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文檔簡介
涉密載體信息管理制度范本一、總則1.目的:為加強涉密載體信息管理,規(guī)范涉密載體的制作、收發(fā)、存儲、使用、銷毀等全流程管理,防范涉密信息泄露風險,維護國家安全和利益,結(jié)合單位實際管理需求制定本制度。2.依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》及國家、行業(yè)相關保密管理規(guī)定,制定本制度。3.適用范圍:本制度適用于單位內(nèi)部所有涉密載體的管理,涵蓋紙介質(zhì)、磁介質(zhì)(如U盤、移動硬盤)、光盤、半導體存儲器等各類存儲、傳遞涉密信息的載體。4.涉密載體定義:本制度所稱涉密載體,是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等形式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等各類物品。二、職責分工(一)保密委員會統(tǒng)籌單位涉密載體管理工作,制定管理策略;審批涉密載體銷毀、外出攜帶等重大事項;監(jiān)督制度執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決管理中的重大問題。(二)保密工作辦公室(保密辦)負責涉密載體日常管理,包括登記備案、臺賬維護、監(jiān)督檢查、培訓組織等;審核涉密載體制作、收發(fā)、銷毀等流程的合規(guī)性;協(xié)調(diào)處理管理中的具體問題。(三)使用部門落實本部門涉密載體管理措施,指定專人負責載體的收發(fā)、存儲、使用、歸還等工作;對本部門涉密人員開展日常保密教育,確保制度執(zhí)行到位。(四)涉密人員嚴格遵守保密制度,妥善保管經(jīng)手的涉密載體;發(fā)現(xiàn)管理漏洞或失泄密隱患時,及時向保密辦報告;未經(jīng)批準,不得擅自復制、傳遞、銷毀涉密載體。三、涉密載體的制作與收發(fā)(一)制作管理1.涉密載體制作需經(jīng)使用部門負責人審核、保密辦審批,明確密級、保密期限及知悉范圍。2.制作應在單位內(nèi)部涉密計算機或?qū)S迷O備上進行,嚴禁在非涉密設備處理涉密信息。3.制作完成后,由保密辦統(tǒng)一編號、登記,填寫《涉密載體登記表》,記錄載體編號、密級、內(nèi)容摘要、制作日期、制作人、知悉范圍等信息。(二)收發(fā)管理1.涉密載體收發(fā)由專人負責,收發(fā)人員需核對載體數(shù)量、編號、密級等信息,確保與送(發(fā))文單一致。2.收到載體后,立即在《涉密載體收發(fā)臺賬》中登記,注明收文日期、來源、載體數(shù)量、密級等,由簽收人簽字確認。3.分發(fā)時嚴格按照知悉范圍發(fā)放,領取人需簽字確認,嚴禁超范圍分發(fā)。四、涉密載體的存儲與保管(一)存儲場所涉密載體應存放在符合保密要求的場所(如保密文件柜、密碼保險柜);磁介質(zhì)、光介質(zhì)等載體應存放在防磁、防潮、防火的專用存儲設備中,遠離強磁場、高溫、潮濕環(huán)境。(二)保管措施1.涉密載體實行專人保管,保管人員定期檢查載體完好情況,發(fā)現(xiàn)損壞、丟失等情況立即報告。2.嚴禁涉密載體與非涉密載體混放,嚴禁帶至非涉密場所(如公共場所、家庭);確因工作需要攜帶的,需按規(guī)定審批(見“使用與借閱”章節(jié))。3.存儲場所應安裝防盜、防火、防潮、防磁等設施,配備監(jiān)控設備,確保載體安全。(三)臺賬管理保密辦建立《涉密載體總臺賬》,各使用部門建立《部門涉密載體分臺賬》,定期核對(至少每季度一次),確保賬物相符;臺賬記錄載體編號、密級、內(nèi)容、存儲位置、保管人、使用狀態(tài)等信息,每年開展一次全面清查。五、涉密載體的使用與借閱(一)使用管理1.使用涉密載體需經(jīng)部門負責人批準,在涉密辦公區(qū)等符合保密要求的場所使用,嚴禁在非涉密計算機、網(wǎng)絡環(huán)境處理載體信息。2.使用過程中妥善保管載體,防止遺失、被盜或被無關人員接觸;使用完畢后及時歸還保管人或存放在指定保密設備中。(二)借閱管理1.借閱涉密載體需填寫《涉密載體借閱申請表》,注明借閱事由、期限、載體編號等,經(jīng)部門負責人和保密辦審批后方可借閱。2.借閱人應在期限內(nèi)使用,不得擅自復制、摘抄、傳遞載體內(nèi)容;期滿后及時歸還,經(jīng)保管人核對無誤后,在申請表上注明歸還日期。(三)攜帶外出管理1.確因工作需要攜帶涉密載體外出的,需填寫《涉密載體外出攜帶審批表》,說明事由、目的地、載體數(shù)量及密級,經(jīng)保密委員會審批后方可攜帶。2.攜帶外出時,應將載體存放在密碼箱中,由專人隨身攜帶,嚴禁托運、郵寄或交由他人代管;返回后立即向保密辦報告,核對載體數(shù)量及狀態(tài)。六、涉密載體的銷毀與處置(一)銷毀條件涉密載體出現(xiàn)破損、過期或不再需要時,應及時銷毀;銷毀前需確認載體內(nèi)容無保留必要,且密級、保密期限已到期(或經(jīng)審批解密)。(二)審批流程需銷毀的涉密載體由使用部門提出申請,填寫《涉密載體銷毀申請表》,注明載體編號、數(shù)量、密級、銷毀原因等,經(jīng)部門負責人、保密辦審核,報保密委員會批準后,方可銷毀。(三)銷毀方式1.紙介質(zhì)涉密載體應使用專用碎紙機銷毀,或送指定涉密載體銷毀機構(gòu)處理;銷毀過程需兩人以上在場監(jiān)督,確保徹底銷毀。2.磁介質(zhì)、光介質(zhì)等載體應采用物理銷毀(如粉碎、燒毀)或?qū)I(yè)消磁軟件消磁,確保信息無法恢復;嚴禁當作普通廢品處理。(四)銷毀記錄銷毀后填寫《涉密載體銷毀記錄表》,記錄銷毀日期、載體數(shù)量、密級、銷毀方式、監(jiān)督人等信息,由參與人員簽字確認,存檔備查。七、監(jiān)督與責任(一)監(jiān)督檢查保密辦定期對涉密載體管理情況進行檢查(至少每半年一次),包括臺賬核對、存儲場所檢查、使用流程合規(guī)性檢查等;每年組織一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(二)違規(guī)處理對違反本制度的行為,視情節(jié)輕重給予批評教育、通報批評、調(diào)離涉密崗位等處理;構(gòu)成違法犯罪的,依法
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