家世界500強企業(yè)投資的156個項目。這些外資企業(yè)涵蓋了電子信息、機械制造、生物醫(yī)藥等多個領(lǐng)域，如三星電子在蘇州工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)了半導(dǎo)體制造基地，成為三星全球重要的生產(chǎn)基地之一；博世汽車部件（蘇州）有限公司專注于汽車零部件的研發(fā)和生產(chǎn)，為博世集團在全球市場的競爭提供了有力支持。蘇州還注重優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，提高外資質(zhì)量。積極引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，蘇州吸引了輝瑞、禮來等國際知名藥企的投資，這些企業(yè)帶來了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進了蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對外貿(mào)易是蘇州開放型經(jīng)濟的重要組成部分。蘇州充分利用自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極拓展國際市場，對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。2024年，蘇州貨物進出口總額達到3.5萬億元，其中出口額為2萬億元，進口額為1.5萬億元。蘇州的出口產(chǎn)品以機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品為主，在全球市場具有較強的競爭力。蘇州的筆記本電腦、智能手機等電子信息產(chǎn)品出口量位居全國前列，這些產(chǎn)品憑借先進的技術(shù)、優(yōu)良的品質(zhì)和較高的性價比，贏得了國際市場的認可。為了提升對外貿(mào)易的競爭力，蘇州不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動貿(mào)易方式創(chuàng)新。積極發(fā)展跨境電商等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，支持企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，拓展海外市場。蘇州設(shè)立了多個跨境電商綜合試驗區(qū)，為企業(yè)提供便捷的通關(guān)、物流、支付等服務(wù)，促進了跨境電商的快速發(fā)展。一些傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)通過轉(zhuǎn)型發(fā)展跨境電商，實現(xiàn)了線上線下融合發(fā)展，拓寬了銷售渠道，提高了市場份額。在國際合作方面，蘇州積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強與沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟合作。通過建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、開展國際產(chǎn)能合作等方式，推動蘇州企業(yè)“走出去”，拓展海外市場和資源。蘇州在柬埔寨設(shè)立了西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)，吸引了眾多中國企業(yè)入駐，涵蓋了紡織、服裝、機械制造等多個行業(yè)。該特區(qū)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機會，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也為蘇州企業(yè)拓展海外市場提供了平臺。蘇州還加強與國際科研機構(gòu)和高校的合作，提升科技創(chuàng)新能力。與新加坡國立大學(xué)、英國劍橋大學(xué)等國際知名高校和科研機構(gòu)開展合作，共建創(chuàng)新平臺，開展科研項目合作，促進了科技成果的交流與轉(zhuǎn)化。蘇州工業(yè)園區(qū)與新加坡國立大學(xué)合作成立了蘇州新國大